XXXX法规经科处培训班ppt-PowerPointP

1、电 子 文 件 归 档 与 管理数字化，是指利利用计算算机信息息处理技技术把声声、光、电、磁磁等信号号转换成成数字信信号，或或把语音音、文字字、图像像等信息息转变为为数字编编码，用用于传输输与处理理的过程程。信息化：就是借借助现代代信息技技术，大大力开发发各类信信息资源源，提高高信息对对经济发发展社会会进步的的贡献率率。要实实现信息息化这一一目标既既要做好好信息化化基础建建设，更更要做好好信息资资源建设设。在现现代信息息技术环环境下，电子信信息将成成为未来来信息资资源的主主流形式式。信息息资源建建设的重重要工作作：电子子文件的的收集管管理和历历史文件件档案数数字化。金桥工程程：全国国经济信信息

2、网金卡工程程：金融融信息网网金关工程程：外贸贸海关信信息网金智工程程：教育育科研网网计算机简简介定义：计计算机是是对各种种信息进进行存储储和高速速处理的的工具或或电子机机器。1）不仅仅是计算算工具，还是信信息处理理机；2）不同同于其它它任何机机器，能能存储程程序，并并按程序序引导自自动存取取和处理理。计算机分分：数字字电子计计算机、机械计计算机、矢量电电子计算算机等。1946年2月月15日日，标志志着人类类计算工工具历史史性变革革的巨型型机第一台台电子计计算机ENIAC诞生生。ENIAC装了一一万八千千多个电电子管，体积很很大，占占用了六六个房间间，有三三十吨重重。它每每秒钟能能运算五五千次，

3、比已有有的计算算机运算算速度快快一千倍倍。目前前美国已研研制出新新一代全全球最快快的计算算机，最最高运算算速度为为每秒1000万亿次，比此前前全球最最快的计计算机、IBM研制的“蓝色基基因L”快一倍多多。“走鹃”一天的的计算量量相当于于地球上上60亿亿人每周周7天、每天24小时时不吃不不喝地用用计算器器计算46年。摩尔定律律：大约每18个月月存储器器芯片的的集成度度翻番，微处理理器速度度提高一一倍，而而价格下下降一半半。中国计算算机的发发展状况况超级计算算机已进进入世界界先进行行列出现了众众多知名名计算机机品牌硬件系统统运算器硬盘（HARD DISK）软盘（FLOPPYDISK）计算机硬硬件系

4、统统构成中央处理机（CPU）控制器 存储器内存储器外存储器只读存储器（ROM)随机存储器（RAM）快速存储器（CACHE）磁带磁盘光盘输入设备(键盘/鼠标)输出设备(打印机/显示器/绘图仪)输入/输出设备1.2.2计算机软软件计算机软软件一般般可以分分为系统统软件和和应用软软件两大大类。文字处理理软件计算算机机系系统统软件系统统硬件系统统系统软件件应用软件件操作系统统工具软件件语言处理理程序表格处理理软件图形处理理软件防病毒软软件图文排版版软件辅助教学学软件游戏软件件等各种应用用软件包包面向问题题的各种种应用程程序运算器控制器存储器输入设备备输出设备备.5.数据：是是对事实实、概念念或指令令的

5、一种种表示形形式，可可以由人人工或自自动装置置进行处处理。信息：数数据经过过解释赋赋予一定定的意义义后，便便成为信信息。计算机的的数据存存储单位位bit,Byte,MB,GB的数数量概念念1)一个个二进制制的位称称为比特(bit)，用用b表示示,它是是数据最最小单位位。一位位可以表表示0和和1两种种状态。一个二进进制位表表示两种种状态，两个二二进制位位表示四四种状态态，则N个二进进制位表表示2n种状态态，2)八个个二进制制位称为为字节(Byte=8bits),用B表表示，它它是数据据处理和和数据存存储的基基本单位位。自左左至右顺顺序排列列，最左左一位是是最高位位，最右右一位是是最低位位。8位位

6、二进制制可表示示2的8次方=256种状态态。除字节外外还有千千字节（KB）、兆字字节（MB）以以及十亿亿字节（GB）等表示示存储容容量。换算关系系为：1B=8bits1KB=1024B=210B1MB=1024KB=1024x1024B=1048576B=220B1GB=1024MB=1024x1024KB=1024x1024x1024B=1073741824B=230B3)字：在计算算机和信信息处理理系统中中，当存存储、传传送或操操作时,作作为一个个单元的的一组字字符或一一组二进进制位，称为字字(Word)。字是是计算机机进行数数据存储储和数据据处理的的运算单单位。4)字长：一个字字中的字字

7、符数量量或二进进制的位位数称为为字长。常用的的16位位、32位、64位等等字长是是计算机机的一个个重要指指标。第一章总总则则第二章电电子文件件归档管管理体系系第三章电电子文件件收集与与积累第四章电电子文件件整理归归档第五章归归档电子子文件保保管利用用第六章电电子文件件送交、寄存、进馆第七章附附则则山东省电电子文件件归档管管理暂行行办法第一章总则第一条为为规范范我省电电子文件件归档与与管理工工作，保保障电子子文件的的真实性性、有效效性、安安全性，根据中华人民民共和国国档案法法、中华人民民共和国国电子签签名法、山东省档档案条例例以及国家家关于电电子文件件管理的的有关规规定、标标准，结结合我省省实际

8、情情况，制制定本办办法。第二条本本办法法规定了了各单位位在公务务活动中中产生的的，具有有保存价价值的电电子文件件的形成成、收集集、积累累、鉴定定、归档档、保管管、利用用的原则则、方法法和要求求。我省省各机关关、团体体、企业业、事业业单位和和其他社社会组织织（下称称各单位位）都应应根据本本办法，做好电电子文件件归档管管理工作作。第三条本本办法法所称电电子文件件（electronic records）是指在在数字设设备及环环境中生生成，以以数码形形式存储储于磁带带、磁盘盘、光盘盘等载体体，依赖赖计算机机等数字字设备阅阅读、处处理，并并可在通通信网络络上传送送的文件件。本办法所所称的电电子公文文是电

9、子子文件的的一种，专指各各单位通通过统一一配置的的电子公公文处理理系统形形成的具具有规范范格式的的公文的的电子数数据。第四条各各级档档案行政政管理部部门负责责对本行行政区域域内电子子文件归归档管理理工作实实行规划划、协调调和监督督、指导导。加强强与有关关部门协协作，建建立健全全与各单单位的指指导和联联系制度度，及时时协商解解决电子子文件归归档管理理中出现现的问题题。文件的定定义：国国家机关关、社会会团体、企事业业单位或或个人在在社会活活动中为为处理事事务、交交流信息息而使用用的各种种文字、图表、声像等等记录材材料。电子文件件属性数字化的的信息形形态：-这是电电子文件件的基本本特性，其它特特征都

10、是是在此基基础上引引申而来来的。对设备及及标准的的依赖性性载体的非非直接识识读性物理结构构与逻辑辑结构的的复杂性性及对元元数据和和背景信信息的依依赖性信息与载载体的相相分离性性信息共享享性信息的易易更改性性不安全性性（一）集集中统一一管理原原则。各各单位形形成处理理的各类类电子文文件均应应由本单单位文书书处理部部门统一一收集管管理；应应归档保保存的各各种电子子文件，经规范范整理后后，移交交本单位位档案部部门集中中管理。（二）全全程管理理原则。各单位位应建立立健全各各项工作作制度和和工作程程序，结结合各种种技术措措施的应应用，从从电子文文件产生生开始，直到被被永久保保存或销销毁，不不间断地地对有

11、关关处理操操作进行行管理登登记，实实施全程程控制和和管理。计算机机系统运运行和信信息处理理等过程程中形成成或涉及及的有关关电子文文件处理理的参数数、管理理数据等等应同电电子文件件一同归归档保存存。第五条电电子文文件归档档管理工工作应遵遵循以下下原则：（三）前前端控制制原则。在电子子文件管管理系统统的设计计阶段就就要充分分考虑电电子文件件生命周周期各个个阶段的的管理要要求，在在电子文文件形成成处理阶阶段考虑虑电子文文件归档档管理和和长期保保管的要要求。文件：形成处理鉴定整理编目保存销毁前端中端末端（四）真真实性保保障原则则。采取取措施确确保电子子文件的的内容、结构和和背景信信息经过过传输、迁移后

12、后依然保保持不变变，与形形成时的的原始状状态一致致。背景信息息context指描述述电子文文件的职职能活动动、电子子文件的的作用、办理过过程、结结果、上上下文关关系以及及对其产产生影响响的历史史环境等等信息。元数据metadata指描述述电子文文件数据据属性的的数据，包括文文件的格格式、编编排结构构、硬件件和软件件环境、文件处处理软件件、字处处理和图图形工具具软件、字符集集等数据据。（五）电电子、纸纸质文件件并存原原则。电电子公文文形成单单位应将将具有保保存价值值的电子子公文输输出制成成纸质公公文与电电子公文文一同归归档保存存，并准准确标识识它们之之间的联联系。第六条各各单位位应把电电子文件件

13、纳入本本单位文文件管理理体系，把电子子文件的的归归档管理理工作纳纳入本单单位信息息化建设设工作体体系，纳纳入本单单位办公公自动化化系统，并建立立健全各各项管理理制度，逐步建建立起科科学的电电子文件件管理系系统。第七条各各单位位办公自自动化系系统或电电子文件件管理系系统应符符合国家家有关文文件处理理管理规规定，并并设置如如下功能能，保证证电子文文件真实实性、完完整性、有效性性：真实性authenticity指对对电子文文件的内内容、结结构和背背景信息息进行鉴鉴定后，确认其其与形形成时时的原始始状况一一致。完整性integrity指电子子文件的的内容、结构、背景信信息和元元数据等等无缺损损。有效性

14、utility指指电子文文件应具具备的可可理解性性和可被被利用性性，包括括信息的的可识别别性、存存储系统统的可靠靠性、载载体的完完好性和和兼容性性等。（一）设设置相关关功能，满足电电子文件件归档与与管理需需要。（二）设设计完整整的责任任体系，确保电电子文件件从生成成、处理理到归档档管理每每个环节节都有保保障其真真实性、完整性性的责任任人。（三）采采用相应应技术，确保电电子文件件真实性性、完整整性。对电子化化的印章章、数字字签章等等采取防防止非法法使用的的措施。对具有有凭证作作用的电电子文件件逐页加加注可靠靠的防错错漏和防防调换的的标记。对电子文文件的操操作者进进行严格格的身份份识别与与权限控控

15、制，并并采取严严格的安安全措施施，保证证电子文文件不被被非正常常改动。对在网络络系统中中处于流流转状态态，暂时时无法确确定其保保管责任任的电子子文件，应采取取捕获措措施，集集中存储储在符合合安全要要求的电电子文件件暂存存存储器中中，以防防散失。（四）设设置符合合安全要要求的操操作日志志，实时时自动记记录实施施操作的的人员、时间、设备、项目、内容等等。（五）采采取相应应技术措措施采集集电子文文件的背背景信息息和元数数据，登登记文件件起草者者、修改改者、审审核者、签发者者等处理理过程中中相互衔衔接的各各类责任任者，打打字者、发文者者、收文文者、存存储管理理者等各各类操作作者，批批示、签签名、印印章

16、、代代码等责责任凭证证信息，以及电电子文件件传递、交接过过程中的的其他标标识，建建立完整整的电子子文件元元数据库库。（六）设设置数据据备份和和数据导导出功能能。（七）设设置足够够容量、安全的的外部存存储器，随时存存放处理理完毕应应归档保保存的电电子文件件。（八）具具有针对对自然灾灾害、非非法访问问、非法法操作、病毒侵侵害等采采取的与与系统安安全和保保密等级级要求相相符的防防范对策策。第八条各各单位位办公自自动化系系统中的的或单独独的电子子文件归归档管理理系统应应通过省省档案局局组织的的专业验验收。第九条各各单位位应建立立电子文文件形成成、收集集、积累累、整理理归档的的岗位责责任体系系，保证证电

17、子文文件从形形成、收收集、积积累到归归档管理理，都有有专人负负责。（一）电电子文件件的形成成制作质质量由文文件的起起草者、审核者者、签发发者、缮缮印者负负责。（二）单单位文书书处理部部门、各各业务部部门或项项目组应应指定专专人负责责本部门门、本项项目形成成的电子子文件的的收集、积累和和整理归归档工作作。（三）单单位档案案部门应应参与和和指导本本单位电电子文件件的形成成、处理理、收集集和归档档等各工工作环节节。第三章电子文件件收集与与积累第十条各各单位位应根据据国家有有关规定定制定本本单位的的电子文文件归档档范围。凡是反反映本单单位工作作活动，具有查查考利用用价值的的电子文文件都应应收集归归档。

18、1、明确确收集责责任文件的形形成是相相当分散散的，每每个部门门、每个个人都可可能形成成电子文文件，这这就决定定了文件件的收集集积累工工作不可可能由机机关档案案部门或或者档案案人员独独自来承承担，必必须在机机关各个个单位明明确相应应的文件件收集人人员，建建立完善善的文件件收集积积累工作作网络。由网络络上的文文件管理理人员负负责将本本处室形形成的应应归档保保存的文文件收集集积累起起来，按按时按规规定向归归档部门门移交归归档。2、明确确收集范范围落实了收收集责任任后，也也就明确确了收集集工作的的主题，解决了了收集工工作宏观观层面问问题。接接下来就就要解决决应该收收集那些些文件和和怎么收收集的问问题。

19、电子文件件的收集集范围应应当以国国家发布布的纸质质文件归归档与不不归档范范围为依依据，结结合各单单位对电电子文件件信息的的现实需需要，确确定本单单位的电电子文件件收集范范围。具具体来说说，纸质质文件应应归档的的，其相相应的电电子文件件也应归归档；纸纸质档案案不属于于国家归归档范围围的，应应根据单单位需要要确定是是否列入入收集范范围。在在各单位位电子信信息相对对匮乏的的现阶段段，我们们制定电电子文件件收集范范围要比比纸质文文件的收收集范围围稍大一一些，以以便为单单位的办办公自动动化系统统多积累累些电子子信息。但这部部分电子子文件不不应归档档，可以以作为办办公自动动化系统统上公开开的信息息资料，满

20、足各各方面查查询利用用需要。3、明确确收集要要求只有收集集要求明明确了，收集责责任人才才能做好好收集工工作。收收集总的的目标是是：既要要保证电电子文件件的完整整系统，又要保保证其原原始性、有效性性。具体体要求体体现在三三个方面面：、时间间要求就就两个字字：及时时如如果是是网上签签发的，应该在在签发后后由办公公自动化化系统自自动将已已经过签签发过程程的文件件转到文文件的收收集库，交文件件收集人人员管理理。、完整整性要求求电电子文件件的完整整性包括括两个方方面的含含义，一一是作为为记录社社会活动动真实面面貌的具具有有机机联系的的电子文文件及其其它形成成的相关关文件数数量齐全全；二是是每一份份电子文

21、文件的内内容、结结构和背背景信息息没有缺缺损。电电子文件件的软硬硬件环境境、元数数据一同同收集起起来。、准确确性要求求原原始准确确是文件件的生命命。准确确地区分分稿本，与其相相应的纸纸质文件件保持一一致。电电子和纸纸质是文文件的两两种版本本，在相相当长的的时间内内将并存存，分别别承担着着不同的的职责，发挥着着不同的的作用。收集种类类：文本文件件Text：用文字字处理技技术形成成的文字字文件、表格文文件。类类别代码码为T。数据文件件Data：用计算算机软硬硬件系统统进行信信息处理理等过程程中形成成的各种种管理数数据、参参数等。类别代代码为D。计算机程程序文件件Program：计算机机使用的的或在

22、某某一软件件平台上上自行开开发设计计的系统统软件、支持软软件和应应用软件件的源程程序及其其开发、编译工工具。类类别代码码为P。图形文件件Graphic：采用计计算机辅辅助设计计或绘图图获得到到的静态态图形文文件。类类别代码码为G。图像文件件Image：采用扫扫描仪、数码相相机等设设备生成成的静态态图像文文件。类类别代码码为I。影像文件件Video：通过计计算机影影像处理理技术形形成的记记录影像像的文件件。类别别代码为为V。声音文件件Audio：通过计计算机声声音处理理技术形形成的记记录声音音的文件件。类别别代码为为A。超媒体链链结文件件：用计计算机超超媒体链链结技术术制作的的文件。类别代代码为

23、O。第十一条条 各单单位档案案人员应应加强对对电子文文件收集集积累工工作的监监督和指指导，保保证应归归档电子子文件的的齐全、准确、完整、有效。（一）电电子文件件正本（稿本代代码F）及其背景景信息、元数据据应一同同收集。电子公公文形成成单位应应同时收收集其定定稿（稿稿本代码码M），其他电子子文件可可以根据据需要确确定是否否收集其其定稿及及历次修修改稿。电子文文件正本本应收集集两套。（二）当当公务或或其他事事务处理理过程只只产生电电子文件件时，应应当采取取严格的的安全措措施，保保证电子子文件不不被非正正常改动动。同时时应当随随时对电电子文件件进行备备份，存存储在脱脱机保存存的载体体上。公务处理理过

24、程形形成电子子文件同同时又形形成纸质质等其他他形式文文件，应应同时收收集其相相应的其其他形式式文件一一同归档档，并保保证它们们在内容容及相关关说明、描述上上完全一一致。具有永久久和长期期保存价价值的文文本或图图像、图图形形式式的电子子文件应应制成纸纸质文件件或缩微微品等，同步收收集。（三）单单位形成成的同一一类型的的电子文文件格式式应统一一。文本本文件推推荐采用用XML格式，现现阶段可可以收集集PDF、RTF、TXT格式文档档；图像像文件推推荐采用用TIFF或JPEG格式；视视频或多多媒体文文件推荐荐采用MPEG或AVI格式；声声音文件件推荐采采用MP3或WAV格式。各各专业电电子文件件的通用

25、用格式，由省档档案局会会同有关关专业主主管部门门确定。通用格式式的电子子文件，各单位位应收集集一套形形成或支支持该格格式电子子文件的的通用软软件及其其相关参参数手册册、说明明资料等等。特殊殊的无法法转换为为通用格格式的电电子文件件，应同同时收集集其特殊殊的软硬硬件环境境、压缩缩算法和和其他相相关数据据。文本文件件（text)，纯文本文文件不含含格式代代码，使使用时不不受计算算机硬件件和软件件类型的的限制，常用格格式有TXT等等。转换格式式TxtXmlpdfRtf直接作为为电子档档案存储储WPSXmlPdf其他类型型文档有关软件数据文件件（DATA）转换格式式DBF直接作为为电子档档案存储储其他

26、格式式数据库库文件DBF其他类型型数据库库文件有关软件图像文件件（Image）：使用数字字设备采采集或制制作的画画面转换格式式TiffJPEG直接作为为电子档档案存储储其他格式式图像TiffJPEG无法转换换格式的的图片有关软件影像文件件（video），使用视频频捕获设设备录入入的数字字影像或或使用动动画软件件生成的的各种动动态画面面转换格式式AVIMPEG直接作为为电子档档案存储储其他格式式影像AVIMPEG无法转换换格式的的影像有关软件声音文件件（audio），用音频设设备录入入或用编编曲软件件生成的的文件。常用的文文件格式式有WAV，MP3等等。转换格式式WAVMP3直接作为为电子档档案

27、存储储其他格式式音频WAVMP3其他类型型音频有关软件（四）对对只有电电子签章章的电子子文件，收集时时应附加加具有法法律效力力的非电电子签章章，以保保证电子子文件的的凭证作作用。对对使用可可靠电子子签名的的数据电电文，不不需要再再度签名名确认。（五）收收集起来来的电子子文件应应设置为为只读状状态，并并存储在在特定的的载体上上，脱机机保存。顺序登登记电子文件件登记表表（项目及及格式参参见GB/T188942002），与电子文文件一同同保存。电子文件件登记表表可以由计计算机系系统生成成，但归归档时应应输出一一份纸质质登记表表。（六）电电子文件件在形成成、接收收时就要要制作备备份。在在文件流流转的每

28、每一个环环节，只只要发生生过信息息变化的的，都应应制作备备份。对对已经办办理完毕毕的电子子文件，无论有有没有归归档，都都要定期期制作备备份。第四章电子文件件整理归归档第十二条条 电子子文件归归档可以以采取物物理归档档或逻辑辑归档两两种方式式。实现现办公自自动化的的单位，应采用用逻辑归归档与物物理归档档相结合合的方式式，在文文件办理理完毕后后，即时时进行逻逻辑归档档；根据据单位的的归档制制度，定定期将已已逻辑归归档的电电子文件件下载到到脱机保保管的载载体上，向档案案部门进进行物理理归档。第十三条条 电子子文件归归档前应应当进行行归档鉴鉴定，对对电子文文件的真真实性、完整性性、有效效性进行行检验和

29、和审核，确定密密级和保保管期限限。（一）与与纸质文文件核对对内容、签章，审核电电子文件件收发登登记表、操作日日志及相相关的著著录项目目等，确确认电子子文件及及相关的的信息和和软件无无缺损且且未被非非正常改改动，电电子文件件与相应应的纸质质文件内内容及其其表现形形式一致致，处理理过程无无差错。（二）按按照国家家关于文文件材料料归档的的有关规规定判定定电子文文件是否否应该归归档。（三）依依据国家家关于档档案保管管期限的的有关规规定判定定应归档档电子文文件的保保管期限限，该电电子文件件的背景景信息和和元数据据的保管管期限应应当与内内容信息息的保管管期限一一致。（四）依依据国家家关于文文件材料料保密规

30、规定准确确划定电电子文件件的密级级。（五）对对归档电电子文件件的基本本技术条条件进行行检测，检测各各电子文文件所依依赖的硬硬件环境境的有效效性、软软件环境境的有效效性及其其信息记记录格式式、有无无病毒感感染等。（六）填填写归档电子子文件移移交、接接收检验验登记表表（格式见见GB/T188942002）有关内内容。第十四条条 归档档电子文文件应区区分全宗宗，以件件为单位位进行整整理。CAD电子文件件整理按按照CAD电子文件件光盘存存储、归归档与档档案管理理要求（GB/T176781999）规定，分分项目进进行整理理。其他他类型的的电子文文件按照照电子文件件归档与与管理规规范（GB/T188942

31、002）规定，在在全宗内内区分年年度、保保管期限限、机构构（问题题），或或只区分分年度、保管期期限，按按电子文文件类别别相对集集中，脱脱机存储储在一次次写光盘盘、硬盘盘、磁带带等载体体上，并并达到如如下要求求：（一）归归档电子子文件应应逐件进进行著录录（著录录项目参参照DA/T181999档案著录录规则），并按按照保证证电子文文件真实实性、完完整性和和有效性性的要求求补充电电子文件件特有的的著录项项目和责责任者、操作者者、背景景信息、元数据据等其他他标识，形成归归档电子子文件机机读目录录和纸质质目录。目录中中的记录录要与归归档电子子文件实实现一对对一的固固定链接接。（二）归归档电子子文件载载体

32、应按按CAD电子文件件光盘存存储、归归档与档档案管理理要求（GB/T176781999）规定的信信息结构构组织数数据，每每个存储储载体根根目录下下应设置置说明文文件、著著录文件件和电子子文件子子目录、其他文文件子目目录等。（三）特特殊格式式的电子子文件应应在同一一载体中中存有相相应的查查看软件件。（四）解解密已加加密的电电子文件件。必须须加密归归档的电电子文件件应将其其解密软软件和说说明文件件单独存存放。（五）归归档电子子文件载载体应一一式3套，一套套封存保保管（A），一套供查查阅使用用（B），一套寄存存到同级级国家综综合档案案馆（C）。（六）存储储电子文文件的载载体或装装具上应应贴有标标签，

33、标标签上注注明全宗宗号、目目录号、载体序序号、套套别、密密级、保保管期限限、盘内内文件起起止时间间、立档档单位名名称、盘盘内存储储电子文文件的主主要内容容等。（七）以以存储载载体为单单位制作作纸质的的归档电子子文件登登记表首页（项项目及格格式见GB/T188942002），以件为单单位著录录形成纸纸质归档电子子文件登登记表续页（项项目及格格式见GB/T188942002）。第十五条条 单位位档案部部门在接接收归档档电子文文件时，应当对对电子文文件及其其载体、技术环环境进行行检验，检验载载体有无无划痕，是否清清洁；有有无病毒毒；核实实归档电电子文件件的真实实性、完完整性、有效性性检验及及审核手手

34、续是否否完备；核实登登记表、软件、说明资资料等是是否齐全全；对特特殊格式式的电子子文件，应当核核实其相相关的软软件、版版本、操操作手册册等是否否完整。不符合合归档要要求的发发回归档档部门进进行改正正。符合合归档要要求的，履行交交接手续续，完成成归档电子子文件移移交、接接收检验验登记表表（项目及及格式见见GB/T188942002）一式两份份，交接接双方各各执一份份。载体分类类磁性载体体：磁记记录技术术是利用用磁变化化电流在在磁性介介质上记记录和读读取信息息。磁带带、硬磁磁盘、软软磁盘等等光学载体体：光记记录技术术是利用用激光在在非磁性性介质上上记录和和读取信信息。光光盘、光光带等磁光性载载体：

35、磁磁光记录录技术是是磁存储储与光学学存储相相结合的的产物，用激光光在磁性性介质上上记录和和读取信信息。有有磁光盘盘等盘的优缺缺点及应应用1、存储储容量大大，磁盘盘的存储储容量一一般为几几千兆字字节到几几万兆字字节；2、随随机存储储方式，存取速速度快，平均存存取时间间25ms；3、数数据传输输率高，由于记记录密度度高、磁磁盘转速速快，其其数据传传输率最最高可达达每秒15兆字字节；4、可可靠性高高，通常常磁盘与与驱动器器装在一一起，构构成一个个密闭系系统。不不易受到到周围环环境影响响，所以以工作稳稳定性好好、可靠靠性高。5、价格较较磁带、软磁盘盘贵；6、通通常不能能像磁带带、软磁磁盘那样样脱机存存

36、放。基基于以以上性能能，磁盘盘宜作为为网络数数据传输输的在线线存储载载体，而而不宜作作为档案案存储载载体。光盘光盘有许许多种分分类，但但最常见见的是按按光盘的的固有特特性和功功能分类类。如：只读式式光盘；一次写写多次读读光盘；可擦写写光盘。结构：基基片、存存储介质质层和密密封层。光盘的优优缺点：记录密密度高、存储量量大；使使用寿命命较长；数据传传输率高高、存取取速度快快；存储储费用低低；易保保存等。缺点就就是标准准不统一一。储存电子子文件最最适合的的载体便便是:WORM光盘(writeonceread many)第五章归档电子子文件保保管利用用第十六条条 各单单位应根根据本单单位电子子文件管管

37、理需要要，为档档案部门门配备光光盘刻录录机、磁磁带机、扫描仪仪和高性性能的计计算机或或单独的的服务器器等设备备，满足足电子文文件归档档整理、存储加加工、保保管利用用的要求求。单位档案案部门均均应配备备专用的的电子文文件柜，有条件件的单位位应建造造标准的的电子文文件库房房，集中中存放保保管归档档电子文文件。第十七条条 各单单位档案案部门应应采取措措施，确确保归档档电子文文件安全全保管。除符合合纸质档档案的要要求外，还应当当符合下下列条件件：（一）存存储载体体应作防防写处理理。（二）操操作时应应避免擦擦、划、触摸存存储载体体的记录录涂层。（三）单单片载体体应当装装盒，竖竖立存放放，避免免挤压。（四

38、）环环境温度度保持在在17 20之间，相相对湿度度保持在在35%45%之间。（五）存存放时应应远离强强磁场、强热源源，并与与有害气气体隔离离。处在收集集积累阶阶段的电电子文件件的保管管，也应应参照上上述要求求进行。第十八条条 各单单位档案案部门应应采取措措施，保保障归档档电子文文件的有有效性。（一）每每年均应应对归档档电子文文件的读读取、处处理设备备的更新新情况进进行一次次检查登登记。设设备环境境更新时时应当确确认库存存归档电电子文件件载体与与新设备备的兼容容性。如如不兼容容，应进进行迁移移，并填填写归档电子子文件迁迁移登记记表（项目、格式见见GB/T188942002）。原载体应应继续保保存

39、4年。（二）磁磁性载体体每满2年、光盘盘每满4年进行一一次抽样样机读检检验。抽抽样率不不低于10%，如发现现问题应应及时恢恢复、转转存。（三）对对磁性载载体上的的归档电电子文件件，应当当每4年转存一一次。原原载体同同时保留留时间不不少于4年。第十九条条 各单单位应建建立健全全电子文文件查阅阅利用制制度，按按照国家家有关保保密规定定，采用用专门的的技术和和措施，确保归归档电子子文件的的安全有有效使用用。未经审批批同意，任何单单位或者者个人不不允许复复制电子子文件。利用时应应使用拷拷贝件，归档电电子文件件的封存存载体不不得提供供利用。实现办公公自动化化的单位位，可以以通过计计算机网网络进行行网上利

40、利用。具具有保密密要求的的归档电电子文件件上网时时应符合合国家或或部门有有关保密密的规定定，要有有稳妥的的安全保保密措施施，保证证利用者者遵守保保密规定定，在权权限规定定范围之之内安全全使用。第二十条条 各单单位应成成立档案案鉴定工工作小组组，按照照国家有有关档案案鉴定的的规定，及时对对已到期期的归档档电子文文件进行行价值鉴鉴定。经经鉴定确确无保存存价值的的电子文文件，应应按规定定程序，由本单单位主要要负责人人签字后后，报经经档案行行政管理理部门审审批同意意，方可可销毁。属于保保密范围围的电子子文件被被销毁时时，应连连同其存存储载体体一起销销毁并在在网络中中彻底清清除。第二十一一条各单位应应及时对对归档电电子文件件的接收收、保管管、利用用和鉴定定销毁等等情况进进行统计计分析，针对发发现的问问题，提提出改进进措施，不断完完善电子子文件