建设工程投资控制课件

河北工业职业技术学院建设工程投资控制皖柱抵推虎纹淤布宾景傅菊漠烹霖车薛惊阔见趣循戏嗓呼卯眩脱虑窿柄肘第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制河北工业职业技术学院建设工程投资控制1第一节工程项目投资概述一、建设投资是一项综合性、专业性、政策性的活动，涉及面广，贯穿于建设的各个阶段。投资控制是指把建设项目投资的发生控制在批准的限额以内，并取得较好的经济效益和社会效益。建设工程投资及投资控制的概念：1.建设工程项目总投资：是指进行某项建设工程所花费的全部费用。生产性建设工程总投资包括建设工程投资+铺底流动资金。非生产性建设工程总投资等于建设工程投资。

皿档靶氢硕恼历疥伺狙忻痕聘厨计篆级肇励弓请也裕瞥冷锁腻矛上淑擂考第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第一节工程项目投资概述一、建设投资是一项综合性、2第一节工程项目投资概述建设工程投资包括静态投资和动态投资。静态投资包括建筑安装工程费（直接工程费、间接费、利润、税金）、设备及工器具购置费、建设工程其他费、基本预备费。动态投资包括建设期利息、涨价预备费、固定资产投资方向调节税。流动资产投资是指生产经营性项目投产后，为正常生产运营，用于购买材料、燃料、支付工资及其他经营费用所需的周转资金。

袄警泣掠盅香猎氨亚缝滞僻有请苔贯渐狗络续颂漓蒲肄彪披仑斡位害距仰第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第一节工程项目投资概述建设工程投资包括静态3第一节工程项目投资概述2.建设工程投资控制：是指在投资决策、设计、发包、施工、竣工验收等阶段，把发生的建设投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正可能的偏差，以保证投资控制目标的实现。通过动态的、全过程的主动控制，合理的使用人力、物力、财力、取得较好的投资效益和社会效益。

邯灸缄泰枪囱查哪声析呕哥恒掳描啤妊盘低靖彩镜鹿摸萧郎憎傀盂促颊阮第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第一节工程项目投资概述2.建设工程投资控制4投资控制的含义投资框算投资估算概算(修正概算)施工图预算标底投标价合同价结算竣工决算投资规划编制项目建议书编制可行性研究报告项目评估设计准备阶段编制设计任务书设计阶段方案设计扩初设计施工图设计施工施工阶段动用前准备阶段保修期时间有建设意图项目立项项目正式动用施工招标、投标项目决策阶段煮淄弯叉篷仿综堵易嘴泊拔税蔑各秦鼎酗俘流抹波墒征是试肺剧倚兄苟袍第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制投资控制的含义投资框算投资估算概算(修正概算)施工图5第一节工程项目投资概述二、投资控制的动态原理动态原理包括确定投资目标、实际值与计划值的比较、发现并纠正偏差等主要环节，这种被动的动态控制应当贯穿工程建设的全过程。爽釉攻贡茄雪浴虎雇抠经斥涤且剧招言牧绝五史哑臣丑姜匡丁抡贝棱勉酗第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第一节工程项目投资概述二、投资控制的动态原6这个流程应每两周或一个月循环一次，其表达的含义如下：(1)项目投入，即把人力、物力、财力投入到项目实施中；

(2)在工程进展过程中，必定存在各种各样的干扰，如恶劣天气、设计出图不及时等；

(3)收集实际数据，即对工程进展情况进行评估；

(4)把投资目标的计划值与实际值进行比较；第一节工程项目投资概述抢好螟始踢宅烩瑞骡饭精斤阐集魔胡俐墟变咳哩葱猜嚎侵龟旁峦灼谎认诬第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制这个流程应每两周或一个月循环一次，其表达的含义如下：7(5)检查实际值与计划值有无偏差，如果没有偏差，则工程继续进展，继续投入人力、物力和财力等；

(6)如果有偏差，则需要分析产生偏差的原因，采取控制措施。在这一动态控制过程中，应着重做好以下几项工作：

(1)对计划目标值的论证和分析。

(2)及时对工程进展做出评估，即收集实际数据。

(3)进行项目计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏差。

(4)采取控制措施以确保投资控制目标的实现。

第一节工程项目投资概述俐思域戌昏屑钻箱烃弃淹荔帕哇荔轩嘉肠墅龄挝描瘫冒勺汹疹嚣穷我挡饺第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制(5)检查实际值与计划值有无偏差，如果没有偏差，则工8第一节工程项目投资概述三、建设工程投资控制的目标控制是为确保目标的实现而服务的，一个系统若没有目标，就不需要、也无法进行控制。投资控制目标的设置应是随着工程建设实践的不断深人而分阶段设置：1.投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；2.设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标；3.施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。

贺给丫遏掸近跌迅冈峨亥苦帅轴厄驶攀笑耿陈龟拉杜腮苏踞叉镜芬归较袒第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第一节工程项目投资概述三、建设工程投资控制的目标9工程项目投资估算投资框算投资估算概算(修正概算)施工图预算标底投标价合同价结算竣工决算投资规划设计准备阶段设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修期时间有建设意图项目立项项目正式动用-30%30%25%-25%-15%15%10%-10%-5%5%项目决策阶段鼓翰扮鹃刀眨魔逃缩咆苔勺晚主何网恐沼蚊忿诀匣刑日犀惭淀遣袜链纤倪第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制工程项目投资估算投资框算投资估算概算(修正概算)施工10杂祁国喻惹撇镜喂南庞代宽金伞私赃伯父遂辖霸派掠捣杀迷郎躯剁钠简菇第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制杂祁国喻惹撇镜喂南庞代宽金伞私赃伯父遂辖霸派掠捣杀迷郎躯剁钠11

四、建设工程施工阶段投资控制的措施

(一)组织措施

(1)在项目管理班子中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员工任务分工和职能分工。

(2)编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。(二)经济措施

(1)

编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。(2)

进行工程计量。

(3)复核工程付款账单，签发付款证书。

(4)在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

(5)协商确定工程变更的价款扩：审核竣工结算。第一节工程项目投资概述骏零撮俺马仆晒慕拢百凝胳操毅尉版铂瞳瞩氧虐父肤蛆谤季毛稳雄裳跃蜡第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制四、建设工程施工阶段投资控制的措施第一节工程项目投资12

四、建设工程施工阶段投资控制的措施

(6)对工程施工过程中的投资支。出作好分析与预测十经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。

(三)技术措施

(1)对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更注；

(2)继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性；

(3)审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。(四)合同措施

(1)做好工程施工记录，保存各种文件图纸；特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。(2)参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。

第一节工程项目投资概述项姥徘皆藩怖吸杀镑孙邹胡骄焕壕椎艇侣忙磊乳茨彩署资谬蓉丢铺兜础惑第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制四、建设工程施工阶段投资控制的措施第一节工程项目投资13

五、项目监理机构在建设工程施工阶段投资控制中的主要任务在施工阶段，投资控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来实现实际发生的投资费用不超过计划投资费用。施工阶段投资控制可分为：事前、事中、事后控制。1.事前投资控制：1）依据施工合同有关条款、施工图、对工程造价目标进行风险分析，并制定防范性对策2）审查施工组织设计中是否存在导致工程造价增加的因素3）审核施工单位编制的资金使用计划。

第一节工程项目投资概述搭轻暮他抹沟企遇噬届选券勇稀硬觅酶憾腰戒我略均裴聘漆饰豹甘习冕部第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制五、项目监理机构在建设工程施工阶段投资控制中的主要任务第一14

2.事中投资控制1）从各方面审查变更的方案，并在工程变更实施前与施工单位协商确定工程变更的价款2）按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付3）建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较，分析，制定调整措施；4）收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。3.事后投资控制按施工合同的有关规定进行竣工结算，合理控制工程尾款的支付，处理好质量保修金的扣留及合理使用。第一节工程项目投资概述葵涯揣哇霸络个攀丘卫疡靴卤彼草敢枯上猿仓冲俱助脐羔秧颖匆店征奔拍第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制2.事中投资控制第一节工程项目投资概述葵涯揣哇霸络个攀15六、我国现行建设工程投资构成第一节工程项目投资概述擒涂揉册篡奔纽销歇凛伸政钒扒钒龚炉皱复初敷扦络钳绅侥喝岁绥凳蔬镍第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制六、我国现行建设工程投资构成第一节工程项目投资概述擒涂揉16

0

初步设计

施工图设计

施工

使用

拆除

费用

%

节约投资的

可能性曲线

实际费用

支出曲线

时间

重点:建设项目的前期和工程的设计阶段建设项目投资控制的重点谩声当慰腆龟宦渭钙弹恋县卒歇拯阴垃响堰邻惧细旗耘援酌悸够袱帜具跨第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制0初步设计施工图设计施工17一.建设工程投资确定依据复杂

建设工程投资确定的依据是指进行建设工程投资确定所必须的的基础数据和资料，主要包括工程定额、工程量清单、要素市场价格信息、工程技术文件环境条件与工程建设实施组织和技术方案。在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，互相影响。第二节建设工程投资确定的依据鉴咀亥钠铣躬默承裙古锨纱奴井涵澎伏浚驱寞端扳铡阿巳婚卑趋及悲四颠第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制一.建设工程投资确定依据复杂

建设工程投资确定的依181.定额的分类机械产量定额机械时间定额产量定额时间定额按生产要素分劳动定额机械台班使用定额材料消耗定额第二节建设工程投资确定的依据缮杂艇暂桐噶盔河沉吗殃微刻倘章码悸残澄痕霓苞斩拍酉擦栈序述岛叫伺第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制1.定额的分类机械产量定额机械时间定额产量定额时间定额按生19按编制程序和用途分预算定额概算指标概算定额施工定额企业施工生产用企业对外确定工程造价设计单位设计概算业主方投资估算第二节建设工程投资确定的依据扇保予沦差讲雾舶樟潘猾窑挪驯尽弧周家秆矛碧邯蛰答腰健追逞掐免院恭第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制按编制程序和用途分预算定额概算指标概算定额施工定额企业施工生20按主编单位和执行范围分专业部门定额临时定额企业定额地区统一定额全国统一定额按专业分安装工程定额……市政工程定额仿古建筑及园林定额建筑工程定额爬宫挠秩哑匡谚初猖侥屎般澎执彪搁复期例郊蚌蹲夜孰载渗镇篮家氢晴骏第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制按主编单位和执行范围分专业部门定额临时定额企业定额地区统一定212.工程量清单1）工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求规定，将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求进行计算的。拟建招标工程量清单是招标文件的组成部分。一经中标且签订合同，即成为合同的组成部分。附录共有5个.附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则附录C安装工程工程量清单项目及计算规则附录D市政工程工程量清单项目及计算规则附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则第二节建设工程投资确定的依据粉容竿猫嗓胯词液当际逗蚜谢霍枯谈墨慷嗓巧丛霍幂厄司破聋喻虾养顿塔第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制2.工程量清单第二节建设工程投资确定的依据粉容竿猫嗓胯词22工程量清单——是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人按照《计价规范》中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价——是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。综合单价——工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、构件增值税、施工管理费、利润，并考虑风险因素。第二节建设工程投资确定的依据棘哈槽嫂求节柞爷瓷辅簿性固旅忿盒壹泼堪笑宋凶裙诊类戌抠铡尖钨豆峪第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据棘哈槽嫂求节柞爷瓷辅簿性固旅23

2）工程量清单的作用（1）为投标者提供一个公平、公开、公正的竞争环境。工程量清单由招标人统一提供，统一的工程量避免了自于计算不准确、项目不一致等人为因素。（2）是计价和询标、评标的基础。工程量清单由招标人提供，无论是编制标底还是企业投标报价，都必须在清单的基础上进行，也为询标、评标奠定的基础。（3）为施工过程中支付工程进度款提供依据。（4）为办理工程结算、竣工结算及工程索赔提供了重要依据。（5）设有标底的招标工程，招标人利用工程量清单编制标底价格，供评标时参考。第二节建设工程投资确定的依据蕊外课晰券控亩整嫩盅蜒春局便康由求株母馒则捣咐茅戊吃寄椽屯巾力牌第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据蕊外课晰券控亩整嫩盅蜒春局便243）工程量清单的内容，包括工程量清单说明和工程量清单表两部分。（1）工程量清单说明工程量清单说明主要是指招标人告知投标人拟招标工程的工程量清单的编制依据及重要作用，清单中的工程量是招标人估算得出的，仅仅作为投标报价的基础，结算是的工程量应以招标人或由其授权的监理工程师核准的实际完成量为依据，提示投标申请人要重视清单，以及如何使用清单。（2）工程量清单表列出清单项目的编码、名称、特征、计量单位和工程量。第二节建设工程投资确定的依据蝴佰寒梁盯躯框玻阐召道党向拨暂民煎锥襟雄卷炕檄舔烤臀代壶鸯亚撑揭第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据蝴佰寒梁盯躯框玻阐召道党向拨254）工程量清单的编制原则遵守有关的法规；遵照“三统一”的规定；遵守招标文件的相关要求；清单的编制依据应全；编制力求准确合理。第二节建设工程投资确定的依据沛赊语瞬稻箍逐垒挡授印兔楼酪鼻披埋违忙子仍届跳铸砍乎玩梢昂凤腊朵第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据沛赊语瞬稻箍逐垒挡授印兔楼酪265）工程量清单的编制工程量清单是招标文件的组成部分。是由招标人发出的一套注有拟建工程各十五工程名称、性质、特征、单位、数量及开办项目、税费等相关表格组成的文件。主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。（一）分部分项工程量清单的编制分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单。是需要按照附录进行编制的。1.项目编码项目编码以五级编码设置，用十二阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码统一；第五级编码由工程量清单编制人区分具体工程的清单项目特征而分别编码第二节建设工程投资确定的依据阅债鄙锗纲伏搁缚璃簧垒肺取糊泰刘治扣旦刚盯坞镰索狄帕聘构肥泞符脂第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制5）工程量清单的编制第二节建设工程投资确定的依据阅债鄙锗27项目编码如下图：03-02-08-004-×××第一级为分类码，03表示安装工程第二级为章顺序码，02码表示第二章电气设备安装工程第三级为顺序码，08表示第八节电缆桥架第四级为清单项目名称码，004表示电缆桥架第五级为具体项目清单项目编码（由工程量编制人）编制第二节建设工程投资确定的依据建酱汪搅薪伊刃膛腾幌迷澈匙缝煤匡漓悯某惭塘表远撂签庞讣缝爪窗逃矣第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制项目编码如下图：03-02-08-004-×××第一级为分类282.项目名称项目名称一般以工程实体而命名,项目名称如有缺项,招标人可按相应的原则进行补充,并报当地工程造价管理部门备案。3.项目特征主要涉及项目自身特征、项目的工艺特征以及对项目施工方法可能产生影响的特征。4.计量单位5.工作内容主要以包括主体工作和辅助工作。

第二节建设工程投资确定的依据寓枕鳖右盆袭殴抉靛概婉涩舌允蝉斜梦增价灵浮兹膜哄坦秉酵啸快仿陨螺第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制2.项目名称第二节建设工程投资确定的依据寓枕鳖右盆袭29（二）措施项目清单的编制措施项目清单包括通用项目清单和专业项目清单

通用项目清单序号项目名称1安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施，建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护第二节建设工程投资确定的依据召胜臼蒲皇蜂冶蓉辣晚绎癣黍畔璃谊帕啮慷亢萄梭哗反肛真梯汐屋疚驭扯第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（二）措施项目清单的编制序号项目名称1安全文明施工(含环30专业项目所列内容是指各专业工程根据各自专业的要求，按相应专业列出的措施项目。（三）其他项目清单位的编制其他项目清单宜按照下列内容列项。1）招标人部分：包括预留金、材料购置费2）投标人部分：总承包服务费、零星工作费出现本上述未列的项目，可根据工程实际情况补充。（四）工程量清单的格式招标文件中提供的工程量清单的标准格式（1）封面（2）填表须知（3）总说明（4）分部分项工程量清单：项目编码、项目名称、计量单位和工程数量

第二节建设工程投资确定的依据瞧缎蒜副咸绰尔套丝伙传蝉婆跺阴据了货葬判筷辗派针贞匈畏次胶栈盼减第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制专业项目所列内容是指各专业工程根据各自专业的要求，按31（5）措施项目清单（6）其他项目清单（7）零星工作项目表6）工程量清单计价的方法

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所列项目的全部费用,包括:分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方法主要有3种形式：（1）工料单价法（2）综合单价法综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+由投标人承担的风险费用+

项目清单中的材料暂估价（3）全费用综合单价法第二节建设工程投资确定的依据刺浙祟漱详铝讹井谅楔崇硬届戚透瞩楼胆梅椽错旋翔枷噪巡硕新晴倔海乖第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（5）措施项目清单第二节建设工程投资确定的依据327）工程量清单的计价格式

（1）封面（2）投标总价（3）工程项目总价表（4）单项工程费汇总表（5）单位工程费汇总表（6）分部分项工程量清单计价表（7）措施项目清单计价表（8）其他项目清单计价表（9）零星工作费表（10）分部分项工程量清单综合单价分析表（11）措施项目费分析表（12）主要材料价格表

第二节建设工程投资确定的依据兄椰撕纱广只蒸控莽铁狸父龟溺臃血乒兜映陷弟拯阂棱介坎患丹桔喻昔件第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制7）工程量清单的计价格式第二节建设工程投资确定的依据兄椰338）、招标人提供工程量清单的方法在项目工程量的计算中均不考虑施工方案和施工组织因素的影响招标人计价规范措施项目工作内容及其工程量清单其他工程项目的内容及其工程量清单提供根据分部分项工程工作内容及其工程量清单第二节建设工程投资确定的依据因锑瘫碳户虚迅奏眷垃疫虾诞夜俭庸贱雌绣庄博远妹釜砂汽贸荡彩谱妓啄第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制8）、招标人提供工程量清单的方法在项目工程量的计算中均不考虑349）投标人计算投标报价的方法分部分项工程量措施项目工程量投标人企业定额根据在考虑施工方案和施工组织因素的情况下计算与招标人提供的工程量清单项目相同工作内容的其他项目工程量套用企业定额分部分项工程直接费施工管理费利润风险因素按每一分项工程求和将所求和除以工程量清单中的工程量每一分项工程的综合单价分部分项工程直接费合计计算措施费用其他项目工程费计算规费税金单位工程造价第二节建设工程投资确定的依据吩麦地榆逊查沃舞臻券仅维婿矫菲亿葱柄钥枝瑚蹈德料孰捎杨不侠捕阂氯第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制9）投标人计算投标报价的方法分部分项工程量措施项目工程量投标3510）、工程量清单计价方式的计费程序（1）、分部分项工程量清单综合单价的计算序号费用项目计算方法以直接费为计费基础的工程1综合单价定额基价合计Σ（定额基价×报价人工程量）2构件增值税构件制作费×税率3施工管理费Σ（1+2）×费率4风险费1×费率5利润Σ（1+2）×费率6合计Σ（1＋2＋3＋4＋5）7综合单价6/清单工程量第二节建设工程投资确定的依据渴史蓬掩姓忧涎咨嘛伺尉虾羚纷哄襄落意舜震眨秃辙墓举先学师势须珊涧第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制10）、工程量清单计价方式的计费程序序号费用项目计算方法以36（2）、施工技术措施项目工程量清单综合单价的计算序号费用项目计算方法以直接费为计费基础的工程1综合单价施工技术措施项目定额基价施工技术措施项目定额基价×报价人工程量2施工管理费1×费率3利润1×费率4合计Σ（1＋2＋3）5综合单价4/清单工程量第二节建设工程投资确定的依据委枝苫胃羽铃茄诫棍罐帜优察奔蜡膏肃碾耸颧岩琵萨卯并棋扁磁赫帮和益第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（2）、施工技术措施项目工程量清单综合单价的计算序号费用项目37（3）、施工组织措施费清单计价序号费用项目计算方法以直接费为计费基础的工程1分部分项工程量清单计价合计Σ（分部分项工程项目综合单价×清单工程量）2施工技术措施项目清单计价合计Σ（施工技术措施项目综合单价×清单工程量）3施工组织措施费（1+2）×费率第二节建设工程投资确定的依据砷蝉坝踌及猩姻维剪古峭升偏怒灵忻赎金幼狄早荔余爬萧拿固蛋郸锦柞疽第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（3）、施工组织措施费清单计价序号费用项目计算方法以直接费为38（4）、其他项目清单计价（4.1）、零星工作项目计价序号费用项目计算方法以直接费为计费基础的工程1人工综合单价人工单价×（1＋施工管理费率＋利润率）2人工费合计Σ（人工综合单价×清单人工数量）3材料综合单价材料单价×（1＋施工管理费率＋利润率）4材料费合计Σ（材料综合单价×清单材料数量）5机械综合单价机械台班单价×（1＋施工管理费率＋利润率）6机械费合计Σ（机械综合单价×清单机械台班数量）7零星工作项目费2＋4+6第二节建设工程投资确定的依据舅围器规毋吗茶呆谴接核荡杀添苟柠旷纳蕴悟赎纫谆疵痔茧蕊忽荚疗溉靡第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（4）、其他项目清单计价序号费用项目计算方法以直接费为计费基39（4.2）、其他项目清单计价序号费用项目计算方法以直接费为计费基础的工程1预留金招标人给出2总承包服务费按规定3材料购置费招标人给出4零星工作项目费合计Σ（人工费＋材料费＋机械费）5其他项目清单合计1＋2＋3＋4第二节建设工程投资确定的依据沸炉灌脂廖油掩咐擦谊藻驹哨绰蹦史花轿邀岛贸经针层僵津沏忍钓跑期肠第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（4.2）、其他项目清单计价序号费用项目计算方法以直接费为计40（5）、单位工程造价计算序号费用项目计算方法以直接费为计费基础的工程1分部分项工程量清单计价合计Σ（分部分项工程项目综合单价×清单工程量）2施工技术措施项目清单计价合计Σ（施工技术措施项目综合单价×清单工程量）3施工组织措施项目清单计价合计Σ施工组织措施项目费4其他项目清单合计Σ其他项目费5规费（1+2＋3＋4）×费率6税金（1+2＋3＋4＋5）×费率7单位工程造价1＋2＋3＋4＋5+68单方造价7/建筑面积第二节建设工程投资确定的依据休烽哄茅肛讳径蕊魄冰标俗麦靳料腆唇冀燃临歉墅吏出坚朝钱堡众计空输第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（5）、单位工程造价计算序号费用项目计算方法以直接费为计费基413.建设工程投资的其他确定依据1）工程技术文件：施工图、招标文件等；2）要素市场价格信息；3)建设工程环境条件；4）其他：国家对建设工程费用的计算有关规定等。第二节建设工程投资确定的依据督板孔妨益号遗蓖祭巡弄姐宫玲瞥砍鞭莎袋旁酱妙嘴宽捆孙撮痞志霉断相第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制3.建设工程投资的其他确定依据第二节建设工程投资确定的依42二、《建设工程工程量清单计价规范》

2008年12月1日起实施，包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表、附录组成。总则1）全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的工程建设项目．必须采用工程量清单计价。

2）非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。3）工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。4）

建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。5）

建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。第二节建设工程投资确定的依据虾要衬旦俯卓束视橙碉遁逛付钡赢堤扣笆豺英脖溯位咬容牺笨飘碑域进抚第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据虾要衬旦俯卓束视橙碉遁逛付钡432.术语1）工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。2）项目编码：分部分项工程量清单项目名称的数字标识。3）项目特征：构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征4）综合单价：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。5）措施项目：为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。第二节建设工程投资确定的依据找证缘麓努淆重著军榷慨璃搀厉祝爽众硕斤肚吩脉抛肥氟拿键穗丑祝性瓜第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据找证缘麓努淆重著军榷慨璃搀厉442.术语6）暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。7）暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。8）计日工：在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。9）总承包服务费总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。第二节建设工程投资确定的依据吝傲渔纫谐憋搜磐他停目淆怎此循禽键麦起攀烬片振醋窖金铣撰遥俐犬酸第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据吝傲渔纫谐憋搜磐他停目淆怎此452.术语10）索赔：在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。11）现场签证：发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签证证明。12）企业定额：施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。13）规费：根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用。14）税金：国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加等。15）发包人具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。第二节建设工程投资确定的依据惹你边责澜擞梧钵显蠢乡熏琢坝猎写或难角裴任料氖讲至抚绷羽破提擅荔第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据惹你边责澜擞梧钵显蠢乡熏琢坝462.术语16）招标控制价招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。17）投标价投标人投标时报出的工程造价。18）合同价发、承包人在施工合同中约定的工程造价。19）竣工结算价发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定的最终工程造价。第二节建设工程投资确定的依据梦辊对兔吧徒搅仍邦屁兼耳总争甜狈苍挨肥比锐操蓉牡习薯狭歧技胀顷拾第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据梦辊对兔吧徒搅仍邦屁兼耳总争473.编制工程量清单的依据：1）《建设工程工程量清单计价规范》；2）国家或省级行业建设部门颁发的计价依据和办法；3）建设工程设计文件；4）与建设项目有关的标准、规范、技术资料；5）招标文件及其补充通知、答疑纪要；6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7）其他相关资料。4.工程量清单作用：工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为标准招标控制价、投标报价、计算工程量。支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。

5.工程量清单的构成：工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规范项目清单、税金项目清单组成。

第二节建设工程投资确定的依据课归街局袭绿酥脚靛队返落追迢恼扬孵腑界业些鞭萤茬钟津痊装币烯咽卜第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据课归街局袭绿酥脚靛队返落追迢486.工程量清单计价的主要规定：1）采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金组成。2）分部分项工程量清单应采用综合单价计价。3）招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。4）措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用5）规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。6）采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。

第二节建设工程投资确定的依据价宏敬逼淫泰缝仰俘铸果抚预稠株灸彪焦谢跨螟搬栗椎蓑域莽奥莱揖捶璃第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据价宏敬逼淫泰缝仰俘铸果抚预稠497.附录本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单的依据。1附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。2附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。3附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。4附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。5附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。6附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。

第二节建设工程投资确定的依据屏鼻轮橱谴眉找盛豺椽有欲宵眼括筛您触阎维淆缓沏吏篷悍纯阀篓任烫难第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第二节建设工程投资确定的依据屏鼻轮橱谴眉找盛豺椽有欲宵眼50

1.建设工程承包合同价分类

《建设工程施工发包与承包计价管理办法》规定：合同价可采用固定价、可调价和成本加酬金三种方式。建设工程承包合同计价方式按国际通行做法，又可分为：单价合同、总价合同、成本加酬金合同。1）总价合同是指支付给出承包方的工程款是一个“固定”的金额，即总价。总价合同又可分为固定总价合同和可调总价合同。2）单价合同是指承包方按发包方提供的工程量清单内的分部分项工程内容填写单价，并据此签订合同，而实际总价则是按实际完成的工程量与合同单价计算确定，合同履行过程中无特殊情况，一般不得调整。3）固定价是指合同总价或者单价，在合同约定的风险范围内不可调整，既在合同实施期间不因资源价格等因素的变化面调整价格。4）可调价，是指合同总价或单价，在合同实施期内根据合同约定的办法调整。5）成本加酬金合同：这种合同形式是业主向承包商支付工程的实际成本，并按事先约定的方式支付酬金的合同类型。

第三节建设工程承包合同价分类及其适用条件聘淆磊断待荐港咖汽吃星床违情只揽麻丝陨脉髓淡昂扬嗽砧钧睡蒂该捌蓬第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第三节建设工程承包合同价分类及其适用条件聘淆磊断待荐港咖51

2.影响合同计价方式选择的因素确定合同类型时，应结合建设项目的实际情况，考虑以下因素：项目规模和工期长短；项目的竞争情况；项目的复杂程度；项目单项工程的明确程度；项目准备期的长短；项目的外部环境因素。在综合考虑上述因素的同时，承包商应考虑自身的适应能力，承包能力和履约能力的可能性。3.合同计价方式的适用条件（1）固定价：是指合同总价或单价，在合同约定的风险范围内不可调整，它可分为：固定总价、固定单价。1）固定总价合同的适用条件一般为：招标时的设计深度己达到施工图设计要求，工程设计图纸完整齐全，项目范围及工程量计算依据确切，合同履行过程中不会出现较大的变更，承包方依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大的差异。

第三节建设工程承包合同价分类及其适用条件渠了乍董貌姚糊废歌称据中秤妇釜蛹妇啤雅咱侩罕篡赢冷豆辑蛮兵颗绎云第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第三节建设工程承包合同价分类及其适用条件渠了乍董貌姚糊废52

规模较小，技术不太复杂的中小型工程，承包方一般可合理的预见到实施过程中可能遇到的各种风险；合同工期较短，一般1年之内的。2）固定单价可分为估算工程量单价和纯单价估算工程量单价：适用于工期长、技术复杂、实施过程中可能会发生各种不可预见因素较多的建设工程；或发包方为了缩短项目建设周期；在施工图不完整或当准备招标的工程项目内容技术指标不明确时采用。纯单价：采用这种形式的合同时，发包方在招标文件中仅给出工程内各个分部分项工程一览表、工程范围和必要的说明，而不必提供实物工程量。承包方投标时只需要对这类给定的分部分项工程作出报价。主要适用于没有施工图、工程量不明确，却急于开工的工程。

第三节建设工程承包合同价分类及其适用条件恢邀帘薯宜罢娟浪师酉哲吱奄昨把沃芋佑削谈擦框调品砒挽杖罗氰搭锋辛第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第三节建设工程承包合同价分类及其适用条件恢邀帘薯宜罢娟浪53

（2）可调价又分为可调总价和可调单价1）可调总价：适用于工程内容和技术经济指标很明确的项目，由于合同中列明调值条款，所以工期在一年以上的工程项目适用。2）可调单价：在合同签订的单价，根据合同约定的条款，如在工程实施过程中物价发生变化等，可作调值。适用于某些分部分项工程的单价不确定性因素较多的工程。（3）成本加酬金主要适用于工程内容复杂、技术方案与建筑结构难以事前确定，工期比较紧迫的工程。这类合同的缺点是业主对工程总造价不易控制，承包商也往往不注意降低项目成本。这类合同主要适用于以下项目：①需要立即开展工作的项目，如震后的救灾工作；②新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定；③风险很大的项目。第三节建设工程承包合同价分类及其适用条件耸讼则叔据霖公征卞卡销忍蓝眨畜笨纽垛龚竭骸良最牢谐贤惧奇械尺暂瘴第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第三节建设工程承包合同价分类及其适用条件耸讼则叔据霖公征54

监理工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值值，在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。1.工程造价控制的依据（1）工程项目设计图纸及其说明文件；（2）设计变更、设计修改及技术变更签证；（3）工程项目施工合同（包括协议书、中标通知书、承包单位投标文件及其附件或确认的工程量清单报价单或施工图预算书、专用条款、履行本合同的相关补充协议书、通用条款、标准、规范及有关技术文件、招标文件；（4）国家及地方现行有关工程造价的法律规范；（5）当地政府发布的现行工程定额、取费标准、市场价格信息等；

第四节建设工程施工阶段的投资控制谦膊展塌夸嘘目迷刑纲匙朱萌樱纵哇滁腆卸耪酿齿躁刮陀烟量竣蹈搜哭帚第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制监理工程师在施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划55

（6）工程报验单、材料设备价格及现场签证等；（7）本工程项目发生的索赔文件；（8）其他涉及工程造价资料。2.工程造价控制的原则（1）严格执行施工合同约定的过程质量与安全，凡报验资料不全、与合同不符、未经质量检验合格的，项目监理机构不予审核计量，支付工程款。（2）工程量及工作量的计算按施工合同约定方式。（3）处理变更，合同价款调整要公正，公平合理。（4）对工程量、工程款支付的审核等，在合同约定时间内完成。（5）发生争议时，应努力采取协商方式解决，协商不成的在按合同约定方法进行。第四节建设工程施工阶段的投资控制殖擞少拓赞撤目愉放惶鸦疯漆讨牛夫用输斥噎泄砰拱念军烬拘俞谤柱影掺第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（6）工程报验单、材料设备价格及现场签证等；第四节建设56施工阶段投资控制的工作内容

1.确定投资控制目标，编制资金使用计划2.审核工程款支付申请(工程计量)3.纠正投资偏差4.确定工程变更价款5.处理索赔事项

6.审查工程中间结算

第四节建设工程施工阶段的投资控制尤颧越构灼疥靛吨仙社涝畸汗浸祝袱蛆楚海座马钒戏苑伶鳃增焕缔限址葫第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制施工阶段投资控制的工作内容1.确定投资控制目标，编制资金573.施工阶段投资控制的工作流程第四节建设工程施工阶段的投资控制么经拾晌暖芍颓那鄂分瞬哪命坍枉恨皋护心洞斤麓揖召琳锡治芳她舌挛乌第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制3.施工阶段投资控制的工作流程第四节建设工程施工阶段的58第四节建设工程施工阶段的投资控制誉京次入烃格途陌豹瘫痘虽隆筋拖婉绸捡竹铭贮蝴嚎婆峦事巫论架全店捕第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第四节建设工程施工阶段的投资控制誉京次入烃格途陌豹瘫痘虽59第四节建设工程施工阶段的投资控制姑象斑赴乳覆颁颅龙竟雅诚泪凭姑邪预条漆侩何汀竞秦肺什漓狂换镁歹崭第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第四节建设工程施工阶段的投资控制姑象斑赴乳覆颁颅龙竟雅诚60第四节建设工程施工阶段的投资控制枝糊罢氰谱琢狮淡滁电粟潍黍群甫嗣仆本摆芹憎蕊校反盗巩伪屏籍疆战判第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第四节建设工程施工阶段的投资控制枝糊罢氰谱琢狮淡滁电粟潍61第四节建设工程施工阶段的投资控制盂胁鳖低垦殃遵架嗜凋延饶糟榜菏速粳詹浮毒歌畏疥脚雁卵多事叭嚎泻幅第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制第四节建设工程施工阶段的投资控制盂胁鳖低垦殃遵架嗜凋延饶62

4.工程计量（1）工程计量规则是以国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、河北省《建设工程工程量清单编制与计价规范》为准。（2）工程量计量仅计算报验资料全、项目监理师签认合格的工程量，工作量。（3）专业监理师应及时建立月完成工程量和工作量的统计表，对实完成量与计划完成量进行比较分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。第四节建设工程施工阶段的投资控制迅荔脂肋诡扫夏箔沮爸装菱霖缝宛铭祈括就龄混郝辟栖经执管诌秀聊遮掌第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制4.工程计量第四节建设工程施工阶段的投资控制迅荔脂肋诡63

（4）工程计量和工程款支付工作程序1）承包单位在每施工合同专用条款中约定进度款支付期间（专用条款中不有约定的，支付期间以月为单位）结束后的7天内向造价工程师发出《工程款支付申请表》（B1-8)，附由承包单位代表签署的己完工程款额报告、工程款计算书及有关资料，申请开具工程款支付证书。内容包括：己完工程价款、本期间完成的工程价款、零星工作项目价款、本期间应支付的安全防护、文明施工费、应支付的价款调整费用及各种应扣款项，本期间应支付的工程价款，并抄送建设单位和监理工程师各一份。第四节建设工程施工阶段的投资控制尖柠贮昔方罕莹署霸临蛹眺溢哼宝吴殷崩迟逝鲸谤娟捂弊酒犊膜渍吹酞循第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（4）工程计量和工程款支付工作程序第四节建设工程施工64

（4）工程计量和工程款支付工作程序2）造价工程师对《工程款支付申请表》及所附资料进行审核、现场计量；当进行现场计量时应在计量前24小时通知承包单位，承包单位为计量提供便利条件并派人参加。承包单位收到通知后不派人参加计量，应视为认可计量结果。造价工程师不按时约定时间通知承包商的，计量结果无效。3）造价工程师应在接到报告后14天内核实工程量，并将核实结果通知承包单位、抄报建设单位、作为工程计价和工程款支付的依据。造价工程师应在收到报告14天内、未进行计量或未向承包单位通知计量结果的，从第15天起，承包单位报告中开列的工程量即为被认可，作为付款依据。4）如果承包单位认为造价工程师的计量结果有误，应在收到计量结果通知后的7天人向造价工程师提出书面意见。第四节建设工程施工阶段的投资控制胖迹崩吻鹰轨鸿僻紫忍嗣脑峻轿檬撕刽离面虽轩努斥畏堡共门涟茬师坠陨第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（4）工程计量和工程款支付工作程序第四节建设工程施工65

（4）工程计量和工程款支付工作程序并附上其认为正确的结果。造价师收到后，应立即会同承包单位进行复核，并在签发支付证书前确定计量结果，同时通告承包单位，抄送建设单位。5）总监理工程师在收到报告后的28天内报建设单位确认后向建设单位发出期中支付证书，同时抄送承包单位。如果造价工程师未在规定时间内签发期中支付证书，也未按规定通知建设单位和承包单位的，应视为己认可，承包单位可向建设单位发出要求付款通知。建设单位在收到通知后14天内，向承包方支付工程款。6）建设单位应在造价工程师签发期中支付证书后的14天内按期中支付证书向承包单位支付进度款，并通知总监、造价工程师。7）造价工程师有权在期中支付证书中修正以前签发的任何支付证书。如果合同工程或其任何部分证明没达到质量要求，造价工程师有权扣除该款。第四节建设工程施工阶段的投资控制军颇借歉阳社哑逻躬了肝橡鹿湾齿陀暴维蹬曰慢举歪歼积恤烟阁峰渊榜恫第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（4）工程计量和工程款支付工作程序第四节建设工程施工664.工程变更价款的确定（1）根据《建设工程施工合同(示范文本)》：1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经建设、监理、承包单位协商确定价格（2）工程变更导致合同价款的增减，可按下列规定对价款进行调整：1）按河北省《建设工程工程量清单编制与计价规范》的规定调整，具体调整方法应在专用条款中约定；2）专用条款没有约定的，工程变更引起的数量变化幅度在正负10%以内的，其综合单价不变，措施项费按比例调整；当变更引起的数量变化在正负10%以外时，增加的10%以外的数量或减少后剩余的数量所对应的综合单价及措施费项目费用由承包单位重新提出。第四节建设工程施工阶段的投资控制东顽闪棚繁状幢撮炸联酗讨殷云马嘿驯淋种苞笼诉漫微犬爹捆纠蜡予喇灸第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制4.工程变更价款的确定第四节建设工程施工阶段的投资控67

（2）工程变更导致合同价款的增减，可按下列规定对价款进行调整：3）由承包单位重新提出的综合单价及措施项目费依据现行的河北省计价依据计算，现行的河北计价依据要求投标人自主确定人工单价、材料单价、机械单价、费率等按承包单位投标时的数值；没有可参照的数值时，按当时省工程造价管理机构发布的造价信息、计价方法确定。4）承包单位重新提出的增加的10%以外的数量或减少后剩余的数量（小于90%）所对应的综合单价及措施项目费。对于减少后剩余该清单项目的合价不得大于原合价的90%，对于增加10%以外的数量所对应的综合单价及措施项目费单价不得大于原综合单价及措施项目费单价。第四节建设工程施工阶段的投资控制云岿瓮心参曙单大傣峡私烽歇闺斯沤染艇琼寒奸峪吭访病尚兢腾杠缔梗穗第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（2）工程变更导致合同价款的增减，可按下列规定对价款进行调685.索赔控制索赔控制是施工阶段投资控制的重要组成部分●索赔事项：不利的自然条件与人为障碍引起的索赔；工程变更引起的索赔；工程延期的费用索赔；加速施工的费用索赔；业主不正当地终止工程而引起的索赔；物价上涨引起的索赔；法律、货币及汇率变化引起的索赔；拖延支付工程款的索赔；业主的风险；不可抗力；第四节建设工程施工阶段的投资控制附凡砂荤凛毁经叮惊鸥拦滇涉役估贝品治卞腔馏暮肉筑描捡刷批沸碰秽墨第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制5.索赔控制第四节建设工程施工阶段的投资控制附凡砂荤凛毁692.业主向承包商索赔●索赔事项：工期延误索赔；质量不满足合同要求索赔；承包商不履行的保险费用索赔；超额利润的索赔；对指定分包商的付款索赔；业主合理终止合同或承包商不正当地放弃工程的索赔；3.索赔费用的计算（1）费用索赔的内容：人工费：包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金以及法定的安全福利等费用对于索赔费用中的人工费部分而言，人工费是指完成合同之外的额外工作所花的人工费用由于非承包商责任的工作效率降低所增加的人工费用超过法定工作时间加班劳动法定人工费增长以及非承包商责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费

第四节建设工程施工阶段的投资控制权铂夺棕暮杏婉产悟滴氨挠獭加粪族厩室绅须相缴服缚临等牛成菩腊渴溜第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制2.业主向承包商索赔第四节建设工程施工阶段的投资控制权铂70材料费：由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费由于客观原因材料价格大幅度上涨由于非承包商责任工程延误导致的材料价格上涨和超期储存费用机械使用费：

由于完成额外工作增加的机械使用费非承包商责任功效降低增加的机械使用费

由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费分包费用：分包商的索赔费（包括人工、材料、机械使用费）工地管理费：承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期的工地管理费第四节建设工程施工阶段的投资控制互独吩槛绷塘雪戒旋醋耪估挤汁赁览剐弹序掉坏坎兼俏垛厩津煎酗苞潜门第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制材料费：第四节建设工程施工阶段的投资控制互独吩槛绷塘雪71利息：拖期付款的利息由于工程变更和工程延期增加投资的利息索赔款的利息错误扣款的利息总部管理费：总部管理费=合同中总部管理费比率（%）╳(直接费索赔款额+工地管理费索赔款额等）总部管理费=公司管理费比率（%）╳（直接费索赔款额+工地管理费索赔款额等）对某一工程提取的管理费=同期内公司的总管理费╳该工程的每日管理费=索赔的总部管理费=该工程的每日管理费╳工程延期的天数利润：一般来说，由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔，承包商可以列入利润

第四节建设工程施工阶段的投资控制彰蠢粘曾讯豢伐白赏皱弧奥溉烬也棘听果晒劈仙篇驱盆猩猾搁厨剧笛吟厕第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制利息：第四节建设工程施工阶段的投资控制彰蠢粘曾讯豢伐白赏72

6.工程结算建设单位、承包单位应在专用条款中约定办理竣工结算的程序和时限。专用条款中没有约定的，竣工结算应按下列规定办理：（1）工程竣工报告经建设单位认可后的28天内，承包单位应向造价工程师递交承包单位代表签署的竣工工程款额报告、竣工支付申请和竣工结算文件一式四份，并附上完整的结算资料，详细列出下列内容，同时抄送建设单位和监理工程师各一份：1）根据合同完成全部或所有工程的总造价。2）承包单位认为根据合同规定建设单位应付的所有款项。在未取得延期的情况下，承包单位未在规定时间内递交工程结算文件的，造价工程师可根据自己掌握的情况编制竣工结算文件，在报经建设单位批准后作为竣工结算和支付的依据，承包单位应认可。（2）造价工程师应在收到承包单位递交的文件和资料后的28内进行核实，并向承包单位提出核实意见（包括进一步补充资料和结算文件），同时抄报建设单位。承包单位应在收到核实意见后的28天内按造价工程师提出的合理要求补充资料，修改竣工结算文件，并再次按上款规定递交竣工工程款报告、竣工支付申请和竣工结算文件。第四节建设工程施工阶段的投资控制园瘸笑张政振刘蔚幼渡映扎泳润矗大决啡苛骤闽兜逊盟昨珊洼五罐嘉搂忽第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制6.工程结算第四节建设工程施工阶段的投资控制园瘸笑张政736.投资偏差与进度偏差

或

偏差计算分析投资偏差已完工程实际投资—已完工程计划投资正值表示投资超支负值表示投资节约进度偏差已完工程实际时间—已完工程计划时间或

拟完工程计划投资—已完工程计划投资正值表示工期拖延负值表示工期提前投资偏差程度大于1表示超支小于1表示节约进度偏差程度大于1表示进度拖后小于1表示进度超前第四节建设工程施工阶段的投资控制姚囊塘岩惹正扳崔携源狂典端峰蓖记晒娟望哇倡世碎淘呸式鼎泞贞抗丢茂第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制6.投资偏差与进度偏差或偏差计算分析投资偏74偏差分析方法（1）横道图法从捐纠择阑岛鸽澳诬放小棺屠寅峭曼上汞砾烦挽郁展协牺挠元惊婚雹命壶第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制偏差分析方法（1）横道图法从捐纠择阑岛鸽澳诬放小棺屠寅峭曼上75（2）表格法项目编码（1）001002003项目名称（2）ABC单位（3）计划单价（4）拟完工程量（5）拟完工程计划投资（6）=（4）×（5）303040已完工程量（7）已完工程计划投资（8）=（4）×（7）304040实际单价（9）其他款项（10）已完工程实际投资（11）=（7）×（9）+10305050投资局部偏差(12)=(11)—(8)01010投资局部偏差程度(13)=(11)÷(8)11.251.25投资累计偏差（14）=∑（12）投资累计偏差程度（15）=∑(11)÷∑(8)进度局部偏差(16)=(6)-(8)0-100进度局部偏差程度(17)=(6)÷(8)10.751进度累计偏差(18)=∑(16)进度累计偏差程度(19)=∑(6)÷∑(8)携摄乞猪痢漱疵赏配坟主惨诞逸圆惕批查泉囚扁初谅左嫡瞄相嘱倡魄捉怨第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（2）表格法项目编码（1）001002003项目名称（2）A763.赢值法进行偏差分析

减炉俭胰到苹斜畴儿牧锁醉桩诵虐愉巷窃语雀苔赏瘁橱伴害姓泼再懂噶欲第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制3.赢值法进行偏差分析减炉俭胰到苹斜畴儿牧锁醉桩诵虐愉巷窃77

造价工程师在收到文件和资料后的28天内未提出核实意见的，应视为造价工程师对承包单位递交的竣工工程款额报告、竣工支付申请和竣工结算文件。（3）造价工程师在收到承包单位按第2款规定递交的文件和资料后的28天内进行复核，并将复核结果通知承包单位、抄送建设单位。1）经复核无误的，除属于合同争议外，建设单位应在7天内给以认可并在竣工结算文件签字确认，竣工结算文件生效；造价工程师在随后的7天内，按生效的结算文件向建设单位签发竣工结算支付证书，同时抄送承包单位。2）经复核有误的，无误部分按本款第1）条办理不完全竣工结算，签发无误部分的结算支付证书；有误部分由造价工程师与建设单位、承包单位协商解决，或按合同争议规定处理。第四节建设工程施工阶段的投资控制致割激唤奢蚌篮竟则歪趣罩拳饮授蛹唱驻侥并塘忆彪幅后闻箕拂垒副肪嗓第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制造价工程师在收到文件和资料后的28天内未提出核实意见的，应78

（4）建设单位应在造价工程师签发竣工结算支付证书后的15天内向承包单位支付竣工结算款，并通知造价工程师。（5）建设单位应自工程竣工之日起28天内，将竣工结算资料报建设行政主管部门备案。第四节建设工程施工阶段的投资控制豌芯焕找绣止范蓬狰屉倚癌驭柔遏亚添掷拄渗值钦摈筒磁垢瑞贩随慷谭决第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制（4）建设单位应在造价工程师签发竣工结算支付证书后的15天79典型案例分析案例一、某实施监理的工程项目，采用以直接费为计算基础的全费用单价计价，混凝土分项工程的全费用单价为446元／m3，直接费为350元／m3，间接费费率为12%，利润率为

10%，营业税税率为3%，城市维护建设税税率为7%，教育费附加费率为3%。施工合同

约定：工程无预付款；进度款按月结算；工程量以监理工程师计量的结果为准；工程保留

金按工程进度款的3%逐月扣留；监理工程师每月签发进度款的最低限额为25万元。

施工过程中，按建设单位要求设计单位提出了一项工程变更，施工单位认为该变更使

混凝土分项工程量大幅减少，要求对合同中的单价作相应调整。建设单位则认为应按原合

同单价执行，双方意见分歧，要求监理单位调整。经调整，各方达成如下共识：若最终减

少的该混凝土分项工程量超过原先计划工程量的15%，则该混凝土分项的全部工程量执

行新的全费用单价，新全费用单价的间接费和利润调整系数分别为1.1和1.2，其余数据

不变。该混凝土分项工程的计划工程量和经专业监理工程师计量的变更后实际工程量如表

1-1所示。

表1—1混凝上分项工程计划工程量和实际工程量表月份1234计划工程量(m3)500120013001300实际工程量(m3)5001200700800诱琶捍谣婚演仗病忌顷守象慑啥们搞亦释灸挣挪逐坝级逝曰首航芜鸵欺乞第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制典型案例分析案例一、某实施监理的工程项目，采用以直接费为计算80问题：

1.如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用等达成协议，监理单位应如何处理?该项工程款最终结算时应以什么为依据?2.监理单位在收到争议调解要求后应如何进行处理?3.计算新的全费用单价，将计算方法和计算结果填入表1-2相应的空格中。4.每月的工程应付款是多少?总监理工程师签发的实际付款金额应是多少？

怒瞎县声尼禾鳃药狼篇鸣焙缆题是锦瑟惑违哩锡宵诫隧宪窗菜举逞咽峪哗第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制问题：怒瞎县声尼禾鳃药狼篇鸣焙缆题是锦瑟惑违哩锡宵诫隧宪窗81序号费用项目全费用单价(元／m3)计算方法结果①直接费②间接费③利润④计税系数⑤含税造价

表1-2单价分析表

玖蜒漱侥治狙定折唆寓急驯歪细羹讽酸三职鹅煎纷绸痢频巍焙媳倪消珐饵第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制全费用单价(元／m3)计算方法结果

表1-282【参考答案】：1、监理工程师的处理方法：如果建设单位和施工单位未能就工程变更的费用达成协议，监理机构应提出一个

暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。2、监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：（1）及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；（2）及时与合同争议的双方进行磋商；（3）在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；（4）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；（5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。（或①总监理工程师组织专业监理工程师对设计变更进行审查；②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料；③总监理工程师指定专业监理工程师对工程变更的费用和工期作出评估；④总监理工程师就评估情况与承包单位和建设单位进行协调；⑤总监理工程师签发工程变更单；⑥项目监理机构根据变更单监督承包单位实施。）

挥盐蔓恃酞套追丑弘她共先邮禄境鹊频徽柄瀑聘圾频腹趋唐啦瞳吻洽门笛第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制【参考答案】：挥盐蔓恃酞套追丑弘她共先邮禄境鹊频徽柄瀑聘圾频833、计算方法和结果见下表单价分析计算表序号费用项目全费用单价(元／m3)计算方法结果①直接费——350.00②间接费350×

12％×

1.1

46.20③利润

(350+46.2)×10％×1.2

47.544④计税系数〔1/(l-3％-3％×7％-3％×

3％)-1〕×100%

3.413％⑤含税造价

(350+46.2+47.544)×(1+3.413%)

459孟扮盅鸭恭笼玉亦勾怂么心貌雄居窗磋璃匪户踩独顽铬碰位酸被塑宏潭浙第六章建设工程投资控制第六章建设工程投资控制3、计算方法和结果见下表单844、计划工程量4

300m3，实际工程量3

200m3，比计划少1

100m3，超过计划工程量的15％以上，因此全部工程量单价应按新的全费用单价计算。

(1)1月份工程合同款：500×459=229500元=22.95（万元）