安徽省学前教育条例解读公开课一等奖省优质课大赛获奖课件

《安徽省学前教育条例》解析主讲人：程志宏新看点喂食儿童药品将被追责不得提前教授小学文化内容体罚学生将会被解聘安全：组织必要应急演练新建居住区应配套幼稚园建设正常开园时间不得创办“兴趣班”喂食儿童药品将被追责

针对社会上出现幼稚园私自喂儿童药品事件，条例在审议时，有常委会组成人员提议增加该方面防范并设定法律责任。为此，条例里新增加“幼稚园及其工作人员不得私自为幼儿群体性服用药品”一款，并明确法律责任：有违反该项内容幼稚园或者工作人员，将由县级以上人民政府教育、卫生行政部门责令更正，并对直接负责主管人员和其它直接责任人依法给予处罚；情节严重，责令停顿招生、停顿办园；组成犯罪，依法追究刑事责任。不得提前教授小学文化内容安徽省于年开始，在全国率先规范办园行为，取消幼儿教材，坚持“以游戏为基本活动”科学保教理念。条例对这些成功做法和经验进行了归纳提升。条例中要求，幼稚园应该预防和纠正小学化倾向，不得以任何形式教授小学内容；不得为幼儿配置教材、教辅材料、不得要求家长购置幼儿教材和教辅。提出：幼稚园应该依据幼儿年纪结构开展游戏，为幼儿创设游戏条件，勉励和支持幼儿自主选择游戏，确保幼儿有充分游戏时间和户外活动时间。体罚学生将会被解聘

针对网络上频频曝光幼师虐待体罚幼儿事件，条例明确指出：幼稚园教师应该取得幼稚园教师资格，其它工作人员应该取得国家及省要求职业资格或岗位任职资格。不得对幼儿实施体罚、变相体罚或者其它欺侮人格尊严行为。如违反要求，幼稚园工作人员，由所在幼稚园或者县级政府教育行政部门给予批评教育、处罚或者解聘。安全：组织必要应急演练

幼儿安全问题是每一个家庭在孩子成长过程中最为关注，在学校也不例外。草案修改稿要求，教育行政部门和幼稚园应该依据法律、法规要求，制订应对各类灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件预案，并组织必要应急演练。同时，幼稚园应该建立健全安全保卫制度，配置安全保卫人员和必要安全保护办法；有条件幼稚园配置视频监控等设施。幼稚园应该按照相关要求，在相关部门和专业机构指导下，对幼稚园进行安全教育，增强幼儿自我保护意识和能力。接送幼儿校车应该符合国家和省相关安全管理要求。新建居住区应配套幼稚园建设

条例明确了幼稚园尤其是新建、改建居住区配套幼稚园规划、建设、管理详细要求。要求幼稚园布局，应该表达本行政区域内幼儿数量分布、保育教育需求等情况，按照人口百分比科学规划。对于新建、改建、扩建居民区，应该依据规划配套设置幼稚园，并与居民区建设项目同时设计、施工和交付使用。规划配套幼稚园由设区市、县级政府安排，用于举行公办幼稚园或者委托举行普惠性民办幼稚园。任何单位和个人不得改变使用幼稚园使用性质和用途。假如私自改变幼稚园使用性质和用途，由政府责令限期更正，逾期不更正，由政府对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予处罚，并恢复幼稚园使用性质和用途。正常开园时间不得创办“兴趣班”条例还要求，幼稚园在正常开园时间内，不得举行任何形式特色班、兴趣班、试验班。正常开园时间以外举行，按照国家和省相关要求执行。针对为幼儿配置教材、教辅材料，违规举行特色班、兴趣班、试验班行为，条例设定了相关处罚办法，由县级以上人民政府教育行政部门责令更正，逾期不改，对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予处罚；情节严重，责令停顿招生、停顿办园。第一章总则目标：为了促进和保障学前教育健康发展，规范学前教育，维护幼儿、幼稚园及其工作人员正当权益，满足人民群众对学前教育基本需求。性质：学前教育是国民教育体系组成部分，是主要社会公益事业。发展学前教育，应该坚持公益性和普惠性，实施政府主导、社会参加、公办民办并举办园体制。管理体制：学前教育实施省市统筹，以县为主、乡镇（街道）参加管理体制。第二章幼稚园设置审批：设置幼稚园，由县级人民政府教育行政部门审批。考评：公办幼稚园实施年度考评评价制度，并将评价结果向社会公布。民办幼稚园实施年度审核制度，依法向社会公告年审结果。收费：公办幼稚园执行政府确定收费项目和标准，普惠性民办幼稚园执行政府指导性收费项目和标准。非普惠性民办幼稚园由举行者按照办园成本，确定收费标准，报价格主管部门立案。幼稚园实施收费公告制度，接收社会监督。安全：幼稚园应该落实安全防范办法，配置安全保卫人员和必要安全保卫设施，建立安全防护和检验制度。接送幼儿校车，应该符合国家和省相关安全管理要求。第三章保育和教育融合教育：幼稚园应该创造条件，为含有接收普通教育能力残疾幼儿提供融合教育。特殊教育机构应该配置适合残疾幼儿特点场所和设施，为残疾幼儿保育教育提供帮助。游戏：坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康、高兴成长。幼稚园应该依据幼儿年纪特点开展游戏，为幼儿创设游戏条件，提供丰富、适宜、多功效游戏材料，勉励和支持幼儿自主选择游戏，确保幼儿有充分游戏时间和户外活动时间。家园共育：家庭、小区应该与幼稚园亲密配合，充分利用各类教育资源，为幼儿身心健康成长创造良好环境。勉励家长采取志愿服务等形式参加幼稚园保育教育活动，并经过家长委员会等方式实施监督。教研指导：县级以上人民政府教育行政部门应该建立幼稚园保育教育质量评定监管体系，配置学前教育教研人员，健全教研指导网络，加强教研指导。第四章幼稚园工作人员职业准入：幼稚园实施职业准入制度，教师应该取得幼稚园教师资格，其它工作人员应该取得国家及省要求职业资格或岗位任职资格。兼职：公办幼稚园园长、副园长、教师未经县级人民政府教育行政部门同意，不得在民办幼稚园兼职或者取得酬劳。幼稚园编制：县级以上人民政府机构编制部门应该按照国家和省相关要求，对公办幼稚园编制进行动态管理。县级人民政府教育行政部门应该建立本行政区域内幼稚园责任人和保育教育人员合理流动机制。勉励公办幼稚园责任人和保育教育人员到微弱幼稚园支教。均衡：县级人民政府教育行政部门应该均衡配置本行政区域内幼稚园保育教育力量，在培养培训、骨干保育教育人员配置等方面，对农村地域和微弱幼稚园给予扶持。培训：县级以上人民政府教育行政部门及相关部门应该建立培训制度，组织幼稚园工作人员参加培训，提升其业务水平。幼稚园应该加强园内培训，并勉励、支持幼儿教师参加在职培训。第五章保障县级以上人民政府应该按照公办民办并举标准，在办好公办幼稚园同时，勉励以政府购置服务、民办公助、公建民办等各种形式举行幼稚园，保障幼儿接收基本、有质量学前教育。县级以上地方人民政府应该合理配置教育资源，大力发展农村学前教育，缩小城镇之间、区域之间差距，提升学前教育整体办学水平。民办幼稚园在建设规划、税费减免、申办审批、资质认定、师资培训、职称评聘、表彰奖励等方面与公办幼稚园享受同等权利。地方各级人民政府能够采取奖励补助、派遣公办幼儿教师、建立协同发展机制等方式，引导和支持民办幼稚园提供普惠性服务。地方各级人民政府能够对普惠性民办幼稚园运行开支给予补助，重点用于支付房屋租金、补充保育教育玩具、房屋维修改造等。幼稚园用水、用电、用气、供热执行居民使用价格。对幼稚园其它费用收取，按照义务教育阶段学校标准执行。县级以上人民政府教育督导机构应该对本行政区域内学前教育经费投入、教师队伍建设、保育教育质量、安全管理等政府责任落实情况进行督导。督导汇报应该向社会公布。第六章法律责任违反本条例第十一条第二款要求，私自改变幼稚园使用性质和用途，由设区市、县级人民政府责令限期更正；逾期不更正，由设区市、县级人民政府对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予处罚，并恢复幼稚园使用性质和用途。幼稚园及其工作人员违反本条例，有以下情形之一，由县级以上人民政府教育行政部门责令限期更正；逾期不更正，责令停顿招生、停顿办园，并对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予处罚：（一）违规聘用幼稚园工作人员；（二）未执行安全、卫生、保健等相关要求。幼稚园及其工作人员违反本条例，有以下情形之一，由县级以上人民政府教育行政部门责令限期更正；情节严重，责令停顿招生、停顿办园，并对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法给予处罚：（一）为幼儿配置使用教材、教辅材料；（二）教授小学内容；（三）组织幼儿参加礼仪性、商业性活动；（四）违规举行特色班、兴趣班、试验班。违反本条例第十五条要求，民办幼稚园年度审核不合格或者拒不接收年度审核，由县级教育行政部门责令限期更正；逾期不更正，责令停顿招生。幼稚园工作人