项目部安全生产费使用管理实施细则

PAGEPAGE7项目部安全生产费使用管理实施细则xx赣深项目施工安全，建立安全生产投入的长效机制，加强安全生产费用管理，改善施工作业环境，保障施工人员的人身安全，确保安全生产。根据国家财政部、安全监管总局下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、《xx集团安全生产费用管理暂行办法》和《xx公司xx公司安全生产费用管理办法（试行）》结合项目实际，制定本细则。第二条本细则适用于xx集团xx公司xx项目部建设合同范围内施工生产活动中安全生产费用的提取、使用和管理。第三条安全生产费用是指按照国家和铁路总公司规定标准提取，在建安成本列支，专门用于本项目合同范围内完善和改善安全生产条件和作业环境的资金。二、安全生产费用管理原则第四条安全生产费用的管理按国家和铁道部规定执行，项目部建立专用账户，实行专款专用，全部专项用于本合同范围内的安全生产。第五条安全生产费用的提取和管理实行集中管理、统筹安排、总额控制的原则。第六条安全生产费用的提取以建筑安装工程造价为依据，本项目按照2.0%提取。三、安全生产费用的提取第七条安全生产费用提取使用程序安质部根据项目年度施工计划制定安全费用投入计划（见附件4）。根据业主要求，在整个施工期间，安全生产费用的提取计划按季度安排，安质部根据施工项目、施工进度、施工特点，综合各专业施工项目、阶段、区段的安全设备、设施等配备情况，按年分季度编制安全费用使用计划，作为季度计价的依据。在季度计价时按规定提供安全生产费用相关费用清单（见附件2），并附相关依据，汇总到验工计价表（见附表3）后，由监理根据现场实际使用情况予以确认签章，报指挥部安质室审核签章后报xx城际公司安质部、财务部审核签章。安全生产费用审批签章完成后由项目部工经部进行验工计价，以上材料一式六份，项目部、监理单位、指挥部安质室、xx公司安质部和计财部各一份。第八条安全生产费用一般情况下每季度按建安2.0%提取，依据实际发生金额计价。如季度因安全生产所需，超过2.0%时应报指挥部审批，并在次季度计价中核减。安全生产费用使用管理第九条安全生产费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。第十条项目部财务部门应设计安全专项费用台账，按规定的使用范围和批准的使用计划，优先安排，落实资金计划，及时提供安全费用专项资金，并监督其合理使用。在年度或季度财务报告中应报告安全费用的提取和使用的具体情况。第十一条财务部门在拨付或报销安全费用时，严格审核购置计划、物品发票、审批手续是否齐全，手续不全者严禁报销或转账。必须保存原始发票，协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位、处所的费用构成。每季度末向安质部提供安全生产费用清单备查。第十二条项目部安质部建立安全费用计划和使用管理台账，并负责对安全费用的提取、使用进行监督检查。按季度将实际发生的安全费用支出情况和提供为确保安全生产施工必要的、经监理工程师指出和认可的安全设施进行统计汇总。第十三条项目部的安全生产费用的使用必须保证科学、合理、真实、完整、正确，按规定的使用范围、规定的使用要求，严格落实到安全生产中，不得以任何形式挤占、挪用。第十四条项目部要及时、足额使用安全生产费用，建立更加完善的技术标准体系，强制推行一批安全使用的技术装备和防护设施，加大安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的投入，提高本项目安全生产技术水平。第十五条项目部作为安全责任主体必须重视安全投入，应制定安全生产费用管理制度，明确管理职责及权限。加强安全生产费用的财务管理，建立正常的安全投入机制，用好、管好，发挥安全投入的时效性，用正当、正确的安全投入预防和治理安全隐患和不稳定因素，夯实加强安全基础工作，保障正常的安全生产。安全生产费用使用范围第十六条安全生产费用的使用范围涵盖项目应按照铁道部关于铁路工程设计概算执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关问题的通知文件规定的范围（见附表1）。第十七条在附表1规定的使用范围内，应当将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门、业主主管部门对安全生产提出的整改措施，或达到俺去昂生产标准所需支出。第十八条安全生产费不能仅局限于安全生产设施，更要加强安全预防性的投入和预防职业危害、减少事故损失等方面的支出，也包括安全生产宣传教育培训、重大危险源监控等。第十九条安全生产费使用范围过程中的月要求三类人员安全教育培训费用须有计划、考试原始记录（考卷）、人员签到表并附有培训现场照片。发生特种人员费用须有经过专门的安全作业培训、取得特种作业操作资格证书。应急救援器材、设施、设备费用须有应急预案、应急演练记录包括照片。安全防护用品、设施必须有合格证、生产许可证、产品质量检验检测报告及推荐（准用）证等，安全警示标志符合铁路总公司统一规定。各种特种设备、施工机具、高空作业设备的检测、检查费用，增加的安全防护设施费用须有相应的资料档案、台账，检查维修保养记录等。第二十条在使用过程中对使用范围具体科目界定不清楚、不理解的条目要及时咨询业主财务或安质部门相关人员，防止出现错误。附则第二十一条本细则由项目部安质部、计财部负责解释，附表1：安全生产费用使用范围明细表序号类别使用范围一完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）1.“洞口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等）、“临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑沟槽临边、上下斜道临边等）、挖井、挖孔、沉井、泥浆池等防护、防滑设施。2.施工场地安全围挡设施。3.施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）。4.各类机电设备安全装置。6.地质灾害监控防护设备设施。7.防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风等设备设施及备品。8.机械设备（起重机械、提升设备、锅炉、压力器、压缩机等）上的各种保护、保险装置及安全防护措施。9.爆破及交叉作业（穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输等作业）所增设的防护、隔离、栏挡等措施。10.防治边帮滑坡设备。11.高处作业中防止物体、人员坠落设置的安全带、棚、护栏等防护设施。12.各种安全窖示、警告标志。13.航道临时防护及航标设置等。14.安全防护通讯设备。15.其他临时安全防护设备、设施。二配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出1.应急电源、照明、通风、抽水、提升设备及锹镐铲、千斤顶等。2.防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备。3.急救药箱及器材。4.应急救援设备、器械（包括救援车等)。5.救生衣、圈、船等，船只靠帮设备。6.各种消防设备和器材。7.安全应急救援及预案演练。8.其他救援器材、设备。三开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（含临近既有线或建（构）筑物施工所产生的影响等）1.超前地质预报（不含极高风险隧道），重大危险源评估、监控费用2.水上及高空作业评估、整改。3.危险源辨识与评估（高路堑开挖、深基坑幵挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等)。4.临近既有线或建（构）筑物施工危险源和事故隐患评估、监控和整改支出5.重大事故隐患评估、整改支出。6.应急预案措施投入。7.自然灾害预警费用。8.爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用。9.施工便桥安全检测、评估费用。10.其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。四安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出1.聘请专家参与安全检查、评价和咨询费用。2.各级安全生产检查、督导与评价费。3.安全生产标准化建设费用。五配备和更新现场作业人员安全防护用品支出1.配备现场作业人员的安全防护用品。2.更新现场作业人员的安全防护用品。六安全生产宣传、教育、培训支出1.购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等。2.举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等。3.召开安全生产专题会议等。4.专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训等。5.全员安全及特种（专项）作业安全技能培训等。6.各种安全生产宣传支出。7.其他安全教育培训费用。七安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的