承包商安全生产管理办法

1、1承商全产理法范本办规了公承商安管的职、限、理容、核价等相要。2规性用件下列件的条通本办的用而为办法条。凡注期的引文，其后有的改（不括误的容或修版不适 于本法然而鼓根据办达成议各方究否可用些文 的最版。3术和义以下语定义用本办。 承商安管理包括承商的质查、度年度评及生经活动程的 安全督考核价职业康检等理动的称承包管实行 司全监、合监部门体责的作制。 承商是指公的工场按照方定的求公司供务的人部 门。据包商作型、业动、包质等承商划为四类 级”工建设、备维类劳务务、道运类。 合监管门指与司订承合的承商行合实过程进管理各门。 承商准是指公范围合期内出入厂的请，其料、活地、 工器进“三”核；包项目责自审

2、合监管门审、 环部审，符准要求案发承商入的入式。4职 安部4.1.1责组部署落实包商安全理要求； 责审合同中安协议各相条款； 责监、指导承商安全管工作； 责承商准入审、监督检、教育培、考核通等；4.1.5据制变更内容负责及时订承包商全管理办； 对承商发生的故，严格守“四不过”原则对其进行定、 评价 责安信息化系中相关方信息数据护及审核作； 与外工程项目工验收。 合监管门 合同管部门是包商安全产工作的管责任主，负责承商资 质关安业绩、伍素关施工督、现监关的控 责监、指导本门职责管范围内承商安全管的日常工； 责监、指导承商建立健安全管理案； 与合中有关安技术措施要求条款制定、审； 负责入作业前承包

3、商人的安全教、危险有因素告知安全 工器检等； 负责月开展检，按季度展信用评并及时上，确保报评价 结果实靠； 收集核管辖承商的准入料，根据部门业务围，对承商安 全信评情况出作建，实领小讨论过工作施 责组对承包商安全事件分析、定、评价； 责安信息化系中管辖相方的信息据录入及核工作； 负责辖承包项的竣工验。 项部 负责立基建项安委会，定期组织开会议，析建设项安全 生产势协调决全生问及重安生产施 负责月开展建项目安全查工作，季度开展建承包商全信 用评，基建目程承商全信评情况出作建，实领 小组论过的作施； 责工建设项目理部门及工部门安责任落实监督检查 责安信息化系中管辖相方的信息据录入及核工作； 责基项

4、目竣工收。 财部 责承商违约处通知单中罚金额的定清算工； 责承商合同结后其他所及承包商全管理的务处理工。 综部 负责据管理要负责各厂出入车辆出入人员证照核查禁止 证照全证照期无关员车辆入区，善包商员车辆 场的体理要。 责抽承包商人的出门证报备的部信息一致 承商 积极实公司安管理要求提升承包安全管理平，提高务质 量； 负责立本部门评细则，承包商合项目部项经理带队展自 评，价果报合监管门 证满承包项目需安全相资质，对提供资料真实性负； 公司订安全管协议，并格遵守其关规定； 负责包项目的工及现场业的安全理，对工的质量、全、 进度责 责承项目作业程所需的术措施、全措施的定与实施 接受执行公司全相关管办

5、法所规条款，包安全费用支、 安全议度、业康防等5管要 总要求 承包应建立健安全组织构，明确自职责，面落实主责任。 按照求置专职全管人，专安员必取安全格核合 证，在定官查可见严同一包管理员时担两及两 以上项经理安管理员安全理员不身数职 已签合同的承商需符合司安全管要求，承商进场前完成 本部“级”全育，立全教培台帐对训合的员开 安全术底；全底记内包括注的安事；相的全操 规程办；本工目的工业点危点；对险点具预防 施；生故后及采取避和急措。合监部门督包商 “三”全教的训效和查安技交底记，承商员进 作业场，由同管部对进行做场须告和安教培训 培训间得少 12时，保记录。培内容主要括：入厂关的安 全规、能接

6、到危害素所从作的安要、作安风险 析及全制措、业病害护措、急知等对参培且合 的承商员颁承商人入作业证方可岗业。厂来人 聘请技指导员参观员到场，做入须告知保告知 录备。 承包必须依法从业人员买工伤保、雇主责险等，若买为 雇主任，建赔额度工保险付度相。三项人；主 负责、全生管人员特作业员必须培合格取相应 格证后可上。包商员置与标件、同致，员更需 时向同管部报，填人变更请经合监部门意变更 包商业人员要：年龄为 18岁55 岁之间，传染疾，无 脏病高压等业忌症岗必须行前体。 承包需每月召安全例会在合同监部门的分委会会议要下 发后 5 工作日内开。项目应每月组召开建设目安委会协调工 程进、实安措及告安注意

7、项总结全工情。目部 督促理门定召监理会监理会形成议要下承商执，对监安的事及包商作展情，为监日安全核重要 据。 长期作的承包由合同监部门督促展安全生办法化体建设。 承包安管理行全资“级”核准入，合同管 门负每及时新包商关据资及息。 承包在合同结后立即将三证”；承包商准证、出门、承 包商员场作凭交送监部门综部，禁自留，合同 管部收，并行毁。包人员换门或动同监部，必 保证三”信与有部和同监部保持致 承包在驻地使期间，宿门头张贴牌；门牌息包括：门名 称、舍号、住员姓、住人联方式，禁空宿私自 卖、用对于同结束包，驻管部门其水、电严禁 员入。 新入承包商因员规模较、合同周较长或其原因需建驻 地，由同监部书

8、面告司领，批通后允许立 “四”之外承商，物资应类、技服务类及路运输类承 包商在场前需合同管门开入须知知并监承商开 现场全术交后可上作，并存底记。包商管理为驻地管部门和合监管部门驻地管辖门由安委 会办室调确，责对包驻地全作的督检查指，合 监管门责对地围内承商进管和季信评价 承包开工前应合同监管门进行开前检查，查整改闭后 办理工告，批方可工工程设目开前由合监部门 监理门方审的工报，可进施现场工业。查录和 工报留备查 工程设类承包，合同监部门要督监理部门行安全检职 责，建部门监工作责查，时开监例，将全管中 现的题时通并存会记备查同监管部应及时向包商传达司安全文、指示精、事故通 报、用价通等督促包落实

9、全产会制。组学安全 产，析生的安事故件制定全范措，对承商全施 的组机、安管人员安工器、全防设进行期查。 合同管部门应辖区内承商的安全施执行、全管理协履 行、全作规制及安防用品用进行查指导对种违 行为存安全患作业动通知包负责，促整。 合同管部门应促承包商善安全生作业环境落实尘、 噪声高温等害素的治施，展业健体及建职健康 护档。 监部门督承包编相关急案，立急救组、 配备急资和材并定组应急案培训演。 承包应建立安工器具台，对安全器具定期验，特种备 需具检资质门验后出检验格或检报备查不格或 过检周的安工具不使。包商违章业 1超过 3 次或1累计 7 次，或发生人身未等 不安事，应项全体业员停进教育训学

10、习时小于 12 小时合后复。 商业中现及人和备安的情时应即采措， 防止情大，立停工组人员离发生身设备火等事 或危生运行不全情，及时合监管门告，配做好 查处工。 承包应积极参公司的各活动。 承包人员在现作业应统着装，以证有效识。个及以上包商在同作业区作时，需根现场实际由合同监 管部统协调指，杜冒作业无施交作、违作，并 求双签安全理议。场业必按同监部要求办工作 或制施方案落安全施预防故生。 工程设类承包作业场所全风险较、变更频、较大的程 项目编专项工案，提监理门合同管门审通后实。 于职能部签订短期务合同的包商，需联系函形委托罗中 承包作区域管部门行全监，承包不从管管部门 对其行工、罚下发改知等理式

11、，将理情告合同 订部。于临性配的包作业员由所作区域部负责 管。 未尽宜由合同管部门与环部协商定后执行 准管理 已签合的承商提供全格预资，并时订承商 全管协。经级核准资并签意后，其业现、活营、 工器等件设进检查符要求理包商入。 承包准入证该具有唯一，任何部和个人不涂改、伪、出 借或让 承包经营范围资质等级基本情况生变更的将变更信及变 更资等 15作内提合监管门逐级核进行更遗失承 包商入的， 5 工作日内安环部申办理补证续，合同管部 门审并合承商更或办包商入。 对于同期限小三个月的进承包商大修期承商和非公的工 作场的关方如资供类技术务、道运类不理入证 由合监部门其全资、业人证、人保、教培等进 审核

12、审合格将包商息承包名、经范、资类及等、 工程目称、同号、同期、地置、际数、包分类 分级主负责及全管人的姓和系电报安环，合同 管部审合格人颁发包人员场业凭，可进作。 承包准入证实合同周期核办理工。对上年承包商安信用 评价果价为 D 级的包商工建设承商开展准资料年度核工 作。 对安管理混乱违章施工致事故、大经济损以及不履环境 保护任成重以环境染故的包，吊承商准证 上一度评价列“黑名单的承包商予办理承商准入证 安费用理 承包应具备安生产条件必需的资投入，计办法按照业安 全费提和使管办法行承包必在管制中明提办法 专门于善安生条件承商对于全生所需的金入不 导致后承担任其中全产费不列入争报价不删减 安全用

13、按照“初计划、实列支、范使用、项核算”原则 提取管，不无不用挪或者出定的围用。同管部、 计划务应督承商提、用、理全生费，具报内容 照安生费用用围明表 合同管门定抽承包计支出用否达要，不合 求的照包商全约情及任承条进行款 承商安信用评价 承包信用评价季度开展次，依据包商安全职过程评办法 执行安履职价分为 200 分，评价果应折合百分制，应相应等 级，价级从到分 A 、D。 A级： 分以； B级： 分以 上95分以下；： 75以上 5分以下； D级：75以下（其“以上”含 本数“下”包本数。价方应持公、学、平审慎 原则客评价承商安履情况信评价料每季第个月 月报并送。 “四”内各承商安全信评价按季开

14、展，“类”外各包商 由合监部门行同结之的履评，承商全信评结果 作为司围内包的招、入和关置事的据。 司安会办公室季度按照查比例；一级” “二” “三”10%承包进行抽查公司安委办公室抽复评的承 包商全用评结等级于等于同管部安信用价果等， 按照同管部的价结执。 安委办公室对级监管的包商开展常不定期查。对合期限 低于个或大修间的包，运部、设设维保门进行 度信评。 对于终评选“秀承商的，项招标程，同条 下，予先选权 行承商“黑名”制，承商一个年周期内考为两个 D ； 其中个 C级等于个 D将入“名”承商告知同理部并 备案其，参结评价承商达承商安履过程价法中 “黑单一票决的或果价等为 D ，直接列“黑名

15、单承包 商。 黑名”承包商同结束后 1 以内失去加范围内各类项目 标资，黑名”包商要责人相管理员黑名期内， 得在接它项的包商任。 被列“名单的包商合结束仍对其展全信评 工作根评价果延长黑单”限合同约程中发 2 轻 伤二事的承商三年不承接围的各项， 生 2起重伤 以上故，视重度将黑单”长至长。 公司委会办公根据各合监管部门价结果于季度末月织抽 查复，对各包季度用价结评汇总析将评结发文 示，送备案 承商安谈话管理求 新进包商在办准入证前由安委会主任或委安委会办室主 任开初谈话做谈话录谈话容致有介的生特及安 管理状作业域危险素安全产面需注的事；包商 绍内安管理况对公有需求期等方。同监部负责、 安全理员、包主要责、承商全管人必须场若有 特殊因能到参，需理托书委代理参。 合同管部门监部门每季需与管辖包商开展态谈话，体谈 话内结承包季安全理作开，好谈记留存查 对季考评 D 级两个季度评 C级的承包，现场相工立即 停工承商现安第一任向合监部门送面整措，由 同监部通报上主管门由安会公室合同监部对承 商主负人、目理、目全员行理预谈。承商提交 整改施改完后提交请安委办室联合监管门报送 整改况展整验，验合后复，此造的失由承商承。 度评结果为 C ，合