地震应对工作实施方案

地震应对工作实施方案为贯彻落实国务院防震减灾工作联席会议和省、市防震减灾工作会议精神，切实做好X年防震减灾工作，根据省、市有关部署和要求，结合我区实际，制订本方案。一、总体要求树立全面预防理念，落实“分级负责、相互协同”的抗震救灾工作机制，立足“防大震、抗大灾、抢大险”，以最大限度减轻地震灾害损失为目标，以强化防震减灾意识，提高防震减灾能力为重点，扎实做好我区地震应急准备工作，为打造全省科学发展第一区、国际化都市样板区、全国一流省会城市标志区提供可靠的地震安全保障。二、工作部署及责任分工（一）加强防震减灾管理体制建设.全面修订完善区级地震应急预案，各相关部门、单位按照突出实战性、操作性要求，结合实际制定地震专项应急预案。（责任单位：区防震减灾工作领导小组成员单位，各街镇、X社区、X社区）.严格执行24小时震情值班制度，落实区委、区政府总值班室、区应急办、区科技局以及重点部门、单位综合值守制度。（责任单位：区防震减灾工作领导小组成员单位，各街镇、x社区、x社区）.适时召开防震减灾工作会议，安排部署全年重点工作，组织开展年中和年末监督检查，确保完成年度考核任务。（责任单位：区防震减灾工作领导小组）（二）推进地震群测群防体系建设全面梳理我区2个群测群防信息站观测点，对需要调整的尽快调整，确保信息站正常观测的顺利开展。继续推进地震灾情速报网建设，加强街镇防震减灾助理员（信息员）业务培训，增强宏观异常核实能力，强化地震科普知识宣传，鼓励各村居积极组建应急志愿者队伍并组织培训及演练，提升基层防震减灾队伍的工作能力。（责任单位：区科技局）（三）完善地震应急体系建设.以市地震局在我区组建地震应急救援分队为契机，加强各街镇、村居及驻地企业等单位的地震应急队伍建设，分期分批组织开展培训及实战演练。（责任单位：区人武部、区科技局、区卫生局、公安x分局、区应急办）.继续做好各类应急物资的储备，逐步完善区级地震应急装备配给。（责任单位：区经促局、区科技局、区农林水务局、区财政局、区民政局、区卫生局、区应急办）.认真组织各级地震应急疏散演练。区直机关开展1次应急疏散演练活动，各街镇组织社区开展1—2次疏散演练。区教体局组织区内每所中小学至少开展1次疏散演练。组织有条件的企事业单位开展1—2次疏散演练。（责任单位：区科技局、区教体局、区卫生局、区公安消防大队、区应急办，各街镇、x社区、x社区）.继续严把建筑物抗震设防审批关，严格执行抗震设防法律法规，将建筑物抗震设防审查纳入投资建设项目立项、报建、办证的前置审批程序。（责任单位：区住建局）.按照x地震应急避难场所II级标准，逐步建设完善区级应急避难场所；按照x地震应急避难场所III级标准，逐步完善街镇级、社区级应急避难场所建设，建立不同标准的避难场所，制作明显标识，制定疏散通道和配套方案等，全面提高我区地震应急避难场所的应急条件和能力。（责任单位：区科技局、区教体局、区民政局、区卫生局、区商务局、区应急办，各街镇、x社区、x社区）（四）开展防震减灾示范创建.创建地震安全示范社区。各街镇继续组织社区开展地震安全示范社区创建工作，确保全年创建市级地震安全示范社区3家以上、省级地震安全示范社区2家以上，省级地震安全示范社区要开展国家级地震安全示范社区创建工作。（责任单位：区科技局，各街镇、x社区、x社区）.创建防震减灾科普示范学校。根据省、市标准要求，由区教体局组织学校开展创建工作，确保全年创建市级防震减灾科普示范学校3所以上、省级防震减灾科普示范学校2所以上。（责任单位：区科技局、区教体局）.创建地震安全示范企业。区科技局与拟创建企业要建立常态联系，督促企业按照市示范企业标准做好建筑物抗震检查、地震应急领导体系及制度建设、防震减灾知识宣传以及应急演练等工作，帮助指导企业查漏补缺，顺利完成创建。（责任单位：区科技局）（五）加强防震减灾宣传教育工作以提高社会公众防震减灾意识为核心，广泛宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《x防震减灾条例》等法律法规,多方式宣传地震应急知识，进一步提升居民防震减灾意识。在民防日、防震减灾宣传月、唐山地震纪念日等重大宣传活动节点，区应急办、区科技局及各街镇要继续深入开展防震减灾知识进机关、进学校、进农村、进企业、进社区活动，以地震安全知识宣传为重点,有针对性地组织知识讲座、知识竞赛、教育宣传片观看和应急疏散演练等活动。全年组织1场以上大型宣传活动，各社村宣传活动要进每家每户，各学校要把地震应急知识教育纳入教学计划，区直机关、各街镇相关工作人员至少参加1场应急知识宣传培训。（责任单位：区委宣传部、区科技局、区教体局、区应急办，各街镇、x社区、x社区）三、保障措施（一）强化主体责任。各级各单位要以对人民群众生命财产高度负责的态度，将防灾减灾工作摆在重要议事日程，与中心工作同部署、同落实，制订推动工作落实的具体措施和工作方案，将防震减灾工作纳入年度目标管理考核体系，分解落实责任，加大工作推进力度。（二）加强协调配合。区防震减灾工作领导小组要加强对上和成员单位之间的沟通联系，强化地震应急准备工作的组织领导和督促检查，推动工作落实。区直有关部门要按照本方案，明细任务，密切配合，狠抓落实，做到责任到位，措施到位。（三）加大资金投入。区财政要安排一定的地震应急专项经费，加大对开展震情跟踪、宣传教育、地震应急救援队伍建设、地震应急避难场所建设、地震应急物资储备等工作的支持力度。建立抗震减灾资金保障机制，制定物资储备和调用办法，保障救灾物资充足、调度通畅，确保满足抗震减灾工作需要。