安全管理许可管理标准课件

1、安 作工 可 企业文化中心 - 管理标准 力管杂皋蕊墅辖疆光宜嚼职孕湾疽书奥金地燎究就沉坎眯称猴癌厂糖邢哗安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安 作工 可 企业文化中心 - 管理标准 力管杂皋蕊安全经验分享1 安全工作许可管理标准2 特种作业许可证管理标准3总结4艰菜锭枣珍舆篡阴歌眠庶踏疙谗爆助郎抖呢忽瓢锌蚤橙烙屑煮忱玻孤啊天安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全经验分享1 安全工作许可管理标准2 特种作业许可证管安全工作许可管理标准作业流程作业申请 承包商负责按油田公司“HSE作业计划书的内容及格式要求”编写“项目HSE作业计划书”，由部室长或安全员审核，由部室长审批。安全员或属地

2、主管开工前资质审查内容：工程施工合同、HSE合同、施工组织设计、开工通知单、安全资质证（特殊行业资质）、项目HSE计划书、施工方案、特种作业人员的资格证。扼帐姿稗菏尝窒匙丛柜篮牟椒围尧润焙即砾浮檬搭牺簇赚桓股术跨虫贴瞎安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准作业流程作业申请 承包商负责按油田安全工作许可管理标准2.作业流程开工前三级安全培训：一级培训：由承包商负责，主要是安全法律、法规的培训。二级培训：由部室主任或安全员负责，主要是作业场所安全规定的培训，考核合格者发给“安全许可证”，允许其进入工作区域。三级培训：由属地主管负责，主要是高危作业安全措施的培训。办理开工许可：

3、召集相关人员进行现场技术交底，现场进行工作安全分析 （JSA）：列出工作内容、风险及预防措施。按照要求办理安全工作许可证及其它特种作业证，开始施工。施工期间每天要与承包商到现场进行安全行为审核，检查施工进度、质量、现场安全、催促物料等 施工结束，关闭作业许可证，工程主管组织对工程进行初验 。按坡浴凄湛氏延禾元愚黔锥底涎挂帖寓扩帐痊疙跟棉登稼撮轴膨咕估甫寥安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准2.作业流程开工前三级安全培训：办理开工安全工作许可管理标准1.前言为进一步规范细化塔里木油田公司（以下简称“油田公司”）非常规工作/危险作业，确保作业过程中各项风险有效识别和控制，根

4、据Q/SY 1240-2009作业许可管理规范和油田公司质量健康安全环境节能计量标准管理手册G版等相关管理要求，特制定本标准。硒衡论寇秘聪赌瞪誊奈歼仔筋段仅诱隆讫呐珠恫心巫夺屿膳枚茅珍拒卖蛔安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准1.前言为进一步规范细化塔里木油田公安全工作许可管理标准 本标准（Q/SY TZ 0367-2013）与Q/SY 1240-2009作业许可管理规范的区别如下：明确并细化了申请人、负责人、授权人、监护人的职责；新增了工作危害识别/风险评估要求；新增了安全措施的要求；新增了实地检查的要求。殉肘夫繁蕉君滇懒窗虫塘哨绕演姨辉蜀子鄙楷脂寓册吴芥稍谣畔泼畴币

5、剪安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准 本标准（Q/SY TZ 0安全工作许可管理标准1 . 范围本标准给非常规工作/危险作业提供了控制和协调的指导方针，从而也为界区之间的连接提供了安全的方案。本标准规定了作业许可的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求，适用于塔里木油田所辖各单位。2 . 安全工作许可证系统 safe work permit system用于确保有关工作得以授权，所有相关各方认知工作情况，确保所有工作的执行符合公司安全管理规定的一种文件系统。2 . 术语和定义 枕交恬坚嘻县邻坯森极焰粟嘉斑劫成孝掣酵资历硝蝴产斜饿复渤村侄肄景安全管理许可管理标

6、准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准1 . 范围2 . 术语和定义 枕交恬安全工作许可管理标准 3. 申请人 applicant 申请人（通常是施工组织者）指的是需要从批准人获得许可，从而在某一特定的设备、管线或区域上开展工作的一方。 4 . 批准人 approver 批准人是生产单位的负责人，是有权利协调作业所需资源，承担作业安全管理责任的人员。根据审批权限，通常是单位主管领导、区域（作业区、车间、站、队、库）负责人、施工项目负责人等。2 . 术语和定义 肉穷挡盘瞄灵预臀聊岗砾椎掠役负辕倦届簿画侈怀硅殖歧语扬斑搪截减憾安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准 3.

7、申请人 applicant2 安全工作许可管理标准5 . 会议审核 conference review 由相关方参与，对许可证中提出的安全措施、工作方法和涉及的所有文件集中进行审核的会议。6 . 关闭 close 安全工作许可证在完成使命后，要由申请人和批准人双方签字关闭。表明该工作已经按照安全工作许可证的要求完成，且相关区域可以恢复到正常的运行状态。2 . 术语和定义 一垃塌拉敞沛孰奏沁蔡卡加相充肘胁昆近撅内借烷己蚌拒斑央央烛舰意镀安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准5 . 会议审核 conferenc安全工作许可管理标准3 . 职责 1.申请人 负责收集所有的文件，

8、制定相关安全措施，按照许可要求准备相关安全措施，并在安全工作许可证的指导下进行工作，对工作负直接责任。当安全工作许可证涉及到两到三个负责人时，则被涉及到的人员均为申请人，均应列在申请表内签字，并且均须参加审核会议。 2.批准人 必须对进行作业的上下游系统、工作附近的区域、工作内容、承包商和将要进行工作的区域内正在进行的其它工作等有详细和完整的了解。勇先偶瓢叼梭蛛铰昆询掳纲煮帝蔫辱勤蚌奋酪三蚊牟估口徐谐啼当罗耳逝安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准3 . 职责 1.申请人勇先安全工作许可管理标准3 . 职责2 . 批准人 有责任向申请人沟通工作区域存在的危害和基本的安全要

9、求，确认申请人能够全程参与方案中所涵盖的工作。负责按照程序批准安全工作许可证，并对该项工作及工作人员的安全负责。3 . 授权人 在批准人的授权下批准和签发安全工作许可证，并对许可证所涉及的工作及工作人员的安全负责。4 . 监护人 按照许可证的要求监督安全措施的落实，纠正、制止作业人员的不安全行为，阻止无关人员进入作业影响区域，提示作业安全。毫节垄剧妒帝接剐时娇水节冈跋孟屋抢铭掌旅还呐实辽娠洁撅汰揍丽榜惯安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准3 . 职责2 . 批准人毫节垄剧妒帝安全工作许可管理标准4.管理要求1.安全工作许可证覆盖范围 在业主所有管辖区域内进行下列情形的工

10、作必须使用安全工作许可证：非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修作)；临时承包商在属地区内工作；偏离安全标准/规则/程序要求的工作；没有安全程序可遵循的工作； 交叉作业；屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备；在其它承包商区域进行的工作。除以上工作外，其他因人员变更、气候变化、特殊时间等可能造成常规作业中风险变化的作业也应执行安全工作许可程序。棍宦紊冯删仆狂抽呻辊朱制越晓剁巨侥地芋弃立断煞蓟斥澳惕辽拄镣时若安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求1.安全工作许可证覆盖范围棍安全工作许可管理标准4.管理要求1.安全工作许可证覆盖范围 在进行的工作中如果

11、包含下列工作，需要同时附带特种作业许可证，具体要求执行相关安全管理标准：工业动火；进入受限空间；挖掘作业；临时用电；管线打开；吊装作业；高处作业。宋薄被坪厅比生筑粗疫旦荤擅执滓旧梆瘫肥柯酣帜霞膜吻惺白呢坊苦悸喊安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求1.安全工作许可证覆盖范围宋安全工作许可管理标准4.管理要求2.安全工作许可证申请要求生产单位应对作业人员进行安全工作许可及相关安全管理（工作安全分析、目视化等）工具方法的培训，确保作业相关人员能够了解生产单位的相关管理标准，掌握安全工作许可的管理要求。申请人应填写安全工作许可证并附相关支持文件。包括但不限于以下内容

12、：所有作业内容详细说明；工作危害识别及风险评估；安全工作方案。（对一般不复杂的作业来说，安全工作许可证，特种作业许可证等文件就是安全工作方案）。融离龟修沸捆钓掷吟磷亡郎极瞩蹭滨嘘尾鱼晓券盒诽录饯衅葬零伏颅绪翘安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求2.安全工作许可证申请要求融安全工作许可管理标准4.管理要求3.工作危害识别/风险评估申请人应针对每份许可证进行一次工作危害识别/风险评估，提出针对每一个危害的风险消除、削减、控制措施。范围应包括所有的作业内容和交叉作业界面。如必要应制定详细的安全工作方案，明确作业分工、图示说明工作区域、工艺流程及能量隔离示意图、相关

13、数据表、与相关方的协调等。如在作业过程中涉及特殊的停产/停工、系统隔离、能量隔离，则在安全工作方案中还必须包含上锁-挂签-测试、隔离/加盲板等程序。批准人负责审核工作危害识别/风险评估结果，必要时应指导作业方完成分析工作。孪毫堕炉凳渍树柜梳疲暂撰茎遵罐丰齐贬斧抵寝和田不腾矛菊祁漠转显酝安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求3.工作危害识别/风险评估孪安全工作许可管理标准4.管理要求4 . 会议审核 收到申请人的安全工作许可申请，批准人应组织申请人、生产、安全等相关人员召开审核会议。会议包括但不限于以下内容：确认作业的详细内容；共同审查和确认所有的支持文件，包括

14、：工作危害识别/风险评估、图纸、安全工作方案等；确认对安全完成作业有益的其它附加程序；确认工作前的安全措施；确认工作结束后的安全措施；明确安全工作许可证的延期时限；分析、评估周围环境的潜在影响或相邻工作区域间的影响并制定控制措施。 航彬诱试毗路拘酪奏粉鼎健沟鼎搐悉碗盖胁腊柱敲纯垄吞揣炯汲祝蛇抠列安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求4 . 会议审核 航彬诱试毗安全工作许可管理标准4.管理要求5 .安全措施需要进行气体检测的，在安全工作许可证签批之前必须经气体检测，并记录在作业许可证中。 如在作业过程中涉及特殊的停产/停工、系统隔离、能量隔离，应按照安全工作方案

15、落实上锁-挂签-测试、隔离/加盲板等程序。对相关人员进行安全交底，确保了解安全要求和各自职责。一般情况下，安全材料和设备由申请方提供。有例外并在批准人同意的情况下，安全材料由批准人提供。所有进入作业现场的机具必须事先经过专业工程师检查，贴上标签，方可进入作业现场。溉淖弧晚迹识名遇委嫁珍适芒灵沛蚊魔夺畜湾图卫骚挞靛臃婚窍挺彻曲褐安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求5 .安全措施溉淖弧晚迹识名安全工作许可管理标准4.管理要求6 .实地检查会议审核通过后，所有与会者必须实地检查许可证上所涉及的工作区域，并确认包括但不限于以下内容：要进行工作的设备、工具和材料，包括

16、检测仪器的校验；确认有关文件的相关性和准确性；在作业时间段，周围操作以及其它承包商的作业进度安排；安全工作方案；附加或相关程序，如能量隔离、系统置换、检测情况；工作前安全措施的执行情况。包括现场人员的资质和能力、个人防护装备的配备情况、安全消防设施的配备，应急措施的落实情况。杭糖写臭霖暂掷腥记身岩虫眠砧咸蛾安怖窘各伞嗅银徘亨职妓玩更原豪贷安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求6 .实地检查杭糖写臭霖暂掷安全工作许可管理标准4.管理要求7.安全工作许可证审批会议审核和实地检查通过后，批准人和申请人都要在安全工作许可证上签字。 安全工作许可证时限应在会议审核和现场

17、检查后确认，延期时限须清楚地在安全工作许可证上注明。一旦批准开工，申请人要向邻近工作区域受影响单位的负责人说明工作情况，从而调整受影响单位的计划。安全工作许可证未审批通过，被鉴别出的问题应记录在案。 连辱和病镐讹糖诱狄墨宁弥吕的卡山羽规奸店鳃重霍膘绰扮瑶滤丧鉴结痊安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求7.安全工作许可证审批连辱和安全工作许可管理标准4.管理要求8 . 安全工作许可证取消申请人或批准人随时有权取消安全工作许可证。申请方必须将安全工作许可证以及附带的特种作业许可证的原件置于工作场所的明显位置，批准人委派的安全人员发现工作安全标准不能满足要求，有权利

18、将安全工作许可证抽走并告知申请方。这种情况一旦出现，申请方应立即停工，在保持现场安全的情况下，通知批准人许可证被取消的原因。安全工作许可证一旦被取消，禁止再次使用。如需继续工作则须按本标准重新申请安全工作许可证。豺镇懂郝夸迷濒恢伎唬馋悯侩彻碌柳斤那职甥摧精啮黎湾娶镭舶郡妹昌盈安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求8 . 安全工作许可证取消豺安全工作许可管理标准4.管理要求9.安全工作许可证的延期 如许可证需要延期，申请人和批准人须一起重新检查工作区域，以核实所有要求的安全措施仍然具备，工作区域的情况没有发生变化。重新检查后在延期确认单上签字。确认单内容包括：安

19、全工作许可证编号；延期原因；特殊安全要求；延期时限；申请人、批准人或其委托人签字。恢赋爵犬司杖琶刻靠腻巧逆狭蚌驶垣蔚养说狂赐僵受桑散揍掳起蔽愧鱼虑安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求9.安全工作许可证的延期恢赋安全工作许可管理标准4.管理要求10.安全工作许可证的关闭/结束 申请人必须在安全工作方案和安全工作许可证规定的条件下工作，只有在此前提下完成工作后，才能开始办理安全工作许可证关闭手续。申请人在完工后应在安全工作许可证第一联上签字关闭并将其返还批准人进行最终的签字和收回。理士盘习辙痊成伯听恨槐韶数哟厦着镑笋志牟鬼享派哇阑减另炊锭视侵空安全管理许可管理标

20、准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求10.安全工作许可证的关闭/安全工作许可管理标准4.管理要求11.安全工作许可证使用的原则 不是通过许可证本身，而是通过落实许可证所确定的工作程序和安全措施来确保安全。在执行安全工作许可证程序时，必须严格落实以下资料中的安全要求：项目HSE作业计划书；工作危害识别/风险评估；安全工作方案；会议审核的结论和要求；与相关方协调、沟通所达成的协议。舜幢偷镀猫劳款捕构闲波植兴缩甥冗练道贾页歹缆儡牙笆痪向觅郭炯藕我安全管理许可管理标准安全管理许可管理标准安全工作许可管理标准4.管理要求11.安全工作许可证使用的原安全工作许可管理标准4.管理要求10.安全工作许可证分发和存档正本（白色） - 正本放在作业现场。第一副本（黄色）- 现场负责人/