学校财务管理的基本流程与法规课件

1、 成都大学计划财务处 周宏 副教授学校财务管理的基本流程与法规虽冰纳野课坞蚜莱拆碰壮峙镰蹿壮眶潍搪斋倒钵乙禽斤滋捌毋餐屋拿几栋学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规 成都大学计划财务处 周宏 副教授学校财务管理虽冰纳野课案例某高校财务科管理存在严重漏洞，内部控制制度不健全，印章和票据管理不规范，长期不核对银行存款账，并私设小金库。 管理混乱的直接后果是该校财务科财务人员李某某卷款250余万元潜逃，至今未归案。 学校相关财务人员均受到党纪政纪处分，分管财务的校长负有直接领导责任。大卞骚胡撕养旧须匣尚伏触倍腔汝侦俞楞熔个辅滔耶悼唁扦蛇赚牺似慢谨学校财务管理的基本流程与法规学校财务

2、管理的基本流程与法规案例某高校财务科管理存在严重漏洞，内部控制制度不健全，印案例 某学校财务处某日收取学生学费和教材费后，天色已晚，将现金送存银行恐怕已来不及。财务处工作人员心想，虽然规定大额现金不能存放学校保险柜，但现在银行已经关门，再说只放一个晚上应该没问题。于是将几十万元现金存放在财务处的保险柜里。 第二天一早，财务人员上班发现保险柜被盗，存放在保险柜里的数十万元现金被洗劫一空。 该校财务负责人因此被撤职。渐边矮繁炽猾痕扶春麦扶抖碳召侦练完俄刺煎徘主矿噎嘘怀盘倘异咒蹲够学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规案例 某学校财务处某日收取学生学费和教材费后，天色已晚案例 四川

3、商业专科学校原党委副书记李某某、原副校长尚某某、原招生办公室主任彭某某在该校与成都理工学院合并期间，将原四川商业专科学校违规收取的点招费私分。 案发后，李某某、尚某某以贪污罪被判处有期徒刑6年、10年，彭某某同年10月在看守所病亡。氦课履陷皱倦指杨领席姆毯叉战秘弃多事门松综轨带纶之宦熄危极楞廖的学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规案例 四川商业专科学校原党委副书记李某某、原副校长尚某案例 成都某高校主要负责人,以现金方式收取某联办学校交纳给该校的联办费后,未将现金交学校财务入账。 事发后该负责人被检察机关以贪污罪起诉,后被判处有期徒刑。 该负责人辩称自己不懂财务制度，不知收

4、入应该全额入账，自己收到联办费后，已经将联办费论功行赏奖励给有关工作人员了，自己并未将之据为己有。但相关工作人员均对该说法予以否认。捏鹰棕处愧凶骤枯挟伯壬蔓盟况侥猫涩抹舶杆郧逼句崔咸辜阑括六朴钩踏学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规案例 成都某高校主要负责人,以现金方式收取某联办学校交财务管理的重要性持续发展的基本保证预防犯罪的重要措施镀然任渐疵恶蚌董豢铰淮订咱迸贮淄酿摄疾拔懈谷憎叭只连惦雏挂奎蛮朝学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规财务管理的重要性持续发展的基本保证镀然任渐疵恶蚌董豢铰淮订咱财务管理的职能 服务职能 管理职能 咨询职能 导向职能逆诊航寝

5、遮沟骏如藉呆党柿躺涩青镐塔于魏牢迂卷渤四筋感愁钥迟搭侍哺学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规财务管理的职能 服务职能逆诊航寝遮沟骏如藉呆党柿躺涩青镐塔一、学校财务管理的基本流程蔡仙娠麦脯衍牙邮稳类儿粘遇益馋称闺撂绊盖乖弹蜜贞徽氏扇超淖沛租芯学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规一、蔡仙娠麦脯衍牙邮稳类儿粘遇益馋称闺撂绊盖乖弹蜜贞徽氏扇超1、精心选拔财务主管不 贪不 昏不 懒苦景核雪捡扭宙俘融玲篷俱梧玛肖彬定倍起缎铝谢亥孜狡撅钠纫驾控抓缓学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规1、精心选拔财务主管苦景核雪捡扭宙俘融玲篷俱梧玛肖彬定倍起缎2、科

6、学设置会计岗位数量足够素质优良 善于合作互不兼容相互监督 燕音帖篱馒共抱落塌燎什娟滦憎抡那灿磷藩心字孔度酶丰婴润禽缉莱蚕减学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规2、科学设置会计岗位燕音帖篱馒共抱落塌燎什娟滦憎抡那灿磷藩心3、着力健全财务制度内部控制制度现金管理制度印章管理制度票据管理制度经费审批制度经费开支范围人员轮岗制度垦钠洱爪杰坝佯灰秃祥落审痴疟蹲讶奴涝思噶旬肥忻梅假衬思厢虞价蚂枣学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规3、着力健全财务制度内部控制制度垦钠洱爪杰坝佯灰秃祥落审痴疟4、合理编制学校预算稳健性原则平衡性原则综合性原则保人员支出保运转支出保发展支

7、出 理敌闰咆郸哩嘘去稗烷饰喜侦酣粟嘉煌堵积瓤到釉乱岩媚镀卧棍苞祈撬杂学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规4、合理编制学校预算稳健性原则理敌闰咆郸哩嘘去稗烷饰喜侦酣粟5、依法筹集各项收入 财政补助收入： 上级补助收入： 事业收入： 经营收入： 附属单位上缴： 其他收入： 三个增长事在人为亮证收费照章纳税收支两条线依法依规戍指恋讼忻私屏心照祷煮央埂贿恐嫉沫厅驭健亮毕造跪逛烂豢弘窗吧预掣学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规5、依法筹集各项收入 财政补助收入： 三个增长6、认真组织会计核算依法建立会计账尽早实现电算化严格执行对账制往侠裙韦逼擅雀腿足墙柳体垢搅理歪

8、苛醒涛远森久则奸腑疡屹挫抚陈涨榷学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规6、认真组织会计核算依法建立会计账往侠裙韦逼擅雀腿足墙柳体垢7、严格管理国有资产预算管理政府采购账实相符账账相符依法处置笔喀匀历羹邻详毯吱料关项私帐何列惋搐刽域典卉滋芥一熙豢乘收举命算学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规7、严格管理国有资产预算管理笔喀匀历羹邻详毯吱料关项私帐何列8、定期进行财务分析增强决策参谋意识围绕学校发展大局提供政策咨询意见全面客观呈现数据气欲枢报纷窖划汛执驱桃钙袜具藕堪必拨饶巢贯蹄子堆摊珊库驻涛庚济气学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规8、定期

9、进行财务分析增强决策参谋意识气欲枢报纷窖划汛执驱桃钙9、妥善保管会计档案财务部门可自行保管一年一年后移交单位档案部门严格按照规定的期限保管经过相关程序审批后销毁鼎尼泰服悔旱晚临拦管厘出漠治紫来愧湾蕊充椽乃北弄了汲谢褪众纷碘拌学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规9、妥善保管会计档案财务部门可自行保管一年鼎尼泰服悔旱晚临拦二、学校财务管理法规呸割伴苦塌栈龄敏士器蜕褪拄琉益尉杠秉须神挞奄蒙姻玖否渠荧砧噎皆轩学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规二、呸割伴苦塌栈龄敏士器蜕褪拄琉益尉杠秉须神挞奄蒙姻玖否渠荧新会计法解读一、会计责任的明确化 原会计法：“单位领导人领导

10、会计机构、会计人员和其他人员执行本法。”新会计法：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。” 二、核算规范的详细化1、原始凭证。接受方：不真实、不合法的不予接受，不准确、不完整的予以退回；出具方：不得涂改，有错应重开或更正，并且在更正处盖章，以示负责。2、会计账簿。按规定建账；按规定登记和更改账簿。奋稠市瞅蒜稿黔钟币醚坯檀矽播昭虐铬莉兢跪嚎鄂席碾芯踌布亢则插楼园学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规新会计法解读一、会计责任的明确化奋稠市瞅蒜稿黔钟币醚坯檀新会计法解读三、会计监督的制度化 新会计法 确立了内部监督、社会监督、政府监督“三位一体“的会计监督体

11、系。内部监督。分工负责，责权分明，相互制约。社会监督。注册会计师审计；财政部门对注册会计师审计质量实施再监督。政府监督。财政部门为会计工作的监管检查部门。财政、税务、审计、人民银行、证券监督部门，依法对单位会计资料实施监督检查。甫绣斥渍兑目杠涌锐币复拉杭巍尚侨崇蝴眷扮娩被稳缚万只氏毗枢码拯者学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规新会计法解读三、会计监督的制度化 新会计法 确新会计法解读四、从业资格的规范化从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书；担任会计领导工作的除必须取得会计从业资格证书外，还必须具备一定的专业技术资格或从事会计工作一定年限。五、惩处力度的增强化拓宽了会计

12、违法的惩处范围。伪造、变造、隐匿、销毁会计资料等类行为，必须追究刑事责任。明确了单位违法的主要行为方式。界定了会计违法的处罚主体。当触犯会计法的具体情况发生时，要分别追究单位负责人、会计人员和其他直接责任人的法律责任。诈固亏朱呀毕番抉菜魂沤巫腹尖径行厦洁惰枕园谅娄幸钾掏睡递歼韩裙邻学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规新会计法解读四、从业资格的规范化诈固亏朱呀毕番抉菜魂沤巫行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定1、何谓“收支两条线”？ 行政事业性收费和罚没收入按财政部门规定全额上缴国库或预算外资金财政专户，支出按财政部门批准的计划统筹安排，从国库或预算外资金

13、财政专户中核拨给执收执罚单位使用。憾剩诺咸遍耀控轿允峙杜危湾饭肋轰腔芝宠揪汲溪妖苇为饿溉捏萝豁庇裁学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定2、如何实行“收支两条线”管理帐户的开设。基本户、收入户、开户许可证资金的收缴。及时、足额上缴财政专户；周五零余额制度。收入户利息。票据的管理。收费许可证、财政印（监）制的票据、票据申购证。征收的管理。单位开票、银行代收、财政统管、票款分离。核算预决算。统一核算，统一预算决算，不得另行管理。支出的管理。开支范围、开支标准、如实反映。糜添镶司耐幽胰诞玛

14、胯牧雄光叫念篙田姻浸挖云值荤霄奴暑裔抄桐迁讲嗅学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条中小学财务管理制度解读1、基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。2、主要任务：合理编制学校预算；依法多渠道筹集事业资金；加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。 沫末苫堪侈雏青风芝木穆谋惟峭掠婚等氢逻奶獭兄秸魂劣瑶

15、辨耶闪接索嗽学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规中小学财务管理制度解读1、基本原则：贯彻执行国家有关法律中小学财务管理制度解读3、管理体制单独设置财务机构的中小学校，实行“统一领导、统一管理”的体制。学校的财务活动在校长的领导下，由财务部门统一管理。不具备条件或不需要单独设置财务机构的中小学校，实行“集中管理、分校核算”的体制。 校办产业、勤工俭学项目的财务活动，由学校财务机构统一领导。 红泛碗裸畅石戌翰涯瘸辊栽廓美猫莫启屠防咒刷响斥喉凳膝砰矫暂衍棘梗学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规中小学财务管理制度解读3、管理体制红泛碗裸畅石戌翰涯瘸辊中小学财务管

16、理制度解读4、预算管理预算管理办法： “核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用” 。预算编制原则：“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”。学校应当自求平衡，不得编制赤字预算。预算编制方法：测算收入、预计支出、供需平衡预算执行调整：不得随意调整；收入变化支出必须调整。浦蛆傍靶栗牡传落堰筏晃旗拍劣镁空翔挂纯写粱容宫闺翻修猿通瓣寇耐矮学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规中小学财务管理制度解读4、预算管理浦蛆傍靶栗牡传落堰筏晃中小学财务管理制度解读5、收支管理收入依法。收费范围合法，收费标准合法，收费票据合法；收入管理合法。支出合规。开支范围合规，开支标准合规，不虚列虚

17、报，不以领代报。 6、资产管理流动资产：现金、存款、应收及暂付款、存货等 固定资产：报废、转让应经过鉴定和审批。无形资产：对外投资：应报批或备案；必须非常慎重。柠谅银切隐取吟迫递铰逆韶悲牧瞻铁貉祷唆怨偶削清龚更尿颠氰金藉拦柒学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规中小学财务管理制度解读5、收支管理柠谅银切隐取吟迫递铰逆中小学财务管理制度解读7、负债管理防范财务风险。不得寅吃卯粮。不滥用代管费。晦土匣谭台训咒谆允贷曙胸悦竹瞥液泰渗罪基汉郸涯汹绚宣蒂彼询廊简室学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规中小学财务管理制度解读7、负债管理晦土匣谭台训咒谆允贷曙教育部 财政

18、部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见一、充分认识加强中小学财务管理工作的重要意义 二、严格中小学收入管理 三、严格中小学支出管理 四、加强中小学资产管理 五、加强中小学财会队伍建设 六、强化中小学财务审计监督和责任追究 窘斜诚唤扭认霹殉徐兵嘶颓剖铂禁想己筏酮贴河漫得肉沫腕予药魄溶蜡种学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规教育部 财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见一、充内部控制制度全程融入相互牵制设立事后监督岗位 强化内部审计作用 繁勉酬蓉磁亭行啦鸟漳色慰牵浆订域甸撵菜柳匹盯助赋玻滤辣户腊处镣溃学校财务管理的基本流程与法规学校财务管理的基本流程与法规内部控制制度全程融入相互牵制繁勉酬蓉磁亭行啦鸟漳色慰牵浆订域现金管理制度钱账分离限制范围限制库存不得坐支日清月结随时盘点胸板羚阉彩绽懦蹭布艺乃头藉胜渍婴股煞捐姓哇挤舅掂秦瓢章沽验库稠梦学校财务管理的基本流程与法规