61第六章环境质量考核与总量控制GIS

1、第六章 环境质量考核与总量控制GIS 6.1 污染物排放总量控制6.2 污染物排放总量控制GIS开发6.3 城市环境综合整治定量考核6.4 城市环境综合整治定量考核GIS开发环境地理信息系统6.1 污染染物排放放总量控控制【污染物物排放总总量控制制】污染物排排放总量量控制（简称总总量控制制）是指以控控制一定定时段内内一定区区域内排排污单位位排放污染染物总量量为核心的的环境管管理方法法体系。“总量控制制”是相对对于“浓度控制制”而言的的。浓度控制制是指以控控制污染染源排放放口排出污染染物的浓浓度为核心的的环境管管理方法法体系。其核心心内容为为国家环环境污染染物排放放标准（主要是是浓度排排放）标标

2、准。我我国的“排污收收费”、“三同同时”、“环境境影响评评价”等等都是以以浓度排排放标准准为主要要评价标标准。环境地理理信息系系统6.1 污染染物排放放总量控控制【污染物物排放总总量控制制】总量控制制包括三三方面内容：污染物物的排放放总量、排放污污染物的的地域、排放污污染物的的时间。总量控制制的对象主要是指指国家“九五”期间重重点污染染控制的的地区和和流域，包括：酸雨控控制区和和SO2控制区区；淮河河、海河河、辽河河流域；太湖、滇池、巢湖流流域。总量控制制目的：从宏观观总量入入手，控控制环境境污染的的进一步步发展。总量控制制意义：是我国国环境保保护的重重大举措措，标志志着环境境管理工工作的定定

3、量化和和科学化化。环境地理理信息系系统总量控制制基本做做法：1)在各各省区市市申报基基础上，核定省省区市排排放量基基数。经经全国综综合平衡衡，编制制全国污污染物排排放总量量控制计计划，把把主要污污染物排排放量分分解到各各省区市市，作为为国家控控制计划划指标。2)各省省区市把把省级控控制计划划指标分分解下达达，逐级级实施总总量控制制计划管管理。3)污染染物排放放量较大大的工业业部门，力争实实现增产产不增污污。4)编制制年度计计划.5)年度度检查、考核，定期公公布各地地总量控控制指标标完成情情况。6.1 污染染物排放放总量控控制环境地理理信息系系统总量控制制基本做做法6)依依照水水污染防防治法规定

4、，对污染染严重的的水体实实施重点点污染物物排放的的总量控控制制度度。按照照水体所所必须达达到的水水环境质质量标准准要求，确定严严于本计计划的污污染物排排放总量量指标，并对有有排污量量消减任任务的企企业实施施污染物物排放量量核定制制度。6.1 污染染物排放放总量控控制环境地理理信息系系统总量控制制的三种种模式根据技术术路线不不同，总总量控制制可分为为三种模模式：（1）容容量总量量控制；（2）目目标总量量控制；（3）行行业总量量控制。6.1 污染染物排放放总量控控制目前我国国的总量量控制基基本上是是目标总量量控制。环境地理理信息系系统总量控制制的三种种模式1)容量总量量控制是指把允允许排放放的污染

5、染物总量量控制在在受纳水水体给定定功能所所确定的的水质标标准范围围内,它它的“总总量”系系基于受受纳水体体中的污污染物不不超过水质标准准所允许的的排放限限额。6.1 污染染物排放放总量控控制2)目标总量量控制是指把允允许排放放污染物物总量控控制在管管理目标标所规定定的污染染负荷削削减率范范围内,它的“总量”是基于于源排放放的污染染物不超超过人为规定定的管理上上能达到到的允许许限额。环境地理理信息系系统总量控制制的三种种模式3)行业总量量控制是指从行行业生产产工艺着着手,通通过控制制生产过过程中的的资源和和能源的的投入以以及控制制污染物物的产生生,使排排放的污污染物总总量限制制在管理理目标所所规

6、定的的限额之之内,它它的“总总量”是是基于资资源、能能源的利利用水平平以及“少废”、“无无废”工工艺的发发展水平平。6.1 污染染物排放放总量控控制环境地理理信息系系统总量控制制目标的的建立行业总量量控制针对各地地不同的的工业行行业，环环境保护护部门有选择地地对重点点行业污染物进进行控制制。首先进行行环境问问题、产产业结构构及污染染源分析析，确定定主要控控制污染染物、重重点控制制行业及及主要控控制污染染源。如如浙江平平阳县，它的主主要产业业是制革革行业，因此，环境污污染控制制以制革革行业为为主兼顾顾其他行行业；6.1 污染染物排放放总量控控制环境地理理信息系系统总量控制制目标的的建立容量总量量

7、控制根据河流流水质承承受污染染的最大大容量来来决定排排污单位位的排污污量。容量总量量控制目目标是以以区域可可分配环环境容量量为基础础，或把把污染物物排放量量控制在在区域环环境容量量的限度度内，多多余的部部分作为为消减目目标，然然后把可可分配环环境容量量或污染染物消减减量作为为总量控控制目标标分配至至污染源源。6.1 污染染物排放放总量控控制环境地理理信息系系统总量控制制目标的的建立目标总量量控制目标总量量控制目目标的的的建立包包括目标值和指标体系系的建立两两部分。目标值根据某一一时期污污染物排排放水平平或某一一时期、某一标标准的环环境质量量确定的的目标总总量或受受经济投投资约束束或由政政府行政

8、政管理确确定的目目标总量量来确定定；指标体系系则体现了了总量控控制的要要求，是是人为约约束的反反映。6.1 污染染物排放放总量控控制“十一五五”国家家总量控控制指标标为COD和和二氧化化硫；“十二五五”国家家总量控控制指标标为二氧化硫硫(SO2)、化学需需氧量(COD)、氨氨氮(NH3-N)和和氮氧化化物(NOX)。环境地理理信息系系统总量控制制计算例例题：某工厂建建一台10t/h蒸发发量的燃燃煤蒸汽汽锅炉，最大耗耗煤量1600kg/h，引引风机风风量为15000m3/h，全年用用煤量4000t煤的的含硫量量1.2%，排排入气相相80%，so2的排排放标准准1200mg/m3，请计计算达标标排

9、放的的脱硫效效率并提提出so2排放放总量控控制指标标。解：so2最大大排放量量（kg/h）：1600kg/h1.2%(含S的质质量量)2（SO2的的质量（S、O原子子的相对对原子量量分别为为32、16）80%（气相SO2的质质量）=30.72kg/hso2排放浓浓度：30.72kg/h10-6（将kg转转换为mg）/15000（m3/h）=2048mg/m3脱脱硫效效率应大大于（2048-1200）/2048100%=41.4%总总量控控制建议议指标：4000吨1.2%280%（年总排放放SO2的质量量）(1-41.4%（SO2超超标准的的比重）)=44.945吨6.1 污染染物排放放总量控控

10、制环境地理理信息系系统总量控制制要以综综合性、科学性性、区域域性、分分解性和和可操作作性为指指导原则则，把污污染源与与环境目目标联系系起来，围绕总量控制制目标分分配进行，最最终体现现在排污污许可证证上。6.1 污染染物排放放总量控控制总量控制制的指导导原则环境地理理信息系系统等比例分分配原则则在承认各各污染源源排污现现状的基基础上,将总量量控制系系统内的的允许排排污总量量等比例例地分配配到污染染源,各各污染源源分担等等比例排排放责任任。特点点是简单单易行,但不公公平。在在承认现现状、简简单方便便这一点点上,等等比例分分配原则则仍可供供参考。费用最小小分配原原则以治理费费用作为为目标函函数,以以

11、环境目目标值作作为约束束条件,使系统统的污染染治理投投资费用用总和最最小,求求得各污污染源的的允许排排放负荷荷。特点点是结果果反映系系统整体体的经济济合理性性,即有有很好的的整体经经济效益益、社会会效益和和环境效效益,但但并不能能反映出出每个污污染源的的负荷分分担都是是合理的的。按贡献率率削减排排放量分分配原则则按各个污污染源对对总量控控制区域域内水质质影响程程度的大大小,按按污染物物贡献率率大小来来削减污污染负荷荷,对水水质影响响大的污污染源要要多削减减。它体体现每个个排污者者平等共共享水环环境容量量资源,同时也也平等承承担超过过其允许许负荷量量的责任任。6.1 污染染物排放放总量控控制总量

12、控制制的分配配原则环境地理理信息系系统6.1 污染染物排放放总量控控制区域总量量分配技技术路线线图环境地理理信息系系统污染源调调查和环环境质量量监测调查了解解辖区内内有多少少污染源源，每个个污染源源排放什什么污染染物，排排放浓度度，排放放量多大大，排放放规律和和排放方方式；此此外，搞搞好环境境质量监监测，摸摸清辖区区内环境境污染程程度和主主要污染染物。环境保护护目标总总量控制制原则1）确定定总量控控制的目目标值，确定依依据如下下：以 维持持某一一时期污污染物排排放水平平为基本本目标，或以某某一时期期污染物物排放水水平为基基数，确确定削减减污染物物的比率率。维 持某某一时时期或某某一标准准的水体

13、体，水质质为控制制目标确确定的目目标总量量。受 经济济投资资约束的的目标总总量。如如投资多多少所能能削减的的最大污污染物量量，以控控制污染染源排放放总量作作为目标标。经 济发发展，维持污污染物排排放总量量不增加加的目标标总量。配 合政政府领领导环境境目标责责任制的的管理目目标作为为总量目目标。按 工业业行业业确定总总量目标标。如何实施施污染物物排放的的总量控控制？环境地理理信息系系统环境保护护目标总总量控制制原则2）目标标总量控控制的范范围为了环境境管理方方便，环环境管理理部门可可根据当当地污染染现状和和管理实实力(管管理力量量、技术术水平和和财政支支持能力力)，首首先对污污染大户户工厂和和行

14、业实实行总量量控制。3）目标标总量控控制污染染物项目目的确定定选择那些些与目标标直接有有关，当当前迫切切需要解解决，经经济上、技术上上可实现现的污染染项目，针对性性要强，灵活性性大。环环境管理理部门根根据当地地实际管管理和监监测力量量确定项项目，也也可分期期分批控控制各种种污染物物，同时时要考虑虑污染源源可能削削减能力力和水平平，既要要抓住主主要污染染物，又又要考虑虑控制代代价。明确区域域功能提提出环境境保护目目标根据所辖辖区域的的功能和和实际情情况，按按照功能能区域的的划分原原则，如如居民区区、工业业区、商商业区、自然保保护区等等进行科科学划分分，根据据国家废废水和区区域大气气环境质质量的标

15、标准为各各功能区区制定环环境保护护目标，也可制制定严于于国家的的地方标标准。如何实施施污染物物排放的的总量控控制？环境地理理信息系系统坚持排污污许可证证制度在总量控控制技术术基础上上，把要要削减的的污染物量进行行优化分分配的厂厂家，经经环保部部门协商商与确认认，提出出总量排排放规划划方案，报经行行政领导导部门批批准后，通过向向排污单单位发放放排污许许可证的的形式使使单位排排污合法法化。许许可证要要明确其其应排放放的污染染物种类类、数量量、浓度度、排污污去向和和有效时时间等。实行排污污权交易易由政府部部门确定定出一定定区域的的环境质质量目标标，并据据此评价价该区域域的环境境容量。然后推推算出污污

16、染物的的最大允允许排放放量，并并将最大大允许排排放量分分割成若若干规定定的排放放量，即即若干排排污权。政府可可以选择择不同的的方式分分配这些些权利，如公开开竞价拍拍卖，定定价出售售或无偿偿分配等等，并通通过建立立排污权权交易市市场使这这种机制制能合法法地买卖卖。在排排污权市市场上，排污者者从其利利益出发发，自主主决定其其污染治治理程度度，从而而买入或或卖出排排污权，排污权权交易通通过建立立排污权权交易市市场。如何实施施污染物物排放的的总量控控制？环境地理理信息系系统6.1 污染染物排放放总量控控制“十一五五”期间间全国主主要污染染物排放放总量控控制计划划环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放

17、放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS功功能需求求分析根据污染染物排放放总量控控制工作作实际需需要，污污染物排排放总量量控制GIS不不仅要提提供总量量控制信信息管理理和GIS表达达功能，而且还还要提供供大量的的计算与与分析功功能，如如污染源源信息查查询与更更新、污污染排放放量核实实、污染染物排放放总量控控制方案案编制、总量控控制目标标的确定定（包括括目标值值和指标标体系等等）、主主要污染染物排放放量分解解、总量量控制计计划管理理、总量量控制分分析（包包括污染染源分析析、控制制因子的的选择、控制单单元的划划分、影影响系数数的确定定、环境境容量的的计算等等）。环境地理理信息系系统6.

18、2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS功功能需求求1）污染染源信息息管理与与查询2）污染染源项目目申报、审批管管理3）总量量控制情情况统计计分析4）污染染物排放放总量控控制环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS功功能需求求1）污染染源信息息管理与与查询提供对污污染源数数据的动动态管理理，具有有对污染染源数据据录入、变更、增加、删除、计算统统计、报报表、检检索等功功能；具具有对污污染源状状况和位位置的空空间查询询能力。环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS功功

19、能需求求提供污染染源项目目申报和和审批管管理功能能，包括括对建设设单位、建设地地点、建建设项目目、主要要污染设设备等信信息的管管理与分分析，并并能够对对建成前前和建成成后的模模拟数据据进行对对比分析析，以支支持污染染源项目目管理和和决策。2）污染染源项目目申报、审批管管理环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS功功能需求求提供对污污染源数数据进行行统计分分析的功功能。内内容包括括区域污污染物排排放量汇汇总分析析、分区区街道污污染物排排放量统统计，污污染物排排放量排排队分析析、污染染源统计计、环境境浓度贡贡献排队队分析。3）总量量控制情情况统计

20、计分析环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS功功能需求求提供给与与环境容容量模型型的最大大允许排排放量计计算、总总量控制制分析（包括污污染源分分析、控控制因子子的选择择、控制制单元的的划分、影响系系数的确确定等，特别是是由于地地理位置置关系，相同排排放量对对环境污污染程度度不同，系统需需要通过具体体的污染染扩散模模式计算找出出真正的的重点污污染源）、削减减方案制制定（包包括通过过现行规规划模型型和扩散散模型计计算网格格最大允允许排放放量，进进而计算算出各个个污染源源的最大大允许排排放量和和应削减减量，并并对各种种削减方方案进行行综合费费用效

21、果果分析，模拟各各种削减减方案下下的环境境质量状状况）等等功能。4）污染染物排放放总量控控制环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS结结构设计计大气污染染源数据据不仅包包括所排排放各种种污染物物数量的的多少，而且包包括其排排放所在在地理位位置数据据。污染物排排放量，由于其其所在地地理位置置不同，在气象象条件影影响下，其污染染程度与与范围将将有所不不同。这这就是大大气污染染源的地地理空间间特性。大气污染染源的地地理空间间特性决决定了大大气污染染物排放放总量控控制必须须采用定定量与空空间分析析相结合合的综合合地理思思维工具具地理理信息系系统(GI

22、S)。以大大气污染染物排放放总量控控制为例例环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS结结构设计计大气污染染物排放放总量控控制不仅仅要进行行污染源源的定量量分析，如计算算排放量量大小，而且要要进行空空间分析析，如计计算排放放量与环环境浓度度关系。GIS正正是这种种结合的的完美体体现，GIS以以数据表表示空间间分布，数字和和图形融融为一体体，支持持数字思思维与空空间思维维同时进进行，此此传统的的地图分分析和仅仅仅对统统计数据据的定量量分析方方法有质质的改进进。以大大气污染染物排放放总量控控制为例例环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控

23、制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS结结构设计计根据总量量控制和和环保局局日常管管理要求求，本系系统应当当本着实实用和为为环保局局日常管管理服务务的宗旨旨，具有有环境地地理信息息功能，环境管管理功能能，汇总总统计分分析功能能，和环环境总量量控制功功能。1）系统统总体结结构环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS结结构设计计a.显示示行政区区域图及及主要街街道、道道路，在在此基础础上分别别显示大大气污染染源的分分布情况况和大气气环境质质量浓度度分布。b.可进进行空间间查询，包括：大气污污染源空空间查询询，其中中包含两两个内容容：一是是查看

24、某某一空间间位置上上污染源源状况；二是已已知某一一污染源源，查看看其空间间位置。街道空间间查询，查看某某一街道道污染物物排放量量，允许许排放量量以及削削减量状状况。网格空间间查询，查看某某一空间间网格1k1km中中污染物物排放量量,允允许排放放量以及及削减量量状况。2）环境境地理信信息子系系统环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS结结构设计计本功能应应能为审审批提供供辅助决决策信息息。项目目审批数数据库应应含有建建设单位位，建设设地点，建设项项目，主主要污染染设备等等，然后后，综合合全区污污染源情情况进行行环境质质量模拟拟分析，提供建建成前

25、和和建成后后的模拟拟数据，包括二二氧化硫硫和烟尘尘排放量量及大气气环境质质量的数数据和图图形，以以供决策策人员根根据具体体情况进进行决策策。3）环境境管理子子系统a.排污污申报登登记功能能提供对大大气污染染源数据据的动态态管理，具有对对大气污污染源数数据录入入、变更更、增加加、删除除、计算算统计、报表、检索等等功能，以便于于日常工工作的管管理使用用。b.项目目审批功功能项目审批批是环保保部门对对环境影影响评价价制度和和“三同同时”制制度的具具体实施施，加强强环境项项目审批批，可有有效控制制新污染染源产生生。在进进行总量量控制前前提下，合理审审批，以以达到经经济效益益，环境境效益和和社会效效益统

26、一一。环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS结结构设计计在基础数数据输入入计算机机后，应应对这些些大气污污染源数数据分门门别类进进行统计计分析，从中得得出一些些信息，从而为为环保局局日常管管理和决决策服务务。所有这些些，将使使得环保保局管理理人员对对本区污污染源分分布情况况，污染染物排放放因素，以及加加强治理理，制定定削减方方案做到到心中有有数。4）汇总总统计分分析子系系统统计汇总总本区污污染物排排放量；统计本区区十个街街道污染染物排放放量，燃燃料耗量量以及占占全区排排放量的的百分比比；统计六类类污染源源情况，如燃料料耗量，污染物物排放量量

27、以及各各自占全全区排放放量百分分比；统计各燃燃料种类类如烟煤煤，无烟烟煤、型型煤、重重油、柴柴油的年年耗量，以及分分别产生生的二氧氧化硫和和烟尘的的排放量量；统计各类类锅炉型型号的数数量，燃燃料年耗耗量，二二氧化硫硫和烟尘尘排放量量；统计各种种除尘器器的数量量；分别按二二氧化硫硫和烟尘尘排放量量从大到到小对大大气污染染源的排排放量贡贡献排序序；分别按二二氧化硫硫和烟尘尘对环境境浓度贡贡献大小小进行大大气污染染源环境境浓度贡贡献排序序。环境地理理信息系系统6.2 污染染物排放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS结结构设计计5）环境境总量控控制子系系统a.计算算最大允允许排放放量通

28、过线性性规划模模型，分分别计算算三种不不同大气气环境质质量目标标下，即即：比1995年略略有改善善（10%）；保留小煤煤炉，且且比1995年年略有改改善（10%）；达到二级级环境标标准，各个污染染源的最最大允许许排放量量和应削减量量。这些数数据将是是总量控控制的基基础，以以及为制制定削减减方案提提供科学学依据。b.削减减方案设设计分析析功能设计多种种可行的的削减方方案，如如置换天天然气、神华煤煤，增加加脱硫设设施，改改善除尘尘器效率率等；并并对各种种削减方方案进行行综合费费用效果果分析，模拟各各种削减减方案下下的环境境质量状状况，为为决策人人员提供供依据。环境地理理信息系系统6.2 污染染物排

29、放放总量控控制GIS开发发污染物排排放总量量控制GIS结结构设计计5）环境境总量控控制子系系统系统结构构由空间间数据管管理分析析，属性性数据管管理分析析两部分分构成。空间数数据管理理与分析析包括电电子地图图管理和和数字高高程模型型，从而而实现环环境地理理信息功功能。属属性数据据管理与与分析实实现数据据采集与与编辑功功能，基基础数据据查询，数据统统计分析析，总量量控制模模型，大大气扩散散模型，和削减减方案及及其费用用效果分分析。选用ArcView3.0及其空空间分析析模块Spatial Analyst1.0来进行行空间数数据管理理与分析析；选用用Delphi 3.0来来开发属属性数据据管理与与分

30、析。Delphi 3.0开发发后的属属性数据据管理与与分析代代码通过过Windows动态态链接库库技术实实现与ArcView 3.0系统统的有机机结合。为实现现两者数数据接口口，以传传统的数数据库DBF文文件格式式来组织织和管理理属性数数据。环境地理理信息系系统6.3环环境质质量评价价环境质量量是环境境素质好好坏的表表征环境质量是环境状态态惯性大大小的表表示从从一种状状态变化化到另一种种状态的的难易程程度环境质量量是环境境状态品品质优劣劣的表示示实质：对对具有不不同环境境状态的的品质进进行定量量的描述述与比较较环境质量量评价?环境地理理信息系系统环境质量量评价按照一定定的环境境标准、功能区区划

31、或目目标要求求，采用用定性及及定量评评价方法法或环境境质量综综合分析析的规范范性评价价工作程程序对一一定区域域范围内内的环境境质量进进行说明明、评定定和预测测。环境质量量变化的的特征人类活动动导致的的环境质质量变化化有直接接的和间间接的作作用，而环境质质量影响响则具有有正负反反馈效应应和时滞滞性。环境质量量的变化化是一个个自然过过程，在在环境演演变过程程中出现的环境境质量的的变异，可能是是缓慢的的，也可可能是灾灾变性的的。人类活动动造成的的环境质质量变化化，通常常分为人为作用用、环境参数变变化、环境质量量变异三个阶段段。6.3环环境质质量评价价环境地理理信息系系统环境质量量评价的的核心问问题研

32、究环境境质量的的好坏标准是否适适合于人人类生存存和发展展。目前它是是以是否否适于人人类生存存和发展展（通常常是以对人类健健康的适适宜程度度）作为为判别的的标准就自然环环境而言言，可用用资源质量量生物资源源人群健康康人类生活活的尺度来来衡量环境地理理信息系系统通过资源源质量、生物质质量、人人群健康康、人类类生活等等尺度、污染状状况等环环境质量量综合指指数对环环境质量量进行评评价。为制定城城市环境境规划、进行环环境综合合治理、制定区区域环境境污染物物排放标标准、环环境法规规、环境境标准和和搞好环环境管理理提供依依据；同时也是是为比较较各地区区所受污污染的程程度和变变化趋势势提供科科学依据据。环境质

33、量量评价的的目的环境地理理信息系系统环境质量量评价的的类型、回顾性评评价：根根据历史史资料进进行、现状评价价：一般般近23年环环境监测测资料进进行、预断评价价：区域域今后开开发活动动对环境境质量变变化影响响2、按环环境问题题的空间间范围划划分有：区域的环环境质量量评价流域的环环境质量量评价全球的环环境质量量评价1、按时时间分类类有三种种类型：局域的环环境质量量评价环境地理理信息系系统要素素大气的环环境质量量评价水体的环环境质量量评价土壤的环环境质量量评价噪声、光光、热、磁等评评价单要素综合评价价3、按环环境要素素划分有有：噪声的污污染：飞飞机、施施工、学学习环境境光污染热岛效应应：城市市、地面

34、面高压电器器下：磁磁场等的的评价环境地理理信息系系统环境质量量现状评评价的内内容1、污染染源调查查与评价价；2、环境境污染物物监测项项目的确确定；3、监测测网点的的设置；4、获得得环境污污染数据据；5、建立立环境质质量指数数系统进进行综合合评价；6、人体体健康与与环境质质量关系系的确定定；7、建立立环境污污染数学学模型；8、环境境污染趋趋势预测测研究；9、提出出区域环环境污染染综合防防治建议议。环境地理理信息系系统环境质量量现状评评价的内内容和方方法（一）大气气质量评评价1.主主要用于于评价大大气质量量逐日变变化的指数美国于1976年9月月首次公公布了污染物物标准指数数(PSl)。PSI( P

35、ollutantStandardIndex)指指数考虑虑CO、NO2、SO2、氧化剂和和颗粒物物质五个个参数，以及SO2和颗粒物质浓浓度的乘乘积。环境地理理信息系系统环境地理理信息系系统2、可兼兼用于评评价大气气质量长长期变化化和逐日变化化的几种种指数（1）白白勃考大大气污染染综合指指数：美美国白勃考于于1970一1971年提出出大气污污染综合合指数，它它以颗粒粒物质、氮氧化化物、硫硫氧化物、一氧氧化碳和和氧化剂剂五项污污染物为为参数，计算式式如下：环境质量量现状评评价的内内容和方方法环境地理理信息系系统（2）橡橡树岭大大气质量量指数(ORAQI)：它是由美美国原子子能委员员会橡树树岭国立立实

36、验室于1971年年9月提提出的。它包括括五项污污染物即CO、SO2、NO2、氧化剂剂和颗粒粒物质。设ci代表任一一项污染染物的实实测24h平均均浓度，Si代表该污污染物的的相应标标准，ORAQI可可按下式计计算：环境质量量现状评评价的内内容和方方法环境地理理信息系系统橡树岭国国立实验验室按ORAQI大小小，把大气质量量分为六六级：ORAQI20时，大气质量为最最好；20一39为好好；40一59为尚好好；60一一79为为差；80一99为坏坏；100为为危险环境质量量现状评评价的内内容和方方法环境地理理信息系系统3.评评价大气气质量长长期变化化的指数数（1）密密特大气气质量指指数：美美国密特特以五

37、项污染染物为参参数，采采用美国国大气质质量二级标准作作为计算算依据。它是五五项分指指数的综合计算算结果，计算式式如下：环境质量量现状评评价的内内容和方方法环境地理理信息系系统（2）我我国学者者姚志麒麒等(1978年)提提出的大气质质量指数数：环境质量量现状评评价的内内容和方方法环境地理理信息系系统超标指数数：式中E1,E2,En为各种污污染物的的超标分分指数环境质量量现状评评价的内内容和方方法环境地理理信息系系统超标指数数如以某市市的大气气污染为为例。其其城市污污染物为SO2、NO2、飘尘、铅。全全年监测测数据包SO2括日平均均浓度点点；SO2一次测定定浓度；NO2一次测定定浓度；飘尘日日平均

38、浓浓度和铅日平平均浓度度。则超超标指数数（I2）可写成成：环境地理理信息系系统式中：Es、En、Ep、ElSO2、NO2、飘尘、铅的的超标分分指数。它们等等于该污污染物全全年监测数据中中超过(或等于于)卫生生标准的的历次高高浓度的的累计总和和与该污污染物卫卫生标准准之比，其计算算公式如下：环境地理理信息系系统环境质量量现状评评价的内内容和方方法环境地理理信息系系统式中：A1某污染染物全年年日平均均测定数数据中，超过(或或等于)该污染染物日平平均最高高容许浓度度 (S1)的的历次次高浓度度累计总和；A2某污染染物全年年各次测测定数据据中，超超过(或等等于)该该污染物物一次最最高容许许浓度(S2)

39、的的历次高高浓度的的累计总总和环境地理理信息系系统1和2由于于某些原原因使全全年实际取得的的监测数数据未能能满足规规定要求求而附加的校正正系数。环境地理理信息系系统式中：N1某污污染物全全年应取取得的日日平均个数；N2一次次应测定定数据的的个数；N1该污污染物全全年实际际取得的的平均个数N2一次次测定数数据的个个数。环境地理理信息系系统环境地理理信息系系统（二）水水质污染染评价1、布朗朗水质评评价指数数布朗(R.M.Brown)是是在35种水质质参数中，选取取11种种重要水水质参数数，然后后再根据据专家的意意见，针针对每个个参数的的相对重重要性，按下式式进行加加权计算算： 环境地理理信息系系统

40、式中：WQI(Water QualityIndex)水水质指标Qi水质参数数的质量量评分；Wi水质质参数的的权系数数。环境地理理信息系系统2、普拉拉特（L.Prati）水水质评价价指数1971年意大大利斐拉拉拉大学学卫生研研究所普普拉特提出的水水质指数数，为各各参数换换算的污污染指数数相加，求其算算术平均均值。普拉特按按水质指指数大小小，将水水质分为为五级：水质指数数小于1为水质质优良；12为水质质可用；24为为轻污染染；48为污污染；大大于8为为严重污污染环境地理理信息系系统3、尼梅梅罗（N.L.Nemerow）水质质指数尼梅罗在在其河河流污染染的科学学分析一书中所所拟定方方法的特特点是，不

41、仅考考虑到各种污染染物实测测含量值值与相应应的污染染物环境标准的的比平均均值，而而且也考考虑了污污染物中含量最最大的污污染物与与环境标标准的比比。环境地理理信息系系统式中；Pij水质质指数；Ci水中污染染物i的的实测浓浓度；Lij水中中污染物物i作j用途时时的水质质标准环境地理理信息系系统4、（S.L.Ross）罗斯斯水质指指数罗斯在上上述指数数系统研研究的基基础上，对英国国克鲁德流流域干支支流的水水质进行行了评价价。他在在常规监测的12个参参数中选取了了4个参参数做为为计算河河水水质指指数的指指标，并并对其分分别给以以不同的的权系数：BOD为3；氨-氮为3；悬浮浮固体物物为2；溶解氧饱和度度

42、百分数数及浓度度各为1。总权权重为10。环境地理理信息系系统罗斯将河河流水质质分为11个等等级(水水质指数0-10)(表123)。河流流水质指指数为0表示质量最差差，类似似腐败的的原生污污水；而而对天然纯净状状态的水水，规定定河流质质量指数数为10环境地理理信息系系统（1）悬悬浮固体体为27mg/L；（2）BOD5为6.8mg/L；（3）DO为8.9mg/L、DO78%饱和度度、氨-氮1.3mg/L环境地理理信息系系统污染因子子评评价价值权权重悬浮固体体142BOD5183DO（浓浓度）81DO（饱饱和度%)61氨-氮123环境地理理信息系系统目前我国国用的水水质评价价方法是是综合污污染指数(

43、K)法法及水质质质量系系数(P)法。利用检检测水中的的酚、氰氰、砷、汞、铬铬的含量量，计算水质污污染的指指数大小小，以确确定水质质污染的程度。环境地理理信息系系统（1）综综合污染染指数（K）：是用来来表示各种污污染物对对地表水水水质总总体污染染程度的一种数数量指标标，其计计算式如如下：环境地理理信息系系统式中：ck根据据具体条条件规定定的地面面水各种污染染物浓度度的统一一最高允允许标准；coi地面面水各种种污染物物浓度的的最高允允许标准；ci各种种污染物物的实测测浓度。根据计算算结果：K0.1定为“未受污污染”；K0.10.2定定为轻度度污染；K0.2可可认为是是严重污染。环境地理理信息系系统

44、（2）水水质质量量系数：基本概概念同上上，但未未用最高统统一标准准予以校校正。其其计算式式如下： 式中：ci各种种污染物物的实测测含量；coi地面面水中各各种污染染物浓度度的最高高允许标准准环境地理理信息系系统（三）环环境质量量综合评评价1北京京西郊评评价北京西郊郊环境质质量综合合评价是是建立在在大气、地地面水、地下水水和土壤壤环境质质量评价的基础础上进行行的。采采用迭加加法，求求出环境质量综综合指数数(PI综合)：PI综合=PI地面水+PI地下水+PI大气+PI土壤环境地理理信息系系统2、南京京市评价价式中：j环环境污染染要素Wj权重。根据南京京市实例例即：PI综合=1/4(0.6PI大气+

45、0.2PI噪声+0.1PI地面水+0.1PI地下水)环境地理理信息系系统6.3环环境境质量评评价过程程确定评价价对象，明确评评价目的的，确定定评价精精度环境调查查监测评评价污染源调调查监测测评价环境效应应分析研究污染染规律，建立污污染数学学模型环境质量量综合评评价环境质量量分析报报告环境质量量预测评评价环境地理理信息系系统6.4城市环环境综合合整治定定量考核核城市环境境的主要要问题当今全球球环境问问题主要要有：酸酸雨污染染、全球球气候变变暖、臭臭氧层破破坏、森森林破坏坏、生物物多样性性减少、水土流流失、土土地荒漠漠化、水水资源危危机、有有毒化学学品污染染和有害害废物越越境转移移等。当今全球球城

46、市主主要环境境问题有有：大气气污染、水污染染、固体体废物、垃圾污污染、有有毒化学学品污染染等。环境地理理信息系系统我国城市市发展概概况2004年我国国共有建建制城市市661个全国城市市市辖区区土地面面积仅占占全国土土地总面面积的6%城镇人口口占全国国人口的的41.7%城市化率率从1993年年的28%提高高到了2004年的41.7%，11年提提高了13.7个百分分点我国城市市化的发发展态势势051015202530354045199319941995199619971998199920002001200220032004城市化率6.4 城市市环境综综合整治治定量考考核环境地理理信息系系统6.4

47、城市市环境综综合整治治定量考考核2003年城市市对我国国GDP的贡献献为65.5%城市第二二产业增增加值占占全国的的64%第三产业业增加值值占全国国的86%城市经济济长期保保持高速速增长态态势，2003年城市市GDP较上年年增长21.5%城市在整整个国民民经济中中占有十十分重要要的地位位城市GDP增长长速度的的变化趋趋势2003年城市市社会经经济主要要指标占占全国的的比重环境地理理信息系系统6.4 城市市环境综综合整治治定量考考核城市市区区原有自自然生态态系统遭遭到破坏坏，从而而引发了了各种环环境问题题经济快速速发展人口急剧剧膨胀资源大量量消耗环境地理理信息系系统城市环境境保护的的发展历历程自

48、1973年我我国环保保事业起起步以来来，城市市环境保保护经历历了四个个发展阶阶段工业污染染的点源源治理（1973-1978）污染综合合防治（1979-1983）城市环境境综合整整治（1979-1983）生态建设设和环境境质量全全面改善善阶段（2000年）6.4 城市市环境综综合整治治定量考考核环境地理理信息系系统我国城市市环境管管理的主主要政策策措施环境保护护目标责责任制以签订责责任书的的形式，具体规规定省长长、市长长、县长长在任期期内的环环境目标标和任务务城市环境境综合整整治与城城市环境境综合整整治定量量考核以量化的的环境质质量、污污染防治治和城市市建设指指标体系系综合评评价市政政府在城城市

49、环境境综合整整治方面面工作创建环境境保护模模范城市市引导城市市政府在在城市经经济高速速发展的的同时，走可持持续发展展道路，不断改改善城市市环境，建设生生态型城城市。城市空气气质量报报告制度度主要做法法是向公公众发布布本地空空气污染染指数，反映城城市大气气质量状状况6.4 城市市环境综综合整治治定量考考核环境地理理信息系系统6.4 城市市环境综综合整治治定量考考核城市环境境综合整整治城市环境境综合整整治就是把城城市环境境作为一一个系统统，运用用系统工工程理论论和方法法，采取取多目标标、多层层次的综综合手段段和措施施，对城城市环境境进行综综合管理理、控制制，以最最小的投投入换取取城市环环境质量量优

50、化，做到经经济建设设、城市市建设、环境建建设同步步规划、同步实实施、同同步发展展。环境地理理信息系系统6.4 城市市环境综综合整治治定量考考核城市环境境综合整整治考核核城市环境境综合整整治定量量考核(简称称“城考考”)制度是以以量化的的环境质质量、污污染防治治、环境境建设和和环境管管理指标标体系，综合评评价城市市政府在在城市环环境综合合整治工工作中取取得成效效的一项项环境管管理制度度，“城城考”考考核的对对象是城城市人民民政府。全国城城市环境境管理与与综合整整治年度度报告集中反反映全国国城市的的环境综综合整治治定量考考核结果果。环境地理理信息系系统“城考”制度依依据1984年10月，中中共中央

51、央关于经经济体制制改革的的决定中指出：“城市政政府应当当集中力力量做好好城市的的规划、建设和和管理，加强各各种公用用设施的的建设，进行环环境的综综合整治治”，从从而明确确了城市市环境综综合整治治是城市市政府的的一项主主要职责责。1988年7月月13日日，国务务院环境境保护委委员会发发布关于城城市环境境综合整整治定量量考核的的决定（88）国国环字第第008号，规定城考考工作自自1989年1月1日日起实施施。决决定指指出：环境综合合整治是是城市政政府的一一项重要要职责，市长对对城市的的环境质质量负责责，把这这项工作作列入市市长的任任期目标标，并作作为考核核政绩的的重要内内容。1990年12月5日日，国