国开环境资源法形考任务2试题及答案

国开环境资源法形考任务2试题及答案试题1我国环境保护监督管理机构的包括（）。正确答案是：环境保护部,各级公安机关,民航管理部门,地方政府环境保护主管部门试题2我国环境保护法中环境污染赔偿责任的免责条件包括（）。正确答案是：战争行为,不可抗拒的自然灾害,正当防卫和紧急避险试题3国家对严重污染环境的（）实行淘汰制度。正确答案是：工艺,设备,人员试题4造成环境污染危害的行为主体所应承担的民事责任有（）。正确答案是：赔礼道歉,排除妨碍,赔偿损失,恢复原状试题5违反环境保护法的规定，根据行为违法的性质和情节的不同，可以对违法单位处以（）的行政处罚。正确答案是：警告,罚款,停业,关闭试题6我国环境保护法规确立的环境污染危害民事责任的归责原则为（）。正确答案是：无过错责任原则试题7因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为（）。正确答案是：一年试题8当事人对环境保护行政处罚决定不服的，可以在行政复议时效期限（）内申请行政复议，也可以在行政诉讼时效期限（）内提起行政诉讼。正确答案是：60日15日试题9解释限期治理制度指对造成环境严重污染的企事业单位和在特殊保护区内超标排污的已有设施由有关国家机关依法限定其在一定期限内完成治理任务达到治理目标的法律规定的总称。试题10解释“三同时”制度是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目，技术改造项目，自然开发项目以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度。试题11解释环境影响评价制度对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划，预先进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设这样的制度。试题12解释环境监测运用现代科学技术手段对代表环境污染和环境质量的各种环境要素（环境污染物）的监视、监控和测定，从而科学评价环境质量及其变化趋势的操作过程。试题13简述公害的概念和特点。答：公害”定义为：由于事业活动和人类其他活动产生的相当范围内的大气污染、水质污染（包括水的状态以及江河湖海及其他水域的底质情况的恶化）、土壤污染、噪声、振动、地面沉降(采掘矿物所造成的下陷除外)以及恶臭，对人体健康和生活环境带来损害。后来，日本的其他法律又规定，妨碍日照、通风等也是公害。试题14简述哪些组织可以成为环境公益诉讼的主体？答：根据环保法第五十八条对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼： （一）依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记； （二）专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。 符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。根据民事诉讼法第五十五条对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。试题15简述民事责任实行无过错责任原则的原因、意义。答：一、实行无过错责任的原因： 1、公害是现代工业的产物，大工业本身就属于高度危险的严重污染危害环境的企业； 2、公害民事赔偿责任实施过错责任的归责原则不公平。 二、实行无过错责任的意义： 1、有利于保护受害者的合法权益； 2、有利于推动排污单位积极治理污染。试题16简述行政处罚的原则。答：第一、法定原则处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是： 1.处罚依据是法定的 2.实施处罚的主体是法定的 3.实施处罚的职权是法定的 4.处罚程序是法定的。 第二、三公原则 公开、公正、公平原则 处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。 处罚公正原则要求不能违反公正的程序。处罚公平原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。第三、适应违法行为原则实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。第四、一事不再罚原则一行为不再罚原则应在四个层面上运作。(1) 一行为不再理。行政主体对行为人的第一个处理尚未失去效力时，不能基于同一事实和理由给予第二次处理，除非第二个处理是对第一个处理的补充、更正或者补正。如果第一个处理违法不当，行政主体应当先撤销，再重新处理。如果第一个处理合法正确但未达行政目标，行政主体应充分考虑信赖保护原则，必须撤销的，应依法给受损失的相对人一定的补偿。(2)一行为不再罚。除了法律有明确规定或者依基本法理和法律规则合理推定，如合并处罚、一事多层罚、一事罚多人、一事多行为等情形以外，行政主体应严格遵循一个行为一次处罚的原则。(3) 一行为不再同种罚。对于行为人的同一个违法行为，行政主体不能给予两个以上相同种类的处罚。这主要指一个违法行为触犯几个法律条文的情形，即法理上所称法条竞合或者规范竞合。一旦出现规范竞合，应当允许各个法律条文对应的相关行政主体依据不同理由分别作出处罚。但为体现相对公平和公正，各行政主体不能对行为人采取相同种类的处罚。(4)一行为不得两次以上罚款。对于行为人的同一个违法行为，无论触犯几个法律条文，构成几个处罚理由，以及由几个行政主体实施处罚，只能给予一次罚款。如果几个行政主体对涉案违法行为都有权罚款，根据效力优先原则，应该是谁先罚款谁有效。试题17现行法律规定公民享有监督、检举和控告破坏环境行为的权利，并且还享有就建设项目对周围环境的影响提出意见和建议的权利。（）正确答案是“对”。试题18我国环境保护法对人的效力范围实行以属人主义为主，以属地主义、保护主义为辅的综合性原则。（）正确答案是“错”。试题19在我国领域内的外国人、外资企业，与外国合资、合作企业等，都必须遵守我国的环境保护法。（）正确答案是“对”。试题20《联合国人类环境宣言》，又称《地球宪章》。（）正确答案是“错”。试题21限期治理的决定机关是环境保护行政主管部门。（）正确答案是“对”。试题22一切单位和个人都有保护环境的义务。（）正确答案是“对”。试题232011年9月，湖南某市发生严重大气污染事件。21日凌晨，工业街一带居民被有毒气体呛醒，感觉喉咙堵、胸闷、全身乏力。居民纷纷用湿毛巾捂鼻口躲避。上午，群众认为是位于该街中部的电镀厂造成，出现围攻情况，当地政府与公安机关将厂房封锁停工。当日下午，该街又出现相同的气体。小部分情绪失控的群众推倒了电镀厂围墙，毁坏了一些设备，造成直接经济损失2万余元。经市环保局调查，该污染事故是因为当地一农药厂的化磷反应锅使用不当致使防爆膜破裂，泻入大气反应生成酸雨和有毒气体。因该厂在工业街东北方2公里处，东北风使有毒物质从电镀厂平房上方侵入工业街，致使群众误认为电镀厂为污染源。问：（1）农药厂对工业街居民应承担何种责任？为什么？（7分）（2）电镀厂的损失是否应由农药厂承担？为什么？（13分）参考答案：(1)农药厂应