加工贸易手册管理基础知识

加工贸易易手册管管理新生力塑塑胶科技技（无锡锡）有限限公司一、加工工贸易的的基本概概念加工贸易易（processingtrade）是指经营营企业进进口全部部或部分分原辅材材料、零零部件、、元器件件、包装装物料，，经加工工或者装装配后，，将制成成品复出出口的经经营活动动，包括括来料加加工和进进料加工工。加工贸易易进出口口货物监监管（supervisionandcontrolovertheprocessingtrade）是指中华华人民共共和国海海关对经经营单位位专为加加工出口口商品而而经批准准，缓办办纳税手手续进口口的料、、件实施施全过程程监督管管理的行行政执法法行为。。是海关关对进料料加工进进出口货货物监管管、对外外加工装装配进出出口货物物监管和和补偿贸贸易进出出口货物物监管的的统称。。加工贸贸易进出出口货物物属保税税货物，，自进口口之日起起至解除除监管止止，均应应接受海海关监管管，未经经海关许许可，任任何单位位或个人人均不得得将其转转让、出出售、调调换、抵抵押、或或移作他他用。一般贸易易货物加工贸易易货物境外境内申领许可可证件缴缴纳税款款免领许可可证件免免纳税款款复运出境境加工来料加工工（ProcessingwithSuppliedMaterials）是指由外商商提供全部部或部分原原材料（主主料）、辅辅料、零部部件、元器器件、配套套件和包装装物料，必必要时还提提供设备，，由我方加加工企业按按外商的要要求进行加加工装配，，成品交外外商销售，，我方收取取工缴费，，外商提供供的作价设设备价款，，我方用工工缴费偿还还的贸易形形式。进料加工（ProcessingwithImportedMaterials）是指由我国有有关经营单位位用外汇购买买进口的原料料、材料、辅辅料、元器件件、零部件、、配套件和包包装物料加工工成成品或半半成品后再外外销出口的贸贸易方式。进料加工的主主要监管方式式（1）保税工厂、、保税仓库方方式经营单位或生生产企业有专专门加工出口口产品的工厂厂、车间、或或经营单位本本身拥有专门门储存进口料料件和加工成成品的仓库，，建有专用账账册、专人管管理制度、并并具备海关监监管的其他条条件，海关可可以批准建立立加工贸易保保税工厂或备备料加工保税税仓库。其料料件进口时先先予以全额保保税，加工后后以实际出口口部分所耗加加口料件予以以免税，不出出口部分自然然予以征税。。进出口货物物的海关手续续按进料加工工保税工厂和和保税仓库的的要求办理。。进料加工的主主要监管方式式（2）进料对口合合同我方与外商分分别签订进口口和加工成品品出口的对口口合同，料件件进口时我方方先付料件价价款，加工成成成品出口时时再收取成品品价款的进料料加工，经主主管海关批准准可对其进口口料件予以保保税。加工后后对实际出口口部分所耗进进口料件予以以免税，但合合同项下进口口的机器设备备应按一般进进口货物办理理进口报关和和征税手续。。进料加工的的主要监管管方式（3）进料非对对口合同（（定额征税税）凡不具备以以上条件的的经营进料料加工的单单位和加工工生产企业业，其进口口料件根据据《进料加工进进口料件征征免税比例例表》的规定，分分别按85%或95%作为出口部分分免税，15%及5%作为不能出口口部分照章征征税。如实际际不能出口部部分多于或少少于已征比例例，经海关审审核无讹后，，分别予以补补税或退税。。来料加工与进进料加工的区区别来料加工进料加工付汇情况料件由外商提供，我方不支付外汇料件由我方经营单位动用外汇购买进口料件及成品的所属权料件及成品的所属权属于外商料件及成品的所属权属于我方经营单位盈亏风险承担不承担盈亏风险承担盈亏风险进口与出口联系程度进口与出口有密切的内在联系，外商往往既是料件的供应人，又是成品的接受人，是连在一起的一笔交易，其合同不是以货物所有权的转移为内容的买卖合同由我方经营单位以买主身份与外商签订进口合同，又以卖主身份签订出口合同，为两笔交易，且都是以特权的转移为特征经营单位和加加工企业经营企业：负负责对外签订订加工贸易进进出口合同的的各类进出口口企业和外商商投资企业，，以及经批准准获得来料加加工经营许可可的对外加工工装配服务公公司。（有外外贸经经营权权）加工企企业：：接受受经营营企业业委托托，负负责对对进口口料件件进行行加工工或者者装配配，且且具有有法人人资格格的生生产企企业，，以及及由经经营企企业设设立的的虽不不具有有法人人资格格，但但实行行相对对独立立核算算并已已经办办理工工商营营业证证（执执照））的工工厂。。（实质质加工工生产产）加工企企业所所在地地主管管海关关备案案原则则。经营单单位不不得将将料件件销售售给加加工企企业。。加工贸贸易商商品的的分类类管理理禁止类类限制类类允许类类对外贸贸易法法规禁禁止进进出口口的商商品，，以及及海关关无法法实行行保税税监管管的商商品。。不允允许开开展加加工贸贸易。。是指进进口料料件属属国内内外价价差大大且海海关不不易监监管的的敏感感商品品。需需交纳纳保证证金。。除禁止止类和和限制制类以以外的的其他他商品品。加工贸贸易禁禁止类类商品品加工贸贸易限限制类类商品品*文件依依据商商务务部、、海关关总署署公告告2007年第44号公公布《加工贸贸易限限制类类商品品目录录》*一般般认证证企业业和一一般信信用企企业缴缴纳50%台账保保证金金；中中西部部企业业可空空转；；失信信企业业全额额保证证金*初级形形状的聚乙乙烯、聚脂脂切片、涤涤纶长丝、、化学纤纤维短纤*纺织原原料*铁及非非合金钢、、不锈钢*食糖、、植物油*天然橡橡胶*羊毛加工贸易企企业分类管管理高级认证企企业一般认证企企业一般信用企企业失信企业高级认证企企业评定条条件由一般认证证企业向海海关提出申申请，海关关根据《海关认证企企业标准（（高级认证证）》进行认证证；海关对高高级认证证企业应应当每3年重新认认证一次次；高级认证证企业未未通过重重新认证证但符合合一般认认证企业业标准的的，适用用一般认认证企业业管理。。高级认证企业业管理原则和和措施高级认证企业业除适用一般般认证企业管管理原则和措措施外，还适适用下列管理理措施：（一）在确定定进出口货物物的商品归类类、海关估价价、原产地或或者办结其他他海关手续前前先行办理验验放手续；（二）海关为为企业设立协协调员；（三）对从事事加工贸易的的企业，不实实行银行保证证金台账制度度；（四）AEO互认国家或者者地区海关提提供的通关便便利措施。一般认证企业业评定条件由一般信用企企业向海关提提出申请，海海关根据《海关认证企业业标准（一般般认证）》进行认证；海关对一般认认证企业不定定期重新认证证；一般认证企业业未通过重新新认证适用一一般信用企业业管理的，1年内不得再次次申请成为认认证企业。失信企业被调调整为一般信信用企业满1年的，可以向向海关申请成成为认证企业业一般认证企业业管理原则和和措施一般认证企业业适用下列管管理原则和措措施：（一）较低进进出口货物查查验率；（二）简化进进出口货物单单证审核；（三）优先办办理进出口货货物通关手续续；（四）海关总总署规定的其其他管理原则则和措施。一般信用企业业评定条件企业有下列情情形之一的，，海关认定为为一般信用企企业：（一）首次注注册登记的企企业；（二）认证企企业不再符合合认证标准规规定的，且未未发生失信行行为的；（三）适用失失信企业管理理满1年，且未再发发生本办法第第十条规定情情形的。失信企业评定定条件企业有下列情情形之一的，，海关认定为为失信企业：：（一）有走私私犯罪或者走走私行为的；；（二）非报关关企业1年内违反海关关监管规定行行为次数超过过上年度报关关单、进出境境备案清单等等相关单证总总票数千分之之一且被海关关行政处罚金金额超过10万元的的违规规行为为2次以上上的，，或者者被海海关行行政处处罚金金额累累计超超过100万元的的；报关企企业1年内违违反海海关监监管规规定行行为次次数超超过上上年度度报关关单、、进出出境备备案清清单总总票数数万分分之五五的，，或者者被海海关行行政处处罚金金额累累计超超过10万元的的；（三））拖欠欠应缴缴税款款、应应缴罚罚没款款项的的；（四））上一一季度度报关关差错错率高高于同同期全全国平平均报报关差差错率率1倍以上上的；；（五））经过过实地地查看看，确确认企企业登登记的的信息息失实实且无无法与与企业业取得得联系系的；；（六））被海海关依依法暂暂停从从事报报关业业务的的；（七））涉嫌嫌走私私、违违反海海关监监管规规定拒拒不配配合海海关进进行调调查的的；（八八））假假借借海海关关或或者者其其他他企企业业名名义义获获取取不不当当利利益益的的；；（九九））弄弄虚虚作作假假、、伪伪造造企企业业信信用用信信息息的的；；（十十））其其他他海海关关认认定定为为失失信信企企业业的的情情形形。。失信信企企业业管管理理原原则则和和措措施施失信信企企业业适适用用海海关关下下列列管管理理原原则则和和措措施施：：（一））较高高进出出口货货物查查验率率；（二））进出出口货货物单单证重重点审审核；；（三））加工工贸易易等环环节实实施重重点监监管；；（四））海关关总署署规定定的其其他管管理原原则和和措施施。加工贸贸易保保证金金管理理加工贸贸易保保证金金包括括台账账保证证金和和风险险保证证金海关总总署令令第219号（《中华人人民共共和国国海关关加工工贸易易货物物监管管办法法》）第十四四条有有下列列情形形之一一的，，海关关应当当在经经营企企业提提供相相当于于应缴缴税款款金额额的保保证金金或者者银行行、非非银行行金融融机构构保函函后办办理手手册设设立手手续：：（（一））涉嫌嫌走私私，已已经被被海关关立案案侦查查，案案件尚尚未审审结的的；（（二二）由由于管管理混混乱被被海关关要求求整改改，在在整改改期内内的。。第第十五五条有有下列列情形形之一一的，，海关关可以以要求求经营营企业业在办办理手手册设设立手手续时时提供供相当当于应应缴税税款金金额的的保证证金或或者银银行、、非银银行金金融机机构保保函：：（（一））租赁赁厂房房或者者设备备的；；（（二））首次次开展展加工工贸易易业务务的；；（（三））加工工贸易易手册册延期期两次次（含含两次次）以以上的的；（（四））办理理异地地加工工贸易易手续续的；；（（五））涉嫌嫌违规规，已已经被被海关关立案案调查查，案案件尚尚未审审结的的。备注：：风险险保证证金是是没有有银行行利息息的.允许类类高级认认证企企业一般认认证企企业失信企企业限制类类加工贸贸易保保证金金管理理一般信信用企企业禁止类类不得开开展加加工贸贸易业业务台账空空转台账空空转100%实转东部企企业50%实转，，中西西部企企业空空转不设台台账台账空空转台账空空转100%实转备注：：东部部地区区是指指辽宁宁省、、北京京市、、天津津市、、河北北省、、山东东省、、江苏苏省、、上海海市、、浙江江省、、福建建省、、广东东省。。中西西部地地区指指东部部地区区以外外的中中国其其他地地区。。加工贸贸易银银行保保证金金台帐帐定义：：经营营加工工贸易易的企企业凭凭海关关核准准的手手续，，按合合同备备案料料件金金额向向指定定银行行申请请设立立加工工贸易易进口口料件件保证证金台台帐，，加工工成品品在规规定的的加工工期限限内全全部出出口，，经海海关核核销合合同后后，再再由银银行核核销保保证金金台帐帐。在办理理加工工贸易易手册册时，，到中中国银银行等等银行行指定定账户户缴纳纳保证证金；；台账账保证证金是是有利利息的的。手册核核销后后退还还保证证金和和利息息；台帐实实转可可以采采用银银行担担保形形式；；由企业业类别别和加加工贸贸易商商品类类别共共同决决定保保证金金台帐帐的金金额。。单耗单耗，，是指指加工工贸易易企业业在正正常加加工条条件下下加工工单位位成品品所耗耗用的的料件件量，，包括括净耗耗和工工艺损损耗．．净耗，，是指指加工工生产产后，，料件件通过过物理理变化化或者者化学学反应应存在在或者者转化化到单单位成成品中中的量量。工艺损损耗，，是指指因加加工生生产工工艺原原因，，料件件在生生产过过程中中除净净耗外外所需需耗用用，但但不能能存在在或者者转化化到成成品中中的量量，包包括有有形损损耗和和无形形损耗耗。工艺损损耗率率，是是指工工艺损损耗占占所耗耗用料料件的的百分分比。。单耗＝＝净耗耗／（（1-工艺损损耗率率）出口成成品＝＝进口口料件件×（1－工艺艺损耗耗）/净耗成品出出口前前办理理单耗耗变更更手续续。单耗实例分分析：：加工贸贸易企企业使使用聚聚酰胺胺粒子子生产产主机机外壳壳，其其中，，聚酰酰胺粒粒子净净耗为为0.172kg，工艺艺损耗耗率为为6%，那么么：单耗=净耗/(1-工艺损损耗率率）=0.172/(1-6%)=0.1829787kg*在加工工贸易手手册上备备案的是是净耗和和工艺损损耗率，，而不是是单耗，，通过净净耗和工工艺损耗耗率可以以推算出出单耗；；*归根结底底，同生产产成本核算算密切相关关的是单耗耗；*重视单耗耗核算；边角料、剩剩余料件、、副产品、、残次品海关监管货货物，先申申请后处理理。内销征税、、退运、放放弃或销毁毁、余料结结转。不得擅自将将料件或成成品在境内内出售、转转让、调换换、抵押或或移作他用用。客供辅料定义：国外客户免免费提供或或有价提供供为加工复复出口产品品所需进口口数量零星星的辅料、、包装辅料料以及数量量合理、直直接用于服服装生产车车间的小型型易耗性生生产工具。。海关监管方方式：每次进口在在5000美元以下且且符合海关关78种辅料范围围的商品，，凭进口发发票和出口口合同，由由海关保税税部门办盖盖保税合同同专用章后后直接报关关放行；1.拉链；2.钮扣；3.鞋扣；4.扣绊；5.搭扣；6.摁扣；7.垫肩；8.胶袋；9.别针；10.大头针；；11.胶贴；12.纸贴；13.棉线；14.提帮线；；15.缝纫线；；16.绣花线；；7.纸板；18.纸封；19.花边；20.滚条；21.纸盒；22.铁圈；23.D型圈；24.夹子；25.胶类；26.挂勾；27.风勾；28.衣架；29.尼龙绳；；30.开线绳；；31.腈纶绳绳；32.铆钉；；33.汽眼；；34.纸牌；；35.商标；；36.装饰牌牌……可免办办手册册的78种客供供辅料料清单单中国加加工贸贸易的的发展展历程程中国于于20世纪70年代开开始发发展加加工贸贸易业业务,当时为为区别别于一一般贸贸易方方式,称之为为灵活活贸易易或新新型贸贸易监监管.其发展展经历历了以以下几几个阶阶段:1、1978-1987年为加加工贸贸易的的低速速发展展时期期,特点是是加工工方式式以简简单的的、劳劳动密密集型型的加加工装装配业业务为为主；；加工工地区区主要要集中中在广广东、、福建建地区区；贸贸易方方式以以来料料加工工为主主体；；2、1988-1995年，，为为加加工工贸贸易易快快速速发发展展时时期期，，特特点点是是加加工工地地区区向向其其他他沿沿海海省省市市和和内内地地扩扩散散，，加加工工企企业业遍遍布布各各地地；；进进料料加加工工成成为为加加工工贸贸易易的的主主体体；；加加工工方方式式逐逐步步向向资资本本、、技技术术炔炔型型过过渡渡，，形形成成与与大大量量劳劳动动密密集集型型的的加加工工装装配配并并存存的的格格局局，，同同时时利利用用加加工工贸贸易易渠渠道道进进行行走走私私违违法法的的活活动动也也十十分分严严重重；；3、1995年以以来来，，加加工工贸贸易易持持续续高高速速增增长长，，1996年加加工工贸贸易易进进出出口口额额在在进进出出口口总总额额中中第第1次超超过过50%，达到1466亿美元，占全全国进出口商商品总值的51%；1998年为53.4%，2000年为48.5%，2002年，加工贸易易进出口总额额更是创纪录录地达到了3022亿美元，已经经连续多年占占据了我国外外贸的半壁河河山，成为我我国对外经贸贸的重要组成成部分，在我我国外向型经经济的发展中中起着重要的的作用。二、加加工工贸易易的作作业流流程加工贸贸易业业务整整体流流程图图企业注注册备备案企业合合同备备案外经部部备案案手册册核核发发海关关备备案案（深加加工结结转））产品品出出口口进口口料料件件通关关台帐帐销销帐帐合同同核核销销企业业终终止止合同同终终止止合同变变更加工贸贸易业业务操操作分分四步步：1234对外合合同的的签订订加工贸贸易的的备案案与审审批报关关手册册核核销销第1步对对外外合合同同的的签签订订合同同的的签签订订，，是是加加工工贸贸易易的的第第一一步步，，没没合合同同的的签签订订就就没没有有后后续续其其他他工工作作的的进进行行，，签签订订合合同同的的主主体体一一般般是是我我国国的的经经营营单单位位/外贸贸企企业业与与外外商商。。签订订合合同同时时需需注注意意的的事事项项来料料加加工工：：（１１））外外商商提提供供料料件件、、设设备备，，和和我我方方加加工工成成品品的的名名称称、、规规格格、、数数量量、、包包装装、、价价格格等等；；（２２））进进口口料料件件、、设设备备，，和和我我方方加加工工成成品品的的交交货货日日期期、、进进出出境境口口岸岸、、运运输输方方式式、、支支付付方方式式等等；；（３３））加加工工成成品品的的用用料料定定额额、、损损耗耗率率及及工工缴缴费费的的标标准准；；（４４））合合同同的的有有效效期期和和违违约约、、撤撤约约、、索索赔赔、、仲仲裁裁的的办办法法；；（５５））外外商商在在我我境境内内用用外外汇汇价价购购的的料料件件。。签订订合合同同时时需需注注意意的的事事项项进料料加加工工：：（1）进进口口料料件件的的名名称称、、规规格格、、数数量量、、金金额额、、付付款款方方式式、、交交货货期期限限。。（2）进进料料加加工工对对口口合合同同，，还还须须写写明明出出口口成成品品所所用用料料件件的的单单耗耗和和总总耗耗。。（3）双方签签订进料料加工合合同后，，应送国国务院有有关部、、委、办办，各省省、自治治区、直直辖市、、计划单单列市对对外经济济贸易管管理机关关，外经经贸部机机电产品品进出口口公司及及其授权权的管理理部门或或其他有有关主管管部门（（进出口口总公司司、局级级工业主主管部门门）批准准并发给给《进料加工工批准书书》，凭以办办理海关关加工合合同进口口料件备备案手续续。第2步加工工贸易的的备案与与审批加工贸易易的备案案和审批批是经营营单位依依据相关关法律法法规的规规定，提提供相应应的单证证向海关关办理加加工贸易易手册的的过程。。外经贸管管理部门门代理報關關行海关送批准证申请表取批准证送批准证资料送备案申请表取台帐联系单送台帐联系单取台帐通知单送台帐通知单取登记手册中国银行加工贸易手手册办理流流程需提供单据据（１）商务务主管部门门签发的《加工贸易业业务批准证证》；（２）商务务主管部门门出具的《加工贸易加加工企业生生产能力证证明》，经营企业业在其《加工贸易加加工企业生生产能力证证明》的有效期限限内再次申申请备案的的，加工贸贸易部门可可以收取加加盖企业印印章的《加工贸易加加工企业生生产能力证证明》复印件；（３）经营营企业对外外签订的合合同或者协协议；（４）海关关按规定需需要收取的的其他证件件和材料。。经营企业开开展委托加加工的，加加工贸易审审批部门还还应当收取取经营企业业与加工企企业签订的的委托加工工合同（5）必要的其其他单证合同审批作作业流程打印合同清清单预审预录入初审业务报批复审打印银行台台帐联系单单银行建帐登记银行通通知单登记盖章核发手册预审（1）对企业开开展加工贸贸易的资格格审核（企企业是否在在海关备案案、经营范范围、有无无被海关立立案调查的的走私违规规行为等））；（2）审核提交交的单证是是否齐全；；（3）审核企业业填报的贸贸易方式、、商品编码码、征免性性质、品名名规格、计计量单位等等内容是否否符合规范范；（4）审核企业业备案的保保税料件和和出口成品品是否属于于国家禁止止进口、出出口的商品品，单耗是是否合理；；（5）审核企业业生产、经经营状况是是否正常；；（6）对初次经经营加工贸贸易的企业业提出验厂厂建议。对审核无误误的合同，，在加工贸贸易合同备备案申请表表上加盖“同意录入”章，企业凭凭此录入。。不予受理备备案手续的的几种情况况（1）经营企业业申请备案案的进口料料件或者出出口成品属属于国家禁禁止进出口口的；（2）经营企业业申请备案案的加工产产品属于海海关无法实实行保税监监管的；（3）经营企业业申请备案案的加工产产品属于国国家禁止在在我国境内内加工生产产的；（4）经营企业业或者加工工企业属于于国家规定定不允许开开展加工贸贸易的；（5）经营企业业无正当理理由未在规规定期限内内向海关报报核已到期期的加工贸贸易手册的的；（6）经营企业业申请备案案的单耗超超过国家规规定的单耗耗标准的；；（7）法律、法法规、规章章规定不予予备案的其其他情形。。预录入经营企业将将预审通过过的相关信信息转预录录入公司进进行录入，，并且打印印出“企业加工贸贸易合同备备案呈报表表”初审企业将录入入公司打印印出的“企业加工贸贸易合同备备案呈报表表”和经预审审审核的各项项单证交初初审，初审审人员除审审核预审环环节各项内内容外，重重点审核以以下内容：：初审人员如如遇计算机机自动提示示该企业有有超期未核核销合同的的，应向企企业讲明情情况，不接接受初审，，并督促企企业核销，，退还有关关单证。初审人员应应对计算机机提示的该该企业未核核销合同份份数、金额额情况进行行审核，根根据有关规规定处理。。初审审人人员员将将企企业业提提供供的的书书面面单单证证与与录录入入公公司司录录入入的的电电子子数数据据进进行行逐逐项项核核对对，，如如有有错错误误，，退退企企业业进进行行修修改改。。审核核企企业业所所报报各各项项内内容容计计算算机机录录入入是是否否正正确确。。审核核企企业业所所报报耗耗料料是是否否符符合合总总署署和和本本关关区区制制定定的的耗耗料料标标准准。。对需需验验厂厂的的提提出出验验厂厂建建议议，，报报科科长长审审批批；；上述述审审核核无无误误后后，，加加盖盖作作业业章章，，在在初初审审位位置置签签名名，，转转复复审审；；业务务报报批批初审审人人员员按按报报批批制制度度规规定定履履行行业业务务报报批批手手续续，，做做好好相相关关登登记记。。复审审复审审人人员员对对经经初初审审后后的的书书面面单单证证及及计计算算机机备备案案电电子子数数据据再再次次进进行行综综合合审审核核外外，，还还应应重重点点审审核核以以下下有有关关内内容容：：审核核需需验验厂厂的的加加工工贸贸易易合合同同有有无无验验厂厂记记录录；；审核核履履行行三三级级或或四四级级报报批批的的合合同同有有无无业业务务报报批批；；转科长复复核，确确认无误误后过机机签字，，通过程程序复审审，并给给出手册册编号。。开出《台账联系系单》交企业办办理台账账手续。。银行建账账经营企业业依据《台账联系系单》向主管海海关所在在地指定定的中国国银行申申请设立立保证金金台账，，中国银银行根据据海关签签发的联联系单和和经营单单位的申申请，审审核后按按合同备备案料件件金额设设立保证证金台账账，并签签发《银行保证证金台账账登记通通知单》交经营单单位，经经营单位位凭此向向主管海海关申领领加工贸贸易登记记核销手手册。登记银行行通知单单主管地海海关对银银行通知知单进行行登记作作业。核发手册册复审后企企业企业业将《企业加工工合同备备案表》第二联、、预录入入呈报表表、加工工贸易备备案申请请表、经经贸部门门批准书书、加工工企业生生产能力力证明、、合同、、核销保保证书、、开设台台账联系系单和银银行台账账开设通通知单及及其他单单据一并并装订交交予海关关经办人人员；海关经办办人员审审核无误误后核发发加工贸贸易电子子手册，，电子手手册存放放在电子子口岸中中；注意事项项第一本手手册量不不要做太太大，这这样容易易执行完完毕，风风险保障障金量不不大，执执行一段段时间后后，根据据公司的的实际情情况申请请第两本本或两本本以上手手册，以以方便进进出口报报关，余余料结转转等。第3步报关关报关过程程主要有有进口料料件的报报关和出出口成品品的报关关第4步《登记手册册》的核销加工贸易易核销是是指加工工贸易企企业加工工复出口口或者办办理内销销等海关关手续后后，凭规规定单证证向海关关申请解解除监管管，海关关经审查查、核查查属实且且符合有有关法律律、行政政法规、、规章的的规定，，予以办办理解除除监管手手续的行行为。海关对加加工贸易易货物的的核销从从属海关关后续管管理范围围，是海海关后续续管理的的重要组组成部分分，是海海关监管管工作的的一种具具体体现现。《中华人民民共和国国海关法法》明确规定定，加工工贸易货货物是海海关监管管货物，，核销是是海关对对加工贸贸易货物物实施监监管的重重要手段段之一，，脱离了了核销，，海关对对加工贸贸易货物物的监管管就是一一句空话话。手册须按按时报核核手册有效效期不能能超过1年。可以以申请延延期，一一本手册册共可申申请两次次延期，，第一次次可延六六个月第第二次申申请延期期时间也也可为六六个月，，但办理理第二次次延期时时就需交交纳风险险担保金金，如果果只延三三个月，，那无需需批外经经委批准准证。手册到期期后，企企业必须须在一个个月内向向海关办办理核销销手续，，超过1个月不报报核的。。不能办办理新手手册的备备案和其其他手册册的变更更手续。。加工贸易易手册核核销流程程企业报核核经办人签签收核销销申请材材料审核核销销结案签发《保证金台台帐核销销联系单单》企业签收收《保证金台台帐核销销联系单单》《保证金台台帐核销销联系单单》交银行企业将银银行回执执送交海海关企业报核核报核行为为是加工工贸易企企业应承承担的一一项法定定义务。。《中华人民民共和国国海关法法》第三十三三条规定定，加工工贸易制制成品应应当在规规定的期期限内复复出口。。企业使使用的进进口料件件属于国国家规定定准予保保税的，，应当向向海关办办理核销销手续。。因此，，加工贸贸易企业业应当按按照规定定向海关关办理核核销手续续。加工工贸易企企业报核核时应当当向海关关如实申申报进口口料件、、出口成成品、边边角料、、剩余料料件、残残次品、、副产品品以及单单耗等情情况，所所有报核核单证、、资料和和数据将将作为海海关核销销的重要要依据，，如果报报核不实实，则将将成为海海关处罚罚的证据据。报核的期期限经营企业业应当在在规定的的期限内内将进口口料件加加工复出出口，并并自加工工贸易手手册项下下最后一一批成品品出口或或者加工工贸易手手册到期期之日起起30日内向海海关报核核；合同同因故提提前终止止的，应应当自合合同终止止之日起起30日内向海海关报核核。报核所需需单证（a）《中华人民民共和国国海关加加工贸易易手册》，包括分分册、续续册（b）加工贸易易进出口报报关单（c）《核销申请表表》（d）海关规定定需要收取取的其他单单证和材料料海关受理报报核海关对加工工贸易企业业报核的单单证、资料料和数据等等进行审核核。审核的重点点是报核单单证是否齐齐全有效，，核销申请请表填写是是否符合规规定，进口口、出口、、单耗、剩剩余等数据据间的逻辑辑关系是否否成立，纸纸质单证数数据与海关关电子数据据是否一致致，各种相相关单证之之间是否相相与印证等等。海关核销核销是海关关运用风险险分析手段段、依据海海关电子数数据和相关关资料，根根据有关规规定对加工工贸易企业业申报的单单证、资料料或电子数数据以及其其他材料的的真实性、、合理性和和准确性予予以分析判判断。经过过分析，对对履行正常常的合同在在完结相关关程序后可可通过核销销；对有疑疑问或者有有问题的，，还需要经经过核实的的合同，予予以进一步步核查直至至下厂核销销。具体审核的的内容（a）审核报核核单证是否否齐全、有有效；（b）进出口报报关单是否否按类别分分时间整理理，份数是是否准确，，海关印章章是否齐全全；（c）《加工贸易手手册》各类别登记记与进出口口报关单相相关内容是是否一致；；（d）《核销申请表表》是否按海关关规定填写写，企业是是否加盖公公章，是否否填写联系系人与电话话；（e）内销、放放弃、销毁毁等相关证证明材料是是否齐全、、有效。核销方式1单证核销2下厂核销单证证核核销销是指指海海关关核核销销人人员员经经过过风风险险分分析析，，对对风风险险值值较较低低或或无无风风险险、、企企业业管管理理类类别别和和管管理理水水平平较较高高，，报报核核单单证证齐齐全全、、有有效效，，各各项项数数据据符符合合有有关关标标准准或或海海关关掌掌握握情情况况相相吻吻合合，，无无走走私私或或违违规规嫌嫌疑疑，，可可以以在在海海关关办办公公场场所所核核对对、、审审核核企企业业报报核核资资料料，，办办结结核核销销结结案案手手续续，，必必要要时时通通过过电电话话联联系系，，约约见见面面谈谈或或携携带带实实物物来来关关处处置置等等方方式式解解决决疑疑问问和和完完结结核核销销手手续续的的核核销销方方式式。。一般般来来说说，，经经营营企企业业管管理理规规范范、、资资信信良良好好、、未未发发生生走走私私违违规规情情事事、、报报核核单单证证齐齐全全、、进进出出平平衡衡、、消消耗耗定定额额合合理理、、未未涉涉及及重重点点敏敏感感商商品品的的合合同同，，海海关关一一般般予予以以单单证证核核销销。。1下厂核销是指海关核销销人员经过风风险分析，对对风险值较高高、企业类别别和管理水平平较低，报核核数据不符合合有关标准或或与海关掌握握情况不相吻吻合，有走私私或违规嫌疑疑，有重要问问题需要核实实，而对加工工企业实地采采取查帐、查查库、查实物物等手段进行行的核销方式式。一般来说，所所进料件国内内外价差大、、涉及重点敏敏感商品、进进出口价值倒倒挂、进出口口重量差异较较大、单损耗耗偏高、料件件久进不出、、先出后进、、企业资信情情况较差及其其他管理风险险较大的合同同，海关一般般要进行下厂厂核销。2合同结案归归档合同结案是是海关对加加工贸易企企业进口保保税料件加加工复出口口行为和海海关核销结结果的确认认，是海关关对加工贸贸易保税进进口料件核核销程序的的结束。结结案后，有有关合同备备案底档和和核销单证证、资料等等装订后转转由档案部部门按规定定保存。已通过海关关核销结案案的，海关关核销部门门可向经营营企业签发发《核销结案通通知书》。结案时限海关受理加加工贸易合合同报核之之日起30个工作日内内完成核销销工作，特特殊情况需需要的，可可以延长30个工作日。。三、加工贸贸易报关及及常见问题题解决报关过程主主要有以下下几个环节节：接单审单制作草单预录入核对发送电子数据装订海关现场审报后续工作料件进口报报关应向海关提提供单证（（一般情况况）：（1）填好的《进口报关单单》电子数据（2）填好的《登记手册》电子数据（3）提（运））单（4）装箱清单单（装箱单单）（5）发票（6）电子口岸岸代理报关关授权（7）入境货物物通关单（（仅限法检检货物）等等加工成品出出口报关应向海关提提供单证（（一般情况况）：（1）填好的《出口报关单单》电子数据（2）填好的《登记手册》电子数据（3）场站收据据（4）装箱清单单（装箱单单）（5）发票（6）电子口岸岸代理报关关委托授权权（7）出境货物物通关单（（仅限法检检货物）１、审核单单据时的注注意事项１、贸易方方式的确认认：来料或或进料；２、报关单单的确认：：来料或进进料；３、手册项项号的确认认；４、是否需需做检；５、来料加加工加工费费用确认；；６、余量的的确认；７、手册有有效期的确确认；８、进口或或出口口岸岸的确认２、核对时时的注意事事项1、手册所自自动调出的的相关信息息是否与客客户提供的的一致（如如：经营单单位、贸易易方式等））；2、所录入单单据中的品品番或规格格型号是否否与单据一一致；3、单价是否否与手册一一致；３、手册填填写时的注注意事项1、要按照表表格所列的的要求将报报关单的内内容对号入入座填写。。填写的内内容依次为为：报关日日期，船名名航次提单单号，项号号（填写手手册的序号号），品名名（货物的的中文品名名），单位位（填写品品名的第一一法定计量量单位，或或参见手册册备案表对对应项号栏栏所列的单单位），数数量，总价价，在海关关签章栏填填写报关单单后九位。。2、填写手册册时，注意意核对报关关单的备案案号是否与与手册的备备案号吻合合。3、出现多个个品名时，，可以将品品名，单位位，数量这这三栏连在在一起用，，先登记完完一个品名名的备案号号，数量，，单位后再再登记下一一个品名的的备案号，，数量，单单位，依次次这样登记记下去。4、注意把进进口料件和和出口成品品填写在正正确的手册册位置中。。4、几种特殊殊贸易方式式贸易方式代代码贸贸易方式代代码简称贸贸易方式式代码全称称0265来料料件复复出来料加工复复运出境的的原进口料料件0300来料料件退退换来来料加工工料件退换换4400来料成品品退换来来料加工工成品退退换0664进料料件件复出进料加工工复运出出境的原原进口料料件0700进料料件件退换进进料加工工料件退退换4600进料成品品退换进进料成品品退换（１）料料件复出出前提：已已有料件件进口包括：进料料件件复出来料料件件复出料件复出出所需单单据1、发票2、装箱单单3、料件复复出的说说明4、料件复复出的协协议5、加工贸易手手册6、原进口报关关单7、通