防窃电工作专项整治实施方案两篇

1、防窃电工作专项整治实施方案（两篇）根据集团统一部署安排，经研究决定，在全集团范围内 开展防窃电工作专项整治。现结合实际，制定本实施方案。一、整治目标认真贯彻落实集团2022年提质增效专项行动实施方 案，努力完成用电能耗同比下降3%的总体目标，开展防 窃电工作专项整治，查找薄弱环节，堵塞管理漏洞，落实主 体责任，推动解决突出问题，提升精细化管理水平，坚决遏 制电量流失，维护集团合法权益，有效促进集团提质增效工 作。二、组织机构集团成立防窃电工作专项整治领导小组和工作小组，办 公室设在集团运行管理部，负责总体部署、组织协调、督导 检查、情况汇总，推动整治工作落实。（一）领导小组。组长：副组长: 推

2、行反窃电与线损考核相结合的管理方法，对抄表人员实行 一人一区的管理，奖勤罚懒，发动大家一起查找窃电点。电力营销制度的建立和落实，营销工作办事程序 和办事规那么的制定和执行，是堵塞工作中的漏洞和失误，防 止内外勾结窃电的有力措施。推行营销管理规范化、台区化、 精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理方法，对防 范窃电行为的发生能起到明显的效果。2. 2抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施2. 2.1为做到业扩流程与抄、核、收管理的衔接和协调， 实现全过程管理和监督，必须搞好营业普查工作，建立完善 的用户台账，对新用户第一、二次抄表进行跟踪，并将用户 准确的月用电能量和日用电能量、负荷利用率以及

3、用户的生 产班制等归入用户档案，为日后分析用户用电变化、判断用 户是否存在窃电行为，做到有目的查处窃电提供参考依据。对用电大户和重点用户，必须加强对其用电装置 和用电情况的跟踪调查，建立跟踪档案，重点管理。对用电 大户和重点用户的管理实行“责任田”管理方法，供电所与 责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究 窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。2. 2. 3（二）工作小组。组长：成员:（三）办公室。办公室 ：联系人：邮箱三、整治范E整治范围为集团所属各单位，重点检查各单位2022年 防窃电工作管理情况，重要事项可追溯至以前年度。Ui、整治内容Ui、整治内容（一）重点清查外部用

4、电单位、村屯、民宅盗窃及恶意 侵占集团电能的行为。（二）重点检查各单位收费工作情况，是否做到应收尽 收，如有用户历史拖欠电费问题，需将所有欠费情况进行详 细统计并说明原因。（三）重点清查是否存在需转出区域内社会用电户仍然 由集团电网供电的情况，如存在要坚决转出。（四）检查用电管理工作是否做到组织、人员、责任、 措施“四落实”；检查防窃电“一岗双责制”执行情况。（五）检查用电管理基础工作中是否建立健全七种记录、 一个流程图，并严格按照其内容及标准在实际工作中执行。 侧重三个方面：一是用电审批手续是否齐全，用电台账与用 电量是否相符；二是电费管理是否规范，收费标准是否合理； 三是转供电用户资质是否

5、真实准确，是否存在假借关联交易 企业名义申请转供电的用户，是否存在私自转供电用户。（六）检查电能计量装置是否完好、准确，并严格按照 规定周期校验；检查转供变压器是否全部安装高压计量装置。（七）检查临时用电管理是否合规、完备。（八）检查转供电平安防护措施工作。变压器等转供电 电气设备装设是否满足设计要求、是否满足平安规范，在保 障转供电平安运行方面各单位有无具体的管理方法和措施。（九）在检查过程中如发现有集团内部员工与各种外部 用电单位、村屯及个人内外勾结，盗窃集团电能或谋取私利 的行为，对相关人员要进行严肃追究。五、阶段安排本次整治工作划分自查自纠、重点检查和整改提升三个 阶段：（一）自查自纠

6、阶段（2022年5月30日前）。各单位 要统一思想、提高认识，严格按照重点检查内容，结合本单 位实际，制定自查自纠工作方案，全面组织自查自纠和问题 整改工作，自查面必须到达100%,做到边查边纠、立行立 改。（二）重点检查阶段（2022年6月1日至7月31日）。 根据自查自纠情况和重点工作方向制定检查工作方案，成立 联合检查组，开展现场检查，重点检查整治内容中各项工作。 检查组对检查发现的问题要客观分析，对查出的问题不避重就轻、瞒而不报，并对自查自纠问题的整改情况进行“回头 看”，督导整改落实情况。（三）整改提升阶段（2022年8月1日至10月31日）。 各单位对重点检查发现的问题应认真研究、

7、举一反三，深入 剖析问题产生的原因，制定整改落实措施，明确责任单位和 整改期限，不断改进工作，提高防窃电管理水平。领导小组 办公室负责汇总检查结果，监督问题整改落实情况，总结治 理工作经验，巩固专项治理工作成果。六、相关要求本次专项整治工作要坚持问题导向、源头治理、综合施 策、系统整改。各单位应组织生产运行、纪委、集团保卫等 部门，结合发现的问题，对照有关法律法规和制度规定，深 入排查重点部位和关键环节，并从主观认识、制度流程、监 督制约等方面分析问题根源、查找管理漏洞，全面加强防窃 电工作的科学性和实效性。（一）提高站位，加强领导。各单位应高度重视，加强 组织领导，充分认识此次防窃电专项整治

8、工作的必要性和重要性，成立防窃电专项工作组，主管领导亲自挂帅，按照明 确责任、分级负责、持续改进的工作思路，加大自查自纠力 度，确保本次检查自上而下、全面覆盖、不留死角，切实提 高防窃电管理水平。（二）明确职责，确保质量。各单位自查自纠工作要积 极主动、全面彻底，提供的检查资料及时、准确、全面，要 充分揭示防窃电管理工作中存在的问题，深入剖析问题产生 的原因，制定整改落实措施，完善相关制度。同时应积极配 合，迎检工作认真准备、实事求是，确保现场检查工作开展 顺畅。（三）认真总结，如实报告。各单位要按照阶段工作部 署，及时报送有关材料。各单位总结报告要翔实具体，既定 性又定量地反映出本单位工作的

9、开展情况和主要特点。领导 小组办公室应做好资料的分析、汇总和工作总结报送工作， 确保防窃电管理取得新成效。（四）严明纪律，严肃问责。各单位要严肃工作纪律、 端正工作态度，把此项活动作为提高集团电力管理水平、持 续推进提质增效工作的重要任务来抓。检查组将对专项整治中不负责任应付了事、发现问题隐瞒不报等行为，严肃追究 责任。农村供电所防范窃电的实施方案1业扩流程中的防窃电管理1业扩管理过程中的防窃电组织措施选派政治思想过硬、遵纪守法、业务精的人员到 业扩管理岗位上，同时强化专业培训工作。对业扩流程实行规范化管理，规定办事程序，制 定业务管理工作流程图。新装和增容业务应对现场查勘、方 案审订、设计审

10、核、中间查验、竣工验收、装表接电等制定 相关的操作程序和考前须知，杂项申请业务也应制定相应的 对策，例如丧失电能表、烧坏电能表、计量故障，要有严格 的管理程序。建立约束机制，加强内部防范措施。供电方案审 批、设计图纸审核和装表复核，既是防窃电技术措施，也是 必不可少的组织措施；既可防止工作上的失误和疏漏，也是 防止人为制造窃电漏洞的有效措施。业扩工程实行公开招、投标制度，严禁指定施工 队伍，并采取业扩报装与招、投标相别离的方法，严把施工 队伍资格审查关。加强供用电合同的管理。除了让用户明确合 同条款并签字外，更重要的是让用户明确窃电应承当的法律 责任，这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支

11、预防 针，同时也给事后的窃电案件的处理提供了合法依据。2业扩管理过程中的防窃电技术措施在确定供电方案时，要根据用户报装容量，尽可 能采用高供高计，并采用专用计量柜（屏）、专用计量箱; 对同时具有高压和低压供电的三相大用户，采用装设主、副 两套计量装置提高窃电难度；对低压三相用户，要防止经互 感器计量，而采用额定电流较大的三只单相电能表计量；对 低压单相用户，要采用集中电表箱。所有低压供电的用户必 须加装剩余电流动作保护装置。在对设计图纸进行审核时，应尽可能采用防窃电 装置。对低压供电用户，表前线路应采用铠装电缆或套管防 护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和 防止交叉跨越。对专用

12、配电变压器与电能表别离或经互感器 计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿PVC管。在工程验收时，要特别注意用户隐瞒工程工程, 防止用户预先做手脚。如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐 蔽的地方，通过私自改接线实施窃电。竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围 防护是否完善。如表箱、封印等，是否存在窃电可能，必要 时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。 对经互感器接入的计量装置，应特别注意检查其接线是否正 确，变比、极性、相序有无接错。在确认无误后及时加封上 锁，并办理用户签字认证留底等手续。加强对杂项申请的管理，按照窃电可疑的检查程 序办理，重点做好现场调查核实。由于计量表计的产权属用 户，一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前，常 采取故意损坏计量表计，甚至故意使电能表烧毁或丧失，主 动要求供电部门予以更换或新装表计，其窃电所获取的利润 远远大于换表的损失。因此，必须由用电检查人员