档案资源开发与利用

PAGE13目录1引言72开发利用用档案资资源的理理论根据据72.1开开发档案案资源的的现实意意义72.2档档案资源源的历史史价值772.3档档案资源源的社会会作用773当前在传传统档案案资源的的开发利利用上存存在的问问题73.1思思想观念念上的问问题83.2利利用方式式上的问问题83.3运运行机制制上的问问题83.4利利用手段段上的问问题94加强档案案资源开开发利用用的途径径和方式式94.1建建立档案案资源中中心94.2加加强档案案资源报报道与交交流94.3提高高档案服服务现代代化水平平105结论与与建议1106参考文文献1007感言100CONTEENTSS1Intrroduuctiion772Arcchivvalressourrcessdeevellopmmenttannduutillizaatioonooftthetheeoreeticcalbassis772.1Deevellopmmenttfiilessanndrreallistticsiggnifficaanceeoff72.2Hiistooriccalvallueofarcchivvalressourrcess72.3Thhessociialrolleoofaarchhivaalrresoourcces773Fileesccurrrenttlyintheedeevellopmmenttannduutillizaatioonooftthetraadittionnalproobleemsin773.1Iddeassonnthheiissuues883.2Thhepprobblemmbyythhewway883.3Prrobllemssonnthheooperratiingmecchannismm83.4TTheproobleembbymmeannsoof94Archhivaalrresoourccestostrrenggtheenwwayssanndmmeannsoofeexplloittatiion994.1Crreatteaafiileressourrcecennterr94.2Sttrenngthhentheereeporrtinngaandexcchanngeofarcchivvalressourrcess94.3Fiileserrviccestoimpprovvetthelevvelofmoddernnizaatioon1005Concclussionnsaandreccommmenddatiionss106Reffereencees1107Tesstimmoniialss10中文摘要以信息技术术应用为为核心的的信息化化浪潮席席卷全球球，已成成为世界界新经济济发展的的强大推推动力，成成为当代代最先进进、最活活跃的生生产力。汗汗牛充栋栋的档案案资源中中蕴藏着着丰富的的知识与与信息。随随着社会会的不断断进步，对对信息、知知识的需需求量不不断增加加，精确确度不断断提高，原原有的传传统档案案利用方方式已不不能适应应现代社社会的发发展要求求，在新新的形势势下，如如何合理理、高效效的运用用新技术术新方法法开发利利用档案案资源迫迫在眉睫睫。所以以我们应应解决当当前传统统档案资资源开发发利用上上的问题题，建立立档案资资源中心心，加强强档案资资源报道道和交流流，提高高档案服服务现代代化水平平。关键词：：档案资资源开发利利用途径方方式ABSTRRACTTBusinnesssMaanaggemeent::Theeapppliicattionnoffinnforrmattionnteechnnoloogyattheecooreoftheeinnforrmattionnwaavesweeepiingacrrosssthhewworlld,HHasbeccomeeapowwerffulnewwimmpettustoecoonommicdevveloopmeent,,Beccomeeoffthhemmosttaddvannceddanndpprodducttiveeoffthhemmosttacctivve.VVoluuminnoussfiilessarrerrichhreesouurceesoofkknowwleddgeanddinnforrmattionn.Asssoocieetyproogreessees,infformmatiion,,knnowlledgge,inccreaasinngddemaand,,immprooveacccuraacy,,Theeorrigiinallfiileusiingtheetrradiitioonallmeethoodscannnootmmeettthherrequuireemenntsoftheedeevellopmmenttoffmooderrnssociietyy,Innthhennewsittuattionn,tthereaasonnablleaandeffficiienttusseoofnnewtecchnoologgyddeveeloppmenntaandutiilizzatiionofnewwmeethoodsarcchivvalressourrcessissimmminnentt.Thhereeforre,weshooulddsoolveethheccurrrenttfiileressourrcessdeevellopmmenttannduutillizaatioonoofttradditiionaaliissuues,,crreatteaafiileressourrcecennterr,rrepoortiinganddexxchaangeeoffarrchiivallreesouurceesttosstreengtthennanndiimprroveethhemmodeerniizattionnleevelloffthheffileeseerviice..Keywarrds::Fillerresoourcces；；Expploiitattionn；Wayywayy1、引言二十一世纪纪将是人人类社会会空前繁繁荣进步步的新世世纪。经经济一体体化是全全球发展展的必由由之路。世世界各国国从工业业经济向向知识经经济演进进的步伐伐不断加加快，科科技发展展日新月月异。但但发展最最快、对对人类社社会影响响最深刻刻、最令令人鼓舞舞的是信信息技术术。它存存在于社社会各个个角落，它它影响千千家万户户，它与与人类共共生存同同命运，即即有人类类就会有有信息传传递。信信息是资资本，市市场是舞舞台。以以科技为为依托，充充分开发发档案资资源为现现代化建建设、企企业管理理服务，为为各级领领导提供供可靠的的参考和和法律依依据，最最大限度度地开发发和利用用档案资资源资源源，对我我国社会会主义市市场经济济建设具具有十分分重要的的意义。2、开发利利用档案案资源的的理论根根据2.1开发发利用档档案资源源是充分分发挥其其作用和和价值的的重要手手段。档档案存在在的价值值最终在在于利用用。档案案资源是是整个社社会信息息资源的的组成部部分，它它自身潜潜在的价价值只有有通过开开发利用用才能显显示出来来。通过过快速有有效的信信息交流流，实现现档案资资源资源源在全社社会范围围内的充充分共享享，已经经成为当当前信息息环境下下档案资资源开发发利用的的发展趋趋势。也也只有这这样，才才能体现现其效益益，否则则，档案案资源就就不成为为其真正正意义上上的信息息。2.2档案案资源是是最真实实、最原原始、最最有说服服力的历历史记录录，它包包含了大大量的数数据、资资料、图图表、文文件等原原始凭证证，只有有合理、科科学地开开发利用用其内在在信息，将将其转化化为生产产力，才才能在市市场经济济社会中中发挥出出巨大的的潜力，为为社会主主义现代代化建设设提供法法律、可可靠凭证证和现实实参考价价值的信信息资源源。尤其其是在经经济全球球化的浪浪潮中，信信息的占占有率、信信息的开开发利用用率，已已经愈来来愈明显显的成为为占领经经济领域域制高点点的重要要标志，而而档案资资源作为为最基础础的信息息资源，具具有不可可估量的的开发利利用价值值。2.3档案案资源作作为社会会信息资资源的组组成部分分，是一一种技术术资源、管管理资源源和决策策资源。大大力开发发和利用用好档案案资源必必将对完完善整个个信息市市场结构构产生积积极的影影响，同同时也是是社会主主义经济济发展的的必然趋趋势，对对推动全全社会的的管理和和建设、对对社会政政治和经经济发展展的各个个方面都都具有重重要意义义。3、当前在在传统档档案资源源的开发发利用上上存在的的问题由于我国国社会主主义市场场经济体体制建立立时间不不长，使使我们对对档案资资源这一一潜在的的资源认认识不足足，观念念陈旧，还还远远不不能适应应社会主主义市场场经济的的发展要要求。目目前的传传统档案案资源的的开发利利用工作作仍不能能满足飞飞速发展展的社会会需要，表表现出了了明显的的滞后和和欠缺，主主要是：：3.1思想想观念上上信息是一种种客观存存在。档档案展示示人类社社会发展展的历史史轨迹，是是筹划社社会未来来发展的的可靠依依据。但但是，由由于档案案系统长长期形成成的封闭闭和半封封闭的环环境的影影响，许许多档案案部门和和档案工工作者的的思想观观念，仍仍然停留留在“重管轻轻用”的观念念上，认认为只要要按时接接收，按按时开放放，提供供凭据就就行了。对对于如何何开发档档案资源源，提高高档案利利用率想想的少。另另外，鉴鉴于《档档案法》规规定：档档案馆定定期接收收党政机机关和重重点企业业保管的的满110年年以上的的档案，因因此，档档案资源源较为陈陈旧，门门类也比比较少，主主要是文文书档案案。部分分档案工工作者认认为这部部分档案案没有什什么开发发价值，再再怎么使使劲开发发，也创创造不出出经济效效益。这这种思想想观念，远远远不能能适应经经济和社社会的发发展，档档案资源源的利用用也不能能达到应应有的效效果，这这是档案案资源开开发利用用过程中中必须解解决的一一个重要要问题，否否则，档档案工作作无法迎迎接社会会主义市市场经济济和商品品经济的的挑战。3.2在利利用方式式上档案资源的的开发利利用，面面临着科科技进步步、经济济建设、社社会事业业迅速发发展的挑挑战。许许多档案案馆，都都在以提提供原始始档案、利利用效果果汇编、文文件汇编编、目录录汇集等等方式进进行档案案资源的的开发和和利用，千千人一面面，千篇篇一律，方方式陈旧旧。从总总体上看看，这种种对档案案资源的的利用开开发方式式缺乏对对信息的的再加工工，缺乏乏专题编编研，这这种形式式是机械械的提供供利用，只只是提供供某种证证据罢了了。而大大量分布布在档案案资料中中的信息息未能得得到良好好的认识识，必然然导致了了档案资资源利用用效率低低。这是是当前档档案资源源开发利利用中的的一个面面上的问问题，它它关系到到各级各各类档案案馆的生生存和发发展。档档案资源源的开发发利用要要克服开开发利用用渠道单单一化问问题，拓拓宽开发发利用领领域。实实行多渠渠道、全全方位、多多层次的的开发，这这样才能能冲出重重围，迎迎接挑战战。3.3在运运行机制制上档案资源的的开发利利用，面面临着社社会竞争争和市场场运行机机制的挑挑战。早早在119888年召召开的全全国科技技大会上上，党和和国家就就提出了了科技体体制改革革的主要要目标是是开拓科科技市场场，并确确定了技技术成果果商品化化的思路路。技术术作为商商品，提提供服务务就必须须讲经济济效益。因因此，我我们可以以认为，档档案资源源作为商商品进入入市场，受受竞争规规律的制制约，档档案资源源利用者者利用档档案的目目的是为为了取得得经济效效益，因因此，提提供信息息者就应应该收取取一定的的费用，合合理合规规。然而而，这个个显而易易见的道道理，至至今也未未被大多多数人所所认识，甚甚至我们们有的档档案人员员至今未未从思想想上认识识档案资资源的经经济价值值，没有有认识到到档案资资源是无无形资产产。档案案资源既既然是一一种资产产，开发发利用就就得讲价价值，讲讲经济效效益。否否则，我我们就无无法去面面临市场场运行机机制所带带来的挑挑战。3.4在利利用手段段上档案资源源的开发发利用，面面临着现现代技术术设备的的挑战。随着现现代科学学技术的的发展，电电子计算算机和现现代通讯讯传导技技术成为为当代社社会的标标志，而而有些档档案管理理机构，特特别是一一些县级级档案馆馆由于于各方面面的条件件限制，有有限的资资金只能能用于维维持最低低水平的的档案工工作的运运转。因因此，也也导致了了设备、技技术条件件的落后后。而另另一些有有条件配配备计算算机、网网络技术术的档案案管理部部门、保保管机构构，缺乏乏对计算算机通讯讯技术在在档案工工作现代代化进程程中重要要性的认认识，没没有将先先进的技技术真正正融入到到日常的的档案资资源开发发工作中中去，没没有很好好的利用用高效率率的信息息技术，造造成档案案工作与与时代科科技发展展脱轨。解解决档案案工作中中的技术术手段更更新工作作，是新新时期档档案工作作实现现现代化，跟跟上时代代发展要要求的关关键。4、加强档档案资源源开发利利用的途途径和方方式档案资源作作为记载载人类生生产、社社会活动动的真实实的历史史，已经经不仅是是一种珍珍贵的资资源，还还必将发发展成为为一门新新型的产产业。随随着我国国加入ＷＷＴＯ和和经济、社社会的全全面发展展和进步步，档案案资源也也将发挥挥将越来来越大的的作用，日日益显示示出其巨巨大的社社会效益益、经济济效益和和综合效效益。如如何通过过对档案案资源资资源开发发的重视视来引导导传统档档案的利利用，已已经成为为我们迫迫切学要要解决的的问题。4.1建立立档案资资源中心心以地区区为中心心辐射各县、村村镇，与与省档案案局，形形成网络络，从而而达到信信息共享享。即解解决了反反复调阅阅档案及及核查的的苦恼，也也能大大大减轻工工作人员员的劳动动，从而而提高工工作效益益并真正正发挥档档案的有有效价值值。同时时加大力力度搞好好丰富馆馆藏的工工作。增增强优化化馆((室)藏藏档案的的种类、结结构的意意识，正正确认识识处理档档案完整整与精练练的关系系；拓宽宽收集面面，将反反映本地地区自然然、社会会、历史史以及经经济建设设内的档档案资料料及时接接收进来来，特别别是对突突出经济济建设内内容档案案的接收收，加强强经济信信息的储储备，增增强为经经济建设设和社会会服务的的能力。在在丰富优优质的馆馆藏资料料的过程程中，特特别要注注意反映映本地区区的特色色和具有有时代特特点的档档案，要要善于发发现及时时接收。从从根本上上改变馆馆藏档案案数量少少、结构构单一、载载体单一一、内容容单一、利利用价值值不高的的现象，真真正发挥挥信息资资源中心心的优势势，成为为社会各各方面利利用档案案资料的的中心。4.2加强强档案资资源报道道与交流流由于档案工工作的性性质是服服务性、后后勤性，同同时兼之之的滞后后性和一一定程序序的隐蔽蔽性的特特点，所所以社会会上目前前有一部部分人对对档案和和档案工工作不甚甚了解或或产生误误解，有有些人认认为档案案馆就是是“仓库”，这说说明我们们档案工工作者在在宣传方方面做得得还不够够，档案案部门应应把它作作为一项项长期任任务来抓抓，要加加强对开开放档案案内容和和目录的的宣传。档档案馆(室室)可以通通过广播播、电视视、报刊刊等媒体体向社会会广泛宣宣传，还还可以编编印出版版档案目目录、馆馆藏指南南，使公公众了解解和熟悉悉档案馆馆(室))馆藏藏的内容容，引导导公众有有针对性性地利用用档案。4.3提高高档案服服务现代代化水平平建立现代档档案资源源资源管管理新模模式。要要最大程程度的符符合现代代社会需需求，首首先要提提高档案案工作的的技术手手段，强强化档案案基础工工作的规规范化和和标准化化，普及及计算机机、缩微微等技术术，对档档案进行行科学地地整理、保保管，改改变过去去以查阅阅案卷为为主的单单一档案案利用模模式，适适应多样样化需求求。应用用各种高高新技术术，为档档案利用用与发展展提供全全面的技技术支持持。可将将芯片技技术、光光纤和数数字化技技术、网网络与监监控技术术等有效效地用于于档案资资源储存存、保管管、开发发利用各各工作环环节，提提高档案案资源的的存储能能力、传传播速度度，达到到档案管管理最优优化效果果，充分分发挥档档案资源源的经济济与社会会效益；；建立网网上电子子档案馆馆或虚拟拟档案馆馆，通过过网络实实现档案案资源的的远距离离快速传传输，让让档案资资源资源源“流动”起来，使使分散单单一、封封闭的档档案资源源转化为为综合开开放、类类别丰富富，跨地地区、跨跨行业、甚甚至跨国国界的档档案资源源，实现现档案资资源共享享和档案案资源利利用的自自动化、网网络化。随随着现代代信息技技术的发发展，传传统的档档案实体体管理体体系向