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文档简介

1、技术调研报告三篇技术调研报告*期间是我市加快经济结构调整型 升级育新增长极动新一轮经济社会共享发展的关键时期快发展高新 技术产业为提高我市经济核心竞争力的重要手段之一更好地开展我市高 新技术产业 * 展规划的编制工作 下旬,由市高新办牵头,组织市经委、 市财政局、市统计局、市信息办、市发展规划院等单位赴武汉、成都、重庆三地 进行调研交流,与当地经信委、高新技术开发区及重点高新技术企业广泛交流, 学习吸收当地推进高新技术产业发展的先进经验和做法,活动取得圆满成功。一、三地高新技术产业发展现*年,武汉、成都、重庆三地高新技术产业 都呈现快速发展势头。武汉市*年高新技术产业销售产值为 2*亿元,占全

2、市 工业产值的四分之一;新能源、动漫、集成电路三大产业产值增幅分别高 *% *%和*%;节能环保、生物、软件服务外包、新一代移动通信等新兴产业发展迅 猛。成都*年高新技术产业销售产值 1*.*元,增加*.*亿元。重庆市高 技术产业*年销售产值达 元,同比增 现销售收 *.* 元, 增长*.*%;实现利润*.*亿元比增长*.*%;其中化学原料及制品制造业 药制造业器机械器材及专用设备制造业子及通信设备制造业已成为重庆 高新技术的四大支柱产业。二、三地高新技术产业发展特点武汉、成都、重庆市委、市政府高度重视高 新技术产业发展工作新技术开发区发展势头强劲成为高新技术产业发展 的集聚区和主战场。1、空

3、间布局合理,企业密集度高武汉市工业空间布局分为汽车及机电产业 集聚区子信息及生物医药产业集聚区铁化工及环保产业集聚区品产 业集聚区四大块,分别位于武汉市的西、南、东、北面。其中,东湖高新区为开 发区,成立 1988 年,区内包括武大、华中科大 2 所高等院校、中科院武汉 分院、武汉邮电科学院等 56 所科研院所、*国家重点实验室、*个国家工 程研究中心 多个技术开发机构 多万名专业技术人员两院院士。 园区拥有*万名在校大学生,科技、教育实力居全国第三,年又被批准为全 国第二个国家自主创新示范区,初步形成了以光电子信息产业为龙头生物工程 与新医药、环保、机电一体化、新材料、高科技农业等六大高新技

4、术产业竞相发 展的产业格局。成都市有*个工业集中发展区,其中成都高新技术产业开发区、成都经济 技术开发区出口加工区及西区为开发区区筹建于 年, 规划面积 87 平方公里,分为南部园区和西部园区,截至*年底共聚集各类企业 13000 多家,包 863 家外商投资企业和超过 家的软件类企业,规模以上工 业企业 358 家,初步形成了集成电路、光电显示、软件及服务外包、通信、生物 医药、精密机械六大产业集群。重庆市拥有*个工业园区,其中北部新区(经开区、高新区)、两路寸滩保 税港区、西永综合保税区、万州经济技术开发区为开发区。北部新区成立于* 年,面积 130 平方公里,截至*年底累计签约项目 个,

5、合同投资总额 1* 亿元。累计引进外商投资企业*户,合同外资*亿美元,世界 500 强入驻近 40 家。2、园区发展重点突出,产值税收快速增长武汉东湖高新区在光电子产业、1生物、新能源、节能环保、新材料产业等五大战略性新兴产业上优势明显, 年产值分别达到*亿元、*亿元、*亿元、*亿元和*亿元;今年上半年完成产值*.*亿元,增长* 。未来五年, 武汉东湖高新区将着力打造 1+4 的高新技术产业集群产业为中心,物、 新能源、环保和消费电子等齐头并进;预计到年,五大产业总规模将达 5*亿 元,2018 年力争突破 1 万亿元。*年都高新区实现产业增加值*.*亿元长*.*%;规模以上工业增加 值*.*

6、亿元长*%;全口径财政收入*.*元长*.*%;外贸出口*.*亿美 元,增长*.*%。电子信息、生物医药、精密机械制造三大主导产业工业增加值 占规模以上工业增加值比重达*.*%;软件及服务外包产业实现销售收入突破* 亿元大关,增长*.*%;出口*.*亿美元,增长*.*%。重庆北部新区重点支持发展汽车摩托车产业集群仪器仪表产业集群、 电子信息产业集群代服务业产业集群物医药产业集群地产及其他产 业。*年实现地区生产总值*亿元、工业总产值 亿元、固定资产投资* 亿元财政收入*亿元留存财政收入*亿元平均增速均在*% 以上。3、基础设施完备,服务配套高度贴合企业需求高新技术产业的发展离不开 硬件和软件的支

7、持。基础设施完备,服务配套高效,是这几个高新区的优势。如 成都高新区划面积约 82.5 平方公里起步园区,南部园区和西部园区三部 分组成。园区内道路宽敞整洁、建筑物错落有致、物流公司、餐饮、住宿、移动 通信等日常生活所需一应俱全套服务更是获得了园区内企业的认同区延 伸三段式服务,率中西部之先,开通 96*企业服务呼叫中心,在国内率先提出 和实践科技型中小企业梯形中小企业融资模式立企业走访制度持以重点 产业大产业化项目为重点服务对象产业发展奠定了坚实的基础政务 服务到企业增值服务,再到创新创业服务,环环相扣的企业服务高新模式无形之中彰显其对产业聚集域创新的 有形之力。4、高度重视人才培育和引进工

8、作人才是企业的最重要的资本,是推动企业 健康发展的力量源泉湖高新区为加快推进东湖高新区创建世界一流科技 园区建设湖高新区作为全国首批海外高层次人才创新创业基地的示范作 用,实施 3*人才计划,有效招引高端科技人才,其中有 人入选中央。武汉 东湖高新区已成为湖北省有名的人才特区。三进高新技术产业发展的先进经验高新技术产业是地方经济谋长远、 调结构增长的重要措施和着力点合点提高地方核心竞争力的关键所 在汉都庆三地推进高新技术产业快速发展的先进经验与做法对于我 市加快推进高新技术产业发展具有很好的参考和借鉴意义。1、产业定位必须高端化地方经济要加速发展,最终要依赖于高新技术产业 的快速发展用地方优势

9、中发展适合自身特色的高端产业高新技术产 业发展的关键武汉东湖高新区的发展定位就是内生式发展道路过园区培 养企业不断创新科技成果化科技成果孵化高新技术企业积聚高新技 术产业区将发展重点放在了光电子产业此诞生了全国闻名的光谷物 产业兴起时,武汉东湖高新区超前布局,建立光谷生物城,大力发展生物医药、 医疗器械物农业等年汉东湖高新区又挂上了东湖国家自主创新示范 区的牌子力寻找中国创造之路汉东湖高新区已发展成为武汉市自主创新2的前沿阵地,是资源节约型、环境友好型社会建设的重要科技力量。2、高度重视高新园区规划建设三地均高度重视高新园区的规划布局和高起 点建设。重庆北部新区面积 157.59 平方公里,人

10、口*万,园区北靠国际空港, 南临重庆中央商务区,西依嘉陵江,东接长江黄金水道,紧临重庆保税港区,具 有中国西部的集水运、航空、公路、铁路于一体的立体交通运输网络优势,俗称 重庆副中心年北部新区被纳入中国第三个副省级新区重庆两江新区得重 庆发展 5+3 战略性布局成为可能时庆北部新区在建设上也是高起点 *年开始投资*亿元建设高标准的交通水设施环境、 园区基础设施造良好的产业发展和人居环境北部新区企业发展才引 进打下了良好的基础部新区凭借空间规划和建设的高起点势推动了重庆 高新技术产业的快速发展。3、项目发展高增量高新技术产业的发展必须依托重大项目建设与发展。成 都高新区按照一区一业主的规划和空间

11、布局要求,积极引进工业项目以项目促 建为中心快项目投产和达产一步落实项目经理负责制和项目到人踪 到底、服务到位的三到工作原则,为项目的顺利实施提供有力保障完善工作协 调联动机制方位提升服务工作的质量和效率产业化项目为重点强项 目管理和服务保重点项目投资计划化重点项目协调力度高项目管理 效率年园区列入省市重点项目*个资*.*亿元四个一批划分, 促使投产达产项目、加快建设项目、促进开工项目和前期储备项目按时到位。4、要素保障促发展如武汉东湖高新区目前拥有高新区和国家自主创新示范 区两块牌子味着拥有比一般国家高新区更多的优惠政策区在落实好原有 高新区的优惠政策的同时自主创新示范区批准后较快地开展了股

12、权激励技金融体制创新 等 5 方面的试点工作取得了良好的效果汉东湖高新区懂得利用牌子 予高新企业优厚政策保证落实到位而快速推动了武汉高新技术产业的发 展。四、三地高新技术产业发展对于我市的参考与启 1、着力优化产业发展的 空间结构产业空间布局是杭州高新技术产业发展的基础高新技术产业发 展布局需根据杭州地理位置特点和产业特色,城、核、带、区相互结合,既要覆 盖大杭州,又要突出重点区域;既要立足当前状况,又要考虑今后发展空间。建 议在*期间新技术产业可选择发展一城间布局。 一城即主城区,包括杭州高新技术产业开发区滨江)和杭州经济技术开发区;两 区为大江东和大城西科创园;三带是由文一西路向西经五常、

13、仓前、(老)余杭至 临安锦城转塘沿 320 国道经受降桥至富阳市区双浦沿杭千高速经富 阳东洲、桐庐、建德至淳安的三条发展带;多块指江东工业区、临江工业区、余 杭经济开发区江经济开发区教园区等高新技术产业扩展区域和新的产业 集聚区。2、着力加快产学研结合,推动战略性新兴产业发展知识变成科技成果,变 成专利是创新的第一阶段决所有权是第二阶段有权明确了以后三阶 段是和投资者、和企业相结合,这又需要专门机制来配合,让科技成果、专利与 资本对接,进行产业化。产业化之后,才有战略性新兴产业。我市应根据国务院 通过关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定神巩固提升优势高 新技术产业的同时极培育发展适合杭州特色

14、的战略性新兴产业州拥有浙 江大学江工业大学江理工大学等多所重点大学和科研院所分利用高3校院所科研力量,加快产学研合作,推动学校和企业研究成果产业化,是发展战略性新兴产业的重要途径。3、有效整合利用各类资源,建立健全服务企业长效机制在全市经济高速发 展然环境日趋恶化地及其他资源日渐紧缺的情况下何做到既保护环 境效利用资源发展企业和产业成为摆在我们面前的重要课题此应集 中节约利用土地容积率和效益产出鼓励开展节能环保工作, 鼓励企业用环境友好的加工工艺取代高污染的化学工艺可再生资源取代 不可再生的石化资源。同时,应做好服务企业工作,建立健全重点企业直通车、 领导与企业沟通制度全企业反映问题的解决机制

15、实各项促进高新技术产 业发展的扶持政策握好政策实施的力度奏和重点强高新技术产业园 建设工作园区生活设施配套建设共服务平台建设等方面建立充满活力的 机制。1、调研目的本调研的目的在于对西安市莲湖区行知小学的小学生信息技术 学习的动机作调研研究图摸索出一些共同性的规律便为本次小课题研究 工作提供借鉴。2、调研方法(1)调查对象是行知小学的五年级的两个班的学生,共*人, 其中六年级一班*人,男生*人,女生*。实收有效问卷 48 份;六年级四 班*人,男生*人,女生*人。实收有效问卷 份。(2)材料参照小学生动机发展水平的特点,自制小学生信息技术学习动机调 研问卷。共*个题,为选择题与主观作答题相结合

16、的形式。(3)大多数答案便于作量化统计处理。根据儿童的实际发展水平,语言 浅显易懂反映儿童对信息技术课程学习的一般态度能反映情景性动机以 及任务动机。选编注重对小学生的教育性。(4)资料处理。学生无需填写个人信息,只写明班级,性别。按照男、女统 计人次并算出百分比;同时了解被试平时学习成绩和家庭情况,作为分析参考。3、调研结果通过调研发现,小学生上信息技术课的动机可分为以下几个类 型(1)上网,搜集漫画图片,查找资料,看新闻,玩游戏轻松一下,认识 课外事物学会操作电脑程辑思维能力过完成作品, 收获快乐和知识。按调研整体人员来分的话,这四个类型分别占的比例为:第一种: 第二种:*.*%;第三种:

17、*.*%;第四种:*.*%其中按男生选择来分的话,这四种类型在男生中占的比例分别为:第一种: *.*%;第二种:*.*%;第三种:*.*%;第四种:。按女生的选择来分的话,这四种类型在女生中占的比例分别为:第一种: *.*%;第二种:*.*%;第三种:*.*%;第四种:。4通过统计问卷结果生学习信息技术的动机水平较低, 表现为以下几个特点生多为被动地接受知识学习知识的欲望。 即教师讲什么,我就学什么,没有思考能力,不会对学习的知识产生疑问。 学生喜欢上网喜欢教师讲书本知识生上信息技术课就是为了上网望 教师不要控制电脑,是可以让学生自由上网。学生认为上信息技术课程就是 玩松一下没有真正理解学习信

18、息技术课程的必要性生一周只有一节 信息技术课对他们来说是相当难得的放松且信息技术课不会考试生 没有考试的压力,更加觉得这是一门可以自由玩乐的课程。男生多喜欢操作 电脑,认识编程,培养逻辑思维能力。上网玩游戏。女生多为轻松一下,认识课4外事物。上网查资料,用小软件画画等。5、启发及建议 借鉴教材,更新内容在信息技术高速发展的今天,课本 上的内容往往已经跟不上时代的发展了且些内容对于学生来讲又非常抽 象,这就要求信息技术教师要根据教学大纲,根据学生的兴趣爱好、学习特征。 灵活地改编教材,把新的内容补充进去,使学生容易接受。5.2 改变单一的教学方式传统的教学方式是教师是课堂的主导者生只是 被动的学

19、习致学生学习的积极性不高习动机低下们可以从以下几方 面进行尝试,使学生也学得轻松,提高学生的学习动机。(1)小组竞赛,给予奖励。目前很多教师喜欢将学生分成小组来完成任务, 但小组协作存在一个问题就是有些学生不动脑两个动手能力比较强的学 生会完成任务常来说个人都有争取第一的心理种心理如果经过恰当 的引导会转化为学习动机。(2)利用游戏化学习,提高学生学习动机。所谓游戏化学习,就是用游戏化 的思维来设计整堂课程学生在轻松活跃的气氛中习得相关知识不是传统 的教师讲授生被动接受息技术课程更多的是培养学生的信息素养就 是一种能力力的培养并不能靠简单的记忆就可以完成的以用游戏化 的学习不仅可以提高学生的主

20、体地位,也让学生对知识的记忆更加深刻。(3)创造机会,学生讲课。心理学研究表明,亲身参与的事情,往往会体现 出浓厚的学习兴趣师在教学中利用学生自我表现的学习动机可能创造机 会学生展示自己涉及某些内容时师会请一些电脑基础比较好的学生 当老师全班同学讲解操作步骤践证明种方法能够满足学生的表现 欲,提高学生的学习动机。(4)注重校本课程本地文化生活在当地方文化比较熟悉, 如果在教学过程中能够有机地结合本地文化,就能起到事半功倍的效果。总之术课堂中诚友善地对待学生善于思考, 积极探索活运用有关策略与方法来激发学生的学习动机学生真正喜欢上 信息技术课,切实有效地开展信息技术教学。根据市人大常委会总体工作

21、安排财经农经议事组和咨询委财经农经 工作组成员组成调研组全市质监工作情况进行了调研后听取了市质监局 工作情况汇报并与局班子成员、有关站科所负责人进行了座谈召开了由市直有 关部门和部分企业负责同志参加的座谈会;走访了部分人大代表。现将调研情况 报告如下:一、全市质监工作的基本情况近年来市政府和质监工作相关部门以服务地 方经济发展为目标真贯彻执行质量技术监督工作法律法规真履行产品质 量、计量、标准化、特种设备安全监察、食品质量安全监管等工作职责,积极查 处假冒伪劣产品良好的行政执法环境市经济社会和谐发展、 维护正常经济秩序做出了积极贡献。(一)以服务地方经济发展为己任面强化质量基础工作是深入开展质

22、 量兴市活动真贯彻国务量振兴纲要施意见抓手, 积极推进以提高质量兴经济进发展为主要内容的质量兴市活动励企 业采用科学的质量管理方法,全面加强质量管理不断开发新产品,增强自主创 新能力,提高技术含量和产品档次;引导企业争创产品,形成一批自主创新能5力强、科技含量高的产品。目前,全市有中国 个,山东省*个、山东省 服务*个,居烟台各县市区之首。拥有山东省食品通用实验室和山东省建筑密 封材料质量监督检验中心两个省级质检中心通过国家实验室认可进的设 备和过硬的技术,为本地企业产品检验提供了便利。二是努力做好标准化工作。 以消除无标准生产为主要内容极向企业宣传国外先进标准际标准家 标准和行业标准,引导和

23、鼓励企业采用先进标准,提高产品质量和档次。目前, 我市有*个产品获得采用国际标准或国外先进标准证书全市生产企业主持(参 与)起草、制定了国家标准 67 项、行业标准 项。近年来,还先后制定、申报 了长把梨葱有柿子等地方种植标准我市特色农业的标准化种植和管 理提供了标准依据是切实搞好计量服务工作导助企业完善计量检测 体系,对强检计量器具做到全面覆盖,确保量值准确。以节能减排工作为契机, 对全市 9 家重点耗能企业采取边检定边登记的方式业建立完善能源计量 档案和能源利用状况分析制度导企业将节能降耗向纵深推进入开展关注 民生、计量惠民活动,对社区、学校、医院、眼镜店等单位的计量器具进行了监 督管理年

24、来组织 6 家单位参加了诚信计量示范单位申创通过了上级 部门的验收。(二)以食品和特种设备两个安全为重点真履行质监工作职责是以确 保群众食无忧为目标强全市食品企业监督管理保食品生产安全立健 全了食品监管长效工作机制每个企业划分到具体监管人确了监管人员和 企业的责任导企业建立食品安全监管相关制度照规定进行定期巡查 访和分类监管大对食品生产加工企业使用食品添加剂的监管力度一步规 范了企业正确使用食品添加剂种类和添加量的行为年来对我市粉丝 萄酒、即食海产品、食用植物油等十类重点食品行业,指导企业全部建立使用食品添加剂登记台账市 多家使用食品添加剂的企业出现过 滥用食品添加剂和使用非食品原料生产食品的

25、现象是以有效监控全运行 为目标强特种设备安全监察保特种设备使用安全切实做好日常安全 监察工作立了特种设备安全监察网络全了企业特种设备档案全市所 有特种设备使用单位签订安全管理目标责任书用定期巡查期回查和安全 宣传教育相结合的方式备的安装患排查为重点, 全面加强特种设备安全监察工作力度特种设备安全专项检查 市质监局等部门每年都根据不同的专项检查安排全市压力容器和管道车 罐车、起重机械、电梯、锅炉等重点特种设备进行专项检查,有力维护了全市安 全生产良好形势。(三)深入开展质量专项整治行动力整顿和规范市场秩序关部门紧紧 围绕全市经济发展总体思路打假治劣化市场动全市经济健康发展为 目标,着力解决政府关

26、注、群众关心的热点、难点问题。一是积极介入重点工程 开展执法服务全市在建的重点工程生工程的建筑材料进行抽检点对 耐火材料、建筑门窗、电线电缆、钢材、水泥等进行把关,年均抽查样品近* 个批次力地保证了工程建设质量是认真开展农资打假行动关部门每 年都集中开展农资打假专项行动查农资生产销售企业的标签标志是否符 合规定资产品的真伪和质量好坏等时要求经销者要严格把好质量关 正规厂家和批发商进货按要求验货得销售手续不全期和失效变质产 品护了广大农民群众的切身利益是适时安排专项整治活动中开展了 桶装饮用水、粉丝、地沟油、乳制品、电线电缆、地条钢、黑心棉等专项整治行6动 50 多次,查处案件 100 多起,较

27、好地维护了广大消费者的合法权益。二、存在的问题和不足当前,我市质监工作与新形势、新任务的要求,仍有诸多不相适应的地方, 还存在一些薄弱环节。(一)部分企业产品质量体系建设相对滞后年来关部门在帮助企业建 立产品质量体系方面推出了一些新举措企业的愿望和要求还有一定的差 距查中了解到多数企业已经认识到产品质量体系建设对企业发展的重要 性是由于企业对这方面知识了解较少数中小企业的质量管理体系量 检测体系、标准化体系建设相对滞后,自检能力不足,管理不规范,在一定程度 上影响了企业的产品质量。(二)依法行政工作还需进一步加强法方面的自由裁量权有时不能正 确把握和使用公正执法上还存在一定问题查中有企业反映别

28、执法人 员在收取费用时标准不一,存在弹性空间大、收取人情费,甚至趋利执法、超标 收费等问题是监管执法还不是十分到位前市质量监管工作主要集中 在大中型企业,对小微企业的质量监管还不到位。调查中了解到,全市 多 家企业,市质监局的技术服务和执法监管对企业的覆盖面只能达到*%左右。如 新的食品安全法实施后,对食品小作坊的界定和管理出现了真空,真正纳入 管理的只有 140 多家取得食品生产许可证的企业头执法使企业疲于应付。 质监局由于三法一条例执法任务重设站所分别承担不同的检查测验 任务,内部协调不够,使企业频繁接待各站所的各种检查,耗费精力大,对企业 日常生产、经营造成了一定影响。(三)质监干部队伍素质还需进一步加强。一方面,少数干部服务意识淡薄, 服务基层、服务企业、服务群众的能力偏低,突出表现在重处罚、轻服务,重权 力、轻责任,重利益、轻义务等方面。另一方面,随着形势发展,依法监管的现 代化水平大幅提升,部分干部接受新知识、新技术不自觉、不努力,习惯于老常规、老办法,业务素质和工作能力难以适应当前质监工作的要求。三今后工作的几点建议当前市正处于加快经济发展方式转变和经济 结构调整的关键时期设实力龙口福龙口的压力很大监工作要围绕中 心、服务大局,必须创新思维、创新机制、创新方法,进一步增强质监工作的针 对性和有效性,为进一步巩固在

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