科学立法 学案-高中政治统编版必修三政治与法治

22第九课全面依法治国的基本要求《9.1科学立法》课堂教学案一、学科核心素养1.政治认同：明确全面推进依法治国必须坚持科学立法，增强对中国特色社会主义法治道路的认同。2.科学精神：明确科学立法的原则，用全面发展的眼光看待立法工作。3.法治意识：了解科学立法的程序和技术，按照宪法和立法法科学立法，树立法治意识和法治思维。4.公共参与：积极参与立法工作，坚定尊法学法守法用法的信念。二、自主预习（一）科学立法的内涵1．含义：科学立法就是要尊重和体现社会发展的____，不断提高____的质量。2．重要原则：（1）科学立法体现我国____，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（2）科学立法符合____和____。要立___之法，立管用之法，完善____。（3）立法必须遵循____的内在逻辑和____规律，遵循____，注重____，努力实现立法过程的科学化。（二）推进科学立法1．科学立法要做到___，在____的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，宪法和____是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照____、依据___开展立法工作。2．科学立法要充分____。必须坚持____立法，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众____机制，开展____，充分发挥社会各界在立法协商中的作用。3．科学立法要合理设定____________、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到___________相统一、相对应。立法还要科学合理地配置____________，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。三、教学重难点问题重点问题一：科学立法的重要原则探究活动：1.观看视频，思考：民法典和我有啥关系？2.以上名言启示我们，科学立法要坚持什么的立法原则？3.民法典的制定，经过这么多的步骤和环节，说明科学立法的什么道理？【知识拓展】我国的立法程序和民法典的立法技术“提取公因式”【针对训练1】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调要坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全面依法治国“新十六字方针”，下列选项中不符合科学立法内涵的是()A．立法要体现我国社会主义国家性质，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应B．要从国情和实际出发，立良善之法、立管用之法C．满足全体公民的需求，使法律符合社会发展规律D．遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律【变式训练1】随着信息化与经济社会的持续深度融合，某些软件APP过度收集用户信息、“大数据杀熟”、滥用盗用个人信息等问题凸显。我国制定了《中华人民共和国个人信息保护法》并于2021年11月1日起施行，给这类违规行为“安上紧箍咒”。这表明（）①全面推进依法治国的总目标是科学立法②科学立法要符合实际、顺应时代发展要求③只有良法才能最大限度地发挥法律的效力④依法治国是中国特色社会主义最本质的特征A．①②B．①④C．②③D．③④重点问题二：推进科学立法的措施议学活动：观看视频结合民法典的编撰，思考应如何推进科学立法，提高立法质量？探究活动：《体育法》立法工作应如何广泛凝聚社会共识、实现民意的“最大公约数”？【针对训练2】漫画所反映的寓意是（

）①合理设定权利义务，鼓励居民参与立法②坚持民主立法，积极采纳人民群众的意见建议③坚持开门立法，建设社会主义法治国家④科学配置权力责任，每个公民均可立法A．①②B．①④C．②③ D．③④【变式训练2】根据《山东省地方立法条例》规定，省人大常委会法制工作委员会将相关法律、法规条文全文公布，公开征求社会各界的意见和建议。社会各界人士可以直接将意见和建议发送至指定信箱，也可寄送至指定地点。这一做法①有助于公民参与民主立法②是公民行使立法权和决定权的体现③有助于推进科学立法，提高立法质量④创新了公民间接参与人大决策的渠道A．①③B．①④C．②③ D．②④【区分科学立法、民主立法、依法立法】立法方式核心（侧重点）科学立法民主立法依法立法【能力提升】改革开放40多年来，我国国内外经济环境发生了巨大变化，为了更好地适应我国新时代改革开放实践的需要，按照党中央决策部署和中央全面依法治国委员会工作要求，国务院有关部门拟定了外商投资法草案，经过向社会公开征求意见，以及全国人大常委会的两次审议，2019年3月15日，我国历史上第一部全面系统的外资法——《中华人民共和国外商投资法》经十三届全国人大二次会议表决通过，自2020年1月1日起