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1、第七章社会主义改革开放理论第七章【课前思考题】1、七八十年代,中国为什么要改革开放呢?2、为什么说改革开放是中国共产党领导的第二次革命?改革和革命有何相同之处?【课前思考题】2、为什么说改革开放是中国共产党领导的第二次革第一节 改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路第二节 全面深化改革第三节 扩大对外开放主要内容 第一节 改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路第二节 深刻理解改革开放的历史必然性,充分认识改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,改革开放只有进行时,没有完成时。重点掌握全面深化改革的重大意义和目标,正确处理全面深化

2、改革的重大关系,以及如何全面提高开放型经济水平。 教学目标深刻理解改革开放的历史必然性,充分认识改革开放是决定当代中国1、改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路。(重点、难点)2、全面深化改革的重大意义和目标任务。(重点、难点)3、坚持改革的正确方向。(重点)4、正确处理全面深化改革的关系。(重点)5、全面提高对外开放水平。(重点)重点难点1、改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路。(重点、难点)一、决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义制度的自我完善和发展 第一节 改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路一、决定当代中国命运的关键抉择二、社会主义制度的自我完善和发为什么要改革? 1978

3、年党的十一届三中全会,以巨大的政治勇气作出了把工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的重大决策。这是在中国处于历史转折关头作出的战略抉择,有深刻的国内和国际背景。一、决定当代中国命运的关键抉择为什么要改革? 1978年党的十一届三中全会,以(一)实行改革开放决策的背景国内背景国际背景改革开放的背景(一)实行改革开放决策的背景国内背景国际背景改革开放的背景“文化大革命”十年内乱,使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。 1.国内背景:整个政治局面十分混乱;整个经济情况实际上处于缓慢发展甚至停滞状态,国民经济到了崩溃的边缘。纠正“文化大革命”的错误,彻底扭转当时的严重局势,成为人心所向。 社会主义建

4、设坎坷,文革浩劫,国弱民穷,穷则思变。从1958年到1978年的20年间,中国生产力发展缓慢。1952年中国的GDP 占全球5.2%,1955年降为4.7%,1978年下降到2.5 % (2002年约为4.6%)。“文化大革命”十年内乱,使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。国内背景【案例】“文革”结束时中国老百姓的生活状况- 城市 城市市民基本上靠工资生活。然而,从1957年到1976年,全国职工在长达20年的时间里几乎没涨过工资。1957年全国职工平均货币工资624元,1976年下降到575元,不进反退,还少了49元(曾培炎主编:新中国经济50年,第897898页)。很多生活消费品供给不足,

5、需凭票购买。粮票,更是流行了40年,被称作“第二货币”。国内背景【案例】“文革”结束时中国老百姓的生活状况-国内背景农民 -“已经饿了十好几年啦!”据原农业部人民公社管理局统计的数字:1978年,全国农民每人年均从集体分配到的收入仅有74.67元,其中两亿农民的年均收入低于50元。有1.12亿人每天能挣到一角一分钱,1.9亿人每天能挣一角三分钱,有2.7亿人每天能挣一角四分钱。相当多的农民辛辛苦苦干一年不仅挣不到钱,还倒欠生产队的钱。国内背景国内背景沿海 - 逃 港 潮新中国从1951年封锁了深圳边界。从1957年起,通过罗湖桥过境耕作的村民发现了两岸的差距,当地居民于是千方百计逃到香港。在随

6、后的20年里,深圳共出现了4次大规模偷渡。第一次是1957年前后,实行公社化运动期间,外逃了5000多人;第二次是1961年,经济困难时期,外逃19万人;第三次是1972年,外逃2万人;第四次是1979年,有7万多人伺机越境。最后外逃3万人。国内背景沿海 - 逃 港 潮国内背景 深圳有个罗芳村,河对岸的新界也有个罗芳村。不过,深圳罗芳村的人均年收人是134元,而新界罗芳村的人均年收人是13000元;宝安一个农民劳动日的收人为0.70到1.20元,而香港农民劳动一日收入6070港币,两者差距达100倍,如此之悬殊,难怪人心向外了。国内背景 深圳有个罗芳村,河对岸的新界也有个罗芳村 2.国际背景:

7、 20世纪70年代,世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动着世界经济以更快的速度向前发展,我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大,面临着巨大的国际竞争压力。 【案例】1978年中国与西方发展差距西德一个年产5000万吨褐煤的露天煤矿只用2000工人,而中国生产相同数量的煤需要16万工人,相差80倍;瑞士伯尔尼公司一个低水头水力发电站,装机容量2.5万千瓦,职工只有12人。我国江西省江口水电站,当时装机2.6万千瓦,职工却有298人,高出20多倍。法国戴高乐机场,一分钟起落一架飞机,一小时60架;而北京首都国际机场半小时起落一架,一小时起落两架,还搞得手忙脚乱。差距巨大【案例】1978年

8、中国与西方发展差距差距巨大 邓小平:“不改革开放,不发展经济,不提高人民生活,只能死路一条。” 邓小平:“不改革开放,不发展经济,不提高人民生活,只改革后,我们的国家,发生了翻天覆地的变化。改革新面貌改革后,我们的国家,发生了翻天覆地的变化。改革新面貌(二)实行改革开放的成就 “文革”前中国的GDP是日本的1/4,人均是日本的1/30。改革后中国的经济保持平稳快速发展,国内生产总值年均增长10以上,我国2005年GDP超过英法,2007年超过德国,2010年GDP39.8万亿元(5.94万亿美元)是1978年的115倍,超过日本位居第二,是俄罗斯的4倍,是美国的1/2。 改革后经济实力大幅提升

9、 (二)实行改革开放的成就 “文革”前中国的G改革开放的成就30多年的实践证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代潮流的重要法宝,是当代中国最鲜明的特色。改革开放的成就30多年的实践证明,改革开放是决定当代中国命运二、社会主义制度的自我完善和发展 任何社会制度都有一个不断完善的过程,资本主义 制度也是如此。资本主义从出现一直处在不断的完善中。经济危机、罢工、失业是资本主义的常见病。二、社会主义制度的自我完善和发展 任何社会制度都有一(一)社会主义改革的理论依据- 社会主义社会的基本矛盾这是改革开放的理论出发点。是毛泽东思想的重要组成部分,邓小平给予高度的评价,同

10、时在总结国内外社会主义建设正反面的实际经验的基础上进一步丰富和发展了这一理论。(一)社会主义改革的理论依据- 社会主义社会的基本矛盾 1.毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论 第一,社会主义社会依然存在着基本矛盾。第二,社会主义社会基本矛盾具有“又相适应又相矛盾”的特点。第三,社会主义社会基本矛盾的解决可以依靠社会主义 自身的力量,通过对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础不相适应的方面进行调整得到解决。也就是通过社会主义制度自身解决。第四,还分析了中国的社会矛盾。他指出在我国社会主义社会中存在着两种不同性质的矛盾,即敌我矛盾和人民内部矛盾,正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题。 1.毛泽

11、东关于社会主义社会基本矛盾的理论 第一,社会主义社第一,判断一种生产关系和生产力是否相适应,要从实际出发,具体问题具体分析,主要看它是否适应当时当地生产力的要求,能否推动生产力发展。 第二,提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。 第三,把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。 第四,指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。 2、邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展第一,判断一种生产关系和生产力是否相适应,要从实际出发,具体24“革命是解放生产力,改革也是解放生产力”。“改革同过去的革命一样,都是为了扫除社会生产力发展的障碍,使中国摆脱贫穷落后的状态。” 邓小平

12、改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命 (二)社会主义改革的作用社会主义社会发展的直 接动力24改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命 改革的地位是中国的第二次革命把改革称为中国的第二次革命,是相对于我国的新民主主义革命和社会主义革命而言的。第一次革命建立了社会主义制度,第二次革命使社会主义制度更加巩固。 改革开放是一场新的伟大的革命,但它不是一个阶级推翻另一个阶级意义上的革命,不是也不允许否定和抛弃我们已经建立起来的社会主义基本制度。它是社会主义制度的自我完善和发展。 我国的改革是在坚持社会主义基本制度的前提下,是中国的“第二次革命”。 改革的地位是中国的第二

13、次革命把改革称为中国的第二次革命,探讨一下为什么说改革开放是中国共产党领导的第二次革命?改革和革命有何相同之处?首先,目的一致,改革同革命一样,都是为了解放和发展生产力,扫除障碍。其次,作用一致,改革同革命一样,都是特定社会历史阶段发展的直接动力。第三,特点一致,改革同革命一样,其特点都具有根本性、广泛性和深刻性。 第四,结果一致,使社会关系和社会生活巨大变化。探讨一下为什么说改革开放是中国共产党领导的第二次革命?改革和我国的改革,从性质(本质)上说,是社会主义制度的自我完善和发展。改革是社会主义自我完善、自我发展的过程,是使生产关系适合生产力水平发展、上层建筑适合经济基础发展的过程。 (三)

14、社会主义改革的性质我国的改革,从性质(本质)上说,是社会主义制度的自我完善和发邓小平始终强调改革的社会主义性质,他说:“世界上对我国的经济改革有两种评论。有些评论家认为改革会使中国放弃社会主义,另一些评论家则认为中国不会放弃社会主义。后一种看法比较有眼光。”邓小平始终强调改革的社会主义性质,他说:“世界上对我国的经济一、全面深化改革的总目标二、坚持改革的正确方向三、正确处理全面深化改革的重大关系第二节 全面深化改革一、全面深化改革的总目标二、坚持改革的正确方向三、正确处理全一、全面深化改革的总目标 1、实现党的十八大提出的战略目标和任务,要求全面深化改革。2、适应我国发展的新要求和人民的新期待

15、,必须全面深化改革。3、抓住机遇、抢占未来发展制高点,必须全面深化改革。(一)全面深化改革必要性一、全面深化改革的总目标 1、实现党的十八大提出的战略目改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,关系群众切身利益的问题较多,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出等等。改革由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。“高血压”的问题,倒逼改革 第一个就是“高”,就是经济发展中的高能耗、高污染、高成本。高耗能,创造同等数量的G

16、DP,我们所消耗的标准煤是世界平均水平的1.8倍,是美国的2.2倍,是日本的3.6倍,相应的带来高排放、高污染,包括我们最近这几年连续遇到的雾霾问题,还有高成本,投入高,产出低。“高血压”的问题,倒逼改革 第一个就是“高”,就是经济发展“高血压”的问题,倒逼改革第二个就是“血”,主要指生产安全问题、交通安全问题,甚至包括一些踩踏的事故,上海出现的踩踏的事故,导致人的非正常死亡。“高血压”的问题,倒逼改革第二个就是“血”,主要指生产安全“高血压”的问题,倒逼改革第三个就是“压”,经济社会发展压力非常的大,经济增长的压力,经济结构的压力还有社会结构性压力,资源压力、环境压力等等。中国稀土利用率只有

17、10%,污染严重“高血压”的问题,倒逼改革第三个就是“压”,经济社会发展压一、全面深化改革的总目标 1、实现党的十八大提出的战略目标和任务,要求全面深化改革。2、适应我国发展的新要求和人民的新期待,必须全面深化改革。3、抓住机遇、抢占未来发展制高点,必须全面深化改革。改革只有进行时没有完成时。一、全面深化改革的总目标 1、实现党的十八大提出的战略目党的十八届三中全会通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,对全面深化改革作出了战略部署,总目标是完善和发展中国特色社会主义制度(根本方向),推进国家治理体系和治理能力现代化(实现路径)。(二)全面深化改革的总目标党的十八届三中全会通过了中共

18、中央关于全面深化改革若干重大问中国的改革是全面的改革经济体制改革党的建设制度改革政治体制改革生态文明体制改革社会体制改革文化体制改革(三)全面深化改革的具体目标中国的改革是全面的改革经济体制改革党的建设制度改革政治体制改1.要坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,紧紧依靠人民。2.要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。(四)全面深化改革的原则1.要坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,二、坚持改革的正确方向方向问题至关重要坚持四项基本原则这个立国之本坚持

19、社会主义市场经济改革方向二、坚持改革的正确方向方向问题至关重要未能坚持社会主义的改革路线拒绝改革社会主义改革路线社会主义国家的三种不同选择1、方向问题至关重要未能坚持社会主义的改革路线拒绝改革社会主义改革路线社会主义国A、拒绝改革,固守僵化的苏联模式,最终大多数国家发生剧变。民主德国阿尔巴尼亚保加利亚柬埔寨 柬埔寨由于大搞阶级斗争,急于向共产主义过渡,首先亡党。 其他国家虽然依靠强大的国家机器维持了一段时间,但到1989年,大多数国家发生了历史性的逆转,纷纷走上资本主义道路。A、拒绝改革,固守僵化的苏联模式,最终大多数国家发生剧变。民B、选择了改革道路,但未能坚持社会主义改革路线,最终仍然发生

20、了剧变。苏联南斯拉夫波兰匈牙利捷克斯洛伐克赫鲁晓夫十年改革南斯拉夫的社会主义自治改革B、选择了改革道路,但未能坚持社会主义改革路线,最终仍然发生 从20世纪70年代末开始,这些国家转而优先进行政治体制改革。但在政治体制改革过程中,它们逐渐抛弃了马列主义指导思想,放弃了共产党的领导,实行西方议会民主制和多党制。 从20世纪70年代末开始,这些国家转而优先进C.选择了社会主义改革路线,社会主义建设显示出蓬勃生机和活力。作出这一选择的是: 。中国C.选择了社会主义改革路线,社会主义建设显示出蓬勃生机和活力上述资料反映了什么问题,从中要吸取怎样的教训? 由于各个国家的历史文化传统以及具体国情各不相同,

21、在社会主义制度下应该存在多样化的社会主义体制,苏联社会主义体制只是其中之一,只不过这一体制后来被模式化了。苏东剧变不是社会主义制度的失败,而是苏联模式的失败。上述资料反映了什么问题,从中要吸取怎样的教训? 由于各结论: 1)只有改革,才能巩固和发展社会主义制度 2)只有坚持正确的改革路线,才能维护社会主义制度。苏联模式导致经济没有搞好,是苏东剧变的基础性原因,选择了一条错误的改革路线,是苏东剧变的关键。十八大提出:既不封闭僵化, 也不改旗易帜。结论: 1)只有改革,才能巩固和发展社会主义制度 2)只2、坚持四项基本原则这个立国之本最核心的是在改革中坚持和完善党的领导,坚持和完善中国特色社会主义

22、制度。思考:为什么要改革中坚持党的领导?党是改革的倡导者、推动者、领导者,改革能否顺利推进,关键取决于党,取决于党的领导。改革涉及多方面,只有中国共产党才能把握好改革的正确方向,形成攻坚克难的强大力量。2、坚持四项基本原则这个立国之本最核心的是在改革中坚持和完善3、坚持社会主义市场经济改革方向社会主义市场经济,把社会主义基本制度同市场经济结合起来,既能够发挥社会主义制度的优越性,又能够发挥市场经济的长处,是中国特色社会主义的一大特色和优势。党的十八届三中全会提出经济机制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,是市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府的作用。3、坚持社会

23、主义市场经济改革方向社会主义市场经济,把社会主义三、正确处理全面深化改革的重大关系处理好整体推进和重点突破的关系;处理好顶层设计和摸着石头过河的关系;处理好改革、发展、稳定的关系。三、正确处理全面深化改革的重大关系处理好整体推进和重点突破的(一)处理好整体推进和重点突破的关系木桶定律是讲一只水桶能装多少水取决于它最短的那块木板。一只木桶想盛满水,必须每块木板都一样平齐且无破损,如果这只桶的木板中有一块不齐或者某块木板下面有破洞,这只桶就无法盛满水。一只木桶能盛多少水,并不取决于最长的那块木板,而是取决于最短的那块木板。也可称为短板效应。任何一个组织,可能面临的一个共同问题,即构成组织的各个部分

24、往往是优劣不齐的,而劣势部分往往决定整个组织的水平。(一)处理好整体推进和重点突破的关系木桶定律是讲一只水桶(二)处理好顶层设计和摸着石头过河的关系、摸着石头过河 1980年12月在中央工作会议上,陈云讲话称:“我们要改革,但是步子要稳。随时总结经验,也就是要摸着石头过河”陈云文选第3卷第279页 邓小平对陈云提出的“摸着石头过河说”完全赞同。邓小平说提出的“要坚决地试,大胆地闯”、“杀出一条血路来”,都体现了这种思想。(二)处理好顶层设计和摸着石头过河的关系、摸着石头过河 、顶层设计 改革开放30多年来,中国经济总量占世界经济的份额已从1978年的1.8%提高到2014年的12.9%左右,2

25、010年超过日本,成为全球第二大经济体。随着经济规模越来越大,影响中国经济发展的因素也越来越复杂、积累的深层次矛盾问题越来越多。 如何避免“头痛医头脚痛医脚”,从源头上化解积弊,在重点领域取得突破?“顶层设计”在中共中央关于“十二五”规划的建议中首次出现。 顶层设计是运用系统论的方法,从全局的角度,对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划,以集中有效资源,高效快捷地实现目标。 、顶层设计 改革开放30多年来,中国经济总量占(三)处理好改革、发展、稳定的关系改革是动力,离开改革不可能发展,离开发展也不可能改革。 发展是目的,是硬道理,是解决一切问题的关键。 稳定是前提。改革和发展都需要稳定的社会环境(政局稳定和政策稳定)。稳定的社会环境也离不开改革和发展。(三)处理好改革、发展、稳定的关系改革是动力,离开改革不可一、对外开放是一项基本国策二、实施互利共赢的开放战略三、全面提高对外开放水平毫不动摇地坚持对外开放第三节 扩大对外开放一、对外开放是一项基本国策二、实施互利共赢的开放战略三、全面1、中国发展历史经验教训深刻总结的结果;2、顺应经济全

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