化工厂应急预案(备案稿)

1、沈阳市某化化工有限限公司突发环境事事件应急急预案沈阳市某化化工有限限公司二一五年年二月沈阳市某化化工有限限公司突突发环境境事件应急预案编编制小组组目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc410805072 1总则 PAGEREF _Toc410805072 h 11 HYPERLINK l _Toc410805073 1.1编制制目的 PAGEREF _Toc410805073 h 1 HYPERLINK l _Toc410805074 1.2编制制依据 PAGEREF _Toc410805074 h 1 HYPERLINK l _Toc410805075 1.3

2、适用用范围 PAGEREF _Toc410805075 h 2 HYPERLINK l _Toc410805076 1.4事件件分级 PAGEREF _Toc410805076 h 2 HYPERLINK l _Toc410805077 1.4.11重大环环境事件件（级级） PAGEREF _Toc410805077 h 2 HYPERLINK l _Toc410805078 1.4.22一般环环境事件件（级级） PAGEREF _Toc410805078 h 2 HYPERLINK l _Toc410805079 1.5工作作原则 PAGEREF _Toc410805079 h 2 HYPE

3、RLINK l _Toc410805080 1.6应急急预案关关系说明明 PAGEREF _Toc410805080 h 3 HYPERLINK l _Toc410805081 2组织机构构和职责责 PAGEREF _Toc410805081 h 4 HYPERLINK l _Toc410805082 2.1应急急领导小小组 PAGEREF _Toc410805082 h 4 HYPERLINK l _Toc410805083 2.1.11应急领领导小组组组成 PAGEREF _Toc410805083 h 4 HYPERLINK l _Toc410805084 2.1.22应急领领导小组组职

4、责 PAGEREF _Toc410805084 h 5 HYPERLINK l _Toc410805085 2.2应急急救援办办公室的的职责 PAGEREF _Toc410805085 h 5 HYPERLINK l _Toc410805086 2.3公司司应急救救援小组组组成及及职责 PAGEREF _Toc410805086 h 5 HYPERLINK l _Toc410805087 2.3.11公司应应急救援援小组组组成 PAGEREF _Toc410805087 h 5 HYPERLINK l _Toc410805088 2.3.22公司应应急救援援小组职职责 PAGEREF _Toc

5、410805088 h 6 HYPERLINK l _Toc410805089 2.4公司司应急专专家组构构成及职职责 PAGEREF _Toc410805089 h 8 HYPERLINK l _Toc41088050090 2.55外部应应急/救救援力量量救援人人员机构构构成 PAGEREF _Toc410805090 h 9 HYPERLINK l _Toc410805091 3预防与预预警 PAGEREF _Toc410805091 h 10 HYPERLINK l _Toc410805092 3.1公司司危险源源 PAGEREF _Toc410805092 h 10 HYPERLIN

6、K l _Toc410805093 3.1.11有毒有有害物质质 PAGEREF _Toc410805093 h 10 HYPERLINK l _Toc410805094 3.1.22爆炸危危险性 PAGEREF _Toc410805094 h 10 HYPERLINK l _Toc410805095 3.1.33检查与与监控 PAGEREF _Toc410805095 h 10 HYPERLINK l _Toc410805096 3.1.44风险等等级划分分 PAGEREF _Toc410805096 h 11 HYPERLINK l _Toc410805097 3.2预防防与应急急准备 P

7、AGEREF _Toc410805097 h 13 HYPERLINK l _Toc410805098 3.3监测测与预警警 PAGEREF _Toc410805098 h 13 HYPERLINK l _Toc410805099 3.3.11例行监监测 PAGEREF _Toc410805099 h 13 HYPERLINK l _Toc410805100 3.3.22应急监监测 PAGEREF _Toc410805100 h 13 HYPERLINK l _Toc410805101 3.3.33信息管管理 PAGEREF _Toc410805101 h 14 HYPERLINK l _To

8、c410805102 3.3.44预警管管理 PAGEREF _Toc410805102 h 14 HYPERLINK l _Toc410805103 3.3.55预警行行动 PAGEREF _Toc410805103 h 14 HYPERLINK l _Toc410805104 3.3.66预警解解除 PAGEREF _Toc410805104 h 15 HYPERLINK l _Toc410805105 4应急响应应 PAGEREF _Toc410805105 h 16 HYPERLINK l _Toc410805106 4.1响应应流程 PAGEREF _Toc410805106 h 1

9、6 HYPERLINK l _Toc410805107 4.2分级级响应 PAGEREF _Toc410805107 h 18 HYPERLINK l _Toc410805108 4.3启动动条件 PAGEREF _Toc410805108 h 18 HYPERLINK l _Toc410805109 4.3.11重大环环境事件件级响响应 PAGEREF _Toc410805109 h 18 HYPERLINK l _Toc410805110 4.3.22一般环环境事件件级响响应 PAGEREF _Toc410805110 h 18 HYPERLINK l _Toc410805111 4.4信

10、息息报告与与处置 PAGEREF _Toc410805111 h 18 HYPERLINK l _Toc410805112 4.4.11信息通通报流程程 PAGEREF _Toc410805112 h 18 HYPERLINK l _Toc4108051113 4.44.2信信息上报报 PAGEREF _Toc410805113 h 19 HYPERLINK l _Toc410805114 初初报 PAGEREF _Toc410805114 h 19 HYPERLINK l _Toc410805115 续续报和处处理结果果报告 PAGEREF _Toc410805115 h 19 HYPERL

11、INK l _Toc410805116 4.4.33事件发发生后可可能遭受受影响的的单位、求求助单位位信息联联系 PAGEREF _Toc410805116 h 20 HYPERLINK l _Toc410805117 4.5应急急准备 PAGEREF _Toc410805117 h 20 HYPERLINK l _Toc410805118 4.6应急急监测 PAGEREF _Toc410805118 h 20 HYPERLINK l _Toc410805119 4.7现场场处置 PAGEREF _Toc410805119 h 20 HYPERLINK l _Toc410805120 4.7.

12、11水环境境污染事事件现场场处置 PAGEREF _Toc410805120 h 21 HYPERLINK l _Toc410805121 4.7.22气体环环境污染染事件现现场处置置 PAGEREF _Toc410805121 h 21 HYPERLINK l _Toc410805122 4.7.33危险品品环境污污染事件件现场处处置 PAGEREF _Toc410805122 h 22 HYPERLINK l _Toc410805123 4.7.44化学品品原料运运输应急急处理措措施 PAGEREF _Toc410805123 h 22 HYPERLINK l _Toc410805124

13、5安全防护护 PAGEREF _Toc410805124 h 24 HYPERLINK l _Toc410805125 5.1应急急人员的的安全防防护 PAGEREF _Toc410805125 h 24 HYPERLINK l _Toc410805126 5.2受灾灾群众的的安全防防护 PAGEREF _Toc410805126 h 24 HYPERLINK l _Toc410805127 5.3患者者医疗救救护方案案 PAGEREF _Toc410805127 h 24 HYPERLINK l _Toc410805128 6次生灾害害防范 PAGEREF _Toc410805128 h 2

14、5 HYPERLINK l _Toc441088051129 6.11次生灾灾害防范范措施 PAGEREF _Toc410805129 h 25 HYPERLINK l _Toc410805130 6.2现场场人员撤撤离方案案 PAGEREF _Toc410805130 h 25 HYPERLINK l _Toc410805131 7应急状态态解除 PAGEREF _Toc410805131 h 26 HYPERLINK l _Toc410805132 7.1应急急终止条条件 PAGEREF _Toc410805132 h 26 HYPERLINK l _Toc410805133 7.2应急急

15、终止程程序 PAGEREF _Toc410805133 h 26 HYPERLINK l _Toc410805134 7.3应急急终止后后续工作作 PAGEREF _Toc410805134 h 26 HYPERLINK l _Toc410805135 8善后处置置 PAGEREF _Toc410805135 h 27 HYPERLINK l _Toc410805136 8.1受灾灾人员安安置及损损失赔偿偿方案 PAGEREF _Toc410805136 h 27 HYPERLINK l _Toc410805137 8.2长期期环境影影响评估估 PAGEREF _Toc410805137 h

16、27 HYPERLINK l _Toc410805138 8.3环境境恢复与与重建工工作的内内容和程程序 PAGEREF _Toc410805138 h 27 HYPERLINK l _Toc410805139 9应急保障障 PAGEREF _Toc410805139 h 28 HYPERLINK l _Toc410805140 9.1应急急队伍保保障 PAGEREF _Toc410805140 h 28 HYPERLINK l _Toc410805141 9.2应急急资源 PAGEREF _Toc410805141 h 28 HYPERLINK l _Toc410805142 99.3应应急

17、物资资和装备备保障 PAGEREF _Toc410805142 h 28 HYPERLINK l _Toc410805143 9.4应急急通讯 PAGEREF _Toc410805143 h 29 HYPERLINK l _Toc410805144 9.5应急急技术 PAGEREF _Toc410805144 h 30 HYPERLINK l _Toc410805145 9.6其他他保障 PAGEREF _Toc410805145 h 31 HYPERLINK l _Toc410805146 9.6.11交通运运输保障障 PAGEREF _Toc410805146 h 31 HYPERLINK

18、 l _Toc410805147 9.6.22治安保保障 PAGEREF _Toc410805147 h 31 HYPERLINK l _Toc410805148 9.6.33医疗保保障 PAGEREF _Toc410805148 h 31 HYPERLINK l _Toc410805149 9.6.44对外信信息发布布保障 PAGEREF _Toc410805149 h 31 HYPERLINK l _Toc410805150 10预案管管理 PAGEREF _Toc410805150 h 32 HYPERLINK l _Toc410805151 10.1预预案培训训 PAGEREF _To

19、c410805151 h 32 HYPERLINK l _Toc410805152 10.1.11培训计计划与内内容 PAGEREF _Toc410805152 h 32 HYPERLINK l _Toc410805153 10.1.2培训训方式 PAGEREF _Toc410805153 h 32 HYPERLINK l _Toc410805154 10.1.3培训训要求 PAGEREF _Toc410805154 h 32 HYPERLINK l _Toc410805155 10.2预预案演练练 PAGEREF _Toc410805155 h 32 HYPERLINK l _Toc4108

20、05156 10.3 预案修修订 PAGEREF _Toc410805156 h 33 HYPERLINK l _Toc410805157 10.4 预案备备案 PAGEREF _Toc410805157 h 33 HYPERLINK l _Toc410805158 11附则 PAGEREF _Toc410805158 h 34 HYPERLINK l _Toc410805159 11.1预预案的签签署和解解释 PAGEREF _Toc410805159 h 34 HYPERLINK l _Toc410805160 11.2预预案实施施 PAGEREF _Toc410805160 h 34 H

21、YPERLINK l _Toc410805161 12附件 PAGEREF _Toc410805161 h 35 HYPERLINK l _Toc410805162 112.11公司基基础情况况 PAGEREF _Toc410805162 h 35 HYPERLINK l _Toc410805163 12.1.1公司司名称 PAGEREF _Toc410805163 h 35 HYPERLINK l _Toc410805164 12.1.2公司司基本简简介 PAGEREF _Toc410805164 h 35 HYPERLINK l _Toc410805165 12.1.3地理理位置 PAGE

22、REF _Toc410805165 h 35 HYPERLINK l _Toc410805166 12.1.4设备备清单 PAGEREF _Toc410805166 h 39 HYPERLINK l _Toc410805167 12.1.5产品品及原料料基本情情况 PAGEREF _Toc410805167 h 39 HYPERLINK l _Toc410805168 12.1.6污染染物产生生及排放放情况 PAGEREF _Toc410805168 h 39 HYPERLINK l _Toc410805169 12.2生生产工艺艺流程及及其主要要反应方方程式 PAGEREF _Toc4108

23、05169 h 40 HYPERLINK l _Toc410805170 12.3 环保装装置情况况 PAGEREF _Toc410805170 h 41 HYPERLINK l _Toc410805171 12.3沈沈阳市某某化工有有限公司司危险源源及救援援物资分分布图 PAGEREF _Toc410805171 h 42 HYPERLINK l _Toc410805172 12.4沈沈阳市某某化工有有限公司司突发环环境事件件人员疏疏散 PAGEREF _Toc410805172 h 43 HYPERLINK l _Toc410805173 12.5 厂区照照片 PAGEREF _Toc41

24、0805173 h 44 HYPERLINK l _Toc410805174 13风险单单元 PAGEREF _Toc410805174 h 46 HYPERLINK l _Toc410805175 13.1 甲醇 PAGEREF _Toc410805175 h 46 HYPERLINK l _Toc410805176 13.2 甲醛 PAGEREF _Toc410805176 h 481总则1.1编制制目的为贯彻中中华人民民共和国国环境保保护法、中中华人民民共和国国水污染染防治法法、中中华人民民共和国国大气污污染防治治法、中中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法和和中华华人民共共和国

25、突突发事件件应对法法等国国家法规规的相关关规定，提提供环境境污染事事件的预预防、应应急响应应和事后后处理的的能力，有有效降低低环境污污染事件件的危害害，减少少突发性性环境事事件造成成经济损损失和人人员伤亡亡，制定定本企业业在重大大环境污污染事故故发生时时的工作作计划，实实施消除除事故隐隐患的预预防措施施及发生生突发性性环境应应急办法法，并建建立健全全企业突突发环境境事件应应急机制制，提高高应对突突发环境境事件的的能力，确确保企业业生产经经营以环环境安全全为前提提，保障障企业员员工和公公众生命命健康与与财产安安全，促促进企业业全面、协协调、可可持续发发展，维维护社会会稳定。1.2编制制依据（1）

26、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法（220077.111.1） （2）中中华人民民共和国国环境保保护法 (中华华人民共共和国主主席令第第22号号)（3）中中华人民民共和国国大气污污染防治治法(中华人人民共和和国主席席令第332号) （4）中中华人民民共和国国水污染染防治法法(中中华人民民共和国国主席令令第666号) （5）中中华人民民共和国国固体废废物污染染防治法法(中中华人民民共和国国主席令令第588号)（6）建建设项目目环境风风险评价价技术导导则 (HJJ/T1169-20004)（7）辽辽宁省企企事业单单位突发发环境事事件应急急预案管管理暂行行办法（20013.7.119）（8）沈沈

27、阳市突突发环境境事件应应急预案案 （220122.5.28）（9）石石油化工工企业环环境应急急预案编编制指南南环办办2001010号号（10）辽辽宁省污污水综合合排放标标准（DDB 221/116277-20008）（11）大大气污染染物综合合排放标标准（GGB1662977-19996）（12）危危险化学学品重大大危险源源辨识（GGB1882188-20009）（13）环环境空气气质量标标准（GGB30095-20112）（14）地地下水质质量标准准(GGB/TT148848-19993)（15）地地表水环环境质量量标准（GGB38838-20002）（16）土土壤环境境质量标标准（GGB1

28、556188-19995）（17）危危险化学学品安全全管理条条例（国国务院令令第5991号）（18）企企业突发发环境事事件风险险评估指指南（试试行）1.3适用用范围（1）本预预案为公公司级环环境风险险防控预预案，是是针对公公司区域域内可能能发生的的环境污污染与破破坏事件件，采取取的防范范措施和和抢险救救援工作作方案，指指导应急急救援工工作的实实施。（2）本预预案适用用于沈阳阳市某化工有限限公司。1.4事件件分级按照公司突突发事件件严重性性和紧急急程度，突突发环境境事件分分为：重重大环境境事件（级）、一般环境事件（级）。1.4.11重大环环境事件件（级）凡符合下列列情形之之一的，为为重大环环境事

29、件件：因突发环境境事件导导致人员员死亡11人及以以上，或或疏散和和转移周周围行人人5人及及以上；因环境污染染造成直直接经济济损失55万元以以上。仓库原料、危危废暂存存间、车车间产品品、化验验室药品品泄漏，造造成场区区环境污污染物严严重超标标的；不能通过总总阀门将将泄漏物物质影响响范围控控制在厂厂界内的的；因环境污染染影响企企业正常常生产的的；因环境污染染对周边边区域的的公共安安全、政政治稳定定和社会会经济秩秩序造成成一定危危害，造造成扰民民纠纷案案件的。1.4.22一般环环境事件件（级）凡符合下列列情形之之一的，为为公司一一般环境境事件：因突发环境境事件疏疏散和转转移周围围行人55人以下下；原

30、料及产品品泄漏，影影响员工工正常工工作；仓库原料、车车间产品品泄漏，导导致厂区区内环境境污染物物超标；通过总阀门门将泄漏漏物质可可控在厂厂界内的的；由于环境污污染造成成直接经经济损失失5万元元以下。1.5工作作原则应急工作应应遵循预预防为主主、减少少危害，统统一领导导、分级级负责，平平战结合合、公司司自救、属属地管理理，整合合资源、联联动处置置等原则则。（1）以人人为本，减减少危害害。把保保障公司司员工和和人民群群众的人人身安全全和身体体健康放放在首位位，切实实加强公公司员工工的安全全防护，充充分发挥挥专业救救援力量量的骨干干作用和和职工群群众的基基础作用用。（2）统一一领导，分分级负责责。在

31、省省、市、区区环保局局的统一一领导下下，公司司应急指指挥部负负责现场场指挥公公司突发发性环境境污染事事件应急急救援工工作，公公司有关关部门按按照各自自职责和和权限，负负责事件件的应急急处置工工作。（3）快速速响应，果果断处置置。事件件发生时时，按照照分级响响应的原原则快速速、及时时启动相相应的应应急预案案。（4）依靠靠科学，依依法规范范。采用用先进的的应急救救援装备备和技术术，提高高应急救救援能力力，充分分发挥专专家的作作用，实实现科学学民主决决策，确确保预案案的科学学性、针针对性和和可操作作性，依依法规范范应急救救援工作作。（5）预防防为主，平平战结合合。贯彻彻落实“安安全第一一，预防防为主

32、，综综合治理理”的方方针，坚坚持事件件应急与与预防工工作相结结合。做做好事件件预防、预预测、预预警和预预报工作作。开展展培训教教育，组组织应急急演练，做做到常备备不懈。进进行宣传传教育，提提高从业业人员的的环保意意识，做做好物资资和技术术储备工工作。1.6应急急预案关关系说明明本预案是根根据有关关法律、法法规、标标准和地地方人民民政府及及有关部部门制定定的环境境应急预预案编制制要求而而制定，并并与地方方人民政政府及有有关部门门预案相相对应、相相衔接，形形成完整整的突发发环境事事件应急急预案体体系。本预案是针针对公司司具体情情况制定定的突发发环境应应急事件件专项预预案，与与突发安安全事件件应急预

33、预案、安安全、消消防预案案相衔接接。2组织机构构和职责责突发环境事事件应急急组织机机构即应应急指挥挥中心由由应急领领导小组组及下设设的应急急救援组组及专家家组组成成。图2-1应应急救援援组织机机构图2.1应急急领导小小组2.1.11应急领领导小组组组成注：沈阳市市某化工有限限公司应应急领导导小组构构成及小小组成员员通信录录，见本预案案9.44应急通通讯，表表9-22公司内内部人员员应急联联系通讯讯录。2.1.22应急领领导小组组职责分析判断事事件或灾灾情的受受影响区区域、危危害程度度，确定定相应预预警级别别、应急急救援级级别；决定启动应应急预案案，组织织、指挥挥、协调调各应急急救援小小组进行行

34、应急救救援行动动；批准成立现现场救援援指挥部部，批准准现场处处置方案案；报告上级部部门与地地方政府府应急机机构，通通报事件件或灾情情情况；评估事态发发展，决决定升高高或降低低预警级级别，应应急救援援级别；根据事件发发展的严严重程度度，决定定请求社社会应急急救援队队伍援助助；监督应急操操作人员员的行动动，保证证现场救救援和现现场外其其它人员员的的安安全；决定救援人人员、员员工、家家属从事事件区域域撤离，决决定请求求地方政政府组织织周边群群众从事事件受影影响区域域撤离；协调环境应应急救援援设备、物物质、通通讯、医医疗、后后勤保障障方面支支持工作作；批准新闻发发布；宣布应急结结束；决定公司各各类环境

35、境事件应应急演练练，监督督各单位位环境事件件应急演演练工作作。2.2应急急救援办办公室的的职责在应急指挥挥中心的的统一领领导下，应应急办公公室的工工作职责责主要分分为环境境保护的的日常管管理工作作和突发环境境事件的的响应两两个方面面。在日日常管理理方面，主主要负责责环境危危险源与与工艺及日常监监督与数数据报告告、收集集、管理理，以及及开展事事故应急急方面相相关人员员培训与与演练等等。在环环境污染染事件发发生时的的应急响响应是指指当环境境污染事事件发生生时，应应急办公公室应在在事故预预警的第第一时间间将准确确的信息息通报给给指挥中中心，同同时根据据具体事事故情况况做出有有针对性性的快速速反应。2

36、.3公司司应急救救援小组组组成及及职责2.3.11公司应应急救援援小组组组成根据公司部部门各自自职能特特点和现现场应急急工作的的需要，公公司设立立应急救救援专业业队伍，由由抢险组组、通讯讯联络组组、治安安监测组组、后勤勤保障组组、医疗疗救护组组五个小小组组成成.组 长：成 员：2.3.22公司应应急救援援小组职职责事件发生时时应急领领导小组组及救援援小组主主要职责责具体见见表2-1表2-1 公司应应急领导导小组及及救援小小组职责责表序号机构部门职 责责1总指挥（组长）负责指挥挥、组织织协调重重大事故故应急救救援工作作。发出应急急命令和和解除警警报等重重大问题题作出决决策。根据事故故危害程程度，

37、适适时启动动上一级级应急体体系。2副总指挥（副组长）组织指挥挥应急抢抢险工作作的实施施。在现场指指挥协助助下指挥挥协调各各抢险队队的抢险险工作。向上级有有关部门门报告，组组织搞好好善后处处理。3抢险组（生产设备备科）负责生产产系统非非正常情情况下的的应急处处理，接接到通知知后，迅迅速集合合队伍奔奔赴现场场。根据指挥挥部下达达的指令令，协助助副总指指挥组织织对事故故现场涉涉及工艺艺危险因因素作出出决策和和处理。根据事件件情形正正确佩戴戴个人防防护用具具，协助助事件发发生单位位迅速切切断事件件源和排排除现场场的易燃燃易爆物物质。负责事故故有关设设备、电电气、仪仪表等抢抢修堵漏漏任务，控控制事件件，

38、以防防扩大。查明有无无中毒人人员及操操作者被被困，及及时使严严重中毒毒者、被被困者脱脱离危险险区域。负责现场场环境应应急的通通讯联络络，根据据事故程程度，及及时、准准确向指指挥部报报告，请请求外部部力量救救援。4通讯联络组组（办公室）接到报警警后，立立即采取取措施确确保事件件处理外外线畅通通，使应应急指挥挥部处理理事件所所有电话话迅速、准准确无误误。迅速通知知应急指指挥部、各各救援专专业队及及有关部部门、部部门查明明事件源源部位及及原因，采采取紧急急措施，防防止事件件扩大，下下达按应应急预案案处置的的指令。负责确保保各专业业队与指指挥部之之间广播播与通讯讯的畅通通；通过过广播指指导人员员的疏散

39、散和自救救。协助副总总指挥做做好事故故报告、事事故应急急救援工工作的实实施。及时了解解事故危危害范围围，人员员伤亡情情况、环环境污染染情况、抢抢险情况况及存在在的问题题。接待待好上级级有关部部门。做好环境境危害事事故的调调查处理理工作。事先协议议就近医医院，做做好事故故受伤人人员的救救治。负责回答答外界新新闻媒体体有关咨咨询。5治安监测组组（保卫科）负责事故故现场的的治安保保卫、警警戒。接接到报警警后，封封闭厂区区大门，维维护厂区区道路交交通程序序，引导导外来救救援力量量进入事事件发生生点负责危险险范围内内人员的的疏散和和危险警警戒线的的警戒。发发生事件件后，应应根据事事件情景景佩戴好好防护服

40、服、防毒毒面具等等，迅速速奔赴现现场，并并按事件件的发展展事态有有计划地地疏散人人员；根根据火灾灾爆炸（泄泄漏）影影响范围围，设置置禁区，布布置岗哨哨，加强强警戒，巡巡逻检查查，严禁禁无关人人员进入入禁区。负责应急急和事故故恢复期期间的环环境监测测工作。负负责对事事件发展展情况及及对周边边环境影影响的检检查，对对火灾爆爆炸泄漏漏物去向向进行跟跟踪检查查。结果果及时报报告应急急救援指指挥部。配合上级级环境监监测机构构对事件件进行环环境监测测。6运输后勤保保障组（办公室）负责事故故抢险救救援物资资的调运运，为救救援行动动提供物物资保证证，其中中包括应应急抢险险器材，救救援防护护器材，监监测分析析器

41、材和和指挥通通信器材材等；负责抢险险救灾物物资的及及时供应应。 负负责急救救行动中中人员器器材的运运输，负负责保证证应急物物资及应应急资金金及时到到位。7医疗救护组组（副组长） 负责抢抢救事件件现场和和波及范范围内的的受伤、中中毒人员员的救护护，把受受伤、中中毒人员员及时从从事件现现场抢救救出来，就就地急救救或送医医院救护护。2.4公司司应急专专家组构构成及职职责应急领导小小组设立立专家组组，成员员为本公公司生产产技术、安全环保、运行维护等方面专业人员组成专家组成。组 长：成 员：为突发环境境事件应应急指挥挥部和现现场应急急救援指指挥部的的决策提提供技术术支撑；（2）参与与突发环环境事件件预防

42、工工作；（3）应急急预案启启动后，接接受现场场应急救救援指挥挥部领导导；参与与应急救救援的技技术指导导工作。 （44）参与与制定并并提出突突发环境境事件处处置方案案。 （55）参与与环境污污染事件件调查和和后期环环境修复复工作。 公公司应急急岗位负负责人联联系方式式详见表表2-22公司司应急岗岗位负责责人联系系方式。表2-2 应急急岗位负负责人联联系方式式姓名职务手机备注于兰组长葛喜忠副组长刘闯副组长张强抢险组组长长张荣泽通信、运输输及后勤勤保障联联络组组组长王军治安监测组组组长刘闯医疗救护组组组长2.5外部部应急/救援力力量救援援人员机机构构成成外部应急救救援机构构包括各各级地方方政府应应急

43、组织织机构、地地方医疗疗、公安安、消防防、水利利、环保保等部门门。公司司应在逐逐步与外外部应急急救援机机构建立立联系。详详见表66-2 外部部请求援援助单位位联系信信息。3预防与预预警3.1公司司危险源源公司主要生生产过程程环境危危险源为为原料储储罐、化化验室、生产车间、仓库。其中产品甲醛为危险化学品，故将生产过程中关键岗位（气化、氧化）、特殊过程（物料贮存、输送过程）违规或误操作以及电器设备故障有可能造成突发环境事件列为重大危险源。甲醛、甲醇储存罐区为重大风险区域。化验室、生产车间、生活区为一般风险区域。3.1.11有毒有有害物质质 罐罐体存放放的甲醇醇、甲醛醛。这些些物质主主要经呼呼吸道和

44、和皮肤进进入体内内，对人人体的危危害主要要为中毒毒，可引引起呼吸吸系统、泌泌尿系统统的损伤伤，及眼眼、皮肤肤、化学学灼伤等等损害。其中主要产产品甲醛醛具有中中毒窒息息的危险险性，当当物料汇汇总的有有害气体体达到一一定浓度度会引起起中毒事事故，可可对中枢枢神经系系统由麻麻醉作用用，对视视神经和和视网膜膜有特殊殊选择作作用，引引起病变变，且可可致代谢谢性酸中中毒。3.1.22爆炸危危险性危险品甲醛醛生产过过程中涉涉及的原原料及产产品为易易燃和有有毒液体体，伴生氢氢气，其其生产装装置或储储存设施施一旦发发生泄漏漏，容易易引起火火灾、爆爆炸及中中毒事故故。3.1.33检查与监控日常生产中中严格遵遵守环

45、境境保护法法律法规规，严格格贯彻公公司生产产工艺艺技术规规程、安安全技术术规程、设设备检修修技术规规程、岗岗位操作作法和和各项安安全管理理制度。具具体风险险防范措措施：（1）原料料及成为为存储区区周围设设事故池池，地面面采取严严格防渗渗措施，确确保采取取的防渗渗措施达达到相应应的防渗渗要求。化化学危险险品分类类存放，并并附有明明显的辨辨识标签签，其中中甲醛单单独存储储；保持持生产车车间通风风。（2）生产产过程采采用自动动控制系系统，出出现问题题及时切切断电源源、停止止设备生生产。（3）储存存运输原原料和粉粉剂的包包装破损损，发生生泄漏，立立即对破破损包装装进行更更换，并并采用收收集器对对泄漏物

46、物料进行行收集。（4）危险险废物贮贮存区严严格按照照危险险废物贮贮存污染染控制标标准的的要求采采取防渗渗措施，且且贮存区区设施防防雨淋设设施，防防止雨水水冲刷危危险废物物产生淋淋沥水下下渗污染染地下水水。（5）配置置符合标标准的消消防设施施，作好好防火安安全工作作。易燃燃、易爆爆及有毒毒物品，须须设置专专用仓库库，双人人双锁、专专人保管管，并满满足安全全环保规规定。定定期检查查监测。（6）签订订原料运运输安全全协议，划划清事故故责任，要要求配送送单位及及相关负负责人做做好运输输途中安安全防护护措施。（7）建立立事故应应急处理理信息通通讯网络络，保证证事故处处理信息息传递的的迅速和和准确。预预案

47、中涉涉及到的的组织机机构，如如应急指指挥中心心领导小小组、应应急救援援大队、专专家组，其其主要成成员联系系电话，在在各单位位明显位位置上墙墙公布，一一目了然然，达到到尽人皆皆知。3.1.44风险等等级划分分图3-1 企业业突发环环境事件件风险评评估流程程示意图图表3-1企企业生产产工艺过过程与环环境风险险控制水水平评估估指标评估指标分值得分生产工艺20分15安全生产控控制（8分）消防验收2分2危险化学品品安全评评价2分0安全许可证证2分2危险化学品品重大危危险源备备案2分0水环境风险险防控措措施（40分）截流措施8分7事故排水收收集措施施8分5清净下水系系统防控控措施8分0雨水系统防防控措施施

48、8分6生产废水系系统防控控措施8分6大气环境风风险防控控措施（112分）毒性气体泄泄漏紧急急处置装装置8分6气体厂界监监控预警警系统4分4环评批复的的其他风风险防控控措施落落实情况况10分8废水排放去去向10分8工艺过程与与环境风风险控制制水平值值（M）-69表3-2 企业业生产工工艺过程程与环境境风险控控制水平平工艺过程与与环境风风险控制制水平值值（M）工艺过程与与环境风风险控制制水平M25M1类水平平25M45M2类水平平45M60M3类水平平M60M4类水平平表3-3 突发环环境事件件风险物物质及临临界量序号物料名称最大存储量量(t)临界量 (t)CAS号化学物质数数量与临临界量比比（Q

49、）1甲醇200 1220500*67-566-10.42甲醛200 11700.5（550*安安全）50-000-0600*为安全表3-4 企业环环境风险险分级表表化学物质数数量与临临界量比比（Q）生产工艺过过程与风风险控制制水平（MM）M1类水平平M2类水平平M3类水平平M4类水平平1 Q10一般环境风风险一般环境风风险较大环境风风险较大环境风风险10 QQ 1100一般环境风风险较大环境风风险较大环境风风险重大环境风风险100 Q较大环境风风险较大环境风风险重大环境风风险重大环境风风险注：根据表表3-11、表33-2、表表3-33可知，企企业生产产工艺过过程与环环境风险险控制水水平评估估指

50、标得得分为445分。达达到表33-2 M2类类标准，化学物质数量与临界量比（Q）大于100。根据表3-4沈阳市某化工有限公司具有较大环境风险。3.2预防防与应急急准备定期进行危危险性部部位和设设备的检检查、测测试与大大修，始始终保持持自控系系统、安安全防护护、报警警装置、监监测装置置处于良良好的运运行状态态。生产产车间应应按相关关要求，配配备室内内墙壁消消火栓及及干粉灭灭火器。（2）从制制度上完完善，严严格执行行岗位操操作法，不不得违背背控制条条件与操操作程序序，对生生产严肃肃认真，不不许玩忽忽职守。（3）各应应急救援援行动组组应做好好监测资资源的准准备，对对员工加加强培训训，提高高应急分分析

51、能力力，保证证宏观监监测。（4）做好好突发环环境事件件应急培培训及演演练相关关知识培培训。各各部门根根据应急急预案演演练计划划，定期期开展有有针对性性的事故故应急演演练活动动，提高高岗位员员工应对对突发事事故的能能力。3.3监测测与预警警3.3.11例行监监测按照早发现现、早报报告、早早处置的的原则，公公司设备备安全部部负责对对车间及及库房安安全生产产实行安安全检查查制度、通通过定额额检查发发现问题题及时处处理，同同时对环环保设施施运行状状况及管管理状况况进行检检查，定定期委托托有环境境监测能能力的机机构进行行监测，确确保公司司“三废废”排放放符合放放要求。同同时：（1）定期期进行危危险性部部

52、位和设设备的检检查、测测试与大大修，始始终保持持安全防防护、报报警装置置、监测测装置处处于良好好的运行行状态。（2）进行行防范意意识教育育及重点点部位的的检查与与防护工工作。（3）对公公司危险险化学品品经营区区、储存存区定期期检查，排排除安全全隐患。（4）各应应急救援援行动组组应做好好监测资资源的准准备，对对员工加加强培训训，提高高应急处处理能力力。3.3.22应急监监测公司委托市市、区环环境监测测站进行行应急监监测，公公司生产产设备科科配合，提提供事故故状态下下泄露物物质的种种类、数数量、危危害、扩扩散路径径等内容容。当收收集到的的信息表表明突发发环境事事件即将将发生或或可能增增大时，按按照

53、上级级相关预预案执行行。3.3.33信息管管理公司生产设设备科是是环境应应急信息息管理归归口部门门。各部部门管理理人员及及操作人人员应按按照早发发现、早早报告、早早处置的的原则，开开展环境境信息的的收集和和传报工工作。这这类环境境信息包包括设备备运行中中在线监监测系统统的监测测数据异异常情况况报告、自自动控制制系统生生产装置置异常情情况报告告以及周周边群众众的反馈馈等信息息。各报告部门门要加强强信息管管理与交交流，确确保信息息的准确确性和真真实性。报报告部门门负责人人是信息息监管的的责任人人，环境境事件预预警信息息在经核核实后，应应及时上上报相关关的上级级主管部部门。应急指挥中中心及办办公室应

54、应通过但但不限于于以下途途径获取取预报信信息：现场监察组组上报的的预警信信息；经风险评估估得出的的可能发发生的环环境事件件； 通过政府新新闻媒体体公开发发布的预预警信息息； 政府部门向向应急领领导小组组告知的的预警信信；3.3.44预警管管理应急指挥中中心（应急领领导小组组）在接到到发生污污染事故故信息后后，立即即向有关关领导发发出预警警信息，并并通知各各相关部部门负责责人做好好应急响响应准备备。同时时向环境境保护监监测及环环境主管管部门发发出出警警信息。根据对突发发事件的的预报和和预测结结果，以以及政府府发布的的预警等等级，中中心相关关应急部部门对突突发事件件的预警警采取以以下措施施：下达预

55、警指指令；（2）及时时向相关关部门、人人员发布布和传递递预警信信息；（3）跟踪踪事态发发展，采采取防范范控制措措施，做做好相应应的应急急准备；（4）中心心应急机机构进入入应急准准备状态态，采取取相应防防范控制制措施；（5）根据据已预警警突发事事件的情情况变化化，适时时宣布预预警解除除。3.3.55预警行行动接到突发环环境事件件信息后后，应急急办公室室应立即即做好以以下工作作：（1）立即即向应急急指挥中中心副总总指挥报报告；（2）通知知公司职职能部门门；（3）跟踪踪应急处处置动态态。应急指挥中中心副总总指挥应应做好以以下工作作：（4）组织织相关部部门召开开应急准准备工作作会议，研研究、安安排应急

56、急准备工工作，向向总指挥挥报告；（5）指令令有关职职能部门门做好应应急准备备；（6）机关关职能部部门接到到应急指指挥中心心的指令令，按照照本预案案和现场场应急处处置预案案要求做做好各项项应急准准备工作作。3.3.66预警解解除当不利环境境影响因因素或事事件消除除时，沈沈阳市某化工有限限公司应应急指挥挥中心适适时宣布布预警解解除，相相关部门门应急终终止。4应急响应应4.1响应应流程发生环境事事件险情情后，由由最初发发现者向向现场负负责人报报告，现现场负责责人指挥挥现场人人员进入入应急状状态，采采取应急急措施，组组织人员员撤离危危险区，抢抢救伤员员，同时时通知公公司领导导和指挥挥部成员员，形成成指

57、挥中中心，分分析事件件性质和和灾害程程度（级级别、类类型），根根据事件件的具体体情况确确定 启动预预案的级级别，执执行相应应的应急急反应预预案实施施与救援援。各应应急救援援小组应应按职责责分工立立即进入入紧急救救援状态态。一旦旦事件超超出公司司救援所所能控制制范围，应应立即向向消防、安安监、环环保部门门报告，同同时向辽辽中县政政府及沈沈阳市环环保局应应急办发发出救助助信号，请请求增援援。应急急响应流流程图见见图4-1。响应的过程程可分为为接警、判判断响应应级别、应应急启动动、控制制及救援援行动、扩扩大应急急、应急急状态解解除等步步骤。各各类突发发环境事事件应按按照处理理场相关关环境现现场处置置

58、预案的的要求实实施应急急处置。任何部门和和个人发发现突发发环境事事件时，应应立即报报告应急急办公室室，应急急指挥办办公室立立即向应应急指挥挥中心汇汇报，通通知总指指挥、副副总指挥挥及其他他成员。发生突发环环境事件件后，应应急办公公室在向向应急指指挥中心心报告后后，即启启动环境境应急预预案，指指挥中心心指挥、调调动、组组织各应应急、救救援队伍伍和员工工采取有有效措施施控制事事态、封封闭或切切断污染染源，并并进行全全面自救救。应急指挥中中心通过过环境应应急办公公室，向向上级部部门及时时通报事事故现场场的态势势，后期期配合上上级部门门进行事事故调查查处理，做做好稳定定社会秩秩序和伤伤亡人员员的善后后

59、及安抚抚工作，适适时发布布公告，将将危机的的原因责责任及处处理决定定公布于于众，接接受社会会的监督督。应急结束（关闭）应急结束（关闭）应急恢复应急恢复事件调查善后处理解除警戒现场清理总结评审整改YY图4-1 公司应应急响应应流程图图4.2分级级响应事故的影响响范围和和可控性性取决于于所处理理危险废废物的类类型，发发生火灾灾、爆炸炸或泄漏漏等事故故的可能能性，事事故对人人体健康康和安全全的即时时影响，事事故对外外界环境境的潜在在危害，以以及针对对事故单单位自身身应急响响应的资资源和能能力等一一系列因因素。根据公司事事故的影影响范围围和可控控性，将将响应级级别分成成如下二二级：II级重大大环境事事

60、件；III级：一般环境境事件。超超出本级级应急处处置能力力时，应应及时请请求上一一级应急急救援领领导启动动上一级级应急处处理措施施。4.3启动动条件4.3.11重大环环境事件件级响应应较大范围的的事故，如如限制在在单位内内的现场场周边地地区或只只有有限限的扩散散范围，影影响到相相邻的生生产单元元；或较较大威胁胁的事故故，该事事故对生生命和财财产构成成潜在威威胁，周周边区域域的人员员需要有有限撤离离。应急领导小小组全体体成员必必须及时时到达现现场，成成立应急急指挥部部，立即即启动应应急预案案级响响应应急急处置，调调度专业业应急队队伍进行行应急处处置；并并在1小时内内向上级级主管部部门报告告及时通