新乡市现代物流业发展规划

1、PAGE PAGE 66新乡市现代代物流业业发展规划划（20111-20015年年）（征求意见见稿）目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc299186081 序言 PAGEREF _Toc299186081 h 1 HYPERLINK l _Toc299186082 第一章规划划背景 PAGEREF _Toc299186082 h 11 HYPERLINK l _Toc299186083 第一节规划划总则 PAGEREF _Toc299186083 h 11 HYPERLINK l _Toc299186084 一、规划目目的 PAGEREF _Toc299186

2、084 h 2 HYPERLINK l _Toc299186085 二、规划期期限 PAGEREF _Toc299186085 h 2 HYPERLINK l _Toc299186086 三、规划范范围 PAGEREF _Toc299186086 h 2 HYPERLINK l _Toc299186087 四、规划依依据 PAGEREF _Toc299186087 h 3 HYPERLINK l _Toc299186088 第二节现代代物流业业发展现现状 PAGEREF _Toc299186088 h 4 HYPERLINK l _Toc299186089 第三节现代代物流业业面临的的形势 P

3、AGEREF _Toc299186089 h 55 HYPERLINK l _Toc299186090 一、面临的的机遇 PAGEREF _Toc299186090 h 55 HYPERLINK l _Toc299186091 二、面临的的挑战 PAGEREF _Toc299186091 h 77 HYPERLINK l _Toc299186092 第二章发展展目标和和任务 PAGEREF _Toc299186092 h 99 HYPERLINK l _Toc299186093 第一节指导导思想 PAGEREF _Toc299186093 h 99 HYPERLINK l _Toc299186

4、094 第二节战略略定位 PAGEREF _Toc299186094 h 99 HYPERLINK l _Toc299186095 第三节发展展原则 PAGEREF _Toc299186095 h 110 HYPERLINK l _Toc299186096 第四节主要要任务 PAGEREF _Toc299186096 h 111 HYPERLINK l _Toc299186097 第五节战略略布局 PAGEREF _Toc299186097 h 112 HYPERLINK l _Toc299186098 第六节发展展目标 PAGEREF _Toc299186098 h 113 HYPERLIN

5、K l _Toc299186099 一、总量发发展目标标 PAGEREF _Toc299186099 h 13 HYPERLINK l _Toc299186100 二、结构优优化目标标 PAGEREF _Toc299186100 h 14 HYPERLINK l _Toc299186101 三、物流基基础设施施建设目目标 PAGEREF _Toc299186101 h 144 HYPERLINK l _Toc299186102 四、区域性性现代物物流中心心建设目目标 PAGEREF _Toc299186102 h 144 HYPERLINK l _Toc299186103 第三章构建建主导服服

6、务产业业体系 PAGEREF _Toc299186103 h 115 HYPERLINK l _Toc299186104 第一节主导导服务产产业 PAGEREF _Toc299186104 h 155 HYPERLINK l _Toc299186105 一、产业筛筛选原则则 PAGEREF _Toc299186105 h 15 HYPERLINK l _Toc299186106 二、制造产产业筛选选 PAGEREF _Toc299186106 h 16 HYPERLINK l _Toc299186107 三、商贸产产业筛选选 PAGEREF _Toc299186107 h 18 HYPERLI

7、NK l _Toc299186108 四、主导服服务产业业 PAGEREF _Toc299186108 h 20 HYPERLINK l _Toc299186109 第二节大力力发展汽汽车物流流 PAGEREF _Toc299186109 h 21 HYPERLINK l _Toc299186110 一、发展重重点 PAGEREF _Toc299186110 h 211 HYPERLINK l _Toc299186111 二、主要任任务 PAGEREF _Toc299186111 h 211 HYPERLINK l _Toc299186112 三、发展目目标 PAGEREF _Toc29918

8、6112 h 233 HYPERLINK l _Toc299186113 第三节加速速发展医医药物流流 PAGEREF _Toc299186113 h 25 HYPERLINK l _Toc299186114 一、发展重重点 PAGEREF _Toc299186114 h 255 HYPERLINK l _Toc299186115 二、主要任任务 PAGEREF _Toc299186115 h 255 HYPERLINK l _Toc299186116 三、发展目目标 PAGEREF _Toc299186116 h 266 HYPERLINK l _Toc299186117 第四节做大大做强家

9、家电物流流 PAGEREF _Toc299186117 h 27 HYPERLINK l _Toc299186118 一、发展重重点 PAGEREF _Toc299186118 h 27 HYPERLINK l _Toc299186119 二、主要任任务 PAGEREF _Toc299186119 h 277 HYPERLINK l _Toc299186120 三、发展目目标 PAGEREF _Toc299186120 h 300 HYPERLINK l _Toc299186121 第五节积极极发展钢钢铁物流流 PAGEREF _Toc299186121 h 31 HYPERLINK l _T

10、oc299186122 一、发展重重点 PAGEREF _Toc299186122 h 311 HYPERLINK l _Toc299186123 二、主要任任务 PAGEREF _Toc299186123 h 311 HYPERLINK l _Toc299186124 三、发展目目标 PAGEREF _Toc299186124 h 322 HYPERLINK l _Toc299186125 第六节重点点培育冷冷链物流流 PAGEREF _Toc299186125 h 33 HYPERLINK l _Toc299186126 一、发展重重点 PAGEREF _Toc299186126 h 33

11、3 HYPERLINK l _Toc299186127 二、主要任任务 PAGEREF _Toc299186127 h 333 HYPERLINK l _Toc299186128 三、发展目目标 PAGEREF _Toc299186128 h 344 HYPERLINK l _Toc299186129 第七节强力力开发煤煤炭物流流 PAGEREF _Toc299186129 h 35 HYPERLINK l _Toc299186130 一、发展重重点 PAGEREF _Toc299186130 h 355 HYPERLINK l _Toc299186131 二、主要任任务 PAGEREF _T

12、oc299186131 h 366 HYPERLINK l _Toc299186132 三、发展目目标 PAGEREF _Toc299186132 h 366 HYPERLINK l _Toc299186133 第八节全面面推动粮粮食物流流 PAGEREF _Toc299186133 h 36 HYPERLINK l _Toc299186134 一、发展重重点 PAGEREF _Toc299186134 h 377 HYPERLINK l _Toc299186135 二、主要任任务 PAGEREF _Toc299186135 h 377 HYPERLINK l _Toc299186136 三、

13、发展目目标 PAGEREF _Toc299186136 h 388 HYPERLINK l _Toc299186137 第九节稳步步发展化化肥物流流 PAGEREF _Toc299186137 h 39 HYPERLINK l _Toc299186138 一、发展重重点 PAGEREF _Toc299186138 h 399 HYPERLINK l _Toc299186139 二、主要任任务 PAGEREF _Toc299186139 h 399 HYPERLINK l _Toc299186140 三、发展目目标 PAGEREF _Toc299186140 h 400 HYPERLINK l

14、_Toc299186141 第四章打造造核心物物流功能能组团 PAGEREF _Toc299186141 h 441 HYPERLINK l _Toc299186142 第一节全力力打造新新乡国际际物流区区 PAGEREF _Toc299186142 h 41 HYPERLINK l _Toc299186143 一、明确国国际物流流区功能能定位 PAGEREF _Toc299186143 h 441 HYPERLINK l _Toc299186144 二、加快专专业物流流园项目目建设 PAGEREF _Toc299186144 h 441 HYPERLINK l _Toc299186145 三

15、、推进新新乡货运运东站扩扩能升级级 PAGEREF _Toc299186145 h 43 HYPERLINK l _Toc299186146 四、加快地地方铁路路专用线线建设 PAGEREF _Toc299186146 h 444 HYPERLINK l _Toc299186147 五、积极助助推综合合保税仓仓建设 PAGEREF _Toc299186147 h 444 HYPERLINK l _Toc299186148 六、全力打打造内陆陆无水港港项目 PAGEREF _Toc299186148 h 444 HYPERLINK l _Toc299186149 七、努力拓拓展国际际物流业业务

16、PAGEREF _Toc299186149 h 455 HYPERLINK l _Toc299186150 第二节重点点建设平平原新区区物流高高地 PAGEREF _Toc299186150 h 466 HYPERLINK l _Toc299186151 一、明确平平原新区区物流区区功能 PAGEREF _Toc299186151 h 446 HYPERLINK l _Toc299186152 二、加快专专业物流流园项目目建设 PAGEREF _Toc299186152 h 447 HYPERLINK l _Toc299186153 三、建设平平原新区区公路货货运主枢枢纽 PAGEREF _T

17、oc299186153 h 488 HYPERLINK l _Toc299186154 四、加快物物流科技技中心建建设 PAGEREF _Toc299186154 h 488 HYPERLINK l _Toc299186155 五、努力打打造物流流会展中中心 PAGEREF _Toc299186155 h 488 HYPERLINK l _Toc299186156 六、打造物物流企业业总部基基地 PAGEREF _Toc299186156 h 499 HYPERLINK l _Toc299186157 七、全面推推进郑新新物流合合作 PAGEREF _Toc299186157 h 500 HY

18、PERLINK l _Toc299186158 第三节大力力建设城城南商贸贸物流区区 PAGEREF _Toc299186158 h 50 HYPERLINK l _Toc299186159 一、明确城城南物流流区功能能定位 PAGEREF _Toc299186159 h 550 HYPERLINK l _Toc299186160 二、加快南南环商贸贸物流组组团建设设步伐 PAGEREF _Toc299186160 h 551 HYPERLINK l _Toc299186161 三、加快高高新区物物流组团团建设步步伐 PAGEREF _Toc299186161 h 522 HYPERLINK

19、l _Toc299186162 四、升级公公路货运运场站设设施 PAGEREF _Toc299186162 h 533 HYPERLINK l _Toc299186163 第四节加快快发展西西环粮食食物流区区 PAGEREF _Toc299186163 h 55 HYPERLINK l _Toc299186164 一、明确西西环粮食食物流区区功能定定位 PAGEREF _Toc299186164 h 555 HYPERLINK l _Toc299186165 二、重点建建设粮食食物流园园项目 PAGEREF _Toc299186165 h 555 HYPERLINK l _Toc2991861

20、66 三、整合发发展红旗旗区重点点物流项项目 PAGEREF _Toc299186166 h 566 HYPERLINK l _Toc299186167 四、实现新新华货运运站升级级改造 PAGEREF _Toc299186167 h 556 HYPERLINK l _Toc299186168 第五节积极极开发北北部凤泉泉物流区区 PAGEREF _Toc299186168 h 57 HYPERLINK l _Toc299186169 一、明确凤凤泉物流流区功能能定位 PAGEREF _Toc299186169 h 557 HYPERLINK l _Toc299186170 二、加快专专业物流

21、流园项目目建设 PAGEREF _Toc299186170 h 557 HYPERLINK l _Toc299186171 三、提升大大西环货货运站功功能 PAGEREF _Toc299186171 h 588 HYPERLINK l _Toc299186172 第六节着力力打造公公铁联运运货运中中心 PAGEREF _Toc299186172 h 599 HYPERLINK l _Toc299186173 一、明确公公铁联运运货运中中心功能能定位 PAGEREF _Toc299186173 h 559 HYPERLINK l _Toc299186174 二、实现铁铁路货运运中心扩扩能升级级

22、PAGEREF _Toc299186174 h 59 HYPERLINK l _Toc299186175 三、合理设设置铁路路货场功功能 PAGEREF _Toc299186175 h 600 HYPERLINK l _Toc299186176 四、加快公公铁联络络线建设设步伐 PAGEREF _Toc299186176 h 660 HYPERLINK l _Toc299186177 五、推进新新乡口岸岸作业区区建设 PAGEREF _Toc299186177 h 660 HYPERLINK l _Toc299186178 第五章完善善外围物物流功能能组团 PAGEREF _Toc299186

23、178 h 662 HYPERLINK l _Toc299186179 第一节打造造长垣起起重机械械物流基基地 PAGEREF _Toc299186179 h 622 HYPERLINK l _Toc299186180 一、明确长长垣县物物流功能能区定位位 PAGEREF _Toc299186180 h 62 HYPERLINK l _Toc299186181 二、打造新新乡起重重机械物物流交易易基地 PAGEREF _Toc299186181 h 662 HYPERLINK l _Toc299186182 三、加快专专业物流流园项目目建设 PAGEREF _Toc299186182 h 66

24、3 HYPERLINK l _Toc299186183 四、推进大大广高速速长垣货货运站升升级改造造 PAGEREF _Toc299186183 h 64 HYPERLINK l _Toc299186184 第二节打造造获嘉煤煤炭物流流集散地地 PAGEREF _Toc299186184 h 65 HYPERLINK l _Toc299186185 一、明确获获嘉县物物流功能能区定位位 PAGEREF _Toc299186185 h 65 HYPERLINK l _Toc299186186 二、打造新新乡煤炭炭物流集集散地 PAGEREF _Toc299186186 h 665 HYPERLI

25、NK l _Toc299186187 三、加快专专业物流流园项目目建设 PAGEREF _Toc299186187 h 665 HYPERLINK l _Toc299186188 四、推进获获嘉南站站铁路货货场项目目建设 PAGEREF _Toc299186188 h 666 HYPERLINK l _Toc299186189 第三节打造造延津粮粮油食品品物流基基地 PAGEREF _Toc299186189 h 677 HYPERLINK l _Toc299186190 一、明确延延津县物物流功能能区定位位 PAGEREF _Toc299186190 h 67 HYPERLINK l _To

26、c299186191 二、重点发发展粮油油和食品品冷链物物流 PAGEREF _Toc299186191 h 677 HYPERLINK l _Toc299186192 三、着力建建设四大大物流园园区 PAGEREF _Toc299186192 h 688 HYPERLINK l _Toc299186193 第四节打造造原阳农农副产品品物流基基地 PAGEREF _Toc299186193 h 699 HYPERLINK l _Toc299186194 一、明确原原阳县物物流功能能区定位位 PAGEREF _Toc299186194 h 69 HYPERLINK l _Toc299186195

27、 二、重点发发展农副副产品物物流 PAGEREF _Toc299186195 h 700 HYPERLINK l _Toc299186196 三、兼顾发发展生产产商贸物物流 PAGEREF _Toc299186196 h 700 HYPERLINK l _Toc299186197 四、强化物物流基础础设施建建设 PAGEREF _Toc299186197 h 711 HYPERLINK l _Toc299186198 第五节建设设封丘物物流功能能区 PAGEREF _Toc299186198 h 722 HYPERLINK l _Toc299186199 一、明确封封丘县物物流功能能区定位位

28、PAGEREF _Toc299186199 h 72 HYPERLINK l _Toc299186200 二、重点发发展农副副产品物物流 PAGEREF _Toc299186200 h 722 HYPERLINK l _Toc299186201 三、重点发发展起重重机械物物流交易易 PAGEREF _Toc299186201 h 73 HYPERLINK l _Toc299186202 四、建设金金银花原原产地交交易中心心 PAGEREF _Toc299186202 h 73 HYPERLINK l _Toc299186203 五、加快专专业物流流园项目目建设 PAGEREF _Toc2991

29、86203 h 773 HYPERLINK l _Toc299186204 第六节建设设新乡县县物流功功能区 PAGEREF _Toc299186204 h 774 HYPERLINK l _Toc299186205 一、明确新新乡县物物流功能能区定位位 PAGEREF _Toc299186205 h 74 HYPERLINK l _Toc299186206 二、重点发发展装备备制造物物流 PAGEREF _Toc299186206 h 755 HYPERLINK l _Toc299186207 三、加快专专业物流流园项目目建设 PAGEREF _Toc299186207 h 775 HYPE

30、RLINK l _Toc299186208 第七节建设设卫辉物物流功能能区 PAGEREF _Toc299186208 h 777 HYPERLINK l _Toc299186209 一、明确卫卫辉市物物流功能能区定位位 PAGEREF _Toc299186209 h 77 HYPERLINK l _Toc299186210 二、积极发发展行业业物流 PAGEREF _Toc299186210 h 777 HYPERLINK l _Toc299186211 三、扩能升升级平原原物流苑苑 PAGEREF _Toc299186211 h 79 HYPERLINK l _Toc299186212 四

31、、加大货货运场站站建设步步伐 PAGEREF _Toc299186212 h 799 HYPERLINK l _Toc299186213 第八节建设设辉县物物流功能能区 PAGEREF _Toc299186213 h 800 HYPERLINK l _Toc299186214 一、明确辉辉县市物物流功能能区定位位 PAGEREF _Toc299186214 h 80 HYPERLINK l _Toc299186215 二、加快专专业物流流园项目目建设 PAGEREF _Toc299186215 h 880 HYPERLINK l _Toc299186216 第六章构建建完善物物流通道道网络 P

32、AGEREF _Toc299186216 h 882 HYPERLINK l _Toc299186217 第一节优化化物流通通道布局局 PAGEREF _Toc299186217 h 82 HYPERLINK l _Toc299186218 一、强化“一核三三星”货运枢枢纽 PAGEREF _Toc299186218 h 822 HYPERLINK l _Toc299186219 二、构建“一纵一一横一支支”铁路货货运通道道 PAGEREF _Toc299186219 h 82 HYPERLINK l _Toc299186220 三、构建“三纵三三横”高速公公路货运运通道 PAGEREF _T

33、oc299186220 h 883 HYPERLINK l _Toc299186221 四、构建“四纵四四横”一级公公路货运运通道 PAGEREF _Toc299186221 h 883 HYPERLINK l _Toc299186222 第二节加快快铁路货货运基础础设施建建设 PAGEREF _Toc299186222 h 833 HYPERLINK l _Toc299186223 一、加快铁铁路货运运线路建建设 PAGEREF _Toc299186223 h 833 HYPERLINK l _Toc299186224 二、提升铁铁路货运运能力 PAGEREF _Toc299186224 h

34、 884 HYPERLINK l _Toc299186225 三、提升场场站服务务能力 PAGEREF _Toc299186225 h 884 HYPERLINK l _Toc299186226 第三节加快快公路货货运基础础设施建建设 PAGEREF _Toc299186226 h 844 HYPERLINK l _Toc299186227 一、完善高高速公路路网络 PAGEREF _Toc299186227 h 884 HYPERLINK l _Toc299186228 二、改造提提升干线线公路 PAGEREF _Toc299186228 h 885 HYPERLINK l _Toc2991

35、86229 三、加快建建设农村村公路 PAGEREF _Toc299186229 h 885 HYPERLINK l _Toc299186230 四、优化公公路货运运场站布布局 PAGEREF _Toc299186230 h 855 HYPERLINK l _Toc299186231 第四节积极极发展多多式联运运物流通通道 PAGEREF _Toc299186231 h855 HYPERLINK l _Toc299186232 第五节推动动物流园园区和重重点项目目建设 PAGEREF _Toc299186232 h 886 HYPERLINK l _Toc299186233 一、加快物物流园区

36、区建设 PAGEREF _Toc299186233 h 886 HYPERLINK l _Toc299186234 二、支持重重点物流流项目建建设 PAGEREF _Toc299186234 h 866 HYPERLINK l _Toc299186235 第七章全面面推进物物流信息息化进程程 PAGEREF _Toc299186235 h 87 HYPERLINK l _Toc299186236 第一节加强强物流公公共信息息平台建建设 PAGEREF _Toc299186236 h 877 HYPERLINK l _Toc299186237 第二节加速速物流企企业信息息化改造造 PAGEREF

37、 _Toc299186237 h 87 HYPERLINK l _Toc299186238 第八章实现现郑新物物流一体体化发展展 PAGEREF _Toc299186238 h 89 HYPERLINK l _Toc299186239 第一节构建建郑新物物流合作作机制 PAGEREF _Toc299186239 h 889 HYPERLINK l _Toc299186240 第二节构建建郑新物物流市场场协同体体系 PAGEREF _Toc299186240 h 899 HYPERLINK l _Toc299186241 第三节共建建郑新物物流网络络设施 PAGEREF _Toc29918624

38、1 h 990 HYPERLINK l _Toc299186242 第四节共建建郑新物物流信息息平台 PAGEREF _Toc299186242 h 990 HYPERLINK l _Toc299186243 第五节正确确处理郑郑新合作作关系 PAGEREF _Toc299186243 h 990 HYPERLINK l _Toc299186244 第九章完善善综合保保障措施施 PAGEREF _Toc299186244 h 91 HYPERLINK l _Toc299186245 第一节资金金保障 PAGEREF _Toc299186245 h 991 HYPERLINK l _Toc299

39、186246 第二节用地地保障 PAGEREF _Toc299186246 h 991 HYPERLINK l _Toc299186247 第三节项目目保障 PAGEREF _Toc299186247 h 992 HYPERLINK l _Toc299186248 第四节人才才保障 PAGEREF _Toc299186248 h 993 HYPERLINK l _Toc299186249 第五节政策策保障 PAGEREF _Toc299186249 h 993 HYPERLINK l _Toc299186250 第六节规划划保障PAGEREF _Toc299186250 h 994序 言201

40、120115年是是新乡市市快速发发展的新新阶段和和战略机机遇期。根据新乡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，结合新乡市物流业发展的新定位，编制新乡市现代物流业发展规划。本规划是指导和推动新乡市物流业实现又好又快发展的行动纲领。规划的编制和实施对促进新乡市现代物流业健康发展，增强物流业对其他产业的支撑和服务作用，培育新乡市新的经济增长点具有重大而深远的意义。第一章规划划背景第一节 规规划总则则2001年年国家先先后出台台了关关于加快快我国现现代物流流发展的的若干意意见、关关于促进进我国现现代物流流业发展展的意见见等意意见，国国家“十一五五”规划纲纲要明确确提出“大力发发展现代代物流业业”，

41、中央央和地方方政府相相继出台台了支持持现代物物流业发发展的规规划和政政策。220055年河南南省出台台了中中国郑州州现代物物流中心心发展规规划纲要要（20006-20112年），2009年河南省发改委主持编制了河南物流振兴方案，2010年河南省人民政府出台了河南省现代物流业发展规划（2010-2015）。为了贯彻落落实新乡乡市委、市市政府关关于新乡乡市经济济和社会会发展的的指导思思想，推推进和引引导新乡乡市现代代物流业业快速健健康发展展，为了了整合和和合理配配置新乡乡市物流流资源，尽尽快形成成物畅其其流、快快捷准时时、经济济合理、用用户满意意的社会会化、专专业化的的现代物物流服务务体系，提提出

42、编制制新乡乡市现代代物流业业发展规规划（220111-20015），以以加强对对全市现现代物流流业发展展的宏观观指导。一、规划目目的通过编制新乡市市现代物物流业发发展规划划（20011-20115）进一步步明确今今后五年年新乡市市物流业业发展思思路，促促进新乡乡市物流流业平稳稳较快发发展，培培育新的的经济增增长点，正正确把握握新乡市市现代物物流业发发展趋势势和面临临形势。本本规划在在贯彻河河南省物物流振兴兴方案和河南省现代物流业发展规划（2010-2015）总体思路的基础上，按照新乡市国民经济与社会发展第十二个五年规划（2011-2015）的基本要求，结合新乡市产业发展现状，筛新乡市现代物流主

43、导服务产业，明确主导服务产业的发展目标与定位，确定重点发展项目，规划空间布局，明确发展时序、近期规划和保障措施，并为后期编制相关专项规划提供参考依据。二、规划期期限新乡市现代代物流业业发展规规划的规规划期限限为20011年年-20015年年，规划划目标年年为20015年年。三、规划范范围规划范围包包括新乡乡市中心心城区（卫卫滨区、红红旗区、牧牧野区、凤凤泉区、平平原新区区、高新新技术产产业开发发区和新乡工工业园区区）和新新乡县、辉县市、卫辉市、获嘉县、原阳县、封丘县、长垣县、延津县等一个中心城区和八个县域地区。四、规划依依据（一）相关关的法律律法规及及技术规规范1、中华华人民共共和国城城乡规划

44、划法（2008年1月1日）2、城市市规划编编制办法法（220066年4月1日）3、城市市用地分分类与规规划建设设用地标标准（GBJ137-90）4、河南南省产业业集聚区区空间发发展规划划和控制制性详细细规划编编制审批批暂行办办法（河河南省住住房和城城乡建设设厅，220099年6月2日）（二）相关关规划1、新乡乡市国民民经济与与社会发发展第十十二个五五年规划划纲要（20111-220155）2、河南南省现代代物流业业发展规规划（220100-20015）3、河南南物流振振兴方案案20009-2201114、新乡乡市现代代物流业业“十一五五”发展规规划纲要要5、新乡乡市城市市总体规规划（22006

45、620220）6、新乡乡公路运运输枢纽纽总体规规划7、河南南省综合合交通发发展“十一五五”规划8、中原原城市群群总体发发展规划划纲要（三）相关关政策文文件1、新乡市市产业集集聚区规规划和建建设情况况（中共共新乡市市委、新新乡市人人民政府府，20009年年10月月）2、新乡市市人大常常委会视视察产业业集聚区区资料汇汇编（新新乡市人人民政府府，20010年年10月月）3、中华人人民共和和国中央央人民政政府物物流业调调整和振振兴规划划（国国发2200998号号）4、中共共河南省省委河南南省人民民政府关关于加快快发展服服务业的的若干意意见（豫豫发220088100号）5、河南南省人民民政府关关于印发发

46、平原新新区建设设总体方方案的通通知（豫豫政220100233号）6、新乡乡市统计计年鉴（22005520110年）第二节现代代物流业业发展现现状近年来，新新乡市现现代物流流业呈现现良好发发展势头头，对国国民经济济发展的的推动作作用逐步步增强。物流业发展展速度加加快。“十一五五”末，新乡市市从事货货运户数数为3220199户，从从业人员员652222人人；新乡乡市运输输车辆数数193391辆辆，货运运能力7787113吨位位；20010年年全年完完成货运运量55540万万吨，货货物周转转量1885.779亿吨吨公里；20110年经经营额5500万万元以上上、500部车辆辆以上的的交通运运输型物物

47、流企业业达到266户，112户企企业年经经营额220000万元以以上；新新乡市道道路运输输服务户户（含信信息、货货运、代代办）5537户户，从业业人员445488人；搬搬运、装装卸1000余户户，从业业人员约约50000人。物流基础设设施建设设初具规规模。强力实实施“五铁四四高八块块”交通重重点工程程，建成成了比较较完善的的铁路、公公路和管管道、邮邮政运输输网络，形形成国家家级公路路运输、豫豫北地区区铁路两两大枢纽纽，路网网结构不不断优化化；小店店、平原原新区、南南环和北北环等综综合物流流园区全全面转型型升级；中粮（新新乡）现现代粮食食产业化化基地、农农商新天天地中国国农产品品现货交交易所总总

48、部基地地、华亚亚钢材物物流园区区、中原原物流基基地、起起重机械械交易中中心和金金银花电电子交易易中心等等一大批批重点物物流项目目建设全全面推进进。特色行业物物流稳步步发展。随着新乡乡市装备备制造、汽汽车及零零部件、制制冷、现现代煤化化工、食食品、纺纺织、造造纸、建建材和能能源等优优势产业业的快速发发展，服服务特定定行业、具具有明显显特色的的行业物物流蓬勃勃发展。围绕新乡装备制造业基地建设，强化物流业与制造业联动发展，钢铁物流迅速发展；抓住新乡市汽车产业和汽车消费快速发展的良好机遇，围绕汽车和零部件生产基地建设，促进了汽车及零部件生产物流快速增长；围绕新乡家电业，实现家电产业和家电物流业联动发展

49、，家电物流业迅速崛起；围绕中粮（新乡）现代粮食产业化基地建设，粮食物流散装、散卸、散运、散储和跨省粮食运输得到发展。物流业优化化调整步步伐加快快。随着着新乡市市国民经经济持续续快速发发展，物物流业与与制造业业、商贸贸业联动动发展加加快，先先进物流流业态不不断涌现现；连锁锁经营、物物流配送送、电子子商务和和物流金金融等新新型经营营管理模模式不断断扩展；第三方方物流快快速成长长，传统统物流向向现代物物流转型型步伐加加快；市场主主体和投投资主体体多元化化的格局局初步形形成。第三节 现现代物流流业面临临的形势势一、面临的的机遇综合经济实实力强，物物流产业业发展具具有强大大保障。“十一五五”末，新新乡市

50、生生产总值值达到111811亿元，五五年年均均增长114.55%，人人均生产产总值超超过30000美美元，全全社会固固定资产产投资累累计完成成40009亿元元，年均均增长332.44%，地地方财政政一般预预算收入入达到770.55亿元，年年均增长长22.7%。新新乡市综综合经济济实力的的不断提提升为发发展现代代物流业业提供了了强大保保障。区位优势突突出，交交通优势势明显，分分拨物流流发展前前景广阔阔。新乡市是豫北北地区重重要的交交通枢纽纽，周边边辐射6600公公里，可可涵盖约约5亿人人口；京京广、太太石铁路路在新乡乡呈十字字交汇，石石武高速速客运线线新乡东东站及新新乡至郑郑州轻轨轨铁路正正在规

51、划划建设中；新乡市市南距新新郑国际际机场一一小时车车程；1107国国道、1106国国道、京京珠高速速穿境而而过；阿阿（内蒙蒙古阿荣荣旗）深（深深圳）、济济（济源源）东（山山东东明明）、新新（新乡乡）晋（山山西陵川川）等高高速公路路新乡段段正在规规划建设设之中；新乡市市公路通通车里程程127735公公里，以以高等级级公路和和省道为为骨干的的交通网网络四通通八达，公公路密度度高于全全省平均均水平，是是交通部部批准的的国家二二级交通通枢纽城城市。新新乡市作作为郑州州现代物物流核心心圈重要要组成部部分，凭凭借其优优越的区区位优势势和便捷捷的交通通条件，必将发挥出关键作用，并逐步成为豫北地区物流枢纽。工

52、业基础雄雄厚，产产业优势势明显，生生产性物物流发展展空间巨巨大。新乡已形成以以“一谷五五基地”六大主主导产业业为主线线，以生生物与新新医药、电电池及新新能源汽汽车、电电子信息息和新型型膜材料料四大战战略性新新兴产业业为先导导，以装装备制造造、汽车车及零部部件、制制冷和现现代煤化化工四大大优势产产业为支支柱，以以食品、纺纺织、造造纸、建建材和能能源五大大传统产产业为基基础的现现代化工工业体系系。“十一五五”末，全市市限额以以上工业业企业111222家，金龙龙集团主主营业收收入超过过10000亿元元，新乡乡煤化、新新飞电器器超过2200亿亿元，66家企业业集团超超过1000亿元元，9家家企业集集团

53、超过过50亿亿元，龙龙头骨干干企业的的崛起成成为支撑撑新乡市市现代物物流业的的重要资资源。农业生产条条件优越越，综合合竞争力力强，农农业物流流发展潜潜力大。新乡市市农业生生产条件件优越，是是全国粮粮棉主产产区和国国家商品品粮基地地之一，是是全国优优质小麦麦基地，新新乡优质质强筋小小麦、原原阳大米米享誉全全国并出出口国外外。新乡乡市现代代农业发发展已形形成以现现代农业业科技创创新和成成果转化化中心、优优质粮食食生产加加工基地地、优质质畜产品品生产加加工基地地和高效效生态农农业基地地为主体体的“一中心心三基地地”农业现现代化生生产体系系。粮食食总产量量连创新新高，“十一五五”末，达达到766.2亿

54、亿斤，成成为支撑撑新乡市市现代物物流业的的又一重要要资源。政府积极推推动，政策优优势突出出，物流流发展具具有强大大支撑。20003年新新乡市在在全省率率先出台台了支持持现代物物流业发发展的优优惠政策策，从土土地、税税收、招招商引资资等方面面鼓励企企业加快快推进物物流业的的发展，并并成立了了新乡市市推进现现代物流流业发展展工作领领导小组组及办公公室，重重点组织织、协调调、推进进物流项项目的实实施，研研究解决决物流项项目建设设中遇到到的困难难和问题题。政府府支持为促进新乡乡市现代代物流业业发展起起到了很很好的推推动作用用。二、面临的的挑战新乡市现代代物流业业发展尚尚处在起起步阶段段，还存存在着许许

55、多问题题和制约约因素。物流业缺乏乏统一规规划、管理不不规范、理念落落后。新乡市市物流业业缺乏统统一规划划和规范范管理，条条块分割割严重，政政策法规规体系和和行业诚诚信体系系不健全全，市场场秩序比比较混乱乱，现代物物流理念念落后。物流基础设设施落后后、物流流产业层层次低、物物流人才才匮乏。新乡市市现有物物流基础础设施总总量严重重不足，且且设备陈陈旧，现现代化程程度低；小型物物流节点点设施凌凌乱繁杂杂不集中中，布局局不合理理；物流流企业规规模小，实实力弱，布布局分散散，服务务功能单单一，服服务水平平有限；物流企企业生产产方式落落后，流流转速度度慢，成成本高，效效益低，损损耗大；物流产产业集中中度不

56、高高，社会会化、专专业化和和信息化化程度低低；物流流高级管管理人才才严重缺缺乏，成成为制约约物流发发展的瓶瓶颈。省内区域间间竞争更更加激烈烈。从省省内看，郑州提出建设国际物流中心，洛阳、安阳、焦作、许昌、南阳等地市先后根据自身的区位特征和产业优势出台了促进物流业发展的相关规划，新乡市现代物流业发展面临着十分激烈的竞争。融资难度加加大对新新乡市物物流基础础设施建建设造成成影响。由于国国家加强强了对地地方政府府和企业业融资平平台的监监管，同同时为防防止地方方政府和和企业负负债率过过高，各各银行严严格控制制对政府府和企业业融资平平台项目目的贷款款。随着着“十二五五”期间重重大项目目的陆续续开工建建设

57、，需需要投入入的资金金数量巨巨大，对对融资规规模的需需求也将将进一步步扩大，融融资难将将成为未未来五年年新乡市市物流基础础设施建建设面临临的一个个瓶颈。必必须广开开渠道、扩扩大融资资，围绕绕重点区区域和项项目开发发建立投投融资公公司，积积极利用用社会资资金对物物流基础础设施进进行投资资，利用用资本市市场融资资，实现现多元化化融资格格局。国家土地调调控政策策对新乡乡市物流流基础设设施建设设造成影影响。随随着国家家新近连连续出台台一系列列土地调调控文件件，进一一步严格格对征地地补偿、土土地供应应和批后后监管的的要求，土土地政策策日益严严格，土土地报批批难度越越来越大大，用地地指标日日趋紧张张，同时

58、时由于各各地需自自行完成成耕地占占补平衡衡工作，耕耕地占补补平衡工工作压力力较大。这些因素势必会对新乡市物流基础设施建设造成一定的影响。第二章 发发展目标标和任务务第一节 指指导思想想紧紧抓住中中原经济济区建设设重大机机遇，以以科学发发展为主主题，以以加快发发展方式式转变为为主线，以以重点工工程和重重点项目目建设为为载体，立立足新乡乡市的资资源环境境条件和和产业基基础，充充分发挥挥区位和和资源优优势，以以辐射豫豫北、面面向全国国的区域域性现代代物流中中心建设设统领全全市现代代物流业业发展全全局，重点做做好新乡乡市国际际物流区区、平原原新区物物流高地地、内陆陆无水港港和公铁铁联运货货运中心心等核

59、心心物流功功能组团团建设，兼顾外围围多点物物流功能能组团发发展，大力发发展汽车车、医药药、家电电、钢铁铁、冷链链、煤炭炭、粮食食和化肥肥八大行行业物流流，着力力优化物物流基础础设施空空间布局局，积极极培育物物流企业业做大做做强，全全面推进进传统物物流改造造与业态态提升，实现“项目集中布局、产业集群发展、资源节约利用、功能集合构建”这四个要素的有机融合，打造功能定位明晰、规模优势突出、集聚效应明显、辐射带动有力的现代物流产业体系，为新乡市国民经济与社会发展提供坚实支撑。第二节 战战略定位位将新乡市现现代物流流业作为为推动新新乡市制制造业、商商贸业、农业转型型升级和和提升整整体竞争争力的重重要抓手

60、手，实现现与制造业业、商贸贸业及农业的联联动发展展，根据据新乡市市中心城城区和各各县（市市）区自自身产业业特色、区区位和市市场优势势，错位位发展专专业物流流和区域域内物流流配送，打造“核心-圈层”两级布布局结构构，形成成东西向向和南北北向两大大物流产产业带，充分发发挥新乡乡市在郑州现现代物流流核心圈圈的作用用，将新新乡市发发展成为为辐射豫豫北、面面向全国国的区域域性现代代物流中中心。第三节 发发展原则则产业融合原原则。新乡市市现代物物流业发发展应与与新乡市市第一、二二产业的的发展紧紧密结合合。一方方面现代代物流业业的发展展为第一一、二产产业发展展服务，另另一方面面，第一一、二产产业发展展又反哺