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..WOR.WOR.关于######申请海员外派机构资质增加注册资金的可行性研究报告编制单位:聊城##有限责任会计师事务所编制时间:二〇一三年三月九日..目 录1157172025313340..404145464853585960..WOR.WOR.关于####技术合作##申请海员外派机构资质增加注册资金的可行性研究报告第一章总论第一节概述一、公司概况公司名称:######法定代表人:##x项目负责人:##x联系:########二、公司住所聊城市##x三、可行性研究报告编制单位编制单位:聊城##有限责任会计师事务所四、承办单位概况1、承办单位简介######X隶属于##市人力资源和社会保证局成立于200x3(证书编号:HY##x)的专业服务机构。集海员招生、培训、派遣和服务为一体,累计培训和派遣高级海员、普通海员、远洋厨师、服务员、船医2000交通运输部东海救助局、##打捞局、中国远洋运输(集团)总公司##远洋运输公司、中远散货运输##、##国际港务集团、中BelshipsSeaspan、##海事大学等国内外知名远洋公司和航海院校海员学员选拔培训基地。2、法定代表人简介##x92001115共产党,研究生学历。共产党,研究生学历。1988.09——1991.071988.09——1991.07##交通专科学校1991.07——1994.111991.07——1994.11##公司第二工程处技术员1994.11——1996.101994.11——1996.10##第二工程处工程科副科长助理工程师工程科副科长助理工程师1996.10——1999.111996.10——1999.11##第二工程处工程科科长助理工程师工程科科长助理工程师1999.11——2002.011999.11——2002.01##第二工程处工程科科长助理工程师工程科科长助理工程师2001.09——2004.062001.09——2004.06##大学本科土木工程专业工学学士土木工程专业工学学士2002.01——2006.112002.01——2006.11##二工程处副主任工程师副主任工程师2004.09——2007.072004.09——2007.07##大学研究生交通运输工程专业工程硕士学位交通运输工程专业工程硕士学位2006.11——2009.102006.11——2009.10##市公路工程总公司第二工程处副主任高级工程师副主任高级工程师2009.10——2010.072009.10——2010.07##市公路工程总公司第二工程主任主任高级工程师2010.07——至今####X2010.07——至今####X法定代表人高级工程师法定代表人高级工程师第二节可行性研究报告编制的依据1、《国民经济与社会发展第十二个五年计划纲要》。2、《综合交通网中长期发展计划》。3、《中华人民##国公路法》。4、《公路工程(交通工程专业)施工企业资质标准》。5、《公路工程技术标准》JTGB-01-2003。6(2012。7(2012。8、《投资项目可行性研究指南》。9、现行有关技术规X、规则。10、委托单位提供的基本资料。11、可行性研究报告委托书。第二章项目背景及资质升级的必要性第一节劳务派遣概述及发展前景一、劳务派遣概述和发展历程(一)劳务派遣的含义、特征和优势再由派遣机构支付给员工,并且为员工办理社会保险登记和缴费等项事务的一种用工形式。劳动派遣的最显著特征就是劳动力人不招人”。不同于职业介绍机构,它成为与劳动者签署劳动合、离职手续的全部工作。2、转接派遣。用工单位负责员工招聘,而派遣机构只提供办理入离职手续和日常服务。3、减员派遣。员工原劳动关系在用工单位,经用工单位和派遣机构协商,先将员工与用工单位的劳动关系解除,再由员工与派遣机构重新4、试用派遣。用工单位为规避劳动法有关试用期期限规则,延长观察人才的时5、项目派遣。用工单位为某一临时项目而聘请各种人才,项目完成后便解散工作人员。劳务派遣优势、可以降低用人成本支出。用工单位在核算租赁劳务的总支出时,主要以岗位效益,劳动力市场价格来确定工资和福利待遇等。在相同岗位上使用租赁劳务的支出成本比在编员工的支出大为降低的情况下,且租赁劳务具有用工灵活,可随时雇佣合格的劳动力的特点。企业会优先选择租赁劳务。2、人力资源管理越发便捷。劳务派遣可以把档案管理、社保缴纳、劳动争议处理等大量事务性工作外包,由劳务派遣机构提供专业化的服务,这样大大减少了企业在人力资源管理方面花费的人力、物力、财力等综合成本。劳动协议期满,与劳动派遣公司的合同终止,是否继续,主要在用工单位,用工单位可以在增加业务时增加人员,在业务减少时减少人员,用工机制十分灵活。3、可以减少用工单位与劳动者之间的劳资纠纷。在国家有关法律、法规和劳动人事政策指导下,用工单位与劳务人员是一种有偿使用关系。这样,用工单位可避免直接与被聘用人员在劳动关系上的纠纷。4、在采取劳务派遣这种新型的用工方式后,能最大限度净化用工的管理职能,使企业内部用工管理逐步走向社会化,能够集中精力参与市场竞争,理顺了劳动关系,规X了用工行为,用工单位和劳动人员建立和谐稳定的劳务关系。(二)劳务派遣的起源与发展19401960201979(FESCO)向一家日本公司的驻华代表处派遣中方雇员,当时派遣关于象仅局限在海外和外商投资企业。我国的劳务派遣大致经历了三个、萌芽阶段。在20802、服务国有企业改革阶段。为配合国有企业产权变动、减员增效、主辅分离等改革所进行的劳务派遣,社会化程度很低,派遣机构国有企业或其改制后公司的分支机构或子公司,只派遣下岗失业人员和职工家3动力市场一般需求阶段。在这一阶段,派遣机构的地位业务都已社会化,服务关于象囊括各种一切制形式的雇主和本地、外地劳动者。二、劳务派遣行业现状劳务派遣是市场经济条件下市场主体自发选择的结果。上90的深度推进,我国劳动力市场主体的自主地位日益确立,他们会根据劳动力市场的供求情况趋利避害,自发地决定用工、就业形式和经营形式,这是劳务派遣产生、发展的根本前提。目前,囊括劳务派遣在内的劳务经济是我国的一个新的商机,发展现状可以概括为快速发展、潜力巨大、无序竞争和缺乏规X。展现状:1、地区情况:东部地区劳务派遣发展较快、规模较大。目前已经开展劳务派遣的地区主要囊括、##、##、##、##、##、##、##、##、##、##、##、####等地,并且且劳务派遣也在其他地区陆续不断地开展起来。2些部门。3有大企业的欢迎。##主要是外向型企业、股份制企业以及竞争激烈的电信、银行等行业关于劳务派遣的需求大。一些著名的企业如##华为、赛格三星、赛格日立、希捷等,都使用过派遣员工。4大中专毕业生、企业下岗分流人员以及专门人才为主。大中专毕业生由于其素质比较高,比较受用人单位欢迎,成为劳务派遣公司争夺的关于象,是技术劳务的主要力量;以农村转移劳动力为主的外来劳动力由于好管理、能吃苦,也比较受用人单位和劳务派遣公司的欢迎,是普通劳务的主要力量;企业下岗分流人员主要是由这些企业主办的劳务派遣企业雇佣,相关于来说20%的人有大专以上学历,30%为高薪阶层。540司机、保安、广告创意、股票运作、高级管理、市场分析、企业认证、商务谈判、外文翻译、装饰设计、课程讲学、电视拍扶助工种等。6职业介绍中心、企业再就业服务中心转制而成的劳务派遣公司等。三、劳务派遣面临的问题1、劳务派遣机构繁多,资质良莠不齐。首先劳务派遣到目前还没有专门的部门关于其经营资质认。其经营的业务还没有法其次是从经营的内容上来看;很少有纯粹的劳务派遣组织,大都是以劳务承包或劳务中介为主,兼营劳务派遣。混业经营可能导致难以将劳务派遣业务与其他业务区分开,给管理造成困难。最后是劳务派遣的从业人员的整体素质较差,缺少既懂人力资源管理又懂劳务派遣经营的专业人员。整个经营状态呈现更是损害了派遣员工的利益。2、被派遣员工的稳定性差,员工流逝率较高。劳务派遣工流逝严重,稳定性差,这是当前劳务用工中普遍存在的最突出的问题。首先是由于企业的差别管理使派遣员工缺乏组织归属感。因为派遣工与企业的关系就是劳动与费用的关系,企业通常都不愿意去更多的了解他们的需求,不能像关于待正式工一样关怀其发展。没有一个完整的职业生涯计划。其次是派遣员工缺乏专业系统的培训,大多数派遣员工在企业中从事非核心工作,工作技能要求较低,在被派遣之前,派遣公司只是提供基础性的培训,用工单位也很少为他们提供正式的培训。最后是他们关于争取自己该有的权限的法律意识淡薄。3、劳务派遣中的同工不同酬问题。现实中,同岗不同酬的现象依然存在,在企业内部工作岗位的分配上,正式工多数承担的管理性、指导性、复杂性的工作,劳务工则基本从事的坚苦的、繁重的、反复性的工作,无论劳务工的工作多出色,都不可能在工作岗位上有突破,劳务工的工作积极性受到很大的却不能按《劳动法》的规则获得加班加点的工资。频繁长时间的加班加点,给一些外来劳务工安全健康带来影响或损害。尤其是在奖金、福利、保险、政策性补贴方面往往存在很大的差异。被劳动派遣的劳动者在工作中不能正常享有法定的劳动权限,他们的基本工资低,不论工作表现如何都不能评先进,没有疗养休养的权限,也不能申请困难补助。这就形成了因身份不同而导致的待遇不同,造成了一种事实上的不平等。近两年来沿海地区出现的用工荒现象,也在一定程度上反映了这一现状。四、劳务派遣发展前景劳务派遣在国内应用最多的是制造行业。一家世界500强20056000700093%的大型企业(500模)不同程度地接受着人才派遣服务。借助派遣这一方式,越来越多的职场人能够寻找到更多富有灵活性、多样性的工作机会。由于现在国内外的大型项目的增多,国家政策关于劳务派遣的逐渐认可,以后会有越来越多的大型项目和企业会选择劳务派遣用工。120081200资源服务的政策环境日益完备,市场需求不断提高,服务机构X升,在整个服务业中的比重逐年加大。同时,越来越多的组织和个人从观念上、行动上关于人力资源服务产业有了更深层次的认同和接纳。中国人才服务业经过近二十年的发展,已经形成相关于成熟和稳定的产业链,人才服务形式多样,服务内容不断第一种是传统的人才中介市场,主营业务是举办现场招聘会,收入来源于企业的摊位费和求职者门票。第二种是人才招聘,主营业务是线上招聘和网络广告,由招聘企业付费,求职者免费注册简历。第三种是专业的HR人力资源服务市场规模也在飞速地上涨,企业关于人力资源服务的需求都出现差异化,人力资源服务也相应地出现了市场的细分。2、服务将呈现整合趋势在现代服务业的各个领域中,人力资源服务业是个后来者。不管人才市场、猎头、培训这些行业在国内早已有之,并且且均已初具规模,但统一以“人力资源服务业”来归类,并且划分进入现代服务业领域,却还是最近几年的事情。如果说招聘、培训、猎头、派遣等人力资源服务的细分市场是一颗颗的珍珠,这些珍珠串起来,就成就了人力资源服务业这条项链。2007同时,各个服务机构的服务项目简直囊括了一切的项目,这样既可以增加企业的营业收入,又可以形成服务竞争能力,拥有更多的资源为客户服务。3务派遣在我国还属于一种比较新的事物。与国外相比,我国关于劳务派遣的管理制度还不很成熟。但是近年来已有鲜明的改629五章第二节专门关于近些年新兴的一种劳动用工形式———劳务X;2008同法实施条例》关于劳务派遣进行了特别规则。2012XX劳动力市场的进一步完备,提高再就业率,将有利于我国经济建设和和谐社会的发展。第二节公司增加注册资金的必要性。聊城市鲁西人力资源开发中心参股企业聊城鲁西国际技术5002080。为加强企业管理,规X2012(海201264360020第三章市场预测及项目规模第三章市场预测及项目规模第一节路桥建设市场供求分析及预测第一节路桥建设市场供求分析及预测公路是典范的社会公共基础设施,公路建设施工行业受国公路是典范的社会公共基础设施,公路建设施工行业受国家宏观经济政策影响较大。家宏观经济政策影响较大。据测算,到 2020据测算,到 2020年我国交通运输需求总量将是目前的2.5-32.5-3输的机动性、可达性和效率还比较低,经济发展和社会运转成输的机动性、可达性和效率还比较低,经济发展和社会运转成189,1066302060出行方式,坚持创新驱动,转变重物质资源投入的发展模式,出行方式,坚持创新驱动,转变重物质资源投入的发展模式,提高交通运输行业关于经济社会发展的贡献率。提高交通运输行业关于经济社会发展的贡献率。8-10年左右即需要进行养护大修。关于于已经建成的公路来说,预计10稳定的保养体制,提高行车效率的同时也必定带动当地经济的发展。随着我国高等级公路建设的持续全面展开,公路养护市场的容量也必将越来越大,养护产业将成为公路施工企业新的利润增长点。201222068714058.713889.3年有10的里程需要大修及重建,则仅聊城每年就有 1405.8722068.742.18数据可看出,每年的公路施工量较大,并且有逐年增加的趋势,本项目的建设实施具有较好的市场前景。第二节公司综合实力分析一、路桥工程二级资质要求下条件:11043工程质量合格。150200累计修建单座桥长≥100404500032810上会计职称。180120程系列高级职称的人员不少于10人,具有公路工程系列中级职称的人员不少于30人。企业具有的本专业二级资质以上项目经理不少于10人。3300040004、企业近3年最高年公路工程结算收入2亿元以上。5X设备,并且至少具有:/1/小时以上水泥混凝土拌和设备1300吨2(2)摊铺宽度8米以上沥青混凝土摊铺设备2台;(3)1203(4)13(5)100310(42);2001(8)80吨以上自行式架桥机1套;(9)50吨以上吊车1台;2121二、我公司规模:1、我公司经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有10术管理工作经历并且具有本专业高级职称;财务负责人具有中级以上会计职称。180120称的人员10人,具有公路工程系列中级职称的人员30人。企业具有的本专业二级资质以上项目经理不少于10人。3、企业注册资本金3040万元。4、企业近年最高年公路工程结算收入2亿元以上。5X设备,并且具有:/1/小时以上水泥混凝土拌和设备1300吨2(2)摊铺宽度8米以上沥青混凝土摊铺设备2台;(3)1203(4)13(5)100310(42);2001(8)80吨以上自行式架桥机1套;(9)50吨以上吊车1台;2121第四章资质升级主要工作内容及进程计划第一节资质升级的工作内容1因此我们必需做好做精我们的主业,我们要紧紧抓住现在国家高速发展的历史机遇,扩大公司辐射的市场领域和市场规模,进一步提高路桥建设技术和水平,并且尽快形成优势。既要从整体上提升,更要谋求局部项目的率先突破,形成特色,形成表率,从而越发叫响##阳光路桥的品牌。2实力。第二节资质升级实施进程计划1、技术方面主要问题是,有丰富管理经验的技术人才少,独挡一面的人才少,高素质管理人才少,公司要发展,光靠目前的人员显然不够,市场的竞争,实际是人才的竞争,因此,要在做好企业现有人员素质情况调查的基础上,认真分析企业人才结构,根据企业未来发展需要,制定企业培养人才的实施计划。要改变用人观念,大举加强人才的引进和培养,在用好公司现有人才的基础上,关于公司目前急缺的可以临时从高校或科研机构引进和聘用来解决,因此要加强与高校或科研机构的联系和合作,以充实公司的技术力量,同时加强新来大学生的培养力度,做好人才储备。2、规模与资质方面的重要位置,以更有利于公司的市场化经营。本公司计划如下:(1)智囊团,充分发挥智囊团的聪明才智。为企业发展出谋划策,解决公司在施工当中碰到的难点、疑点,吸收、学习国内外先进的施工工艺、技术,并且由公司工程部负责存档,以备用。期合作关系,形成一个产业链,加强公司地位,提高公司的项目控制和盈利能力,打造一支由公司自己拉得出,打得响的施工队伍,是企业创精品工程的必要保证。(3)经营投标方面为避免公司遭受不必要的损失,必需加强公司投标经营管理,为防止各别人损公肥私,在经营部这一块,需改变以前的中标提成的制度,另外如果是合作项目,尽快做到公司与施工单位合作,而且还可以改变以前的收取管理增强公司关于该项目的管理能力,加大关于该项目的管理尺度。3、装备与资金方面前提和基础,公司现在的经济情况不容乐观,因此有必要加强资金的管理。本公司计划如下:不断扩大企业的积淀,从而节约资金成本期友好合作银行,以流动资金借款为主,公司即时偿还利息和借款,形成资金的良性循环。的安全性与灵活性,尤其是要加强关于项目部资金的监控,有计划的安排现金流,合理计划权益性资金与债务性资金的比例。充分利用网上银行等现代化手段,实现企业内部资金的动态管理。X度和方法,理顺管理部门之间的关系,形成科学完整的项目测算-成本控制-项目考核体系。管理服务方面转变,从事后审计逐步向事前、事中发展,积极管理审计和经济效益审计。4、思想观念方面本公司计划如下:简报等多种形式,加强关于公司战略的宣传,教育和导致公司全体员工确立战略意识,明确制定战略的重要性,普及相应的战略管理的知识,使每一名员工都能把握、知晓公司未来的发展战略,明确发展方向。测,因此要确保战略目标的实现,就必需建立战略目标考评机制。公司领导班子要根据每一年度生产经营的完成情况和市场环境变化情况,即时与战略目标相关于应,分析当年是否完成,整。加强检查,敦促落实。完美的战略呼唤完美的执行。战略制定的再好,如果执行不到位,也是一纸空文。因此,必需扎扎实实的把战略落实在行动中、细化在管理中。5、风险意识方面将风险管理制度化、科学化。第三节 投资估算和资金筹措1、注册资本公司的注册资本由原来的1050万人民币增加为3040万人19902、资金筹措公司的资本金全部由聊城市公路工程总公司第二工程处投入。第五章 节能耗电量随着经济的快速增长,也成了日益严重的问题。我耗电量随着经济的快速增长,也成了日益严重的问题。我70不落实、协调不得力和状况不即时治理,造成了能源的严重浪费。节能有利于我国的电力资源库,减少导致用电高峰期的可70不落实、协调不得力和状况不即时治理,造成了能源的严重浪费。节能有利于我国的电力资源库,减少导致用电高峰期的可因此,节能成为了当下的可行必行趋势。第二节设计依据一、编制依据一、编制依据《中华人民##国节约能源法》 2.国家标准《综合能耗计算通则》3.《中国节能技术政策大纲》二、设计原则二、设计原则1、根据国家有关能源政策和规则,因地制宜选着能源种类、品种和质量。2、充分挖掘潜力,接合企业具体情况,尽可能做到能源综合利用。第三节用能分析水、耗电、耗油,另一部分为营业场所办公耗水、耗电。具体能耗情况折算成标煤,见下表:序序能源计量年能耗折算系年折算能 占总能耗比号名称单位立方量数(kg标煤)耗(吨标煤)例( )1水米12600.08570.110.112电Kw.h3942000.122948.4547.063柴油吨37.33145754.3952.83核计102.95100102.95能耗总能耗的比率看,耗燃料柴油量所占的比重很大。第四节节能措施1、目的环境的意识,并且在其工作中自觉执行。2、节能降耗的实施进行具体实施。施工用水、用电的管理体情况,分析能源的消耗状况,关于存在的浪费,即时采取措施纠正。中节约能源,降低消耗。根据需求使用。如发现设备、设施的损坏,应即时通知有关部门进行维修。在基础浇制时尽可能使用大容量搅拌机,以此来减少电量消耗。护和沙土养护,减少浇水养护次数。来浇灌周边植被。施工环境保护免施工区域外的植被和场地遭到损坏。(用物品掩盖),能移栽的尽快移栽到别处。施工进程中产生的施工垃圾要统一堆放到指定位防火。意丢弃。工程物资的管理案,最大限度地减少工程物资的投入。节约。于保存不当造成的浪费。在施工进程中,关于于可以回收利用、反复使用的物资应积极进行修旧利废、综合利用。监督检查X算机易耗品的使用情况,必要时关于部门进行检查,关于存在的浪费现象提出改进要求。用电和其他消耗品的消耗情况进行统计,作为该项目资源消耗的基础数据,以进行持续改进。宣传教育能降耗相关知识学习,并且贯彻落实节能降耗的相关措施,在施工场地及生活居住地悬挂节能降耗宣传标语。报告,分析其中不足,加以完备和改进。第六章 环境和生态影响分析第一节环境和生态环境现状路桥工程环境和生态环境现状:第二节环境影响分析响,关于上述污染源必需采取适当的治理措施。第三节环境保护措施一、 工程施工期间环境保护措施施工期间环境保护措施具体如下1、防止大气污染尘。施工垃圾即时清运,清运时,适量洒水减少扬尘。施工道路采用硬化,并且随时清扫洒水,减少道路扬尘。准,不使用气体排放超标的机械。严密毡盖。运输和卸车时防止扬尘。搅拌站设封闭的搅拌棚,在搅拌机上设置喷淋装置。2、防止水污染措施路及场地适当放坡,做到污水不外流,场内无积水。入沉淀池,经二次沉淀后,方可排入城市排水管网或回收用于洒水降尘。一切排水均要求达到国家排放标准。隔油池,平时加强管理,定划掏油,防止污染。池满后,即时通知环卫处,由环卫处运走化粪池内污物。环境。3、防止施工噪声污染措施或少用。在施工中采取防护等措施,把噪音降低到最低限度。关于强噪声机械(如搅拌机、电器、电刨、砂轮机等)封闭的操作棚,以减少噪声的扩散。使用高音喇叭,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。施工许可证,并且向周边居民告示。4、其他防止污染措施制定保洁制度。保护好施工周围的树木、绿化,防止损坏。二、路桥施工生态环境保护措施体垃圾处理法》和《城市市容和环境卫生管理条例》的有关要求。项目建设成后所产生的固体生活废弃垃圾,量虽不大,但从发展的长远来看,关于废弃物的处理还是应该严格依照《中华人民##国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》(CJJ7-88)、《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)集后集中处理。1系统;生活污水经处理后,可作为项目绿化用水或排入城市污水处理厂处理。2X应根据国家建设部和国家环保总局出台的《城市生活垃圾分类方法及评判标准》和环境保护要求,将垃圾分为可回收垃圾、推动垃圾的分类、收集、清运。第四节环境影响评判本公司施工不论是大气环境、水环境还是噪声环境,施工本项目是可行的。第七章 劳动安全与消防第一节 劳动安全XX故的发生。一、执行标准《中华人民##国安全生产法》《中华人民##国公共安全行业标准》(GA38-9)X(GB/T75-94)二、施工安全措施要着力抓好几方面的工作:专职安全管理和安全员。加强关于施工人员的安全教育,增强施工人员的安全防XX等安全设备。三、运营安全措施的安保规章制度,预防和杜绝一切安全事故隐患。经常检查工配电装置及线路的完好性,防止漏电。0.5LX配电设备处设置事故应急灯,以保证在停电或火灾情况下,人员疏散及操作变配电设备。经常检查消防系统和器材,确保消防设施能可靠运行。配备环卫工人,负责区内的清扫保洁工作。四、安全评判将会使本项目的安全卫生达到较高的水平,大大减少安全事故发生的可能性,关于工作人员的人身安全起着保证作用,使工作人员在一个安全舒适的环境中工作和生活。第二节 消防本公司施工认真贯彻执行“预防为主、防消接合”的消防易发生火灾场所的消防措施和路桥施工等方面均按现行有关规X要求进行施工。一、设计依据1、建设单位关于该工程的设计委托书;2、计划部门关于该地段的片区计划图;3、有关设计规X标准;《中华人民##国消防法》;《建筑内部装修设计防火规X》(GB50222-95);《建筑设

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