XXXX0608part5会计法律责任

1、第 5章 会计法律责任会计法规涉及法律责任的内容1主要内容容一、法律律责任的的概述二、违反反会计法法律制度度应承担担的法律律责任种种类三、违反反会计法法律制度度应承担担法律责责任的具具体规定定2一、法律律责任的的概述（一）法法律责任任的概念念（二）法法律责任任的种类类（三）法法律责任任的构成成要件3（一）法法律责任任的概念念法律责任任是指因因违反了了法定义义务或契契约义务务，或不不当行使使法律权权利、权权力所产产生的，由行为为人承担担的不利利后果。4（二）法法律责任任的种类类民事责任任刑事责任任行政责任任违宪责任任5参考：民事责任任与刑事事责任民事责任任是指由由于违反反民事法法律、违违约或者者

2、由于民民法规定定所应承承担的一一种法律律责任。刑事责任任是指行行为人因因其犯罪罪行为所所必须承承受的，由司法法机关代代表国家家所确定定的否定定性法律律后果。6参考：行行政责任任与违宪宪责任行政责任任是指因因违反行行政法规规定或因因行政法法规定而而应承担担的法律律责任。违宪责任任是指由由于有关关国家机机关制定定的某种种法律和和法规、规章，或有关关国家机机关、社社会组织织或公民民从事了了与宪法法规定相相抵触的的活动而而产生的的法律责责任。7参考：刑刑事责任任与行政政责任不不同之处处一是追究究的违法法行为不不同：追追究行政政责任的的是一般般违法行行为，追追究刑事事责任的的是犯罪罪行为；二是追究究责任

3、的的机关不不同：追追究行政政责任由由国家特特定的行行政机关关依照有有关法律律的规定定决定，追究刑刑事责任任只能由由司法机机关依照照刑法的规定决决定；三是承担担法律责责任的后后果不同同：追究究刑事责责任是最最严厉的的制裁，可以判判处死刑刑，比追追究行政政责任严严厉得多多。8（三）法法律责任任的构成成要件法律责任任的构成成要件是是指构成成法律责责任必须须具备的的各种条条件或必必须符合合的标准准，它是是国家机机关要求求行为人人承担法法律责任任时进行行分析、判断的的标准。根据违法法行为的的一般特特点，我我们把法法律责任任的构成成要件概概括为:主体、过过错、违违法行为为、损害害事实和和因果关关系五个方面

4、面。9主体。法法律责任任主体，是指违违法主体体或者承承担法律律责任的的主体。责任主主体不完完全等同同于违法法主体。过错。过过错即承承担法律律责任的的主观故故意或者者过失。违法行为为。违法法行为是是指违反反法律所所规定的的义务、超越权权利的界界限行使使权利以以及侵权权行为的的总称，一般认认为违法法行为包包括犯罪罪行为和和一般违违法行为为。损害事实实。损害害事实即即受到的的损失和和伤害的的事实，包括对对人身、对财产产、对精精神（或或者三方方面兼有有的）的的损失和和伤害。因果关系系。因果果关系即即行为与与损害之之间的因因果关系系，它是是存在于于自然界界和人类类社会中中的各种种因果关关系的特特殊形式式

5、。10重点一：行政责责任行政责任任，是行行政法律律关系主主体在国国家行政政管理活活动中因因违反了了行政法法律规范范，不履履行行政政上的义义务而产产生的责责任。会计法法规定定的行政政责任的的形式有有两种行政政处罚和和行政处处分。11行政责任任针针对一般违法法行为1）行政处处罚。行行政处罚罚是指特特定的行行政主体体基于一一般行政政管理职职权，对对其认为为违反行行政法上上的强制制性义务务，违反反行政管管理程序序的行政政管理相相对人所所实施的的一种行行政制裁裁措施。2）行政处处分。行行政处分分是国家家工作人人员违反反行政法法律规范范所应承承担的一一种行政政法律责责任，是是行政机机关对国国家工作作人员故

6、故意或者者过失侵侵犯行政政相对人人的合法法权益所所实施的的法律制制裁。12行政处罚罚法，对行政政处罚的的种类和和实施作作出了规规定：(1)行政处罚罚主要分分为六种种：警告告、罚款款、没收收违法所所得及非非法财物物、责令令停产停停业、暂暂扣或者者吊销许许可证及及吊销执执照、行行政拘留留。此外外，还有有法律、行政法法规规定定的其他他行政处处罚;(2)行政处罚罚由违法法行为发发生地县县级以上上地方人人民政府府具有行行政处罚罚权的行行政机关关管辖;(3)对当事人人的同一一个违法法行为，不得给给予两次次以上罚罚款的行行政处罚罚;13(4)当事人主主动消除除或者减减轻违法法行为的的危害后后果，或或者是在在

7、他人胁胁迫下有有违法行行为，或或者配合合行政机机关查处处违法行行为有立立功表现现的，可可依法从从轻或者者减轻行行政处罚罚。违法法行为轻轻微并及及时纠正正，没有有造成危危害后果果的，不不予行政政处罚;(5)行政机关关在作出出处罚决决定之前前，应当当告知当当事人作作出处罚罚决定的的事实、理由、依据及及当事人人依法享享有的有有关权利利;当事人有有权陈述述和申辩辩;(6)行政处罚罚决定依依法作出出后，当当事人应应当在行行政处罚罚决定的的期限内内，予以以履行。14行政处罚罚包括：警告,罚款,没收违违法所得得,没收收非法财财产,责责令停产产停业,暂扣或或者吊销销许可证,暂扣或或者吊销销执照,行政拘拘留。行

8、政处分分包括警警告、记记过、记记大过、降级、降职、撤职、留用察察看、开开除等。15重点二：刑事责责任针对犯罪行为为刑事责任任，是指指犯罪行行为应当当承担的的法律责责任，即即对犯罪罪分子依依照刑事事法律的的规定追追究的法法律责任任。刑事责任任包括两两层含义：一是犯犯罪的界界定；二二是刑罚罚的形式式。161）犯罪*我国刑法规定，一一切危害害国家主主权、领领土完整整和安全全、分裂裂国家、颠覆人人民民主主专政的的政权和和推翻社社会主义义制度，破坏社社会秩序序和经济济秩序，侵犯国国家财产产或劳动动群众集集体所有有的财产产，侵害害公民私私人所有有的财产产，侵犯犯公民的的人身权权利，民民主权利利和其他他权利

9、，以及其其他危害害社会的的行为，依照法律律应当受受刑罚处处罚的，都是犯犯罪;但是情节节显著轻轻微危害害不大的的，不认认为是犯犯罪。*犯罪具有有三个基基本特征征：严重重的社会会危害性性刑事违违法性;应受刑罚罚处罚性性。172）刑罚*刑罚是由由国家最最高立法法机关在在刑法中确定的的，由人人民法院院对犯罪罪分子适适用并由由专门机机构执行行的最为为严厉的的国家强强制措施施。*按照刑法规定，刑刑罚分为为主刑和和附加刑刑。18刑罚主刑刑和附加加刑主刑，只只能独立立适用，不能附附加适用用，对犯罪罪分子只只能判一一种主刑刑。主刑刑分为管管制、拘拘役、有有期徒刑刑、无期期徒刑和和死刑。附加刑，既可以以独立适适用

10、又可可以附加加适用。即对同一一犯罪行行为既可可以在主主刑之后后判处一一个或两两个以上上的附加加刑，也也可以独独立判处处一个或或两个以以上的附附加刑。附加刑刑分为罚罚金、剥剥夺政治治权利、没收财财产。对对犯罪的的外国人人，也可可以独立立或者附附加适用用驱除出出境。19本章要点点简介：会计法主要规定定了两种种法律责责任形式式：一是行政政责任;二是刑事事责任。法律责任任的具体体种类包包括：责责令限期期改正;罚款;行政处分分;吊销会计计从业资资格证书书;追究刑事事责任。20二、违反反会计法法律制度度应承承担的法律责任任种类违反会计法关于会计计核算、会计监监督、会会计机构构、会计计人员有有关规定定的，应

11、应当承担担法律责责任。法法律责任任的种类类包括：责令限期期改正；罚款；行政处分分；吊销会计计从业资资格证书书；追究刑事事责任。21行政处分分行政处分分的种类类：在国国家公务务员纪律律规定中中，行政政处分分分警告、记记过、记记大过、降级、撤职、开除六种。22追究刑事事责任的的方式：刑罚刑罚是由由国家最最高立法法机关在在刑法中确定的的，由人人民法院院对犯罪罪分子适适用并由由专门机机构执行行的最为为严厉的的国家强强制措施施。23参考：非非刑罚的的处理方方法此外，我我国刑法法还规定定了非刑刑罚的处处理方法法，即对对犯罪分分子判处处刑罚以以外的其其他方法法。包括：由由于犯罪罪行为而而使被害害人遭受受经济

12、损损失的，对犯罪罪分子除除刑事处处罚外，判处赔赔偿经济济损失；对于犯犯罪情节节轻微不不需要判判处刑罚罚的，根根据情况况予以训训戒或者者责令具具结悔过过、赔礼礼道歉，赔偿损损失，或或者由主主管部门门给予行行政处罚罚或者行行政处分分。24三、违反反会计法法律制度度应承担担法律律责任的的具体规规定（一）对对违反会计法关于会计核算算规定的处处罚（二）对对伪造、变造会会计凭证证、会计计账簿，编制虚虚假财务务会计报报告的处处罚（三）对对隐匿或或者故意意销毁依依法应当当保存的的会计凭凭证、会会计账簿簿、财务务会计报报告的处处罚（四）对对单位负负责人违违反会计法有关规定定的处罚罚25（一）对对违反会计法关于会

13、计计核算规规定的处处罚（1）属于违法法的行为为（2）应承担担的法律律责任26（1）十种属于违法法的行为为1）不依法法设置会会计账簿簿；2）私设会会计账簿簿；3）未按照照规定填填制、取取得原始始凭证或或者填制制、取得得的原始始凭证不不符合规规定；4）以未经经审核的的会计凭凭证为依依据登记记会计账账簿或者者登记会会计账簿簿不符合合规定；5）随意变变更会计计处理方方法；276）向不同同的会计计资料使使用者提提供的财财务会计计报告编编制依据据不一致致；7）未按照照规定使使用会计计记录文文字或者者记账本本位币的的行为；8）未按照照规定保保管会计计资料，致使会会计资料料毁损、灭失的的行为；9）未按照照规定

14、建建立并实实施单位位内部会会计监督督制度或或者拒绝绝依法实实施的监监督或者者不如实实提供有有关会计计资料及及有关情情况；10）任用会会计人员员不符合合会计法规定。28（2）应承担的的法律责责任有上列违违法违纪纪行为之之一的，由县级级以上人人民政府府财政部部门责令令限期改改正，可可以对单单位并处处3000元以上5万元以下下的罚款款；对其直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，可可以处2000元以上2万元以下下的罚款款；属于国家家工作人人员的，还应当当由其所所在单位位或者有有关单位位依法给给予行政政处分。对其中的的会计人人员，并并由县级级以上人人民政府府财政部部门吊销销会计从从业资格格证

15、书对构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任。29（二）对对伪造、变造会会计凭证证、会计计账簿，编制虚虚假财务务会计报报告的处处罚（1）构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任（2）不构成犯犯罪的，由县级级以上人人民政府府财政部部门予以以通报并并做处理理30第二点：不构成成犯罪的的，*对单位并并处5000元以上10万元以下下的罚款款；对其直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，可可以处3000元以上5万元以下下的罚款款；属于国家家工作人人员的，还应当当由其所所在单位位或者有有关单位位依法给给予撤职职直至开开除的行行政处分分；对其中的的会计人人员，并并由县级级以上人人民政府府财政部部门吊销销会计从

16、从业资格格证书。31（三）对对隐匿或或者故意意销毁依依法应当当保存的的会计凭凭证、会会计账簿簿、财务务会计报报告的处处罚构成犯罪罪的，处处5年以下有有期徒刑刑或者拘拘役，并并处或单单处2万元以上上20万元以下下罚金。不构成犯犯罪的，处罚方方式与上上述第二二点相同同。 32（四）对对单位负负责人违违反会计法有关规定定的处罚罚（1）授意、指指使、强强令会计计机构、会计人人员及其其他人员员（2）单位负责责人对依依法履行行职责，抵制违违反本法法规定的的行为的的会计人人员，实施打击击报复的的33授意、指指使、强强令会计计机构、会计人人员及其其他人员员伪造造、变造造会计凭凭证、会会计账簿簿，编编制虚假假财

17、务会会计报告告或者者隐匿、故意销销毁依法法应当保保存的会会计凭凭证、会会计账簿簿、财务务会计报报告，构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任；尚不构成成犯罪的的，可以以处5000元以上5万元以下下的罚款款；属于国家家工作人人员的，还应应当由其其所在单单位或者者有关单单位依法法给予降降级、撤撤职、开开除的行行政处分分。34单位负责责人对依依法履行行职责，抵制违违反本法法规定的的行为的的会计人人员，予予以降级级、撤职职、调离离工作岗岗位、解解聘或者者开除等等方式实实施打击击报复构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。情节恶劣劣的，处处以3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役。尚不构成成犯罪的的按照下下列方法法处

18、理：第一，由由所在单单位或有有关单位位给予行行政处罚罚第二，对对受打击击报复的的会计人人员应当当恢复名名誉和原原有的职职务和级级别。35案例一一案情：某某厂厂长长陈某，将国家家拨给的的新产品品研究开开发基金金用于购购置小汽汽车、高高档办公公用品，财务处处处长王王某因持持坚决反反对意见见，被陈陈某利用用职权调调离其工工作岗位位。评析：根根据会计法第五条第第三款规规定：“任何单单位或者者个人不不得对依依法履行行职责，抵制违违法行为为的会计计人员实实行打击击报复。”36根据会计法第四十六六条规定定：“单单位负责责人对依依法履行行职责，抵制违违反本法法规定行行为的会会计人员员以降职职、撤职职、调离离工作岗岗位、解解聘或者者开除等等方式实实行打击击报复，构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任；尚不构构成犯罪罪的，由由其所在在单位或或者有关关单位依依法给予予行政处处分。”根据中华人民民共和国国刑法第二百五五十五条条规定：“公司司、企业业、事业业单位、机关、团体的的领导人人，对依依法履行行职责，抵制违违反会计计法、统统计法行行为的会会计、统统计人员员实行打打击报复复，情节节恶劣的的，处三三年以下下有期徒徒刑或者者拘役。”37案例销毁会会计资料料进行贪贪污案情：某某市司法法机关根根据群众众举报调