电子政务发展新趋势概述

电子政务发展新趋势

2大数据时时代来临临31大数数据的影影响在商业、经经济及其他领领域中的的决策行行为将日日益基于于对数据据的分析析；还有人在在将数学与政政治科学学联系起来来，分析析政治观观点是如如何传播播的；在科学和体体育、广广告和公公共卫生生等也朝着着数据驱驱动型的的发现和和决策的的方向发发生转变变。41.1数数据、、大数据据、大数数据时代代常见的几几个词汇汇符号：事事物的标标志，表表示一定定的意象象，可以以是图形形、语言言、文字字、手势势等。消息：关关于人或或事物情情况的报道。它是由由符号空空间中的的基本元元素———符号编编码而成成，这涉涉及信息的表表示问题。数据：对对可以存储储、处理理的实体的的描述，，可以是是语言、、文字、、图形、、表格、、视频、、多媒体体等形式式。是消息和和信息的的载体。知识：人人们在社社会实践践中所获获得的认识和经经验总和和。智慧：认认知和改改造世界界的能力。51.2大大数据的的概念百度百科科：大数数据(bigdata))，或称巨量资料料，指的是是所涉及及的资料料量规模模巨大到到无法透透过目前前主流软软件工具具，在合合理时间间内达到到撷取、、管理、、处理、、并整理理成为帮帮助企业业经营决决策更积积极目的的的资讯讯。维基百科科：大数数据是由由数量巨巨大、结结构复杂杂、类型型众多数数据构成成的数据据集合，，是基于于云计算的数据处处理与应应用模式式，通过过数据的的整合共共享，交交叉复用用形成的的智力资源源和知识识服务能能力。为什么叫叫大数据据？YB:2的80次方，ZB的1000倍ZB:2的70次方，EB的1000倍EB:2的60次方，PB的1000倍PB:2的50次方，TB的1000倍TB:2的40次方，GB的1000倍GB:2的30次方，MB的1000倍绝大部分分应用在在这两个个数量级级7数据存储储能力：：目前已已达TB级，谷歌歌系统已已迈入PB级。谷歌总裁裁RricSchmidt根据科技技研究公公司IDC作出的估估测，数数据一直直都在以以每年50%的速度增增长，即即每两年年就增长长一倍。8定义：大大数据是是由海量量异构的的数据组组成的数数据集合合，它是是可以应应用合理理的数学学算法或或工具从从中找出出有价值值的信息息，为人人们带来来利益的的一门新新兴学科科。“大数据据”更多多的意义义在于：：人类可可以“分析和使使用”的数据据在大量量增加。。91.3大大数据据的特征征4个“V”：Volume，，Variety，Value，Velocity大数据的特性更关注相关性主要用于预测数据量巨大实时性要求高我们每个个人都在在制造和和使用信信息每秒发出出290万条短信信；每天Twitter上发布5000万条微博博；每天Google处理的数数据24PB；2012年11月11日第一秒秒，用户户向阿里里网购提提出1千万请求求；全球新增增网页571亿个2006年全球生生成、复复制的数数字化信信息量大大约16.1万PB，当年的的信息产产生量约约是历史史上图书书信息总总量的3000倍；过去3年数据量量比以往往数万年年还多；；2020年数据产产出量将将比2009年的44倍还多；11数据爆炸炸如果在网网上搜索索“Informaion”一词，用用Goole只需0.33秒就给出3,710,000,,000条，用Yahoo只需0.23秒就给出15,300,,000,000条。谷歌能在在不到0.1秒的时间内内，可从从每天从从处理的的20PB（相当于于20座法国国国家图书书馆的数数据）数据中中挑选出出和搜索索出与所所请求相相匹配的的数据。。12数据搜索索、查找找、处理理能力这需要依依靠在巨巨大的数数据库内内对相关关数据间间可能的的联系，，采用专专门设计计的算法法和成千千上万台台计算机机组成的的规模庞庞大的服务器““巨阵””进行高速速自动分分析实现现。大数据时时代的网网络所提提供的海量数据据，包括文文献、图图片、视视频、各各种观测测仪器和和传感器器记录的的原始数数据、以以及不计计其数的的实验结结果，任任何科研研人员个个体面对对全球性性的数据据洪流都都将束手手无策，，只能求求助于搜搜索引擎擎和分析析软件，，它们可可以从中中找出数数据间意意想不到到的关联，推断出一些新新的结果果。13数据爆炸炸是现实实，信息息爆炸尚尚可言，，但绝不不存在知知识爆炸炸，更不不可能存存在智慧慧爆炸！！141.2大大数据据技术大数据、、物联网网、云计计算、移移动通信信等都是近近年涌现现出来的的新兴概概念，彼彼此之间间不是孤孤立的，，而是存存在着内内部联系系。151.3大大数据据时代的的特点：：数据的产产生、传传输、存存储、处处理的规规模都是是海量的，除了了结构性性数据外外，还有有大量非非结构性性数据，，特别体体现在数据结构构的复杂杂性和关关联性。在大数据据时代，，挖掘、查查找、筛筛选、分分析处理理和存储储数据的的能力是至关重重要的，，人们将将主要靠靠计算软软件完成成这类工工作。数据的完整性、、隐私、、安全、、产权保保护是大数据据时代的的一个重重要技术术问题。。数据可以以用来推推断某些些事情可可能发生生或者不不可能发发生，成成为判断、决决策的工工具。由海量数数据导致致的业务务管理系系统处理效率率问题急需需解决。。162009年，甲型型H1N1流感在全全球爆发发传播，，为了发发现和控控制疫情情，各国国政府和和卫生相相关部门门付出了了巨大努努力，但但得到的的数据仍仍然滞后后一两周周，而Google对人们的的搜索的的历史记记录进行行处理，，建立合合理的数数学模型型后，得得到的预预测结果果与官方方的数据据相关性高高达97%，能够立立刻判断断出流感感是从哪哪里传播播出来的的，没有有一两周周的滞后后。Google处理了5000万条历史记录录、4.5亿个不同的数数学模型型。17Farecast是一个对对机票价价格进行行预测的的公司，，帮助消消费者抓抓住最佳佳购买机机票的时时机，使使乘客节节省很多多钱。最初预测测系统建建立在41天之内的的12000个价格样样本基础础上，数数据是从从旅游网网站上抓抓取的，，如今已已经拥有有超过2000亿条飞行记记录。系统只推测机票的价价格何时时最便宜宜，不关心是是什么原原因导致的价价格下降降。Farecast→Bing18大数据带带来的思思维方式式的变化化处理的对对象往往往是全部数据据，而不是是部分数数据的采采样采样的不不合理会会导致预预测结果果的偏差差，在大大数据时时代，依依靠强大大的数据据处理能能力，应应该去处处理全部部的数据据。不再执迷迷于精确性精确的、、规范化化的、可可以被传传统数据据库处理理的数据据只占全全部数据据的5%，必须接接受不精精确性才才能处理理另外95%的数据。。错误的数数据是客客观存在在的，竭竭力避免免它就失失去了应应有的客客观性和和公平性性。大数据的的简单算算法比小小数据的的复杂算算法更有有效。更加关注注相关性，而不是是因果性性预测依靠靠的是相相关性。。很多情况况下知道道“是什什么”即即可，不不必知道道“为什什么”。。192信息息空间与与赛伯空空间（Cyberspace）互联网赛伯空间信息空间

•••内域网

1外域网内域网2特种业务网1特种业务网N···物联网20赛伯空间间是人类类构建的的一种虚拟空间间，它是整整个宇宙宙中的信信息空间间中的一一部分。。互联网网是构成成赛伯空空间的主主要组成成部分，，但绝不是全部部。信息空间间是由无形的信信息所构构成的虚虚拟空间间，它相对对于有形形的物理理空间。。物理空空间中的的很多事事物会映射到信息空空间中去去。有效信息总量知识总量和质量使用者总量和质量同一交流平台人数发展环境系数以T主线，我我们可以以初步推推论信息息交流平平台和参参与人数数与社会会发展的的关系有效信息总量知识总量和质量使用者总量和质量同一交流平台人数发展环境系数1--10百--千万--十万十万--百万千万--亿-几十亿原始社会会农业社会会工业社会会信息社会会原始家族22大数据的的价值链链数据数据的掌控者，拥有有或者可可以收集集大量数数据的组组织。海海量的数数据就是是财富，，可以考考虑自己己分析或或者卖数数据给政政府、企企业或其其他组织织。技术技术供应应商或者者分析公公司。掌掌握了从从海量数数据中分分析出有有用信息息的技能或者者工具，但本身身不一定定拥有数数据。思维有创新思维的人人或者组组织。他他们对大大数据敏敏感，有有怎样挖挖掘数据据的新价价值的独独特想法法。233大数数据在管管理领域域中的运运用大数据形形成大数据的的开发和和应用243.1大大数据据的形成成信息获取的问题上上取得进进步是促促进“大大数据””趋势发发展的原原因之一一。数据同时时也正在在变得更更加容易易被计算算机所理解。25分析挖掘掘大数据据技术——人工智能能（AI）。互联网网中的非非结构化化数据是是巨大““宝藏””，从中中可获得得知识和和洞察力力，所需需的计算算机工具具正在迅迅速发展展中。在在这种工工具的核核心技术术就是人人工智能能（AI），如自自然语言言处理、、模式识识别和机机器学习习等。26物联网（（InternetofThings），也称““工业互互联网””（IndustrialInternet）。当今今全球范范围内的的工业设设备、汽汽车、电电子仪表表和集装装箱中，，都有着着无数的的数字传感感器，这些传传感器能能测量、、通报位位置、运运动、震震动、温温度和湿湿度等数数据，甚甚至还能能测量空空气中的的化学变变化，而而物联网网将这些些传感器器与计算算智能地地起来，，成为大数数据的重重要源泉泉。何谓“云云计算””是一种用用户体验验和业务务模式。。云计算是是一种新新兴的计计算模式式，它通通过网络络将应用用、数据据和IT资源以以服务的的形式交交付给最最终用户户是一种种基础设设施管理理的方法法。云计算是是一种管管理大量量可被虚虚拟化资资源的方方法，使使得从管管理角度度看就像像是一个个庞大的的资源，，通过它它为用户户交付服服务。监控管理理资源服务提供供者软件库发布更新新软件软件开发发者用户使用服务务*图中展示示了3种主要角角色，分分别是云计算用用户、服服务的提提供者及及软件的的开发者者。云是一一个开放放的平台台，可以以允许第第三方对对平台现现有的功功能进行行增强，，从而形形成一个个生态系系统。283.2大大数据据的开发发与应用用数据驱动动型决策策，“大数数据”的的预见能能力正在在被开发发中；大数据时时代，科科学研究究发展到到一个新新的阶段段——智慧化机机器阶段段；社交网络络研究的的内容涉涉及如何何采集庞庞大的数数字化数数据集合合，用来来阐释网络络集体行行为。29“小世界界现象””，“六六度分隔隔”理论论社交网络络研究的的内容涉涉及如何何采集庞庞大的数数字化数数据集合合，用来来阐释网络络集体行行为。这种研究究的结果果表明，，你所认认识但不不经常联联系的人人——在在社会学学中被称称为“弱联系”——是是职务空空缺、小小道消息息的最佳佳来源，，与关系系亲密的的朋友相相比，这这些人在在稍有不不同的社社交世界界中穿行行，因此此能看到到你和你你最好的的朋友们们所无法法看到的的机会。。30大数据与与经济管管理大数据成成为企业业产品和和服务销销售的重重要参考考，是营销业和和广告业业重要信信息源。厂商们们迅速利利用这类类数据库库，通过过一些专专用软件件对成千千上万的的参数进进行实时时全局分分析。伴随互联联网日益益渗透人人们的日日常生活活，基于于社交平平台和搜搜索引擎擎的用户户行为数数据开始始被广泛泛应用于于各个领领域。因因为能有有效映射射市场主主体的情情绪，互互联网大大数据也也逐渐成成为投资市场场新的““基因””。31大数据与与全球化化联合国已已经推出出了名为为“全球脉动动”（GlobalPulse）的的新项目目，希望望利用““大数据据”来促促进全球球经济发发展。联合国将将进行所所谓的““情绪分析析”，使用用自然语语言解密密软件来来对社交交网站和和文本消消息中的的信息作作出分析析，用来来帮助预预测某个个给定地地区的失业率、、支出削削减或是是疾病爆爆发等现现象，其目标在在于利用用数字化化的早期期预警信信号来提提前指导导援助项项目，以以阻止某某个地区区重新陷陷入贫困困等困境境。32大数据与与政府管管理在全美范范围内，，以纽约约市为首首的警方方部门也也在数字字地图上上对历史史记录中中的逮捕捕模式、、发薪日日、体育育项目、、降雨天天气和假假日等变变量进行行分析，，从而试试图对最最可能发发生罪案案的“热热点”地地区作出出预测，并预先先在这些些地区部部署警力力。各国政府府的情报报部门也也都动起起来了，，如美国国家家安全局局新成立的的监听中心在建建立同时时处理YB级的数据据处理中中心。美国政府府通过启启动D网站的方方式进一一步开放放了数据据的大门门，这个个网站向向公众提提供各种种各样的的政府数数据。上海建立国内内首个省级级政府数数据服务务网站，免费向向公众提提供各种种政府数数据和信信息。354电子子政务发发展中的的大数据据运用百度“国国庆长假假”旅游游管理大数据预预测和管管理12306“春运”网网上售票票364智慧慧城市智慧城市市的内涵涵；构建智慧慧城市的的基础；；智慧城市市的管理理与服务务特点；；37人类城市市的发展展史20世纪“现今我我们所知知道的一一切科技技手段、、生活方方式，都都集中在在城市中中体现出出来，这这使我们们的城市市成为更更加智慧慧更加独独特，也也组成了了我们的的智慧地地球。””——山姆彭彭明盛21世纪芝加哥马斯达零零碳城，，阿布扎扎比“城市是是人类用用手用心心创作的的艺术品品.”——查尔斯艾布拉姆姆斯“城市是是人类的的深渊。。”——让·雅克·卢梭19世纪格拉斯哥哥贫民窟窟38工业时代代的困境境由于电网网效率的的低下导导致40%--70%%的电力被被浪费美国纽约约市在交交通高峰峰时，平平均40%--45%%的车辆在在寻找停停车位现有油井井中只能能开采出出20％-30％的石油美国每年年出现220万起由于手手写处方方导致的的配药错错误，而而电子医医疗记录录每年可可帮助防防止10万人因为医医疗失误误而死亡亡低效的供应链使得消费产品品和零售售业每年年损失400亿亿美元，相相当于销销售额的的3.5%%。金融市场场因为缺缺乏跟踪踪与有效效监管，，盲目扩扩张，酿酿成危机机38394.1如如何理理解智慧慧城市例如:阿阿姆斯特特丹自由由大学Caragliu（卡卡拉格鲁鲁）,A.DelBo,C.&&Nijkamp,,P认认为：途径：通过参参与式的的治理投资：城市在在人力资资本、现现代基础础设施（（信息通通信）等等领域加加大投资资；目的：用以支支撑可持持续的经经济增长长，高品品质的生生活，同同时自然然资源得得到明智智的管理理，这个城市市就是智慧的城城市。－－“SmartcitiesinEurope”,(2009)40智慧城市市，集聚人的的智慧，，赋予物物以智能能，两方方面互存存互动、、互促互互补，以以实现经经济社会会活动最最优化的的城市发发展新模式和和新形态态。其根本是是要以人人为本，，汇人之之慧，赋赋物以智智，互促促互补，，实现经济社会会活动最最优化。（慧聚聚城市+智能城市市）其核心是是充分运运用现代代信息通通信技术术，最大限度度地开发发利用信信息和知知识资源源。（信息息城市+知识城市市）智慧城市市的内涵涵41智慧城市市的基础础一是设施物品品充分感感知；二是信息网络络互联互互通；三是信息资源源深度整整合；四是知识管理理普及深深入。（物联城城市+互联城市市+数字内容容城市））42实现“智智慧城市市”的客客观条件件2010年，平均均每人将将拥有10亿只晶体体管，每每个晶体体管成本本仅为千千万分之之一美分分…2010年，全世世界将有有300亿只RFID标签，5年中增长长33倍…2007年，全世世界手机机用户多多达33亿人，3G用户每年年增长30%....2011年，全世世界将有有1万亿物品品与20亿人被连连接在一一起…物联化--更透彻的的感知Instrumented互联化--更全面的的互联互互通Interconnected智能化--更深入的的智慧化化Intelligent云计算模模式的成成熟使人人们可以以极低成成本获得得几乎可可无限扩扩展的数数据处理理能力…2008年，IBM““走鹊”计计算机运运算速度度突破每每秒1000万亿次，，世界纪纪录11年内提升升了1000倍…43智慧城市市的关键键从政府角角度看，，一方面面要推进城城市管理理服务流流程的重重塑优化化，决策策运行的的智能化化、协同同化、精精准化和和高效化化；一方面要推动产产业智能能化和智智能产业业集聚化化。从企业角角度看，，其产品和和服务要要高科技技、高知知识、高高效益。。从居民角角度看，，其信息、、知识获获取利用用能力建建设要普普及深化化并保持持常态化化。从资源环环境角度度看，要推行智智能化和和低耗化化。

（高效城城市+增值城市市+科教城市市+低耗城市市）44智慧城市市的定义义智慧城市市通过物物联网基基础设施施、云计计算基础础设施、、地理空空间基础础设施等等新一代代信息技术术的智能能化应用用，还包括括人的智慧慧参与、、以人为为本、可可持续发发展等内涵。因此，所所谓智慧慧城市是是指把新新一代信信息技术术充分运运用在城城市的各各行各业业之中的的基于知知识社会会下一代代创新（（创新2.0））的城市信息息化高级级形态。45迪比克市“智慧社区”—美国

智慧国2015计划—新加坡

“智慧台湾”建设计划—台湾

“U-City计划”—韩国阿姆斯特丹“智慧城市”—荷兰

爱丁堡

—英国巴塞罗那

—西班牙……智慧城市市已经成成为各国国各地的的战略选选择46北京南京上海杭州深圳l

青岛l苏州成都武汉宁波广州佛山肇庆

●l无锡沈阳lll大连福州l宁德ll三明l泉州漳州l厦门合肥l越来越多多城市开开始建设设智慧城市市重庆2020-01-15//moban截至2012年7月，国内内共有超超过155个城市市提出建设设或正在在建设智智慧城市市。智慧城市市成为电电子政务务发展的的新阶段段。4748智慧城市市是城市市信息化化的进一一步发展展时间阶段智慧城市市人的智慧慧与物的的智能互互存互动动、互促促互补智能城市市物联网构构造城市市新的基基础设施施，信息息采集的的变革，，为城市市管理服服务智能能化提供供可能数字城市市（互联城城市）信息传输输形式和路路径的变革革

智慧城市市不排斥斥数字城城市、互互联城市市、无线线城市、、智能城城市494.2构构建智智慧城市市的基础础城市是一一个复杂杂巨系统统：由五大核心心功能系系统构成，各系统应应以协作作的方式式协同运运行。城市生态系统，涉及城市功能的5个主要领域及其若干个子领域，是以一种协作的方式将相关领域相互衔接所组成的巨系统基础设施资源环境社会民生经济产业市政管理城市规划和建筑管理交通管理、信息基础设施能源和水可持续环境教育/文化和娱乐教育文化医疗卫生经济发展产业发展城市战略与治理市政管理5