秋季安全大检查活动方案

秋季安全大检查活动方案按照集团公司和公司关于开展1秋季安全检查工作的要求，为认真落实公司1年中会和安全生产紧急会议精神，切实做好冬季防寒、防冻、防火、防风，以及冬季用电、供热高峰准备工作，结合近期超低排放改造工程、2号机组A级检修、“安全为了谁”大讨论等重点工作，公司决定自19月1日至10月25日，开展1秋季安全大检查工作（以下简称:“秋查”），活动方案具体安排如下：一、成立“秋查”活动领导小组公司成立“秋查”活动领导小组，负责组织、指导、检查全公司“秋查”活动的开展。组长：副组长：成员：二、“秋查”活动内容和时间安排（一）第一阶段（9月1日－9月10日）:为学习、宣传、发动、制订活动方案阶段。各部门主任要组织召开班组长及主要生产骨干会议，明确部门各级人员的责任，利用MIS系统、广播、宣传报栏、宣传横幅，安全活动日学习、签名等形式，充分开展宣传活动，各部门在生产区域悬挂有关秋查内容的宣传横幅，每周至少向思政部上报两篇宣传稿件，思政部每周上报公司思政部不少于两篇宣传稿件。各部门要对照“秋查”重点检查内容，结合自身实际，上报两项在“秋查”期间需要解决的重点问题，并经公司生产领导批准，公司部门经公司多经领导批准。并于9月9日17时前，将本部门“秋查”活动方案和重点解决问题整改表一并报公司安全监察部；9月10日前，公司安监部将本公司活动方案通过办公自动化报公司。（二）第二阶段：9月11日～10月15日，对标、对照、对表检查和整改阶段。各部门要把“秋查”工作与“反事故保安全”、机组等级检修、超低排放改造、“安全为了谁”大讨论等工作有机融合，结合公司和兄弟企业历年来冬季的事故案例和不安全事件，落实各级检查、整改和验收责任，完善检查内容，深入现场排查，及时制定措施，消除影响安全生产的问题和隐患，并录入“问题库”信息系统，确保检查取得实效，确保冬季机组安全稳定运行，确保安全生产局面稳定。10月15日前，部门填写《公司1秋季安全大检查表》和《公司1秋查自查整改表》，报公司安全监察部。（三）第三阶段：10月16日～10月21日，总结阶段，各部门要建立“秋查”问题档案，从活动发现的问题是否100%整改到位、是否还存在影响人身安全、设备安全和冬季机组安全运行的问题入手，逐条对照、逐项梳理，认真总结活动取得的实效，并兑现奖惩。10月19日17:30时前，部门将“秋查”总结、闭环整改表报公司安全监察部，并准备好对表检查支持性材料。公司将成立以总经理、副总经理、总工程师为组长专业检查组，各职能管理部门人员为成员的专业检查组；重点检查部门活动开展及整改落实情况，对发现的重大问题和需要协调的问题，公司将下发《1秋季安全大检查整改表》。同时对“秋查”活动进行全面总结，公司安监部于10月21日17:30时前将“秋查”总结、检查表及闭环整改表报公司安生部；并做好迎接集团公司和公司“秋查”检查组检查的准备工作。三、检查重点（一）检查防寒、防冻等季节性工作开展情况开展防寒防冻“回头看”，各生产部门、公司第一责任人组织相关人员对照往年过冬期间在防寒防冻方面出现的问题，自下而上逐级申报，认真梳理未得到彻底整改或整改后仍存在问题的项目，上报5条，9月18日前报至公司安监部，安监部将各部门上报整改项目进行整理原则上不超过10条，经公司安全第一责任人签字后，9月20日前报公司安全生产部。检查主要生产设备、设施、生产场所的防冻措施是否落实到位，降非停行动计划是否落实到位。仪用气系统排水阀是否正常可靠，脱硫、冷却塔等室外设备、设施、装置的防寒防冻措施是否完善，是否针对冬季易发自然灾害（如天干物燥火险高、极端低温、冰雪灾害等）制定完善相关预案，并组织演练；要检查供热系统及公用系统供回水管网（阀门是否可以有效隔离）、补水系统、热网循环水泵、疏水泵是否状态良好、可靠和备用。检查防止全厂对外停止供热事件应急措施是否落实，预案是否完备，舆情控制措施是否完善；煤场要检查防冻煤、保冬储煤各项措施落实情况；检查设备预试定检工作开展情况，2号机组A检修中检修设备、设备投运前是否按照预试定检标准进行试验,预防定检时安全措施是否完善。（二）日常安全生产工作开展情况检查公司及本公司1安全生产一号文件、“七个加强”、加强班组及“三基”建设等安全生产重点工作的开展和落实情况。检查考问讲解、技术问答、事故预想、背画系统图、默写工作票（操作票）等日常培训开展情况；检查新上岗、转岗、复岗等人员上岗培训情况；检查特种作业人员、安全生产管理人员持证上岗情况；检查应急知识掌握情况等。检查1春季安全大检查、重大危险源评估、防汛检查、反事故专项紧急行动、输煤及制粉系统安全生产专项治理各部门自查、公司检查、集团公司督查发现隐患、问题的治理和整改情况。要检查各项具体问题的整改完成情况，检查深层次管理问题的整改措施及整改效果,针对今年汛期暴露出的问题，是否进行分析和完善防汛措施、应急预案。（三）防止人身伤亡事故措施落实情况检查“1.25”、“2.25”、“7.13”、“8.11”、“8.13”、“8.14”等事故通报（快报）中各项措施要求的落实情况，检查检修、技改、环保改造工程防止人身伤亡措施的落实情况。检查两票的使用管理，是否制定“向两票顽疾宣战”管理措施，是否仍有无票或搭票作业现象，安全措施和危险点分析与控制措施是否落实到位，工作负责人（操作票监护人）是否现场监护到位，动火工作票执行是否符合规定等。检查反违章管理情况，是否严肃查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，是否严格执行违章积分和经济考核，是否开展违章模拟事故分析;检查《防止电力生产事故的二十五项重点要求》、《中国大唐集团公司有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》、《大唐河南发电有限公司防止超低排放改造工程火灾重点要求》和《公司吸取当阳事故教训隐患排查表》的执行和落实情况；检查现场安全设施是否完善、安全和设备标识是否齐全；检查是否建立高风险作业管理制度，检查安全措施是否落实。（四）外包工程管理工作开展情况检查《关于开展外包工程专项治理活动的通知》《外包工程专项治理活动方案》《发包工程安全标准化管理办法》要求落实情况。重点检查项目准备阶段招标文件是否符合要求，检查推进会召开和落实情况，检查现场双工作负责人、三讲一落实、安全活动制度落实情况，检查现场“防高处坠落、防触电、防落物伤人、防火”措施落实情况，检查“停工令”制度执行情况，检查外包队伍动态评价执行情况等。（五）检查“九项问题”整改情况检查电气盘柜门、接地线、脚手架、安全工器具、安全考试、签名、闭环、电缆防火、外包工程等“九项问题”的整改情况；管理制度和职责分工是否清晰；检查是否建立日常检查与定期检查管理机制；是否建立严格考核机制。（六）开展公司安全检查活动开展防人身安全检查工作。重点检查公司为员工提供安全保障情况，开展安全设施检查、安全工器具检查以及劳动保护用品配置的检查；检查特种作业人员持证情况；检查“两票”执行情况，每项作业、操作是否规范执行“两票三制”，是否进行危险点分析和预控，工作人员是否掌握防范措施，生产作业是否存在“三违”现象；检查班组安全活动开展情况，是否以危险点分析、预控和提高班组成员安全防范能力为重点，活动内容是否切合本班实际。开展设备、设施检查工作。重点检查加气块、标砖机械设备检修、维护情况；检查电梯、起重设备和承压设备、以及安全阀和保护装置定检情况；检查设备遮拦及标志，检查楼梯栏杆、平台、走梯以及地沟孔洞的盖板、厂房照明，电气工具、手提电动工具、起重机具等。开展在建工程、外包工程及劳务用工安全检查。重点检查资质审查情况，工程项目承包方是否符合要求；检查开工前是否对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，是否有完整的记录；检查对危险性生产区域内作业是否进行专门的安全技术交底；检查是否签订《安全协议》，是否明确双方安全职责；检查对施工单位的安全管理和作业人员的安全培训情况；各类现场作业人员按照有关规定持证上岗情况。开展交通安全检查。重点检查车辆保养、维护制度和用车审批、派车制度落实情况；检查车辆轮胎、制动系统、雨刮器、灯光、雾灯等是否正常、有效，车辆应急设备、工具配备是否齐全；检查“三检”、“四勤”记录是否完整、真实、有效；检查培训开展情况及培训效果；检查外借、租赁车辆的合同、协议签订情况。开展食品卫生安全检查。重点检查食品、原材料供应商的资质是否有效，原材料采购是否索证管理，是否建立原材料验收档案；检查食品库房是否整洁，食品与非食品是否分库、分区放置；检查餐具用餐清洗后是否按规定进行消毒；检查从业人员是否持有有效健康证并建立健康档案；检查是否及时修订《恶性食物中毒应急预案》，开展应急管理预案演练等。开展物业管理消防安全检查。重点检查物业消防安全管理制度建设情况；检查防火巡查管理情况，巡查所发现隐患、问题整改情况；检查消防设施、器材维护管理情况；检查用电、用气安全管理情况；检查消防安全通道畅通情况，义务消防队组织管理情况；检查灭火和应急疏散预案制定、应急预案演练情况等。（七）公务车辆交通安全检查公务车辆使用必须严格施行车辆调度管理，不允许随意调度，无章无序使用，所有公务车辆必须凭手续完备的派车单方能出行。总经部对所管理的公务交通车辆进行一次全面的秋季保养和安全自查，及时排查车辆存在的交通安全隐患，确保车辆健康上路，安全行驶。公务车辆管理责任人要与驾驶员签订行车安全责任书，强化安全责任落实到每一位驾驶员，同时要制定公务车辆交通安全应急预案。遇到恶劣天气，如：大风、大雾、暴雪、冰冻、雾霾等气象状况时，公务交通车辆一律不允许长途出行，应改乘公共交通工具出行，驾驶人员有权拒绝执行违章调度。总经部对照《公司公务车辆情况1秋季安全大检查自查表》进行自查，9月30日前，统一以纸质和电子文档的方式报公司总经理工作部综合处。安监部车辆主管负责监督。四、相关要求（一）各部门要高度重视，认真组织学习，制定本部门的秋查方案，开展部门领导带队检查，本着谁检查、谁负责的态度，高标准、严要求，确保检查取得实效。（二）各部门要按照“公司1秋季安全大检查检查表”（见附件2），结合实际进一步细化检查标准和内容，并明确整改责任与期限。（三）各部门要坚持自查自纠、边查边改的原则，9月18日前，将对表检查与整改情况报至公司安全监察部。（四）各部门按照活动方案，坚持自查自纠，边查边改原则，分工协作，认真填写《公司1秋季安全大检查表》、《公司1秋查自查整改表》、《公司1秋查重点解决项目表》、《公司1秋季安全大检查闭环整改表》，活动期间不少于二次全面检查。（四）“秋查”期间，各部门要以图片、照片和文字形式积极对“秋查”活动进行宣传报道。（五）公司将组织有关人员，按照本次检查内容与要求，对各部门“秋查”活动开展情况进行检查。（六）公司专业检查组在进行相关项目检查的同时，对部门的检查活动和落实整改情况进行督查。专业检查组分组情况如下：1.“安全为了谁”大讨论活动及防止人身事故检查组：组长：成员：对照《公司开展安全为了谁大讨论活动的通知》，检查各部门“安全为了谁”大讨论活动分四个阶段开展情况，是否按照要求进行和落实整改。对照《防止人身事故表》重点检查：检查“1.25”、“2.25”、“7.13”、“8.11”、“8.13”、“8.14”等事故通报（快报）中各项措施要求的落实情况，检查检修、技改、环保改造工程防止人身伤亡措施的落实情况。检查两票的使用管理，“向两票顽疾宣战”管理措施，是否仍有无票或搭票作业现象，安全措施和危险点分析与控制措施是否落实到位，工作负责人（操作票监护人）是否现场监护到位，动火工作票执行是否符合规定等。检查反违章管理情况，是否严肃查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，是否严格执行违章积分和经济考核，是否开展违章模拟事故分析;。检查《防止电力生产事故的二十五项重点要求》、《中国大唐集团公司有限空间作业防止人身伤亡事故重点要求》、《大唐河南发电有限公司防止超低排放改造工程火灾重点要求》和《公司吸取当阳事故教训隐患排查表》的执行和落实情况；检查现场安全设施是否完善、安全和设备标识是否齐全；检查是否建立高风险作业管理制度，检查安全措施是否落实。负责汇总填报《防止人身事故伤表》，准备好迎检支持性材料。2．日常安全生产工作检查组：组长：成员：对照《日常安全生产工作表》重点检查：检查贯彻落实集团公司、公司1安全生产一号文件行动计划等安全生产重点工作的开展和落实情况。检查考问讲解、技术问答、事故预想、背画系统图、默写工作票（操作票）等日常培训开展情况；检查新上岗、转岗、复岗等人员上岗培训情况；检查特种作业人员、安全生产管理人员持证上岗情况；检查应急知识掌握情况等。检查1春季安全大检查、重大危险源评估、防汛检查、反事故专项紧急行动、输煤及制粉系统安全生产专项治理各部门自查、公司检查、集团公司督查发现隐患、问题的治理和整改情况。要检查各项具体问题的整改完成情况，检查深层次管理问题的整改措施及整改效果,针对今年汛期暴露出的问题，是否进行分析和完善防汛措施、应急预案。并负责汇总填报《日常安全生产工作表》，准备好迎检支持性材料。3．季节性工作、九项问题检查组组长：成员：对照《季节性工作表》、《九项问题表》重点检查：1）检查主要生产设备、设施、生产场所的防冻措施是否落实到位，降非停行动计划是否落实到位。仪用气系统排水阀是否正常可靠，脱硫、冷却塔等室外设备、设施、装置的防寒防冻措施是否完善，是否针对冬季易发自然灾害（如天干物燥火险高、极端低温、冰雪灾害等）制定完善相关预案，并组织演练；要检查供热系统及公用系统供回水管网（阀门是否可以有效隔离）、补水系统、热网循环水泵、疏水泵是否状态良好、可靠和备用。检查防止全厂对外停止供热事件应急措施是否落实，预案是否完备，舆情控制措施是否完善；煤场要检查防冻煤、保冬储煤各项措施落实情况；检查设备预试定检工作开展情况，2号机组A检修中检修设备、设备投运前是否按照预试定检标准进行试验,预防定检时安全措施是否完善。2）检查电气盘柜门、接地线、脚手架、安全工器具、安全考试、签名、闭环、电缆防火、外包工程等“九项问题”的整改情况；管理制度和职责分工是否清晰；检查是否建立日常检查与定期检查管理机制；是否建立严格考核机制。负责汇总填报《季节性工作表》、《九项问题表》准备好迎检支持性材料。4．外包工程管理工作检查组：组长：成员：对照《外包工程管理工作表》重点检查《关于开展外包工程专项治理活动的通知》、《外包工程专项治理活动方案》、《发包工程安全标准化管理办法》要求落实情况。重点检查项目准备阶段招标文件是否符合要求，检查推进会召开和落实情况，检查现场双工作负责人、三讲一落实、安全活动制度落实情况，检查现场“防高处坠落、防触电、防落物伤人、防火”措施落实情况，检查“停工令”制度执行情况，检查外包队伍动态评价执行情况等。负责汇总填报《外包工程管理工作表》，准备好迎检支持性材料。5．公司检查组：组长：成员：对照《公司秋季安全大检查表》重点检查：（1）1）开展人身安全检查工作。重点检查公司为员工提供安全保障情况，开展安全设施检查、安全工器具检查以及劳动保护用品配置的检查；检查特种作业人员持证情况；检查“两票”执行情况，每项作业、操作是否规范执行“两票三制”，是否进行危险点分析和预控，工作人员是否掌握防范措施，生产作业是否存在“三违”现象；检查班组安全活动开展情况，是否以危险点分析、预控和提高班组成员安全防范能力为重点，活动内容是否切合本班实际。（2）2）开展设备、设施检查工作。重点检查加气块、标砖机械设备检修、维护情况；检查电梯、起重设备和承压设备、以及安全阀和保护装置定检情况；检查设备遮拦及标志，检查楼梯栏杆、平台、走梯以及地沟孔洞的盖板、厂房照明，电气工具、手提电动工具、起重机具等。（3）3）开展在建工程、外包工程及劳务用工安全检查。重点检查资质审查情况，工程项目承包方是否符合要求；检查开工前是否对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，是否有完整的记录；检查对危险性生产区域内作业是否进行专门的安全技术交底；检查是否签订《安全协议》，是否明确双方安全职责；检查对施工单位的安全管理和作业人员的安全培训情况；各类现场作业人员按照有关规定持证上岗情况。（4）4）开展交通安全检查。重点检查车辆保养、维护制度和用车审批、派车制度落实情况；检查车辆轮胎、制动系统、