《国内邮件处理规则-特快分册》

1、国内邮件处理规则特快专递分册国家邮政局二OO一年九月国内邮件处理规则国内邮件处理规则特快专递分册 查（1120）（692）清单一页四格清泰门外碑亭路李小明（EE987654321CN）,宣武区永安路（173）张小红。北京邮政速递局四、每日接到各营业网点寄来直查查单和查询申请书后，应与妥发的传真件或电报报底装订在一起，并补填相应节目。第140条出口递查查单的处理一、当接到被查局对直查查单明确答复为邮件查无进口时，需进行递查。从原寄局开始，各经转处理环节都应依次在“国内特快专递邮件递查查单（邮特2023）”上填写相关邮件经转节目。查交发车、航运递的总包邮件，除填列发运节目外，还应注明派押局及接收责

2、任人员。二、特快专递邮件递查工作须按该邮件（总包）的传递环节由各局档案室（包括航站、转运、押运等部门，下同）依次进行，其处理方式为：各局档案室对特快专递邮件递查查单应以传真或电报方式发出，不得使用其它方式寄递。电文内容包括：发单局、接收局、相关邮件节目及接收责任人员。以北京中心局查郑州中心局电文举例如下：郑州中心局档案室我局99年8月22日交79次0822号总单1页15格，京运交79附单1页9格承德至新乡89号特快总包，由押运班李立新签收，请递查。北京中心局档案室。三、各局档案室在发出特快专递邮件递查查单传真或电报时，须抄发收寄局速递部门。第141条出口查单的催查直查查单发出48小时后未收到被

3、查局有关所查邮件下落的答复，应催查一次。根据出口查单登记簿记录填发“邮政业务查询催查函（邮1610）”，分别以传真或电报方式发被查局和被查局所在省局。被查局必须在24小时内回复，否则为赔偿责任局。如需电报催查时，可按下列格式编发报文：杭州邮政速递局我局催查（1120）（692）清单一页四格清泰门外碑亭路（8）李小明（EE987654321CN），宣武区永安路（173）张小红。首次查询电报（1128）已发你局。北京邮政速递局递查的一般不再催查，但对未执行第144条规定的，则应由原寄局催查相关环节。第142条速递部门档案室收到被查局答复的查单，应在出口查单登记簿相关栏内，批注答复情况并销号。如已查

4、明情况（如妥投、丢失、退回等，在营业网点寄来的直查查单原件上妥为填写相关内容后将直查查单原件退给相关营业网点；同时填写“特快专递邮件查询答复单”（邮特2024），按国内特快专递邮政公事或传真方式回复查询人。被查局答复的查单（传真答复的应予复印）与邮件查询申请书附在一起存档。如被查局有邮件进口节目但未答复邮件最终下落的，应催查。第143条进口直查查单的处理当速递部门档案室收到进口查单后，应核对各项节目，统一编列接收号码，逐件登列“进口查单登记簿(邮1602)”，并按下列规定办理：对进口直查查单，须查明相关邮件的进口、投递签收情况并批注在“查单答复情况”栏内，经主管人员盖章并加盖日戳后以传真或电报

5、方式答复发查单局。对无进口节目的，应立即传真或电报答复收寄局，以便收寄局进行递查。三、采用电报答复的报文格式举例如下：北京邮政速递局：你局(1128)发我局查询电报(1128)收悉，所查(EE987654321CN)邮件(1121)(0930)妥投，李小明签收。杭州邮政速递局。或：北京邮政速递局：你局(1128)发我局查询电报(1128)收悉，所查(692)总包查无进口，请递查。杭州邮政速递局。第144条进口递查查单的处理一、档案室收到进口查单后，应核对各项节目，统一编列接收号码，逐件登列“进口查单登记簿”。二、相关业务档案已送交档案室的，由档案室在查单相关栏批注经转情况；如属本局投递的，由档

6、案室查明投递节目，批注在国内特快专递邮件“递查查单答复情况”栏内，经主管人员签证后电复收寄局。对经转须递查的，须在查单相关栏填注转出节目，将查单以传真或电报方式发相关局进行递查，同时将副份抄发收寄局。相关业务档案尚未送交档案室的，应于当日内转发相关单位进行查证处理。第145条对有进口无出口节目的，应以传真或电报方式答复收寄局，请收寄局向寄件人办理赔偿并从速归垫赔偿款，不得借故拖欠。第146条办复的查单，均应在进口查单登记簿相关栏批注处理情况、日期和加盖经办人名章或签字。第147条各分支机构和生产单位办理的答复查单或复函，都应退本局档案室或速递部门档案室进行复核、销号后发出。第148条查询处理时

7、限各查询处理环节和单位，必须在下列规定时限内完成查询处理：一、收寄局：从受理客户查询至查单由本局发出最大时限为6小时。即营业网点受理客户查询至速递部门处理传真或电报发出，或速递部门交本局档案室至传真或电报发出的全过程。当天受理的出口查单，收寄局必须于当日发出。二、经转局：自收到查单到查明邮件出口节目并发出查单传真或电报，局内最大处理时限（指局内航站、转运、押运、分拣等环节和单位处理查单及传递过程的时间总和）：省会局为48小时，其它局为24小时。局内每个处理环节最大时限为12小时。三、投递局：从收到进口查单至办妥查复手续并将答复结果发出，最大时限为24小时。超出邮件直投范围的和“飞地”投递的为3

8、6小时。四、各局在收到查单时，均应在查单上批注收到时间，并将时间批注在进口查单登记簿收到日期栏内。第149条查询全程最大时限：自邮局受理查询之日起，最迟必须在下列期限内答复查询人：采用直查方式查询的，投递局有总包进口时，收寄局、投递局均为非投递信息录入局的为五天，其余的为三天；无总包进口时，按递查时限执行。采用递查方式查询的，省会局之间及省内互寄的为六天；其余的为十五天。第三节责任段落的划分第150条出现以下情况视为责任局：邮件有进口节目而无出口或无投递节目的，相关局为丢失邮件责任局。直查方式下，被直查局回复节目不实导致的赔偿，由被直查局承担。三、未按规定时限答复查询，导致收寄局在查询全程时限

9、期满进行赔偿的，逾限单位为责任局。四、因业务处理中未按规定办理或邮件业务档案管理不善，而无法提供所查邮件详细节目的，相关局为责任局。邮件封发清单抄登字迹潦草，难以确认及抄登节目不全不符，致使邮件查无出口的，相关局为责任局。六、邮件总包验收合格但开拆发现邮件短少且经报告主管领导，检查证实并由主管领导签证、当班发验、证物齐全者，封发局为责任局；不当班发验或主管领导未签证或物证不齐全者，开拆局为责任局。第151条邮件丢失、损毁、延误情况下，责任局的确定：封装符合规格标准的：到达进口分拣局发现破损、损毁，当班向上一环节的转运部门发验，转运部门为赔偿局；到达其它接收局（投递局等）发现破损、损毁，当班向上

10、一环节发验，上一环节承担赔偿。封装不合规格标准的：接收局收到时破损、损毁，收寄局为责任局。发现邮件破损，不得简单退回。内件完整的应按规定进行重封，发验通知相关封发局，封妥后附验发往前途；如内件短少、损毁的，应按上述规定查明责任，违反规定简单退回的为责任局。由于不执行交接验收等规章制度造成邮件丢失、损毁、短少的，致使无法查明责任的，不执行制度的局为责任局。邮件在运输途中丢失、损毁时，相关转运或派押局为责任局；委办运输途中丢失损毁的，相关托运局为责任局。六、邮件总包发生丢失、损毁时，相关单位应及时通知相关邮件收寄局垫赔。七、遇邮件丢失、损毁、延误，属民航等非邮政部门原因或暂未查清责任局时，收寄局为

11、垫赔局。八、因邮件逾限而向客户赔偿时，违反邮件传递处理频次时限规定的局为责任局。第152条收寄局垫赔后发生责任划分不明时，应逐级上报解决。省内的由省局仲裁；省际间的，应先由相关省局洽商，仍解决不了的，由相关省局报国家邮政局速递局最终仲裁，相关局必须按仲裁结果执行。第四节邮件赔偿的处理第153条国内特快专递邮件在寄递过程中因非客户过失而发生丢失、短少、损毁，致使失去邮件本身全部或一部分价值，或邮件传递时间超出时限规定时，应予以赔偿。第154条国内特快专递邮件赔偿时，应按规定向寄件人赔偿或采取补救措施。但如收件人接收邮件时声明保留对邮件短少或损毁部分的求偿权的，或寄件人要求向收件人进行赔偿或收件人

12、、寄件人为同一人时，也可向收件人进行赔偿。第155条属于下列情况的，邮局不承担赔偿责任：一、由于不可抗力造成（保价邮件除外）。二、寄递的物品违反禁寄和限寄规定的，经主管机关没收或依照有关法规处理的。投交时邮件封装完好，无拆动痕迹，且按规定手续已妥投，事后收件人发现内件短少或损毁的。由于客户的责任或所寄物品本身的原因造成邮件损失或延误的。客户自交寄邮件之日起至查询期满未查询又未提出赔偿要求的。因邮件的丢失、短少、损毁和逾限，除按规定赔偿外，对寄件人或收件人造成的其它损失或间接损失不担负赔偿责任，也不担负赔偿实物的责任。第156条邮件的赔偿标准：一、保价邮件最高赔偿金额不超过该邮件所申报的保价金额

13、。二、保价邮件丢失或全部损毁按保价金额赔偿；部分损毁或短少按实际损失的价值予以赔偿，但赔偿额不得超过保价金额。三、如保价邮件价值高于邮章规定的最高保价限额，发生部分损毁或短少，且损毁或短少的价值又不低于保价金额，亦应按实际保价金额予以赔偿。四、未保价邮件发生丢失、损毁、短少时，应按实际损失赔偿，但最高赔偿金额不超过所付邮费的二倍。五、凡因邮件丢失或全部损毁而进行赔偿后，应退回已收取的各项费用（保价费不退）。六、因非客户责任使特快专递邮件逾限（以对外公布的全程时限为标准）造成寄件人申告时，应按所收邮费予以赔偿。第157条支付赔偿时限：对已确定邮件在传递过程中发生丢失、损毁、短少或因邮件逾限而客户

14、申告时，收寄局应在一周内向客户赔偿，责任局归垫；对已超过查询全程时限仍无结果的，视作该邮件丢失，收寄局应在一周内向客户赔偿，责任局归垫。第158条支付赔偿时，一律依式填写“领取邮件赔偿款收据（邮1630）”一式二份，经主管人员审核签证后向客户进行赔偿。请领取赔偿人在收据上签收，将其中一份与相关查单等一并存档，另一份做财务报销或局际间结算使用。第159条邮局自支付邮件赔偿款之日起一年内，如果查明邮局不应负担赔偿责任的，应当通知受领赔偿人将已领取的赔偿款退回。如果找到原寄邮件的全部或部分时，应当通知受领赔偿人自通知之日起一个月内退还领取赔偿款的全部或一部分，将原寄邮件领回，同时向客户办理延误赔偿手

15、续；期满未来领取时，原寄邮件可由承担赔偿局酌情处理。第160条赔偿款的处理一、支付赔偿局不是责任局的，且能查明责任局为邮政内部相关单位的，应当填发“归垫邮件赔偿款通知（邮1629）”通知责任局归垫，责任局接到通知后在5天内归垫。二、对查清责任局属民航等非邮政部门责任的或确属无法查清责任的（属各处理环节严格执行规章制度，但邮件确属我邮政内部发生质量问题），由收寄局先行垫赔后，将有关材料上报省局速递业务主管部门。省局审核后，最迟于一周内上报国家邮政局速递局。经国家邮政局速递局审核情况属实的，按月将归垫款拨付给各省局，并通知各省局速递业务主管部门；情况不符的，则仍由相关责任局赔偿。上报国家邮政局速递

16、局归垫邮件赔偿款报告应随附下列相关材料（可为复印件）：（一）“领取邮件赔偿款收据”、邮件详情单收寄局存联；（二）属民航责任的须提供民航事故签证及证明邮件属该总包的材料;（三）属无法查清责任的，须提供妥填的“递查情况表”。（四）相关查单、验单。第十章邮件处理工作的监督检查第161条收寄工作应当检查下列项目：有无误收非通达范围的邮件。有无非开办局或未批准收寄网点收寄的邮件。三、有无误收禁寄、超限寄物品。四、邮件详情单填写是否正确、清晰、完整。五、邮件的封装材料、封装规格是否符合规定。六、邮件的重量、尺寸是否符合规定。邮件的重量、邮费和其它资费是否准确并符合资费政策。邮件上是否按规定盖有带有“EMS

17、”字样的特快专递邮件收寄日戳;业务戳记使用是否正确、清晰、端正。九、收寄信息是否输入计算机并按规定传送上网。经检查发现不符合规定或错收资费时，应通知相关人员按规定纠正。经检查事后发现错收资费时，应当按照本规则第36条、第37条的相关规定办理。少收资费补收不到时，一般应当由收寄人员赔付。有特殊情况时，可以报由市县局局长批准少赔和免赔，改由公款开支，在“通信业务成本业务费*业务赔偿损失费”科目列支。多收、少收资费除按规定退、补收外，还应当查找原因，研究改进。第162条对分拣封发工作应当检查下列项目：封袋前：.邮件分拣有无错误。.是否按规定使用和填写清单、路单、袋牌。登单是否正确、清晰。.封装邮袋时

18、是否做到邮件、清单、袋牌相互核对。.清单结数与实物种类数字是否一致。.应全部检查赶班发出的邮件（包括经转）是否全部发出。封袋后：.袋牌、封志、绳扣、袋身等是否符合规格。.封妥的邮件袋同路单上的登记是否相符。.全部检查有无漏封的格口，现场有无遗漏邮件。.检查邮件封发频次及封发关系是否正确。三、进口总包和散件：.封装是否符合规格。.是否按规定的封发关系分发。.每日、班进出邮件是否平衡合拢。.有无逾限。四、是否将进口开拆、出口封发有关信息输入计算机并按规定传送上网。除上条规定外，还应分别检查邮件的下列项目：不符合封装规格要求的邮件是否已按规定处理。退回的邮件是否按规定处理第163条对转运工作应检查下

19、列项目：一、邮件发班前：.出口邮件路单抄登是否符合规定，是否认真进行勾挑复核，对不符节目是否及时缮发验单。.单袋是否相符。.发运计划是否正确执行，发运路向是否正确。.邮件封装是否合格。.有无漏发，积压邮件是否按规定及时疏运。二、邮件发班时：.接发员是否按规定时间准时到分发部门接收邮件，并准时出局上站。.遇雨、雪天是否随带雨布。.是否按规定先车到站，车开前是否留人守候。.装车邮件是否按堆装码，有无串仓。.交接邮件时是否高声唱数认真验视。.检查接收邮件是否准时接运回局，有无逾限。.检查有无脱班漏接车次。.进口路单是否齐全。.签收手续是否完备。.进口邮件是否都收到或转出。.出口邮件是否都及时发出，发

20、运有无错误。三、各局应随时巡查航站（包括货场）邮件是否按规定航班发出，有无遗漏或积压邮件。第164条对押运工作应检查下列项目：一、邮件交卸前：.出口路单抄登是否符合规定。.是否逐袋认真勾挑复核，对不符节目是否及时缮发验单。.邮件总包是否符合规格。.发运路向、接转车次是否符合发运计划的规定。二、途中现场检查：.接收邮件是否认真监数和验视。.邮件是否妥为堆码。.有关安全的规定是否切实执行。.有无漏卸、误卸、漏交换情况。三、逐班检查押运工作的执行情况：.进出口路单是否齐全。.签收手续是否完备。.对发有验单的，路单上是否有批注。四、自办汽车邮路和市内邮路：.是否按规定时刻出班和归局。.是否按时到达沿途

21、各局，有无邮件带过站和漏交换情况第165条对按址投递工作应检查下列项目：一、出班前，逐班检查：.投递日戳有无漏盖和是否清晰。.邮件有无错排和误排；.生产现场有无遗落邮件。二、回局后：.是否按规定频次出班；.是否按邮件详情单写明的收件人具体地点将邮件投交给收件人；.已投出邮件的详情单投递局存联收件人签章及签时是否正确，代收的邮件是否批注代收人与收件人的关系。.当班未投出的邮件和通知单以及应收的款项是否全数交回；.再投邮件批注再投原因是否属实以及是否按规定处理；.再投邮件保管是否妥善；.邮件数量是否平衡合拢。三、出班前的检查，应由投递员自查或组织投递员互查为主，每班进行全部检查。主管人员或指定人员

22、可以酌情进行抽查。四、回局后的检查，应由主管人员或指定人员与投递员交班前全部检查。第166条对局内投交工作应检查下列项目：一、已投出邮件的通知单上有无收件人签章、证件节目和经办人签章。投递日戳加盖是否清晰。二、已投出的邮件，是否及时在接收登记薄上销号。三、催领单是否及时填发。保管期满未领取的邮件，是否按规定退回。五、有无将应按址投递邮件转局内投交。六、待投邮件的保管是否妥善。上述第一款应在每日营业终了全部检查；第二、三、四款可以不定期抽查，但每月不得少于二次。第167条对投递邮件信息反馈工作应检查下列项目：一、站点局是否将妥投邮件及未投邮件的信息及时输入计算机并按规定传送上网，信息是否完整、准确；二、非站点局是否将邮件投递情况信息按规定传送给指定信息录入局；三、指定信息录入局是否对信息进行复核，发现漏报信息是否及时催要和加以督促检查。第168条对业务档案工作应检查下列项目：一、是否按规定实行集中管理。二、中心局或地市局速递部门是否按规定设立业务档案室，其它开办局是否按规定设立档案室或设专人管理。三、各生产单位是否按规定的时间、种类、数量及理订规格送缴业务档案。四、档案部门对送缴的业务档案是否按规定进行核对验收、