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文档简介

永城市豫东旅游客运有限公司文件号7】2013豫东办【关于制定安全生产管理制度的通知豫东旅游公司所属各单位:为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方谁负责”谁“主管、进一步落实防范各类安全责任事故发生,针,确保国家财产和人民生命安全,的安全生产责任制,“一岗双责”、《中华人民共和国安全生产法》依据促进公司经济发展和稳定,《国务院关于特大安全事故、《中华人民共和国道路交通安全法》行政责任追究的规定》等法律法规,结合公司实际,特制定一系列安全生产管理制度,现在转发给你们,望认真贯彻执行。特此通知永城市豫东旅游客运有限公司日10月1年2013附件:安全生产管理制度安全生产责任制一、法定代表人安全生产管理职责法定代表人是安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产负全面领导责任,并直接对上级主管部门负责。其工作职责是:、认真学习贯彻国家关于安全生产的方针、政策和法规,积1极参加有关部门组织的安全法规和安全知识培训,带头遵纪守法,模范执行各项安全生产规章制度,自觉接受行业管理,国家监察和监督。、当好安全生产总指挥的角色,组建以法定代表人为组长、2主持制定各分管领分管安全领导为副组长的安全管理领导小组,导的工作职责,明确安全管理责任、权利和义务,及时听取分管领导的汇报,定期考核,并提出下一步工作目标。建立健全与生产经营活动相适应的安全管理机构,、3选拔业责任性强的人员担任企业安全管理工作,思想作风好、务素质高、场地和经费落实保证安全管理所需的装备、并保持相对的稳定,到位。、认真审定安全生产责任制、车辆安全技术管理、驾驶员管4理、安全教育培训、安全生产检查、事故管理、机具设备安全管认真审定事故应安全生产奖惩等一整套安全生产规章制度;理、急救援预案。提出安全参与和主持召开安全生产工作会议和安全例会,、5定期检研究解决安全生产上的重大问题,生产目标和总体规划,查贯彻安全生产责任制和有关重大措施的落实情况。、督促职能部门加强对从业人员的安全教育和职业道德教6育,抓好干部职工的安全培训,努力提高全员安全意识。督促基层加强现场安全经常深入基层检查指导安全生产,、7管理,坚持定期做好安全检查,对查出的事故隐患及时整改。遇并密切配合有关部门应亲临第一线指挥,有重特大安全事故时,对事故的调查和处理。对各类事故严格按照“四不放过”的原则加强事故管理,、8并对报告的及发生事故按规定时间及程序报告有关部门,处理;时性、准确性负责;对事故责任者要严肃处理,决不姑息迁就;接到运管部门发出的《安全事故隐患督查通知书》后,必须在限期内妥善解决。认真听取意见和定期向广大员工报告安全生产工作情况,、9建议,接受职工群众监督。二、主抓安全的副经理职责、受经理和安全领导组委托,对安全工作负重要责任。主持1公司日常行车和技术安全工作,及时传达上级安全生产指示精法律法规和公司各项安全负责贯彻执行国家安全生产政策、神,生产规章制度;、组织制定修订公司安全管理制度,督促贯彻落实;2、建立安全警示室,定期不定期对经营者、驾驶员及安全管3驾驶员每月参加安组织开好安全例会,理人员进行教育和培训,全例会不得少于一次;、掌握驾驶员思想动态和业务技能,严格驾驶员考核,对违4章操作、违反劳动纪律等现象及时制止;严督促技术安全科做好车辆的例保检查及二级维护工作,、5禁带“病”车辆运行;、组织制订公司年度安全教育计划,并督促落实;6、定期向经理和安全领导组汇报安全工作;7、对实现公司下达的年度安全目标负责;8、加强安全基础工作管理,建立健全各项原始台账记录。负9责审核本单位事故报告及各类技术安全报表;10、指挥并参与处理本单位所发生的道路交通事故,及时查清原因,对事故责任人严格按照“四不放过”的原则,依照有关法律、法规,追究责任;、对在安全工作中做出突出贡献的单位和个人,有审查、11建议嘉奖的权利。三、技术安全科职责、在单位分管安全负责人领导下,根据公司安全教育计划,1健全本单切实抓好安全教育和基础管理工作。结合本单位实际,位的各项技术安全管理制度;政策和上级指示精神及认真贯彻执行国家安全生产方针、、2公司各项规章制度;督促驾驶员积极参加安全学习和其它按期召开安全例会,、3安全活动;、熟悉掌握本单位车辆、车况和驾驶员情况,发现不安全因4素,当场处理,严禁违章指挥,避免或杜绝事故发生;、对重点车辆及重大安全隐患,登记造册,按期检查,并制5定监控措施;指挥或参与一般以上对本单位的交通事故进行调查分析,、6事故的处理;、对公司下达的年度安全控制指标负直接责任。7四、安全员职责严格履行技术安全科职责,科长领导下,在单位分管经理、、1认真贯彻执行上级下达的安全法规和本企业的各项安全管理制度;、开展安全教育,搞好安全行车的宣传发动,坚持开好安全2例会,总结推广先进经验;、监督纠正一切危害行车安全的行为,对不听劝阻,有权扣3留其证照及车辆,并按公司规定给予处罚;接受技安科指派及时处理兄弟负责本单位行车事故处理,、4公司及业务单位在境内发生的行车事故;并做好车辆、办理车辆入转报停及驾驶员的相关业务手续,、5驾驶员的档案管理工作;、按规定及时上报事故,准确填写事故报告单;6、做好车辆保险台账登记,及时入保、续保,确保所有车辆7不脱保、漏保;、健全基础资料,保存好各项记录,完成各项统计资料和临8时性工作。五、驾驶员职责、树立安全意识,热爱本职工作;1、熟悉车辆维修技术,做到日常维护、排除常见故障;2、有熟练的驾驶技术;熟悉道路交通状况;3不酒后驾驶,车,“病”不开带不开英雄车,无违章行车,、4不疲劳驾驶,不超载行驶,不超速行驶;、有独立完成任务的能力;5、遵守工作纪律,有良好的工作态度,有吃苦耐劳的精神;6、熟悉车辆安全运行法规,具备一定的应急处置能力。7六、例保员职责认真贯彻执行上级下达的安全法律法规和公司的各项安全、1管理制度。、认真学习,不断提高自身的素质,增强例保检查水平。2严格按照例保检查流程进行例保检查。、3做到例保检查不漏谁负责。谁签字、做到谁检查、认真填写例保合格证,一车一项,、例检合格后,按规定认真填写、签发例检合格通知单;不4合格的,签发例检不合格项目告知单,送检车辆维修企业。、对于因例检人员工作不认真、不负责任、玩忽职守而造成5的车辆机械事故,将追究例检人员的法律责任。、建立健全车辆例保台账,做到有检查、有记录,车号车型6做好例保检查的台账登记工负责上报有关例保资料。日期相符,作并存档。、车辆不上例保台,例保人员不见车,不开合格证。7、严格遵守例保管理规定,不准做与例保无关的事情,做好8例保记录和工作交接。不准迟到、早退、脱岗离岗,否则每次罚、元,情节严重屡犯不改的,给予停工、下岗处理。20款七、监控室人员职责正常进行。保障监控工作稳定、认真落实监控室管理规定,、1、认真学习微机操作知识,掌握监控系统操作技能。2小时监控值班,不准迟到,不准脱岗,按24、监控室实行3时交接班。、严密监控本公司的车辆,对监控到的违法、违规车辆,要4及时用录音电话,对驾驶员进行警示教育、警告、令其纠正,并监控车辆交通违法违规处罚的规定》处理。特GPS严格按《关于时停车休息的,应及2-5别是夜间行驶的车辆,没有按照规定时查明原因,报告主管领导。、将监控到的车辆违法、违规情况,次日上午八时,由监控5以便经理随时掌握车辆违报送单位经理,室主任整理好签字后,法、违规情况,及时对驾驶员进行教育、处罚。,、及时把监控到的各类情况(车辆动态、违法、违规情况)6做好记录,登记存档。对瞒报、迟报、漏报造成损失的将追究监控人员的直接责任。、监控室每天对本公司运行车辆有效拍照不得少于二次,以7传回照片为准,一旦发现黑屏、超员等违规情况,及时通知驾驶员纠正,并做好记录,督促整改。、严格交接班制度,做好交接班记录,认真填写监控记录和8准确无误,数字资料详实、做到文字、违规车辆人员的通知记录,分类存档,以备检查。9、不准用监控设备做与工作无关的任何事。元外,另视100、监控人员有下列情况之一的除每次处罚10情节轻重给予行政处理。)工作期间迟到、早退造成脱岗的;1()对车辆违法、违规情况,瞒报、迟报、不报的;2()上班期间利用监控设备做其它用途的;3()未按规定对公司车辆进行拍照图片回传的。4(八、财务科职责确保财务工认真贯彻执行国家有关财务管理的法律法规,、1作的合法性。严格按照财务工作程序建立健全公司各种财务管理制度,、2执行。维护公采取切实有效的措施保证公司资金和财产的安全,、3司的合法权益。、编制和执行财务预算、财务收支计划,督促有关部门加强4资金的收缴,确保资金的有效供应。、进行成本、费用预测、核算、考核和控制,督促有关部门5降低消耗、节约费用,提高经济效益。、建立健全各种财务帐目,编制财务报表,并利用财务资料6进行各种经济活动分析,为公司领导决策提供有效依据。、按时缴纳税款,按规定报送各种报表资料。各种报表资料7做到数字准确、翔实。安全、确保档案资料的完整、整理,负责档案资料的收集、、8有效。保障安全生产投入资金的按规定足额提取安全生产费用,、9到位。、按时完成安全生产目标管理责任书规定的安全工作,完10成本职工作和领导布置的其他工作。九、综合办公室职责、宣传贯彻执行国家及上级部门下达的有关安全生产的方1针、政策和法规,认真执行本单位各项安全管理规章制度。会同有关部门进行经常性的安全积极参与安全学习活动,、2生产宣传教育,积极开展行车安全竞赛等活动。整理和文件的收集整理工作。负责本单位的各类台账登记、、3做好文件和会议精神的上情下达及下情上报工作。认真收集本单位或其他单位的安全情况及开展安全工作的、4经验、与动态、对取得的资料要实事求是地进行整理,有关资料。问题、建议等几部分进行归纳,使之形成可供参考的信息。使广大员工了解并在本单位内部印发相关安全工作资料,、5关心安全工作。、将相关安全工作资料上报交通主管部门和有关领导机关,6为安全决策提供重要依据。完成按时完成安全生产目标管理责任书规定的安全工作,、7本职工作和领导布置的其他工作。日10月1年 2013安全例会制度一、公司安全生产领导组每半年召开一次安全工作会议,分析安全生产形势,部署下阶段安全生产工作。由技术安全科长主持。日召开,25公司安全例会定于每月二、制定完善安查找薄弱环节和事故原因,分析公司安全生产情况,全生产措施。三、安全例会的主要内容是:、传达上级有关文件或指示,通报本月安全生产情况。1、及时分析、总结上一阶段运输的安全、不安全的情况,研究2布置下阶段保证安全运输的生产计划。、分析研究近期发生事故的特点和规律,制定落实防范措施。3、研究安全管理工作中的薄弱环节,通报安全检查及事故隐患4整改情况;制定落实整改措施,修改、完善各项安全规章制度。、根据“四不放过”的原则(即:事故原因不查清不放过、责5有关人员未受到整改措施未落实不放过、任人员未处理不放过、,对发生的事故进行调查、分析和处理,总结经验教育不放过)教训。,抓好技术培训,提高驾、系统学习交通法规和《安全生产法》6驶技能;、制订安全活动计划。7文件和档案管理制度一、综合办公室要及时对各类台账和文件进行整理、分类、编号存档;实现科学管理,便于提供利用。档案应妥善保管,应防虫等安全防范措施,防鼠、防潮、防尘、防光、防盗、有防火、框架排列有条有理,整齐美观。借出的档案收回后,经检查无误后立即放回原处,严禁乱扔乱放。行车安全档案技术安全科必须建立健全行车安全档案。二、应由专人管理。(一)行车安全档案主要包括:、有关行车安全的法规、条例、规章制度、文件等;1、驾驶员行车安全档案;2、行车事故档案。3其档案应设专袋保存。对特殊或暂时难以解决的行车事故,(二)(三)对重、特大行车事故,其档案应长期保存。安全生产费用提取和使用管理制度,确保各项安全生产措施的落实为认真做好安全生产经费管理,《中华人、促进企业安全生产。根据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及民共和国道路运输条例》结合企业安全生产实际,制,等国家安全生产法律法规)以下称办法(定本制度。安全生产费用是指企业按照规定标准提取,一、在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。提1.5%《办法》的规定,以上年度实际营业收入的根据二、取安全生产费用。安全生产资金是生产经营活动安全进行,防止和减少生产三、安全事故的资金保障。在以下范围内使用。、完善、改造和维护安全防护设施设备支出;1、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;2、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;3、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;4、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;5、安全生产宣传、教育、培训支出;6、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应7用支出;、安全设施及特种设备检测检验支出;8、其他与安全生产直接相关的支出。9安全费用优先用于满足安全管理职能部门对企业安全生产四、提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。五、公司财务部门对公司安全费用实行集中管理,统筹使用。提年度结余下年在规定范围内安排使用。取的安全费用实行专户核算,超出部分按正常成本费用渠道列当年计提安全费用不足的,度使用,支。安全生产费用管理人员职责。六、(一)总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报对各自分管工作范围内的安全其他负责人按照职责分工,(二)生产费用计取、支付、使用实施监督管理。(三)每半年和年度对经费投入情编制年度安全经费投入预算,监督检查安全投入落实审核基层单位安全投入报告,况进行预决,情况,建立安全经费投入台帐。安全生产费用使用管理七、(一)财务科应当按照“确保需要、规范使用”的原则,对安全费用进行财务管理,保证专款专用,并督促其合理使用。审核安全费用财务科负责对安全生产费用进行统一管理,(二)提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,确保安全投入迅速及时。建立安全经费台帐,(三) 各科室应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。(四) 安全费用具体使用审批程序按照公司财务管理制度执行。(五) 擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由经理办公会讨论决定。本制度由公司安全生产领导小组办公室负责解释,自发布 八、之日起执行。车辆、设施设备安全管理制度一、为落实责任,切实做到车辆及设施正常运行,公司成立车辆、设施、设备的维修、监测、检查领导小组,由总经理任组长、副总经理(安全生产主管人员)任副组长,公司安全领导组主要成员为成员。对车辆按时参加交通主管部门的检测评定和二级维护。二、及设施进行经常维护和检修,确保车辆及设施正常运行。三、行车前,要对轮胎、制动、发动机、灯光等关键部位进行安全检查确保车况完好。行驶中,及时关注车辆安全状态,发现问题,及时进行维修。收车后,要及时检查车辆状况。即驾驶员对车辆的日常维护应做到:,即出车前、行车中、收车后检视汽车的灯光、、坚持三检”1转向、制动、传动、冷却、润滑及各部机件连接的有效情况。,即保持机油、空气、燃油滤清器和蓄电池的清、坚持四清”2洁。,即防止漏水、漏油、漏气、漏电。、防止四漏”3安全生产培训和教育学习制度•、安全教育、公司各部门都有对员工进行安全教育的职责。1、公司要建立安全例会制度并认真落实。2、由技术安全科负责将集团公司主编、每月一期的《汽运安全3,发送各部门及车辆驾驶员。报》对新上岗和肇事驾驶员进行警示教育。公司设立警示教育室,、4〃的安全警示教育室。50、公司设立不少于5二、驾驶员安全教育现将预防减少交通事故的发生,为提高驾驶员的安全意识,对驾驶员的安全教育原则、内容、方法规定如下:安全教育原则(一)、坚持经常性教育的原则,结合生产经营特点,采用科学方法,1对驾驶员进行安全教育和培训。、采用安全知识竞赛、安全生产月、安全文艺节目汇演、亲情2增强全员安全意广泛开展安全生产活动,构筑安全防线等形式,识。《汽运安全报》及致车主、驾驶员、利用安全例会、警示教育、3增强驾驶员进行定期不定期安全教育,的一封信等形式对车主、其安全行车的自觉性。(二)安全教育内容《中、《道路交通安全法》、《安全生产法》包括交通法规教育:、1、华人民共和国道路交通管理条例》《高速公、《机动车管理办法》《交通管理处、《道路交通事故处理办法》、路交通管理暂行规定》。罚程序规定》、驾驶员职业道德教育:包括安全驾驶车辆、礼让三先、爱护2车辆、旅客及装载物资、肇事后及时报案。、安全行车知识教育:包括安全驾驶方法、超车、会车、让车、3跟车的技术要求,紧急险情的处置和应急技术措施。、事故案例分析:使驾驶员了解事故规律特点,从事故中吸取4教训,从活生生的事例中受到启发教育。(三)安全教育方法、宣传渗透法:采取多种形式,通过广播、墙报、图片、漫画、1形成浓厚的氛定期召开事故分析会,典型事故现场展览等形式,围。、形象教育法:利用录像,组织员工、驾驶员参观重大事故现2场等,让其身临其境,从中吸取教训。、利用警示教育室这块阵地,加强对驾驶员上岗前、肇事后和3平时警示教育。、对发生重大事故驾驶员进行培训。4、在公司显著位置张贴安全固定宣传标语。5三、员工安全培训(一)目的:通过培训,提高公司员工的安全意识和业务技能。(二)培训重点:安全(消防)管理人员、驾驶员、例保检查员和新上岗从事安全及相关工作的人员。(三)培训内容:、国家有关安全方面的法律法规。1、公司安全管理制度和规定。2、安全操作程序。3、紧急救援抢险常识。4、行车事故的一般规律及防范要求。5、汽车技术标准。6、职业道德教育。7(四)培训形式和方法:、脱产培训和在职培训相结合。1、专职教师和兼职教育相结合。2、实地工作培训和教室授课相结合。3、采取授课和示范相结合的方法。4(五)培训计划和实施、安全生产领导组负责编制年度培训计划,职能部门认为需要1临时培训的,人员、培训计划应将培训的内容、可追加培训计划。时间、形式、师资和经费预算等具体列出,报经理审批。职能部门归口负责培训计划的组织和实施。、每次培训均应填写“培训签到表”和培训记录。对学员进行2,并建立员工培训档案。考核,填写“学员成绩单”、公司对每次培训的有效性和被培训人员是否具备所需的能力3建议所在单位调换其工作。对不具备所需能力的人员,进行评价,四、安全宣传黑板报、宣传栏、、《汽运安全报》公司禾q用安全生产例会、(一)标语等形式,大张旗鼓的做好安全宣传工作,形成人人讲安全,高度重视安全的良好氛围。(二)在停车场、办公场所等场地,必须悬挂或张贴安全警示标志。安全生产监督检查制度一、安全检查制度每公司安全领导组每年组织一次全面的安全生产大检查。(一)牛一”进行综合检查。、 五一”年的春运、春节、(二)安全职能部门每个季度对各单位进行一次安全检查。(三)技安科组织对车辆和设备的技术状况检查每半年一次。(四)各单位每月对本单位进行一次安全检查。二、行车安全检查(一)检查的主要内容:制动系;转向系;传动系;前桥及轮胎气压;灯光、信号装置;牵引装置及侧面防护装置。(二)检查的重点项目:1、驾驶员从业资格,年审证明。、例行保养记录。2、二维合格证明。3、车辆安全机件的有效性。4“三品”检查记录。、5、车辆年检证明。6、车用灭火器和其它基础设施的配备及有效性。7、有无超员、超速现象。8、车辆是否改装,车内人行通道、安全通道是否畅通,安全门9是否开关自如。、车辆等级是否符合旅游客运的要求。10、其它需要检查的项目。11三、整改(一)检查组对于检查的情况应做好记录。,(二)对于检查出的不符合要求的,应当即开具《整改通知》并作出限期整改的规定。(三)单位接到《整改通知单》后,应立即纠正,包括明确责任人和时间,分析原因,实施纠正,采取预防再次发生的措施等。(四)单位将整改结果报检查组四、跟踪验证(一) 检查组负责督促单位落实整改。(二) 检查组负责对单位整改结果进行跟踪验证。检查组派人现场指导监督落对于整改后仍不符合要求的,(三)实。(四)检查组对检查结果和整改情况行文通报。事故统计报告处理制度(一)行车事故分类人以下,2:一次造成轻伤、轻微事故(不在事故频率中统计)1员以下。800直接经济损失3人,轻伤1-2、一般事故:一次造成重伤2人以上;直3人或万元。2元至800接经济损失人;或经济损3-10人;或重伤1-2、重大事故:一次造成死亡3万元以下。10万元至3失人或11人以上;或重伤3人或3、特大事故:一次造成死亡4人,同时重伤1人以上;或死亡11人,同2人以上;或死亡8万元以上;或虽未造成人10人以上;或直接经济损失5时重伤员伤亡,但危及首长(副部级以上)或外宾(知名人士)安全,政治上影响很坏的。(二)事故报告小时内上报24、事故发生后,属轻微事故、一般事故,必须在1技术安全科。重大事故,必须在小时内上报技术安全科;技12小时内上6必须在特大事故,术安全科立即上报公司主管领导。报技术安全科,技术安全科立即报告经理和主管领导。小时内报告上级24技术安全科负责在发生重大或特大事故,、2主管部门。(三)事故处理、行车事故发生后,单位应及时派员赶赴现场勘察。属重大或1特大事故,技术安全科应及时派员赶赴现场。特大事故,公司领导要亲自赶赴现场。、技术安全科人员和单位人员参与事故处理,重要情况及时向2主管领导汇报。、事故现场处理结束,应及时

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