辽宁省跨国界水体鸭绿江的风险调查与评估

辽宁省跨国界水体鸭绿江的风险调查与评估【摘要】通过对辽宁省跨国界水体鸭绿江的风险源确定、调查，将河流进行分段赋分、量化评估，以确定各河段的风险程度，从而有目标地对鸭绿江开展流域水质保护工作，实现鸭绿江流域水资源可持续利用。【关键词】跨国界水体；鸭绿江；风险源；调查；评估1.目的鸭绿江是中朝两国的界河，是辽宁省境内唯一一条跨国界河流。鸭绿江是丹东市生产、生活用水的重要水源，随着经济发展，鸭绿江在丹东市和辽宁省经济发展的过程中，将发挥着越来越重要的作用，鸭绿江的主要支流浑江向辽宁中部城市群调水工程、支流蒲石河修建抽水蓄能电站、支流爱河建设的三湾水利枢纽工程等各项工程的实施，目前鸭绿江不仅作为丹东市一个城市的水源，其已经成为辽宁全省的重要水源，所以保护好鸭绿江水体环境，对促进两岸经济共同发展、保持社会稳定和环境安全、维护两国的和平与友谊具有重要意义。通过对其水体的风险调查和评估，能够全面了解、掌握鸭绿江的水环境质量现状和污染源对鸭绿江的污染情况，为进一步做好鸭绿江的水污染防治工作打下良好的基础。2.水体概况及敏感目标鸭绿江发源于吉林省长白山将军峰南麓，于吉林省浑江口进入辽宁省宽甸县（属丹东管辖）境内，流经丹东市区，经东港市（属丹东管辖的县级市）注入黄海。总流域面积63788平方公里，丹东境内流域面积 11670平方公里，河流全长795公里，辽宁境内（至江海分界线）的总长度为235公里。鸭绿江是中朝两国的界河，中方位于鸭绿江右岸，朝方位于鸭绿江左岸。鸭绿江中方一侧支流从上游至下游主要有浑江、蒲石河、安平河、爱河、大沙河、花园河和五道河等河流。朝方一侧支流主要有三桥川。鸭绿江辽宁省境内的水体敏感目标主要是位于大沙河口至爱河口江段中的4个城市生活饮用水水源和位于鸭绿江入黄海处的鸭绿江口湿地国家级自然保护区。鸭绿江的支流爱河和蒲石河上的水体敏感目标主要是凤城市和宽甸满族自治县的城市生活饮用水水源和丹东市城市生活饮用水备用水源。3.风险污染源调查将在污染物排放、有毒有害化学品、放射性物质、易燃易爆易泄、生产过程中有害物参与及用量、污染废物堆存等几个方面可能对鸭绿江水体产生直接或间接影响的污染源确定为风险源的调查对象。对鸭绿江流域辽宁省境内对跨界水体有直接或间接影响的 35个污染源进行了调查 [1]，其中有14个是位于鸭绿江丹东市区段的市政综合排污口，有 21个是境内的风险源。丹东市建成区内的城市生活污水及少量的工业废水都是通过 14个沿江污水排放口排入鸭绿江的，同时这14个排污口在汛期兼有泄洪的功能；鸭绿江流域辽宁省境内21个风险污染源主要分布在黑色金属选矿、有色金属选矿和化工行业。主要风险工艺是选矿行业的磨矿浮选和氰化工艺，主要污染物是重金属、挥发酚和氰化物等。受影响的水体是鸭绿江干流和其支流爱河。将此 21个工业企业污染源确定为风险源。4.风险评估4.1风险因子的筛选及分值的确定为了较全面、客观的评价河流的风险性，共选了七个风险因子[2]参与评价，七个评价因子分别是：保护级别、保护与管理难度、风险源分布密度、风险发生概率、风险源强度、境外风险信息、境外诉求。为了评价不同河段的风险性并进行比较与排序，将风险因子分级赋分，以对不同河段的风险性进行量化的计算。⑴保护级别――通常一条江河，根据不同的使用功能，划为不同的保护级别。保护级别不同，承受外来风险的能力不同。河段的保护级别越高，对风险的缓冲能力便越弱。为了筛选风险河段，将保护级别划为高、中、低三个级别（赋分分值分别为10、7、5）。地表水Ⅰ、Ⅱ类功能区的河段定为高级别，地表水Ⅲ、Ⅳ类功能区的河段定为中等级别，地表水Ⅴ类功能区以下的河段定为低级别。⑵保护与管理难度――保护与管理难度取决于通信、交通、地理位置等因素，通信是否顺畅、交通是否便利、地理位置是否偏僻等因素决定了日常管理与保护和一旦发生风险时施救的难度。通信不顺畅、交通不便利、地理位置偏僻的河段在日常管理与保护和发生风险进行施救的难度要比通信顺畅、交通便利、地理位置优越的河段难度大。将保护与管理难度分为两级，通信不顺畅、交通不便利、地理位置偏僻的河段定为难度大，反之则定为难度小（赋分分值分别为10、5）。⑶风险源分布密度――根据风险源沿河分布的数量不同，将河段划分为高密度、中等密度和低密度三个不同的河段（赋分分值分别为 10、7、5）。风险源分布密度高的河段发生风险的可能就大，反之亦然。⑷风险发生概率――不同的风险源发生风险的概率不同，风险发生概率划分为高、中、低三个级别（赋分分值分别为10、7、5）。风险发生概率的划分，一是根据风险源以往发生风险的频次确定；二是根据风险工艺和风险物质的存放方式来确定。⑸风险源强度――具有不同风险物质的风险源其风险强度是不同的，将风险强度划分为三个级别，具有放射性物质、有毒化学品、持久性化学物质、一类污染物的风险源划分为高强度风险源，一般有害化学品、易燃易爆化学品物质的风险源划分为中等强度风险源，余者为低强度风险源（赋分分值分别为10、7、5）。⑹境外风险信息――如果跨国界河流从我国与邻国中间流过或从境外流入我国河段，都有对邻国的风险信息了解不清楚或掌握不完全的可能，这会对我们防范风险造成一定的困难。将各河段划分风险信息清楚与模糊两种类型（赋分分值分别为10、5），风险信息模糊的河段比风险信息清楚的河段，防范风险的难度大。⑺境外诉求――境外诉求适用于与我国左右岸或位于我国下游的国家，不论是对岸或下游的国家，都会根据自己国家的需要，对不同河段的水质提出要求。境外诉求分为有与无两个级别（赋分分值分别为10、5）。4.2

风险指数计算风险指数计算公式：其中：

I――某河段风险指数；

Xi

――第

i项风险因子分值；

Ximax

――

i

项风险因子中的最大分值；

n――风险因子的项数。公式首先对各风险因子的分值进行归一化处理，然后逐项求和，再计算其平均值，做为某一河段的风险指数。风险指数介于0～1之间，数值越大，风险性越高，反之亦然。4.3调查结果与评价将鸭绿江辽宁境内段分为三个河段进行风险性评价，三个河段从上游至下游分别是：吉林入境口至水丰水库大坝、从水丰水库大坝至大沙河入口处、从大沙河入口处至鸭绿江江海分界线。吉林入境口至水丰水库大坝江段全长 91公里，处于鸭绿江辽宁境内段的最上游，地理位置偏僻，交通不便利，地表水功能为Ⅱ级，风险源密度较低，曾在其一级支流的浑江发生过一次油泄露污染事故。水丰水库大坝至大沙河入口处江段全长 93公里，处于鸭绿江辽宁境内段的中游，丹东市的上游，沿江建有公路可从大沙河入口处直达水丰水库，交通与通信都很便利，丹东市城市饮用水源位于此江段的下游，地表水功能为Ⅱ级，风险源密度较低，没有直接入鸭绿江的排污口，曾在其一级支流流域发生过两次氰化物和一次含汞废渣的污染事故。大沙河入口处至鸭绿江江海分界线江段全长49公里，处于鸭绿江辽宁境内段的下游，丹东市位于此江段的上游，沿江建有滨江公路可从大沙河入口处直达下游的东港市，交通与通信都很便利，地表水功能为Ⅲ级，没有发生过污染事故的记载。在其上游的市区江段，曾有 13个沿江排污口，排放城市生活污水，自2010年丹东市城市污水处理厂投入运营后，部分城市污水排放口关闭。经风险指数计算：吉林入境口至水丰水库大坝江段是0.7，水丰水库大坝至大沙河入口处江段是 0.629，大沙河入口处至鸭绿江江海分界线江段是 0.614。可见，鸭绿江辽宁境内风险最大的河段是吉林入境口至水丰水库大坝江段。5.结语目前，鸭绿江水域环境质量可以达到 GB3838-2002《地表水环境质量标准》 [3]二类水质标准，水质状况为优。对于跨国界河流的水质长期稳定地保持优质状态，环境保护部门乃至全社会都应在鸭绿江目前总体水质尚好的情