浙江专用版2022高中历史专题五现代中国的对外关系第3课新时期的外交政策与成就学案人民版必修1

（浙江专用版）2021高中历史专题五现代中国的对外关系第3课新时期的外交政策与成就学案人民版必修1

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第3课新时期的外交政策与成就

[学习目标]

考试内容

考核要求

新时期的外交政策与成就

(1)新时期中国独立自主外交政策的具体表现

b

(2)中国推动建立上海合作组织

b

一、外交政策的调整

1．背景

(1)中国进入改革开放新时期。

(2)国际形势的发展。

(3)国内社会主义建设的需要。

2．内容

(1)强调反对霸权主义，维护世界和平。

(2)不结盟政策，这是独立自主的和平外交政策在新时期的具体表现。

(3)实行改革开放，坚持和平共处五项原则。

3．意义

(1)为现代化建设创造了良好的国际环境。

(2)有利于世界的和平与稳定。

[思维点拨]

20世纪80年代初，中国对外政策调整不是单纯为应付客观形势变化而采取的应急措施，而是在总结建国以来我国对外政策方面的经验与教训的基础上，为维护国家利益而采取的主动行为，是国内外因素共同作用的结果，与社会主义现代化建设存在互为因果的关系，有利于中国综合国力的增强和国际地位的提高。

二、新时期的外交活动

1．开展以联合国为中心的多边外交

(1)前提：中国坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚决维护《联合国宪章》的宗旨和原则。

(2)成果：2000年9月，江泽民参加联合国千年首脑会议，倡导举行联合国安理会五个常任理事国首次首脑会晤。

(3)意义：中国在国际事务中发挥着越来越大的建设性作用。

2．推进新型区域合作

(1)参与亚太经济合作组织

①1993年11月，江泽民出席在美国西雅图召开的亚太经济合作组织领导人非正式会议。

②2001年10月，在上海成功举办了亚太经济合作组织第九次领导人非正式会议。

(2)组建上海合作组织

①成立

a．1996年4月，中国、俄罗斯等五国元首于上海会晤，确立了“上海五国机制”。

b．2001年6月，原五国与乌兹别克斯坦签署《上海合作组织成立宣言》。

②意义

a．丰富了中俄以结伴而不结盟为核心的新型国家关系。

b．提供了新型区域合作模式。

c．推动了国际政治经济新秩序的建立与发展。

[易错提醒]

1．中国多边外交的中心是联合国而不是周边国家。

2．国家外交政策不是由国家关系决定的，而是由国家利益决定的。

[历史认识]

中国新时期外交成就的取得，取决于外交政策的重大调整和国际形势的变化。事实证明，中国坚持走和平发展道路，中国的发展不会对任何国家带来威胁，只会更有利于世界和平与地区稳定。

主题一新时期外交政策的调整

探究点1新时期外交政策调整的背景

史料邓小平在《目前的形势和任务》中说：“我们有信心，如果反霸斗争搞得好，可以延缓世界大战的爆发，争取更长一点时间的和平。这是可能的，我们也正是这样努力的。所以，不仅全世界人民，我们自己也确确实实需要一个和平的环境。”

思考(1)新时期国际国内形势发生了哪些变化？

(2)为此，邓小平对世界形势做出了什么判断？由此确立新时期外交的目标是什么？

答案(1)国内形势：十一届三中全会后，党和政府工作重心转移到经济建设上来，需要和平的环境。国际形势：政治上，在两极格局下，世界多极化趋势日益明显，第三世界力量发展，西欧、日本、中国迅速崛起；经济上，经济全球化趋势也日益明显，各国经济联系日益紧密，相互依存度增加。

(2)判断：维护世界和平是有希望的，和平与发展是当代世界的两大主题。

目标：反对霸权主义，维护世界和平，为现代化建设争取和平的国际环境。

探究点2外交政策的调整

史料中国不会依附任何超级大国，中国不会打“美国牌”去对付苏联，也不会打“苏联牌”去对付美国，也绝不允许任何人打“中国牌”。——外交部长黄华

思考(1)中国过去打过“苏联牌”，有哪些具体表现？中国为什么在新时期奉行不结盟政策？

(2)新时期外交为什么确立了对外开放政策？

答案(1)表现：建国初的“一边倒”、《中苏友好同盟互助条约》。

原因：与大国结盟可能受制于人(与苏联结盟的经验教训)；中国力量的提升，一旦同任何大国结盟，都有可能影响世界战略平衡，不利于国际局势的稳定；为中国进一步改革开放、发展经济创造良好的周边环境和有利的国际条件。

(2)进入新时期，工作重心转移到经济建设上来；中国外交政策的目标是为社会主义现代化建设服务；世界经济全球化的趋势，决定了不可能关起门来搞建设。

主题二新时期的外交活动

探究点新时期的中国外交

史料下图为上海合作组织会徽：上海合作组织会徽呈圆形，主体是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国的版图、左右环抱着橄榄枝和两条飘带，会徽上部和下部分别用中文、俄文标注“上海合作组织”字样。会徽选用绿色和蓝色。

思考(1)上海合作组织会徽如此设计有何象征意义？由此可以看出上海合作组织的性质如何？

(2)为什么说上海合作组织的成立是新时期中国外交工作的突出成就？

答案(1)象征意义：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国的版图、左右环抱的橄榄枝和两条飘带，象征成员国为地区和世界和平与发展所起的积极推动作用，并寓意上海合作组织广阔的合作领域和巨大的发展前景。会徽选用绿色和蓝色，象征该组织和平、友谊、进步、发展的宗旨。性质：以互信求安全、以互利求合作的新型区域合作组织。

(2)上海合作组织的发展进程是当代国际关系中的一次重要的外交实践：①它首创了以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观，丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系。②提供了以大小国家共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式。③它所培育出来的互信、互利、平等、协商、尊重多样性文明、谋求共同发展的“上海精神”，对推动建立公正合理的国际政治经济新秩序具有重要的现实意义。

新时期中国外交的特点

(1)中国始终坚持独立自主和平外交政策，不同任何大国或国家集团结盟。

(2)中国反对霸权主义，维护世界和平。不诉诸武力，不干涉他国内政，反对把自己的社会制度和意识形态强加于人。

(3)中国积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。以和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则建立国际政治经济新秩序。

(4)中国愿意在和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系。实行全方位、无敌国外交。

(5)中国实行全方位的对外开放政策，愿在平等互利原则的基础上，同世界各国和地区广泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同繁荣。

(6)中国积极开展以联合国为中心的多边外交活动，成为维护世界和平和地区稳定的坚定力量。

1．(2018·4月浙江学考)下表所示为《中国与哈萨克斯坦等中亚国家进出口贸易额统计》(略表)，它反映了()

2000

2006

2010

2011

2012

2013

中国对中亚出口额(亿美元)

7.7

52.3

165.3

185.8

213

232.3

中国对中亚进口额(亿美元)

10.5

35

135.8

210.2

246.4

270.3

①中国对中亚国家的进出口额呈上升趋势②世界银行主导下的金融合作产生积极效果③结伴而不结盟关系下的新型区域合作模式彰显活力④中国与中亚国家和地区的多边贸易稳定了世界经济秩序

A．①④ B．②③

C．①③ D．②④

答案C

解析①的结论从中国对中亚进出口额的不断增加可以得出；中国与哈萨克斯坦都是上合组织的成员，故③为正确选项；②④与材料无关，故C为正确选项。

2．(2016·4月浙江学考)20世纪70年代以来，中国国际地位不断提高，在全球与地区事务中发挥着越来越重要的作用。下列外交成就，按其先后顺序排列，正确的是()

①中日邦交正常化②中美实现关系正常化③中国推动上海合作组织的建立④中国正式加入亚太经合组织

A．①②④③ B．①④②③

C．②①③④ D．②①④③

答案A

解析中日邦交正常化是1972年9月；中美实现关系正常化是1979年1月；中国推动上海合作组织的建立是2001年；中国正式加入亚太经合组织是1991年。故选A项。

3．21世纪初，中国为推进新型区域合作、促进中亚地区和平与稳定而采取的重要举措是()

A．倡导建立上海合作组织

B．正式加入亚太经合组织

C．成为世贸组织成员国

D．建议安理会五大常任理事国首脑会晤

答案A

解析上海合作组织是2001年在中国的倡导下建立的，促进了中亚地区的和平与稳定，是推进新型区域合作的重要举措，故A项正确。

4．2001年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首相聚上海，共同签署《上海合作组织成立宣言》。这一外交实践()

A．形成了以联合国为中心的多边外交模式

B．开创了发达国家加强经济合作的新模式

C．确立了处理国家与国家之间问题的基本准则

D．丰富了结伴而不结盟为核心的新型国家关系

答案D

解析上海合作组织是中国开创新型区域合作的重大成就。

5．阅读材料，回答下列问题。

材料未来的中国对世界的影响，有三点值得一提。……第二点与第一点不同但有关联，那就是中国更愿意与它的邻国——哪怕是对它怀有疑虑的邻国保持和平关系。……中国在当前(和将来)的国际体系中作为真正独立的角色的重要性，由于它在处理与其他大国的关系时所表现出的“风格”而大大增强了。——保罗·肯尼迪《大国的兴衰》

结合中国新时期的外交政策与外交活动，说明材料的观点。

答案说明：中国独立自主的外交政策具体表现为不结盟政策；积极开展以联合国为中心的多边外交；积极参与地区性国际组织的外交活动；积极发展与周边国家的睦邻友好关系，如成立上海合作组织等。

解析根据材料中信息“与……邻国保持和平关系”“国际体系”“真正独立的角色”“处理与其他大国的关系”等，结合新时期中国外交的相关知识作答即可。

[对点练]

知识点1外交政策的调整

1．邓小平先生在20世纪80年代末90年代初先后提出“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头、有所作为”等对外关系指导方针。提出这一方针的主要国际背景是()

A．美国超级大国的地位受到冲击

B．东欧剧变，社会主义运动遭受巨大挫折

C．中国改革开放事业取得举世瞩目的成就

D．第三世界国家期望中国领导社会主义革命事业

答案B

解析本题考查的是改革开放以来我国在联合国和地区性国际组织中的重要外交活动。依据题干所给的时间和“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付”等语句，可见国际背景是B项。

2．邓小平在中央军委座谈会上指出，讲战争危险，从毛主席那个时候讲起，讲了好多年了，粉碎“四人帮”后我们又讲了好久。现在我们应该真正冷静地做出新的判断。“新的判断”是指()

A．一切以经济建设为中心

B．发展与周边国家的关系

C．大规模战争有可能发生

D．和平与发展是时代主题

答案D

解析从材料信息可知“新的判断”是与“战争危险”相对的，故D项正确。

3．改革开放时期，中国独立自主和平外交政策的具体表现是()

A．“一边倒” B．“另起炉灶”

C．“求同存异” D．“不结盟”

答案D

解析“不结盟”是改革开放时期中国独立自主和平外交政策的具体表现，故选D。A、B是新中国成立初期的外交方针，C是在1955年万隆会议上周恩来提出的外交方针。

4．20世纪80年代初，中国外交政策调整，主张不依据一个超级大国的意图来考虑对另一个超级大国的政策，也不搞“等距离”。这说明()

A．平衡两大阵营成为中国首要的任务

B．中国奉行不结盟政策而疏远美苏两国

C．中国奉行积极的独立自主外交政策

D．国力增强是中国外交独立自主的前提

答案C

解析根据材料信息分析，体现了中国奉行积极的独立自主的外交政策。其余选项不符合题干信息。

5．(2018·杭州高一检测)十一届三中全会以后，党和国家的工作重心转向经济建设，外交策略也发生相应调整。主要目标是()

A．打破西方对中国的孤立政策

B．反对霸权主义，维护世界和平

C．解决国家安全问题

D．联合美国对抗苏联

答案B

解析A和D发生在十一届三中全会前，故排除。C是新中国成立后一直存在的问题，故排除。

6．“中国不屈从于任何外来压力，不同任何大国或国家集团结盟……坚决反对任何国家以任何借口对别国主权和内政进行干涉。”这段材料直接反映了()

A．独立自主的和平外交政策

B．不结盟政策

C．和平共处五项原则

D．多边外交

答案B

解析“不同任何大国或国家集团结盟”是解答本题的关键。A、C、D项都是中国的外交政策，其中A项是任何时期都不变的根本原则，C、D两项是具体方针，但都与材料不符。

知识点2以联合国为中心的多边外交

7．下列图片中能够反映我国积极参与以联合国为中心的多边外交活动的是()

①中国军人在海地维和②朝核六方会谈

③上海合作组织④签署《全面禁

止核试验条约》

A．①②③B．①②④C．③④D．①④

答案D

解析朝核六方会谈是解决朝鲜半岛问题的，而上海合作组织也是区域性的组织。这两个都是中国积极参与的地区性的外交活动。

8．目前，中国有1487名维和军事人员在联合国9个任务区和联合国维和部队执行任务。这展现了中国用实际行动积极履行国际法义务的负责任大国形象，这充分反映了新时期我国外交政策的特点是()

A．重视经济外交和不结盟外交

B．重视同大国建立各类“伙伴关系”

C．开展以联合国为中心的多边外交

D．奉行独立自主的和平外交政策

答案C

解析维和是联合国的重要职能之一。联合国维和行动是根据安理会或联大通过的决议，向冲突地区派遣维持和平部队或军事观察团，以恢复或维护该地区和平的一种行动。

知识点3推进新型区域合作

9．2018年是上海合作组织成立17周年。17年前，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首相聚上海，共同签署《上海合作组织成立宣言》，在世界外交舞台上成功开创了()

A．以联合国为中心的多边外交模式

B．大小国家之间的新型区域合作模式

C．发达国家加强经济合作的新模式

D．大国之间加强军事安全的协作模式

答案B

解析上海合作组织的成员国中，中国、哈萨克斯坦等都是发展中国家，并非全部都是大国，故排除C、D两项；该组织是区域性组织，而不是以联合国为中心的组织，故排除A项。

10．(2018·温州高一期中)新时期，中国积极推进新型的区域合作模式，为此建立上海合作组织。该组织始创了新型国家关系，其核心是()

A．结伴而不结盟

B．大小国家共同倡导

C．互利协作

D．安全先行

答案A

解析根据所学知识可知，上海合作组织对内遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，对外奉行不结盟、不针对其他国家和地区及开放原则，其核心是结伴而不结盟，故A项符合题意；B、C、D三项都是其特点，但不是其核心。故选A。

11．某俄罗斯分析家认为，“可以将上合组织看作是除当代世界秩序之外的另一种温和的选择，仍可以享受全球化带来的一切好处……上合组织现有的和将来的成员都是这样来理解该组织的原则”。材料中“另一种温和的选择”主要指()

A．团结协作，反殖反霸的精神

B．结伴不结盟的新型国家关系

C．相互信任的军事同盟关系

D．互利合作的经济合作关系

答案B

解析上海合作组织丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系，故B项正确。

12．有西方学者认为，上海合作组织是中俄对抗美国与西方的一个形式。俄罗斯有学者则呼吁建立一个以上海合作组织为代表的“新华约”之类的某种“反北约”的组织。下列对这两种观点的评述，最准确的是()

A．没有认清该组织的新特点

B．清楚分析了当今世界政治局势

C．表达了对美俄争夺中国的担心

D．低估了中国在国际组织中的领导作用

答案A

解析上海合作组织是一个以互信求安全、以互利求合作的新型区域合作组织，而不是军事结盟性质的组织，并不针对第三国，故A项符合题意。材料中体现的两种观点明显具有“冷战”的思维，并没有认清当今的国际局势，故B项错误；C、D两项不符合史实，故排除。

[能力练]

13．中国、苏联结束30年的论战、隔离、对抗，决定实现关系正常化，但两国最高领导人见面，究竟施行什么礼节，引起世人关注。原来，社会主义国家之间领导人见面，总会互相拥抱、甚至亲吻对方的脸颊。结果中苏两国领导人的见面礼节采用了国际上通行的“握手”。这表明()

A．世界多极化趋势开始出现

B．美苏争霸导致苏联即将解体

C．中国奉行不结盟的外交政策

D．中苏关系有待进一步改善

答案C

解析新时期中国奉行不结盟的外交政策，不与任何大国结盟，不再依据意识形态和社会制度的差异决定外交的亲疏，所以中苏两国领导人见面时采用了国际上通用的“握手”礼节，故选C项。

14．据统计，2009～2012年，中国对非直接投资流量由14.4亿美元增至25.2亿美元，年均增长20.5%。此外，非洲已是我国海外能源资源的重要供应地、我国第二大海外承包工程市场。中非关系的发展体现了中国在外交上()

A．积极深化同发展中国家的关系

B．积极参加国际组织的活动，开展多边外交

C．