温州城市设计、规划条件更新课题课件

近期的实践尝试与探讨规划条件的深化研究设计条件论证纠错功能缩短审批时间规范化标准化提炼城市设计要素出具规划条件1、成果（规划条件通知书）的标准化2、城市设计要素的提炼项目管理远期上：完善的总体城市设计（控规和城市设计）是根本途径范本要素库专项库规范库城市设计导则（前期准备）近期的工作实践一、设计条件论证的规范化管理以重庆案例为主要参考，结合温州现行规划条件论证程序，初步修改完善如下：1、在管理内部增设“规划条件论证审查小组”。统筹论证的启动、委托、审查、上报、归档工作，并提出地块规划条件论证的重点内容和论证要求。2、增加“规划条件论证模块”。结合《温州市城市控制性详细规划实施管理通则》中各条款的内容划分模块，与温州现行法律法规对接。包含“土地使用、环境容量、道路交通、公共服务配套设施、城市设计、其它”六类。WORD文件逐条解释。二、规划条件通知书范本的草拟借鉴宁波、武汉、上海等规划条件通知书的格式，将温州现行的“规划条件通知书”进行细化。范本的制作原则：模块化与可选择。模块化——将温州现行罗列式的格式进行修改，采用模块分类，共划分为“用地情况、环境容量、交通组织、配套设施要求、市政与竖向、城市设计要求、地下空间、遵守事项”等八块内容。可选择——城市设计条款制定过程中根据实际情况应进行选择性控制。WORD文件逐条解释三、城市设计导则的前期准备工作要素库专项库规范库城市设计导则工作是一个重大的课题，笔者认为，西安的案例是一个值得借鉴的范本，那就是构筑温州的顶层设计；而深圳的案例是温州的发展目标，即提升城市设计的前期介入、工作投入和法律地位，实现城市设计与控规的双把控。作为规划的编制人员，亦认识到温州的城市设计工作尚难一蹴而就，然而，规划编制时明确编制规则（要素库）、指导依据（专项库）和城市设计规范（规范库）是较为紧迫并可以实现的。制定规则指导依据设计规范城市设计导则的前期工作四、提出控规和城市设计落实文本条款的转译要求以深圳案例为主要参考，结合温州规划编制体系的现实基础，初步设想如下：划分重点地区、一般地区和重要地块三类，根据不同种类提出城市设计转译的深度要求，指导相应控规（城市设计）工作的编制和文本转译工作。重点地区：控规或城市设计成果通过精简、摘录等方法，以文本条款和图则的形式将城市设计成果转译成为《建设用地规划许可证》中的规划设计条件。城市设计要素参照“浙江省城市设计导则研究”中“详细城市设计”条款要求，包含空间景观结构、建筑群体、开放空间、环境景观设施、景观照明、地下空间等六个要素，可增设其他。重点地区的范畴界定参照“温州市城市控制性详细规划实施管理通则”（如右图）重点地区具体城市设计要求：1、空间景观结构：根据城市设计目标，以土地使用、道路交通等分析为基础，对景观中心、景观节点、标志、轴线、廊道、特色景观风貌区等空间景观要素进行组织，确定空间景观结构，提出空间景观的整体要求。2、建筑群体：1）在对功能、业态、建设容量等综合研究的基础上，确定建筑高度分区，组织建筑群体，强化空间艺术性，形成建筑群体的整体特征。2）可根据不同的景观风貌分区，对建筑的风格、体量、色彩等建筑风貌特征，提出相应的引导要求。3）对历史街区、传统风貌保护区内建筑的高度、体量、肌理、风格、色彩、材质等，提出控制要求；并对其相邻地块的建筑提出整体协调要求。4）临城市主要公园、广场、滨水区以及特色街道等重要开放空间的建筑界面，对其建筑的高度、风貌特色、建筑退界、底层建筑形式及功能、界面连续性等提出引导要求。3、开放空间：1）充分保护和利用自然环境，以公园绿地、广场、特色街道等为重点，构筑开放空间系统。2）保护现有生态敏感区及特色开放空间的空间形态特征和景观风貌特色，确定其保护范围和保护重点。3）确定公园绿地、广场的功能、范围，提出空间形态和景观风貌要求。4）加强道路系统格局的艺术性。结合街道的性质和两侧用地功能，设计道路线形和断面。提出两侧景观风貌特色的控制要求。5）在城市公共活动中心，规划完整连续的步行系统，明确步行交通跨越城市道路的方式。6）根据水体的特点、沿岸功能及防洪要求，划分岸线类型，组织和设计滨水空间及环境景观。4、环境景观设施：1）以城市公共环境中的环境景观设施的规划设计为重点，提升城市公共环境的艺术性。2）对重要区块、节点的景观小品、城市家具、标识系统等环境景观设施的主题、风格、材质等，提出引导要求。3）对重要滨水空间、广场、步行街等的室外硬质铺装的色彩、材质等，提出引导要求。5、景观照明：确定景观照明的重点区域、街道、界面和对象等，对其照明效果提出引导要求。6、地下空间：提出公共地下空间的位置、范围、功