秦朝中央集权制度的形成 省赛获奖-完整版课件

第2课秦朝中央集权制度的形成人教版高中历史必修一第一单元课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响2有人说：“周因封建(分封制)而延，秦郡邑而促”（秦朝很快覆亡，难道不是因为郡县制的原因吗？）柳宗元回答：“时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。”（秦朝统治者残酷压迫剥削人民群众，所以人民一呼百应，揭竿而起一下子推翻了秦的统治。）请思考：秦朝的灭亡到底是制度的原因还是暴政的原因？一、结束纷争，实现统一周天子诸侯这幅漫画反映了什么现象？（西周）分封制、宗法制（春秋）诸侯割据混战（战国）各国掀起自上而下变法运动秦的统一诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏

封建经济的发展秦商鞅变法成效最大

远交近攻，个个击破2022/10/30咸阳秦秦兼并六国公元前221年如何统治？建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝两个概念1、专制主义：

指中央的决策方式,即皇权至上、皇帝独裁；2、中央集权：

指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。专制主义中央集权（一）皇帝制度（二）中央官制（中央行政体制，三公九卿制）（三）郡县制（地方行政体制）秦朝中央集权制度二、中央集权,巩固统一2022/10/30（一）皇帝制动动脑：“始皇帝”这个称号是怎么来的？我统一天下德高三皇功过五帝阅读下列材料材料1：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”材料2：“天下之事无小大，皆决于上”材料3：“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”（一）皇帝制思考：请结合材料及课本知识，指出皇帝制度的基本特征。皇位世袭皇权至上皇帝独尊丞相御史大夫太尉皇帝百官之首全国政事执掌群臣奏章下达皇帝诏令监察百官军务（虚有其位）（二）中央官制：三公九卿制三公九卿奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆皇帝御史大夫丞相太尉作用：三公九卿，各司其职，相互配合，彼此牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权操控在皇帝手中，确保了专制皇权不至旁落。（二）中央官制：三公九卿制问:秦朝中央官僚机构的特点?

第一，它是以皇权为中心。“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。

第二，充分体现出“家天下”的特点。

“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。1.由来2.内容（1）全国划分为36郡（后增至40余郡），由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。（2）地方官僚机构：郡守、县令（长）3.特点：郡县长官由皇帝直接任免，不再世袭。4.意义：

打破贵族对地方权力的垄断，实现中央对地方直接有效的统治，有利于巩固统一。（体现了中央高度集权的特点）（三）郡县制——地方行政体制想想议议：试比较分封制和郡县制的区别，说明郡县制的特点不同点:分封制郡县制官员产生方式划分标准与中央的关系影响相同点:巩固统治古代重要的地方行政制度（2）性质：世袭产生，有封地

皇帝任免，无封地

以血缘关系为基础按地域划分易形成分裂割据有利于加强中央集权（1）目的：诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，无独立性，地方绝对服从于中央（3）作用：都在一定时期内产生过积极作用比较郡县制与分封制的异同结论以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一，是历史的进步。中央郡县乡里

秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图有秩、三老、啬夫、游徼、里正御史大夫丞相太尉郡（守）县（令）中央集权中央权力地方权力秦朝中央集权制度图示皇帝最高统治者君主专制集中集中（四）其他措施法律方面：颁布秦律；经济方面：统一度量衡、货币和车轨文化方面：统一文字交通：修建驰道，开通灵渠民族：修筑长城，移民2022/10/30中央集权制度的积极影响2.巩固国家统一，促进了经济的发展1.奠定了中国两千多年政治制度的基本格局3.对多民族国家形成、中华文化连续不间断等影响深远消极：暴政，阶级矛盾被激化2022/10/30朕德高三皇，功盖五帝。秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。原告被告针锋相对历史法庭你不体恤人民，是一个暴君。秦朝中央集权制度的形成一、结束纷争，实现统一。（背景）二、中央集权,巩固统一。（措施）三、千古一帝，影响深远。（影响）1.皇帝制度2.中央官制4.其他措施1.春秋战国诸侯争霸2.秦灭六国统一天下1.积极：2.消极：课堂小结3.地方制度1、“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是

A.分封制B.宗法制C.郡县制D.三省六部2、秦始皇在全国范围内确立了中央集权的政治制度，中央集权指：

A全国有统一的货币、度量衡

B全国有通行的文字

C以皇权至高无上为最基本的原则

D中央机构对地方机构实行直接有效的行政管理CD大展身手3、公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。任嚣任南海郡尉统辖番禺、四会、龙川、博岁4县，郡所设在番禺（今广州）。根据秦制度的规定，与任嚣有关叙述错误的是

A．职位由皇帝任命，不可以世袭 B．事实上是南海郡的最高行政长官C．无权任免辖区内的县令 D．和诸侯一样拥有封地D4．秦始皇建立的封建专制中央集权制度的根本特征是A．最高统治者称皇帝B．中央设三公九卿制C．地方设立郡县制D．皇权至高无上D5.废除分封,建立郡县制以后，秦朝A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官C.家族势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织6.秦始皇专制主义中央集权制度的核心是A.规定皇权至高无上B.中央设三公九卿C.地方推行郡县制度D.颁布秦律，