新建训练馆项目安全监理规划

新建训练馆项目安全监理规划目录TOC\o"1-2"\h\u6885一、工程概况 132605二、监理工作依据 114665三、监理工作目标 27610四、监理工作具体内容 28509五、监理工作制度 522779六、监理工作程序 930138七、监理工作的岗位设置和职责分工 1019526八、监理工作制度和措施 1515642九、安全文明施工监理方法及控制要点 2313468十、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表 2519874十一、初步认定的可验收施工机械和设备一览表 26工程概况建设单位：施工单位：设计单位：监理单位：勘察单位：监督单位：投资：合同工期：质量等级：合格XXXX新建训练馆工程位于XXXX县板房沟乌板公路附近，建筑占地面积6414.24平方米，框架结构，屋面采用网架结构，地上2层主体设计使用年限50年，抗震烈度：8级，建筑高度15.10米。拟建场地整体地势平坦，南高北底，场地地貌属山前倾斜冲洪积平原。冻土深度：1.40米二、监理工作依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016三、监理工作目标1、死亡事故：控制为零；2、重大伤亡事故：控制为零；3、一般轻伤事故：控制为零。四、监理工作具体内容1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。2、查验施工单位的“资质证书”，施工单位必须取得由建设行政主管部的签发的《施工许可证》等。3、督促施工单位建立并落实安全生产责任制、安全管理目标、工地应有工程项目安全生产的第一责任人和直接责任人、防火责任人、专职工地安全员的任命书。4、督促并查验施工单位按要求在现场张挂“五牌一图”，“五牌一图”是：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工和环境保护牌和施工现场平面图。5、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工单位的安全施工组织设计，安全施工方案。6、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。检查施工单位和各项安全文明施工制度是否齐全。应有如下内容的安全文明施工制度：6.1安全生产检查制度；6.2安全技术交底制度；6.3安全教育制度；6.4现场防火管理制度；6.5许可证、准用证、使用证检查验收制度；6.6施工用电安全技术管理制度；6.7文明施工管理制度；6.8机械设备的检修维护、保养制度；6.9工伤事故管理制度；6.10有关安全、文明施工的职工奖励、处罚制度。7、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。检查施工单位在该工程进行的各种专业施工应具有的技术安全规范、作业安全技术交底文件。如常用的《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、脚手架安全技术规范、土石方工程、模板工程、钢筋工程、砼工程、砌砖、抹灰工程，及电、气焊作业等的有关安全规范和作业安全技术交底的有关文件。8、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。9、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。10、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。11、督促施工单位认真贯彻执行国家有关工程建设安全生产，文明施工有关的法律法规。12、认真履行委托监理合同约定的有关安全监理工作内容。13、查验施工单位应有的设备经相关主管部门检验后颁发的《许可证》、《准用证》、《使用证》等及其有效性：13.1施工现场使用的安全立网、平网必须符合规范要求。13.2查验现场使用的施工机械设备、机具等应具有由施工企业机电管理部门检查合格并签发《使用证》，《使用证》应挂在机械设备机具上。13.3查验施工现场临时用电设施的验收手续。13.4查验模板工程在浇筑混凝土前应具有施工单位安技部门签发的验收手续。查验发现有不符合规定的《准用证》、《使用证》和办理安全检验手续的应立即通报施工单位整改处理。14、验特种作业人员持证上岗：14.1特种作业人员为：电工、焊（割）工、架子工、司索工、起重指挥、大中型机械操作手等。14.2查验施工单位在工地的特种作业人员登记名册，并查验其是否经培训考试合格、按时复审、操作证有效。14.3在工地抽查正在作业的特种作业工人，对照名册查验有否弄虚作假，无证上岗等现象。15、促查验施工单位做好安全教育，开展班前安全活动：15.1督促施工单位对新进场的作业人员进行“三级”安全教育，督促施工单位对变更工种工人的新工种安全技术教育。15.2督促施工单位在节假日前后对全体施工人员进行安全教育。15.3督促施工单位组织施工人员进行安全操作规程的学习和各种定期和季节性的安全技术教育。15.4检查有否建立班前安全活动制度和执行情况，检查进行班前作业安全交底，对劳保用品、作业环境、机械设备安全检查和各项安全措施落实情况的各种班前活动记录。16、检查施工单位施工现场临时用电安全，施工单位并对现场临时用电有关人员进行安全交底，强调施工现场的临时用电必须采用三相五线制、漏电开关漏电保护、用电设备保护接零的供电系统，对设备实施一机一闸一漏的配电方式和采用认证的电工器材产品：16.1检查施工单位应有临时用电的施工组织设计资料，设计必须由电气技术人员负责，上一级技术负责人审核，总工程师批准，组织设计应包括：1.施工现场的电力负荷计算；2.变压器容量的选择；3.供电线路负荷电流的导线截面的选择；4.配电箱开关箱的型号、规格；5.电气平面图、接线系统图；6.安全用电技术措施和电气防火安全措施等。16.2经常对临时用电进行检查，如有不合格项（处），立即对施工单位发出整改通知。16.3查验配电线路的起端、中部及末端各处的接地装置的接地电阻测试记录，其接地电阻不应大于10Ω；如工地自设变压器时还应查验变压器接地电阻不应大于4Ω。16.4查验工地所有的主线路与分线路都必须采用三相五线制，保护接零线不应与工作零线混用，且这二根零线的截面不应少于相线截面的一半。17、查验所有的电动机械设备其外壳均应与保护零线有良好的电气联接，其联接线一般机械设备应采用不少于2.5mm2铜绝缘线，小型电动机具采用不少于1.5mm2铜绝缘线。17.1查验所有的电动机械设备，均应采用一机一闸一漏的开关箱，开关箱内漏电开关其漏电动作电流·时间为30mA·0.1S，使用于潮湿等特殊场所的为15mA·0.1S。按漏电开关检验按钮时，开关应能可靠分断。17.2查验线路架空、埋地敷设应符合规范，架空线与地面的最小距离，现场≥4m，机动车道≥6m。17.3巡视工地现场不得使用外壳防护破损、绝缘损坏的电器设备，所有配线均应采用绝缘导线，用绝缘子固定。17.4查验配电箱应有门、锁、安全标志齐全、防雨、进出线导线截面与使用负荷匹配，且均为下进下出，外壳保护接零。17.5查验操作电工必须持有符合该操作电工等级的“电工证”，停电维修时，应悬挂“有人操作、禁止合闸”的标志牌。Ж：对临时用电的安全监督检查应贯彻在全过程的施工中，一但巡视发现有安全隐患，应立即通报施工单位整改。审核施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。五、监理工作制度根据国家颁布的《建设工程监理规范》，我监理部将按以下几个方面制定并实施监理工作制度；1、定期学习与交流制度：1.1安全总监理工程师应组织安全监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同、安全监理细则和及时传达建设单位的文件和会议精神等，建立起定期学习和交流制度。2、监理日记记录制度2.1各专业组必须填写监理日记，记录每天安全监理工作内容。2.2总监理工程师每月检查各专业组的日记；2.3各专业组在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。3、项目安全监理总结制度3.1各专业组每月在规定日期向安全总监理工程师提供监理月报，并由其审阅；3.2资料人员根据各组监理月报编写出综合监理月报，经总监审查后，报上级主管部门。4、安全监理資料的管理与归档制度4.1安全监理工作每周一次例会（和施工监理例会一并进行），由资料人员负责记录整理、保存。4.2其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后交资料组保存；5、开工前安全审查制度5.1《营业执照》5.2《施工许可证》5.3《安全资质证书5.4《建筑施工安全监督书》；5.5安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；5.6安全生产责任制及管理体系；5.7安全生产规章制度；5.8特种作业人员的上岗证及管理情况；5.9各工种的安全生产操作规程；5.10主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。6、安全施工组织设计及安全施工方案审核制度6.1审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：6.1.1安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；6.1.2安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；6.1.3安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准6.1.4安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；6.1.5安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准6.1.6审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：6.2土方工程：6.2.1地上障碍物的防护措施是否齐全完整；6.2.2地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；6.2.3相临建筑物的保护措施是否齐全完整；6.2.4场区的排水防洪措施是否齐全完整；6.2.5土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整6.2.6基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；6.2.7基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。6.3脚手架：6.3.1脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；6.3.2脚手架设计验算书是否正确齐全完整；6.3.3脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；6.3.4脚手架使用安全措施是否齐全完整；6.3.5脚手架拆除方案是否齐全完整。6.4模板施工；6.4.1模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；6.4.2模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；6.4.3模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；6.4.4模板设计中安全措施是否周全。6.5高处作业：6.5.1临边作业的防护措施是否齐全完整；6.5.2洞口作业的防护措施是否齐全完整；6.5.3悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。6.6交叉作业6.6.1交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整6.6.2安全防护棚的设置是否满足安全要求6.6.3安全防护棚的搭设方案是否完整齐全6.7塔式起重机6.7.1地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；6.7.2起重机拆装的安全措施是否齐全完整6.7.3起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；6.7.4起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全6.7.5起重机的安全使用制度是否健全6.8临时用电6.8.1电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；6.8.2负荷计算是否正确完整6.8.3选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确6.8.4电气平面图、接线系统图是否正确完整6.8.5施工用电是否采用接零保护系统6.8.6是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护6.8.7照明用电措施是否满足安全要求6.9安全文明管理6.9.1检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求工程安全检查制度7.日常巡检及汇报制度7.1日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；7.2对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；7.3及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。7.4施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。7.5如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：7.5.1施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；7.5.2对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；7.5.3安全措施未经自检而擅自使用时；7.5.4擅自变更设计图纸进行施工时；7.5.5使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；7.5.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；7.5.7出现安全事故时。8工程安全事故处理制度8.1施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由施工单位安全管理部门盖章认可。8.2发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。监理工作程序签订委托监理合同签订委托监理合同（建设单位、监理单位）委派和确认总监理工程师（监理单位）成立监理项目部（监理单位）收集工程项目安全管理资料（监理项目部）编制安全监理细则（总监理工程师、安全监理员）协助业主拟定安全生产协议（监理项目部）第一次现场交底会明确安全生产工作内容（建设方、监理方、总承包）督促总包建立安全生产保证体系（总承包方）（建设单位、监理单位）达到安全管理目标审查总包专项安全技术（监理方）审查总包、分包资质安全协议（监理方）督促安全技术方案实施进场总交底（总承包方）审查特殊工种持证情况（监理方）对高危作业的监控（总承包方）定期检查制度、跟班、督促（监理方、总包方）建立奖惩制度（建设方、监理方、总包方）重大危险源控制责任人（总承包方）持有效证上岗（总承包方）落实具体部位（总承包方）验收挂牌使用（总承包方）符合规范要求进入下道工序规范安全行为（总承包方）建立建全各类资料台帐直致工程峻工七、监理工作的岗位设置和职责分工根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的人员构成和人员素质及监理工作经验,本监理部定采用如下的监理组织行式：工程总监工程总监安全监理组安全监理组长1、安全监理机构的人员配备计划序号姓名性别岗位资格担任安全岗位12342、项目监理机构的岗位职责根据国家颁布的GB50319—2013国家标准《建设工程监理规范》和省及市关于建筑工程安全施工的相关规定，监理部及各级安全人员的职责如下：1、监理单位在工程安全监理方面的主要职责是：1.1审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见；1.2把安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；1.3严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡检；1.4对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令；1.5组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；1.6及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；1.7对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料；1.8协调建设单位落实安全技术措施费用2、总监理工程师安全监理职责是：2.1接受监理公司的委派，负责工程项目的全面安全管理监理工作。2.2主持编制安全生产监理责任制和监理规划，审批专项安全文明施工监理细则，并负责管理项目安全监理机构的日常工作。2.3经常对本项目监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识。2.4督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡事故和财产事故的发生。2.5负责组织审核批准施工单位的《施工组织设计方案》安全技术措施及专项安全施工方案并提出审查意见。使之符合安全施工及工程建设强制性标准的要求。2.6协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度。2.7在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。2.8协调建设单位落实安全技术措施费用。2.9事故发生时，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理。并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案。2.10检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调其工作。2.11审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等。2.12主持安全监理工作会议签发项目安全监理机构的文件和指令。2.13督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责。2.14审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的职责。2.15审查承包商现场安全制度和安全体系。2.16组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收。2.17审查承包商三级安全教育工作的落实。2.18审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证。2.19审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证。2.20监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入，确保专款专用。3、总监代表（安全组长）安全监理职责3.1协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为本项目安全生产监理的直接负责人。3.2检查本项目是否符合《建设工程项目开工安全生产条件检查表》要求，督促施工单位申报安全监督。3.3根据本项目安全生产监理的实际情况，向总监理工程师提出改善安全监理措施的意见和建议。负责编制定期安全检查计划及时间表。3.4经常组织有关部门检查本项目的安全生产情况，组织开展定期和不定期的安全监理检查，发现问题及时发出整改通知，并监督施工单位进行“三定”整改措施。3.5接到各部门签发的整改通知后，监督督促施工单位落实整改，整改完毕后做好复查工作并向有关部门汇报。3.6对不符合安全施工要求的问题，发出整改通知而施工单位长期拒不整改者，报请建设单位协助处理，必要时在工程例会上提出停工整改要求或向上级有关部门汇报提请处理。3.7对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验收资料。3.8事故发生时，协助有关部门及时组织保护现场工作，调查取证分析事故原因，向总监理工程师提出处理建议及改进措施。4、安全监理工程师职责：4.1审查施工组织设计(方案)，安全技术措施，并督促施工单位实施；4.2负责编制安全监理实施细则。4.3负责施工现场安全监理工作的具体实施。4.4审查承包单位提交的计划、方案、申请等，并向总监汇报。4.5负责检查施工单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗情况。4.6监督施工单位落实安全生产组织保证体系；建立健全安全生产责任制；4.7监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工；4.8定期进行安全检查，并向监理总监提交安全监理工作实施情况报告，对重大问题及时向监理总监汇报和请示。4.9检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件及其质量和使用情况。5、电气监理工程师的安全监理职责5.1审核临时用电施工组织设计，并监督实施。5.2编制项目临时用电监理细则。5.3主持每月一次的用电安全检查。5.4采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜（箱）、防雷接地、漏电保护进行监理，作好记录，安全隐患责令承包单位整改后验收。5.5每天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查，发现问题及时督促整改。5.6每天检查现场漏电保护开关有无失灵，电器设备保护接地是否完好，发现问题及时督促整改。5.7检查电气设备安全维修人员是否是持证上岗的专职电工，是否有违章作业现象。5.8检查施工现场电气产品是否合格。5.9检查保护接地电阻是否符合要求。5.10整理保存现场临时用电安全检查技术档案。5.11参加施工单位安全技术交底。6、安全监理工程师（或兼职）岗位职责6.1在总监理工程师指导下主持监理部日常安全监理工作。6.2协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认。6.3审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施。6.4编制项目安全监理细则。6.5组织定期的项目安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收。6.6参加和协调专业监理工程师对安全工进行旁站巡视，平行检查监理，作好记录。6.7监督承包单位按规定搭设安全设施，超重机械和施工电梯等，正确操作使用。6.8检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价。6.9参加安全事故分析处理，督促安全技术防范措施实施和验收。6.10检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等，按约定的规则进行处罚和奖励。6.11监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料。6.12监督和确认安全措施费的使用。6.13检查确认安全防护服装用品、设施等，符合国家质量标准。7、现场监理员安全监理职责7.1服从总监理工程师（总监代表）的安排，直接对工地进行安全监理。7.2监督督促施工单位依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及《市建设工程现场文明施工管理暂行办法》进行安全施工管理。具体负责施工单位安全施工方案的落实。7.3负责日常安全生产监理工作，经常巡视工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、排栅吊笼和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向总监理工程师（总监代表）汇报。7.4经常向总监理工程师（总监代表）汇报工地现场的安全生产监理情况，提出改进建议或措施。7.5参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改。7.6具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料。监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。7.7能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品。7.8事故发生时，协助有关部门调查取证事故原因，能积极收集提供第一手原始安全记录。八、监理工作制度和措施1、安全生产管理制度1．安全生产教育制度各施工队伍进场前必须对全体人员进行三级生产安全，并签订安全协议。规章制度教育、安全知识教育等，经考试合格方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。上岗前对工人进行安全交底。特殊工种必须经过培训，持合格有效证件上岗。每周召开一次安全管理会议，建立安全生产检查制度，贯彻公司安全规章制度，实行鲜明的奖罚制度。2．安全技术交底制度建立并执行安全生产技术交底制度，根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行，必须有书面的安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并由交底人与被交底人签字确认。交底记录设专人专地保管备查。每日上班前，班组负责人必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。3．施工现场安全检查管理制度安全负责人是施工现场安全总负责，负责施工现场安全管理和组织检查总体部署工作。定期组织召开现场安全工作协调会议，安排部署现场安全检查，组织开展安全评比活动。项目部专职安全员应每天深入现场进行巡视，并记录安全日记，对安全设施（脚手架、防护网等），安全防护措施，安全保护用品（安全帽、安全带），设备安全运行情况。对现场人员遵守安全规范的情况进行检查和实施有效的监督，发现不合格状态，应发出整改通知书，责令限期整改。对不听劝阻者，经项目经理批准采取停工整改、罚款教育等手段进行纠正。各级工长、兼职安全员要坚持随时对现场进行安全施工的检查监督，发现问题要及时整改。施工队每周进行一次安全生产施工自查，查出问题要书面通知有关人员，限期整改。对整改情况要复查。4．安全消防制度（1）施工前必须制定工地消防方案；施工现场建立消防组织，明确专人负责，配备义务消防人员，并定期进行“图懂、图会”的教育培训。（2）建筑物、仓库等危险区域的周围，必须设有消防通道，保持通道畅通。（3）工地内及易燃、易爆重点危险部位附近应在明显和便于取用的地点，按消防部门的规定设置专用灭火水源、灭火器、消防桶、沙箱、火钩等消防器材和灭火工具。高层建筑必须安装消防管道，设专用电源和专用水泵。每层必须设消防水栓，并经常检测吊顶部操作室，必须配备灭火器材。（4）消防器材和消防工具不准挪作他用，要设专人管理，定期进行检查或更换，确保良好可靠。（5）易燃、易爆物品要在设定的区域内堆放，严禁烟火并符合国家防火防爆要求，要远离火源。施工中产生的可燃杂物必须及时清理，定点堆放。（6）施工用电的架设，安装要案建设部门和消防部门的规范要求进行，禁止超负荷和违章使用用电设备、变压器附近及下部严禁搭设临建和堆放杂物。（7）临建房屋的设施必须安全防火、规范搭建；办公室及宿舍的室内外进出口道路必须通畅。乙炔气瓶与氧气瓶的距离不得小于10米，两瓶必须分离定点安全存放。动火作业必须经保卫部门审批并派人监护。（8）发现火情要立即拨打“119”报告消防部门，并积极组织人员抢救。5．施工现场保卫制度施工现场周边设置围挡，出入口有门卫。在项目部财务室安装防盗门窗，并有报警设施。全体职工佩证件出入现场，出入现场的证件由项目部综合办公室统一制作。巡逻随工程的各阶段，分别作出重点控制路线图，关键部位要有专人看护。各大节日、重大活动要加强巡逻和现场保卫力量，提出各方面的紧急预案及防范措施。6．其他安全生产相关制度职业健康安全保证制度：为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件，保证工人的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等管理。为施工人员提供一个健康、安全的施工作业环境，加强和确保职工的健康与安全。安全设施设立和维护制度：包括为确保工程安全施工，设立安全标志、提示牌等；设置“四口五临边”的安全防护设施；主要作业场所和临时安全疏散通道设置；施工现场配备足够数量的合格手提灭火器；现场施工人员配备安全生产用品等。用火证等的管理制度：对涉及明火施工的工作制定等。2、安全生产管理措施1．深入学习贯彻《建筑法》、《安全生产法》，严格按照要求执行；2．贯彻执行中冶集团颁发的《项目安全管理手册》。完善安全管理体系，落实安全生产各项管理制度，确保安全生产落实；3．安全生产管理实施分级管理、分层负责、预控预防的原则，各级各类人员必须履行自己的职责。从项目的策划开始就建立以项目经理为第一负责人的项目安全生产、文明施工管理责任体系并不断促进有效运行。并将所有配属队伍纳入项目的安全管理体系中来，使安全责任体系落实到底、到边。4．坚持安全生产领导值班制度。坚持安全生产教育培训考核审核制度，重点抓好三级安全教育和特种作业人员的教育培训取证及经理部自身管理人员安全资格年审工作。5．发挥安全技术措施在安全生产、文明施工方面的保证和促进作用。所有施工必须遵循经批准的施工方案。施工方案针对本工程特点的能保证施工人员安全的安全技术措施贯穿施工全过程的各个环节。6．加强对配属队伍的管理，高度重视总分包合同的安全生产施工协议书（责任状）的签订及管理。7．严格审查配属队伍的资质，凡进入本工程的配属队伍人员和机械设备必须是合格的、是符合有关标准和法规要求的，其素质与数量必须满足现场安全生产的需要。8．特种作业人员必须持有合格有效证件上岗作业。9．在分项工程具体实施前必须签订有明确的安全生产、文明施工、消防管理目标和管理责任划分条款的安全生产合同。（或含有上述内容的协议书、责任状）。10．配属队伍必须贯彻执行安全生产、文明施工法规，必须认真执行安全生产责任制，必须尊重并服从经理部对施工现场的安全生产管理。11．加强经理部监督管理力度，对严重违章指挥、违章作业、违反劳动纪律者进行必要的处罚及曝光。12．对重要劳动防护用品必须使用中冶集团公司定点厂家的认定产品。13．严肃事故报告制度及事故现场的保护，抓好紧急意外事件的应急处理。3、吊装及其它施工机械安全管理措施1．建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。2．用于气割作业的氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于10m。施工现场内严禁使用浮桶或乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。3．所有机械设备包括各类电动工具设立安全保护和良好接地装置，并附操作说明和操作注意事项，设专人负责。4．各类机械操作必须定人定岗，车辆驾驶员和各类机械操作员必须持证上岗，严禁无证操作，对驾驶员、机械操作员定期进行安全教育。5．严禁酒后驾驶车辆和操作机械，车辆严禁超载、超高、超速驾驶，禁止使用带病的车辆、机械和超负荷运转。6．起重作业应严格执行《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）和《建筑安装工人安全技术操作规程》中的有关规定和要求。7．对所有用于提升的持钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标定。使用钢丝绳的机械，必须定期进行保养，发现问题及时更换，在运行中禁止工作人员跨越钢丝绳，用钢丝绳起吊、拖拉重物时，现场人员应远离钢丝绳。8．施工中注意随时检查工作环境、安全设施、施工机具等安全情况及安全防护用品的使用情况。4、脚手架及高空作业安全管理措施1．各类施工脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准、支搭规范和方案搭设，凡不经验收的一律不得投入使用；脚手架平台每天上班前安全员应对其进行认真检查，在保证安全的情况下方可使用。2．钢管脚手架无严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件，不得使用铅丝或其它材料绑扎；脚手架不得钢木混搭。3．脚手架立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密。4．脚手架必须按与结构拉接牢固，高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。拉接点垂直距离不得超边4m，水平距离不得超过6m。高大脚手架不得使用柔性材料进行拉接。在拉接点处设可靠支顶。5．脚手架的操作面必须满铺脚手板，不得有空隙和探头板、飞跳板；施工层脚手板下一步架处设水平安全网；操作面侧应设两道护身杆，立挂安全网，下口封严，防护高度应为1.5m.6．高处作业面上用的料具应放置稳妥,小型工具、材料应随时放入工具袋中,传递料具应安全可靠,严禁抛掷,禁止重叠施工.7．高处作业使用的各种机电设备,钢丝绳等设备应按有关规定、要求购置，并指定专人负责检查，发现问题及时更换、处理。8．拆除脚手架，周围应设围护栏或警戒标志，并设专人看管，禁止无关人员入内；拆除顺序由上而下，一步一清，不准上下同时作业。拆下的架料，应向下传递或用绳吊下，禁止住下投掷。9．高处作业人员须戴好安全帽、系好安全带、穿防滑鞋，安全带定期做荷载、冲击实验。高处作业人员不得穿拖鞋、硬底鞋、易油鞋上班，禁止其他无关人员进入施工现场。从事架子、起重作业人员，定期检查身体，必须持证上岗。5、施工现场临时用电安全管理措施1．严格按《施工现场临时用电安全技术规范》中的有关规定执行。2．现场临时用电线路的安装、维修、拆除应由取得特殊工种上岗证的专职电工进行操作。3．所有电线路采用“三相五线制”，机电设备必须按“一机一闸一漏电”设保护装置。场内禁止使用裸体导线，架设的电力线路应符合有关规定要求。4．变压器设置围栏，设门加锁，专人管理，悬挂警示牌，变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Ω。室内配电柜、配电箱前设绝缘垫，并安装漏电保护装置。各类电器开关箱和电器设备，按规定设接地或接零保护装置，禁止电源开关箱内存放工具、杂物，并加锁；5．检修电器设备时必须停电作业，电源箱或开关握柄上应挂有警示牌或派人看管，严禁带电作业。6．施工现场用的手持照明灯使用36V以下的安全电压；生活照明用电严禁个人私自接线路，私自安装插座和大功率电器；露天照明采用防水灯头，残缺的灯头、灯泡及时更换，防止发生电击事故，严禁用金属丝代替保险丝。6、现场消防安全管理措施1．认真贯彻《中华人民共和国消防条列》及公司的有关规定，建立消防保卫责任制。做好消防保卫工作，施工人员严格执行消防保卫制度及上级有关规定。坚持预防为主、消防结合，施工人员的消防意识教育。佩带统一印制的出入证，加强现场保卫工作。施工现场的消防安全管理按照公司下发的“消防工作管理规定”和“施工现场文明施工标准”执行。施工区、办化区、生活区的消防安全管理必须做消防设施齐全，消防器材满足要求。2．消防管理人员审查施工组织设计、施工方案中的消防措施条款，并在工作中检查纠正消防措施的执行。严格按照施工组织设计和现场平面图所布置的方案进行施工和布置，消防栓及消防器材存放处有明显的标志，其周围3M内不得堆放任何物品，不得随意乱占道路、乱占场地，保持现场消防循环道畅通，做到作业场地疏散道路通顺。3．现场各单位签定消防责任协议书；制定消防保卫制度，建立消防组织机构，组织现场义务消防队。施工现场配备专职消防保卫人员并持证上岗，现场设消防保卫领导小组，管理人员责任上墙，划清责任界限，负责维护鉴定是消防管道及设施的管理与维修。建立门卫制度和巡逻护场制度，设专人两班昼夜值班，护场守卫人员佩带值勤标志并认真做好值班记录。制定消防保卫措施，执行用火申请审批制度。4．施工现场设专人负责防火工作，随施工进展配备足够的消防器材和消防设备（消火栓、消防立管、专用水源、消防电源等），任何人不得以任何理由挪用消防器材似保证满足消防需要。对损坏、私挪器材他用者罚款500元/次。现场安全人员作到经常检查，及时更换损坏和超期的器材，发现隐患及时上报处理；现场施工作业，设备、材料堆放不得占用或者塞消防通道。施工中消防器材、管道与其它工程发生冲突时，施工人员不得擅自处理，须及时请示上级，经批准后方可更改。5．易燃、剧毒物品应分类专库管理，严格进出库手续。进行易燃、易爆化学危险品操作时，必须保证通风良好，禁止与明火作业交叉操作。明火作业应办理审批手续，乙炔瓶与氧气瓶子工作间距不得小于10M，乙炔瓶、氧气瓶与电、气焊用火地点不得小于10M。6．仓库、现场配备足够消防器材，不准吸烟。操作岗位设专人管；不准任意拉电线，不准无关人员入库。现场消防器材，非火警不得动用。7．严格执行现场用火审批制度，使用电气焊时要有操作证，用火前必须办理用火证，并设专人看火，配备消防器材，看火人不得擅自离岗以免发生火灾。电、气焊工作业前，清除作业范围内易燃物品或采取有效隔离措施。氧气、乙炔瓶严禁放在动火地点下方，并有效遮盖，夏季不得曝晒。严禁用明火检查漏气情况。电焊机不得接在建筑物、机械设备及金属架上，不得使用无柄的焊、割工具。遇五级以上大风时，应停止室外电气焊作业。电气焊作业完毕应切断电源、气源，并检查确认操作区域内无火险隐患。8．易燃易爆物品如氧气、乙炔、稀料、汽油、油漆等应存放到工地指定存放地点。有专人管理，易燃易爆物品操作之一后，要检查现场，清除隐患。9．消防管理人员经常巡视现场，了解各作业地点和材料存放场区状况，施工现场设保安人员1人，培训上岗。负责施工现场内的执勤和巡视检查工作。及时发现隐患，迅速处置。7、劳动防护用品的管理措施1．其采购、发放、使用都必须执行公司安全防护用品管理办法的规定，对安全网（密目网）；安全帽；安全带；现场暂设配电箱（柜）；漏电开关；电焊机二次漏电保护器；防火保温草帘等安全防护用品的采购必须是合格供方名录内企业的产品。2．对劳动防护用品的全面管理和质量把关，凡是检验抽查不合格的防护用品取消合格供方资格。3．购置劳动防护用品时，销售单位必须具备的主要证件：厂商的营业执照；产品生产许可证；产品合格证；省市及以上有关部门的检测报告。8、施工人员行为控制措施1．进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带。现场管理人员、施工操作人员、监理及建设单位现场人员所戴安全帽之颜色应有所区别。2．凡从事2m以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须带安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。3．没有项目经理部安全员的批准，任何施工人员不得碰动现场的安全防护设施。4．强化劳务用工管理及对外施人员的管理。用工手续必须齐全有效，杜绝用临散工。九、安全文明施工监理方法及控制要点1、旁站监理对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进行检查。对塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。2、测量监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。3、试验要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。4、指令文件4.1安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。4.2如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下达“暂停施工指令”。4.2.1施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。4.2.2对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。4.2.3对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。4.2.4使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。4.2.5未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。4.3如因时间紧迫。监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。5、利用支付手段和合同手段承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全管理混乱，发生或存在4.2所述情况时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的。监理单位有权建议建设单位解除承包合同。对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包。6、为了确保工程质量的安全施工，在下列情况下，监理机构人员在取得监理公司总监签认批准并知会建设单位同意后下达工程暂