二建市政实务考试2K320000市政公用施工管理

基础精讲班班市政公用工工程管理与与实务2019年二级建造造师执业资资格考试主讲老师：：杨飞2K300000市政公用工程程管理与实务务二级建造师《市政公用工程程管理与实务务》考试用书共3篇：2K310000市政公用工程程施工技术2K320000市政公用工程程项目施工管管理2K330000市政公用工程程项目施工相相关法规与标标准2K300000市政公用工程程管理与实务务二级建造师《市政公用工程程管理与实务务》考试用书共3篇：2K310000市政公用工程程施工技术2K320000市政公用工程程项目施工管管理2K330000市政公用工程程项目施工相相关法规与标标准2K320000市政公用工程程项目施工管管理本篇包括18章：2K320010市政公用工程程施工招标投投标管理（19版新增）2K320020市政公用工程造价管理（19版新增）2K320030市政公用工程合同管理理2K320040市政公用工程施工成本本管理（19版变动）2K320050市政公用工程施工组织设计（19版变动）2K320060市政公用工程施工现场场管理2K320070市政公用工程施工进度度管理2K320080市政公用工程施工质量量管理2K320000市政公用工程程项目施工管管理本篇包括18章：2K320090城镇道路工程程施工质量检检查与检验2K320100城市桥梁工程程施工质量检检查与检验2K320110城市轨道交通通工程施工质质量检查与检检验2K320120城镇水处理场站工工程施工质量量检查与检验2K320130城镇管道工程施工工质量检查与与检验2K320140市政公用工程施工工安全管理（19版变动）2K320150明挖基坑与隧道道施工安全事事故预防2K320160城市桥梁工程施工工安全事故预预防2K320170市政公用工程职业业健康安全与与环境管理（19版新增）2K320180市政公用工程竣工工验收备案（19版变动）2K320000市政公用工程程项目施工管管理本篇包括18章：2K320010市政公用工程程施工招标投投标管理（19版新增）2K320020市政公用工程造价管理（19版新增）2K320030市政公用工程合同管理理2K320040市政公用工程施工成本本管理（19版变动）2K320050市政公用工程施工组织设计（19版变动）2K320060市政公用工程施工现场场管理2K320070市政公用工程施工进度度管理2K320080市政公用工程施工质量量管理2K320010市政公用工程程施工招标投投标管理本章包括3节：2K320011招标投标管理2K320012招标条件与程程序2K320013投标条件与程程序2K320010市政公用工程程施工招标投投标管理本章包括3节：2K320011招标投标管理2K320012招标条件与程程序2K320013投标条件与程程序2K320011招标投标管理理二、必须招标的项项目规模根据《必须招标的工工程项目规定定》（中华人民共共和国国家发展改革革委员会令第第16号），从2018年6月1日起凡项目施工单项合同同估算大于400万元的必须进进行招标。2K320011招标投标管理理三、招标投标原则则工程施工招标标投标活动应应当遵循公开、公平、、公正和诚实实信用的原则。依法必须招标标的工程施工工项目，其其招标投标活活动依法由招招标人负责。。任何单位和个个人均不得以任何方方式非法干涉涉工程施工招招标投标活动动。施工招标投标标活动不受地区或者者部门的限制。2K320011招标投标管理理四、招标活动的的主要文件与与一般规定（一）招标形形式工程施工招标标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指指招标人通过过发布招标公公告，向不特定的法人或者其其他组织发出出投标邀请。邀请招标是指指招标人向三三家以上具备备承担施工招招标项目能力力的，资信良良好的特定法人或者其他组织发出出投标邀请。。2K320011招标投标管理理四、招标活动的的主要文件与与一般规定（二）招标公公告（投标邀邀请书）招标公告或者者投标邀请书书应当载明以以下内容：（1）招标项目的名称和和地址。（2）招标项目的内容、、规模、资金金来源。（3）招标项目的实施地地点和工期。。（4）获取招标文件的时时、间地点点以及费用。。（5）对投标人的资质等级的的要求。2K320011招标投标管理理四、招标活动的的主要文件与与一般规定（三）招标公告的法法定期限自招标文件出售之日起至至停止出售之日止，最最短不得少于5个工作日。（≥5日）2K320011招标投标管理理四、招标活动的的主要文件与与一般规定（四）资格审审查资格审査分为为资格预审和资格后审：资格预审是指在投标前对潜在投标人人进行资格审査；资格后审是指开标后对投标人进行行的资格审查查。2K320011招标投标管理理四、招标活动的的主要文件与与一般规定（五）招标文文件招标文件一般般包括以下内容：（1）投标邀请书书。（2）投标人须知知。（3）合同主要条款。（4）投标文件格式。（5）工程量清单单。（6）技术条款。（7）施工图纸。（8）评标标准和方法。。（9）要求投标的其他辅辅助材料。2K320011招标投标管理理四、招标活动的的主要文件与与一般规定（六）投标文文件投标文件一般般包括以下内内容：（1）投标函。（2）投标报价。（3）施工组织方方案。（4）商务和技术偏差表表。2K320011招标投标管理理四、招标活动的的主要文件与与一般规定（七）其他规规定（1）投标保证金的规定定：招标人可可以在招标文文件中要求投投标人提交保保证金。投标标保证金一般不得超过过投标总价的2%，但最高不得超过过50万元人民币。投标保证金有有效期应当与投标有效期期一致。（2）提交投标文件的投投标人少于3个的，招标人应应当依法重新招标。（3）依法必须进行招标的项目，自招标文件开始始发售之日起起至投标人提提交投标文件件截止之日，最短不得少于20d。（4）评标委员会提出书书面评标报告后，招标人一般应当在15d内确定中标人，但最迟应当在投标有效期期结束日的30个工作日前确定。2K320011招标投标管理理【知识总结】招投标程序2K320010市政公用工程程施工招标投投标管理本章包括3节：2K320011招标投标管理2K320012招标条件与程程序2K320013投标条件与程程序2K320012招标条件与程程序一、招标条件件（2）符合公开招标条件件，又有下述述情形之一的的，经批准可可以进行邀请请招标：1）项目技术复杂或有有特殊要求，只有少数几家潜在在投标人可供供选择的。2）受自然地域环境境限制的。3）涉及国家安全、国国家秘密或者者抢险救灾，，适宜招标标但不宜公开开招标的。4）拟公开招标的费费用与项目的的价值相比，，不值得的。5）法律、法规规定不不宜公开招标标的。2K320012招标条件与程程序二、招标程序序（1）编制招标文（2）发布招标公告，发售招标文件：（3）组织现场踏勘，接受招标答疑。（4）发布招标答疑文件件或补充招标标文件。（5）接受投标，组织开开标会议。（6）从评标专家库抽抽取评标专家家，组织评标标会议，评评标委员会推推荐中标候选选人：评标专家的选选择应在评标标专家库内采采用计算机随随机抽取，并并采用严格格的保密措施施和相关利益关系的回回避制度。评评标委员会的的人数由5～7名奇数专家组成。2K320012招标条件与程程序二、招标程序序（7）评标公示：评标结束后，评标委员会向招标人提出出由所有评标标专家签字的的评标报告。招标人在收到评标报告之后后的3d内向社会公示中标标候选人，公示期不得少于3d。（8）定标。（9）订立合同。（10）退还投标保证金。。2K320010市政公用工程程施工招标投投标管理本章包括3节：：2K320011招标标投标标管管理理2K320012招标标条条件件与与程程序序2K320013投标标条条件件与与程程序序2K320013投标标条条件件与与程程序序一、、投投标标条条件件投标标人人应应当当具具备备相相应应的的施施工工企企业业资资质质，，并并在在工工程程业业绩绩、、技技术术能能力力、、项项目目负负责责人人的的资格格条条件件、企企业业财财务务状状况况等等方方面面满满足足招招标标文文件件的的要要求求。。2K320013投标标条条件件与与程程序序二、、投投标标程程序序（一一））投投标标报报名名（二二））购购买买招招标标文文件件（三三））参参与与项目目现现场场踏勘勘（四四））参参加加招标标答答疑疑会（五五））接接受受招标标答答疑疑文文件件或或补补充充招招标标文文件件。（六六））编编制制投投标标文文件件（七七））提提交交投标标保证证金金（八八））提提交交投标标文文件件，，参参加加开开标标会议议（九九））若若中标标，，则则签签订订合合同同2K320000市政政公公用用工工程程项项目目施施工工管管理理本篇篇包包括括18章：：2K320010市政政公公用用工工程程施施工工招招标标投投标标管管理理（（19版新新增增））2K320020市政政公公用用工程程造造价价管理理（（19版新新增增）2K320030市政政公公用用工程程合合同同管管理理2K320040市政政公公用用工程程施施工工成成本本管管理理（（19版变动动））2K320050市政政公公用用工程程施施工工组织织设设计计（（19版变动动）2K320060市政政公公用用工程程施施工工现现场场管管理理2K320070市政政公公用用工程程施施工工进进度度管管理理2K320080市政政公公用用工程程施施工工质质量量管管理理2K320020市政政公公用用工工程程造造价价管管理理本章章包包括括2节：：2K320021施工工图图预预算算的的应应用用2K320022工程程量量清清单单计计价价的的应应用用2K320020市政政公公用用工工程程造造价价管管理理本章章包包括括2节：：2K320021施工工图图预预算算的的应应用用2K320022工程程量量清清单单计计价价的的应应用用2K320021施工工图图预预算算的的应应用用一、、施施工工图图预预算算的的应应用用（一一））施施工工图图预预算算对对建设设单单位位的作作用用（1）施施工工图图预算算是是设设计计阶阶段段控控制制工工程程造造价价的的重重要要环环节节，，是是控控制制施施工工图图设设计计不不突突破破设计概算算的重要措措施。（2）施工图图预算是控控制造价价及资金金合理使使用的依依据。（3）施工图预预算是建建设单位位在实施施施工招招标时计计算招标标控制价价的重要要参考依依据。2K320021施工图预预算的应应用一、施工工图预算算的应用用（二）施施工图预预算对施工单位位的作用（1）施工图图预算是建建筑施工工单位投投标报价价的基础础。（2）施工图图预算是施施工企业业安排调调配施工工力、组组量织织材料供供应的依依据。（3）施工图预预算是进进行“两算”对比比的依据据。2K320021施工图预预算的应应用【知识总结结】施工图预预算与施施工预算算施工图预预算一般般指招投投标交易易阶段甲甲乙双方方根据施施工图纸纸计算的的工程造造价。而而施工预预算一般般是指施施工单位位，为了了盈利而而进行的的施工成成本预算算，只要要用于施施工单位位进行施施工成本本控制的的预算。1、方法不不同施工预算用于于施工企企业内部部核算，，主要计计算工料料用量和和直接费费；而施施工图预预算却要要确定整整个单位位工程造造价。施施工预算算必段在在施工图图预算价价值的控控制下进进行编制制。2、使用定定额不同同施工预算的编编制依据据是施工工定额，，施工图图预算使使用的是是预算定定额，两两种定额额的项目目划分不不同。即即使是同同一定额额项目，，在两种种定额中中各自的的工、料料、机械械台班耗耗用数量量都有一一定的差差别。2K320021施工图预预算的应应用二、施工图图预算的的内容和和组成（一）施施工图预预算的内内容（1）建设项目目总预算算由组成该建建设项目目的各个个单项工工程综合合预算和和相关费用组成。具具体包括括：建筑筑安装工工程费、、设备及及工器具具购置费费、工程程建设其其他费用用、预备费、建设期期利息及及铺底流流动资金金。施工工图总预预算应控控制在已已批准的的设计总总概算投投资范围以内内。（2）单项工程程综合预算是总预算算的组成部分分，由构构成该单单项工程程的各个个单位工工程施工工图预算算组成。（3）单位建筑工程程施工图预预算包括建筑筑工程预预算和安安装工程程预算。2K320021施工图预预算的应应用三、施工图图预算的的编制方方法施工图预预算的编编制主要要包括三大内容：单位工程程施工图预预算编制、单项工程程综合预算编制、建设项目目总预算算编制。单位工程程施工图图预算是是施工图图预算的的关键。2K320021施工图预预算的应应用三、施工图图预算的的编制方方法（一）编编制施工图预预算的计计价模式（1）定额单单价法定额单价价法又称称工料单价价法或预算单价价法，是指采采用国家家主管部门或地方统统一颁布布的定额额以及取取费标准准，通过过对施工工图的工工程计量量，来编编制施工工图预算算的方法。（2）工程量量清单计计价法工程量清清单计价价法是指指按照国国家统一一的工程程量计算算规则，计算施工图工工程数量量，并并采用综合单价价的形式计计算工程程造价的的方法。。2K320021施工图预预算的应应用三、施工图图预算的的编制方方法（二）施施工图预算的编制方方法（1）单价法（2）实物法2K320021施工图预预算的应应用四、施工工图预算算的预算算（一）招招投标阶阶段（1）施工图预预算是招招标单位位编制标底底的依据，，也是工程量清清单编制制依据。（2）施工图图预算造价价是施工单位位投标报报价的依据。。2K320021施工图预预算的应应用四、施工工图预算算的预算算（二）工工程实施施阶段（1）施工图预预算在施施工单位位进行工程项目目施工准准备和编编制实施施性施工工组织设设计时，提供重要的参参考作用用。（2）施工图图预算是施工单位位进行成成本控制制的依据，，也是项项目部进进行成本本目标控控制的主要依据。（3）施工图图预算也是是工程费用用调整的依据。。2K320020市政公用用工程造造价管理理本章包括括2节：2K320021施工图预预算的应应用2K320022工程量清清单计价价的应用用2K320021施工图预预算的应应用一、工程程量清单单与工程程量清单单计价（一）工程量清清单工程量清清单是表表现拟建建工程所所涉及的的各分部部分项工工程内容容、措施施项目内内容、其其他项目内容容、规费和和税金项项目内容容的名称称和数量量的明细细清单。工程量清清单是由由招标人或由其委委托的造造价咨询询公司代代为编制制，并作作为招标标文件的的重要部分分通过购买买招标文文件的形形式转移移给投标标人。（二）工程量清清单计价价工程量清清单计价价是投标人完成招标标人提供供的拟建建工程项项目的工工程量清清单内容容所需要要的全部费用，包包括分部部分项工工程费、、措施项项目费、、其他项项目费和和规费以以及税金金。2K320021施工图预预算的应应用二、工程量量清单计计价的应应用（一）投投标阶段段根据招标标人提供供的工程程量清单单，并根根据清单单中描述述的项目目特征和和工作内内容结合合对招标图纸纸的理解，，根据据企业的自自身实力力来填报相相应的综综合单价价，报出出完成招招标人提提供的工程量清清单所需的全全部费用用。（二）工工程实施施阶段根据计价价规范中中的工程程量计算算规则，，结合投投标时的的综合单单价和经经过现场场工程师师确认的的实际工工程数量量，构成成工程进度度款的支支付额度。2K320021施工图预预算的应应用二、工程量量清单计计价的应应用（三）竣竣工结算算阶段“投标报价价+实施过程中的的有效签证+结算工程费用用”，自然然实施过过程中的的签证费用也是依据合合同中约约定的工工程量清清单计价价规范来来执行。（四）施施工索赔赔费用的的计算依依据来源于招招标文件件约定的的工程量量清单计计价规范范。2K320000市政公用用工程项项目施工工管理本篇包包括18章：2K320010市政公公用工工程施施工招招标投投标管管理（（19版新增增）2K320020市政公公用工程造造价管理（（19版新增增）2K320030市政公公用工程合合同管管理2K320040市政公公用工程施施工成成本管管理（（19版变动））2K320050市政公公用工程施施工组织设设计（（19版变动）2K320060市政公公用工程施施工现现场管管理2K320070市政公公用工程施施工进进度管管理2K320080市政公公用工程施施工质质量管管理2K320030市政公公用工工程合合同管管理

年份题型题量分值总分平均值2018单选0003多选00案例002017单选000多选00案例002016单选0010多选00案例2102016～2018真题分分布表表2K320030市政公公用工工程合合同管管理本章包包括3节：2K320031施工阶阶段合合同履履约与与管理理要求求2K320032施工合合同索索赔2K320033施工合合同风风险防防范措措施2K320030市政公公用工工程合合同管管理本章包包括3节：2K320031施工阶阶段合合同履履约与与管理理要求求2K320032施工合合同索索赔2K320033施工合合同风风险防防范措措施2K320031施工阶阶段合合同履履约与与管理理要求求二、分分包合合同管管理（三））分包包合同同履行行1.履行分分包合合同时时，承承包方方应当当就承承包项项目向向发包包方负负责；；2.分包方方就分分包项项目向向承包包方负负责；；3.因分包包方过过失给给发包包方造造成损损失，，承包包方承承担连连带责责任。。2K320031施工阶阶段合合同履履约与与管理理要求求三、合合同变变更与与评价价（一））合同同变更更（1）施工工过程程中遇遇到的的合同变变更，如工工程量量增减减质量量及特特性变变更、、高程程、基基线、、尺寸寸等变变更施施工顺顺序变变化，，永久久工程程附加加工作作、设设备、、材料料和服服务的的变更更等，，项目负负责人人必须掌掌握变变更情情况，，遵照照有关关规定定及时时办理理变更更手续续。（2）承包包方根根据施施工合合同，，向监监理工工程师师提出出变更申申请；监理理工程程师进进行审审查，，将审审查结结果通通知承承包方方。监监理工工程师师向承承包方方提出出变更令令。2K320031施工阶阶段合合同履履约与与管理理要求求【知识拓拓展】变更合合同价价款的的程序1、变更更发生后后的14d内，承包包方提提出变更价价款报报告，经工工程师师确认认后调调整合合同价价;2、若变更更发生生后14d内，承包包方不不提出出变更更价款款报告告，则则视为为该变变更不不涉及及价款款变更更;3、工程程师收到变变更价价款报报告日日起14d内应对其其予以以确认认;若无正正当理理由不不确认认时，，自收收到报报告时时算起起14d后该报告告自动生生效。2K320030市政公公用工工程合合同管管理本章包包括3节：2K320031施工阶阶段合合同履履约与与管理理要求求2K320032施工合合同索索赔2K320033施工合合同风风险防防范措措施2K320032施工合合同索索赔一、工工程索索赔的的处理理原则则（““索赔赔三原原则””））承包方方进行行索赔赔必须须做到到：（1）有正正当索索赔理由和充分分证据；（2）索赔赔必须须以合同同为依依据，按施施工合合同文文件有有关规规定办办理；；（3）准确确、合合理地地记录索索赔事事件和计算工工期、费用。2K320032施工合合同索索赔二、索索赔的的程序序【知识总总结】4个“28d”（1）根据据招标标文件件及合合同要要求的的有关关规定定提出出索赔赔意意向向书书。合合同同实实施施过过程程中中，，凡凡不不属属于于承承包包方方责责任任导导致致项项目目拖拖延延和和成成本本增增加加事事件件发发生生后后的28d内，，必必须须以以正正式式函函件件（（索索赔赔申申请请））通通知知监监理理工工程程师师，，声声明明对对此此事事件件要要求求索索赔赔，，同同时时仍仍需需遵遵照照监监理理工工程程师师的的指指令令继继续续施施工工，，逾逾期期提提出出时时，，监监理理工工程程师师有有权权拒拒绝绝承承包包方方的的索索赔赔要要求求。（2）正式提出索索赔申请后，，承包方应抓抓紧准备索赔的证据资资料，包括事件的的原因、对其其权益影响的的资料、索赔赔的依据，以以及其他计算算出该事件影影响所要求的的索赔额和申申请延期的天天数，在索赔赔申请发出的的28d内报出。2K320032施工合同索赔赔二、索赔的程程序【知识总结】4个“28d”（3）监理工程师在收到承包方方送交的索赔赔报告和有关关资料后，于于28d内给予答复，或要求要求求承包方进一一步补充索赔赔理由和证据据。监理工程程师在28d内未给予答复复或未对承包包方作进一步步要求，视为为该项索赔已已经认可。（4）当索赔事件件持续进行时时，承包方应应当阶段性向向监理工程师师发出索赔意意向通知，在在索赔事件终终了后28d内，向监理工工程师提出索赔的有关资资料和最终索赔报告告。2K320032施工合同索赔赔三、索赔项目目概述及起止止日期计算方方法施工过程中承承包方索赔主主要是工期索赔和费用索赔。1.延期发出图纸纸产生的索赔赔2.恶劣的气候条条件导致的索索赔3.工程变更导致致的索赔4.以承包方能力力不可预见引引起的索赔5.由外部环境而而引起的索赔赔6.监理工程师指指令导致的索索赔2K320032施工合同索赔赔四、同期记录录（1）索赔意向书书提交后，就就应从索赔事事件起算日起起至索赔事件件终止日止，，每天均应有记录，并经现场监理工程师签签认；索赔事件造造成现场损失失时，还应做做好现场照片片、录像资料料。2K320032施工合同索赔赔五、最终报告告（1）索赔申请表表：索赔项目目、依据、证证明文件、索索赔金额和日日期。（2）批复的索赔赔意向书。（3）编制说明。。（4）附件。2K320030市政公用工程程合同管理本章包括3节：2K320031施工阶段合同同履约与管理理要求2K320032施工合同索赔赔2K320033施工合同风险险防范措施2K320033施工合同风险险防范措施二、常见风险险种类（一）工程常常见的风险种种类（1）工程项目的的技术、经济、、法律等方面的风险险；（3）外界环境的风险；（2）业主资信风风险；；（4）合同风险。。2K320033施工合合同风风险防防范措措施三、合同同风险险的管管理与与防范范（一））工程程常见见的风风险种种类1.合同风险的的规避避充分利利用合合同条条款；；增设设保值值条款款；增增设风风险合合同条条款；；增设设有关关支付付条款款；外汇风风险的回避避；减减少少承包包方资资金、、设备备的投投入；；加加强索索赔管管理，，进行行合理理索赔赔。2.风险的分散散和转转移向保险险公司司投保保；向向分包包商转转移部部分风风险。。3.确定和控制制风险险费2K320000市政公公用工工程项项目施施工管管理本篇包包括18章：2K320010市政公公用工工程施施工招招标投投标管管理（（19版新增增）2K320020市政公公用工程造造价管理（（19版新增增）2K320030市政公公用工程合合同管管理2K320040市政公公用工程施施工成成本管管理（（19版变动））2K320050市政公公用工程施施工组织设设计（（19版变动）2K320060市政公公用工程施施工现现场管管理2K320070市政公公用工程施施工进进度管管理2K320080市政公公用工程施施工质质量管管理2K320040市政公公用工工程施施工成成本管管理

年份题型题量分值总分平均值2018单选0000多选00案例002017单选000多选00案例002016单选000多选00案例002016～2018真题分分布表表2K320040市政公公用工工程施施工成成本管管理本章包包括3节：2K320041施工成成本管管理2K320042施工成成本目目标控控制的的措施施2K320043施工成成本核核算2K320040市政公公用工工程施施工成成本管管理本章包包括3节：2K320041施工成成本管管理2K320042施工成成本目目标控控制的的措施施2K320043施工成成本核核算2K320041施工成成本管管理三、施施工成成本管管理的的基础础工作作（一））施工工成本本管理理流程（（19版变动动）（1）施工工成本本管理理的基基本流流程：：成本本预测→成本本计划→成成本控制→成本本核算→成成本分析→成成本考核。【记忆口口诀】：预计计控核核分考考2K320041施工成成本管管理三、施施工成成本管管理的的基础础工作作（一））施工工成本本管理理流程（（19版变动动）（2）施工项目管管理的的核心心是施施工成成本管管理，，应根根据企企业下下达的的成本本控制制目标标，管理控控制各种支支出。。通过过项目目投标标与合合同签订、、项目目标价分离、、下达达项目目部目标标管理理责任任书、编制制项目部部实施施计划划、进进行过过程控控制、、成本本计算算和分分析等等一系系列项项目管管理工工作，，实现现工程项项目的预期期收益益。2K320041施工成成本管管理三、施施工成成本管管理的的基础础工作作（二）施施工成成本管管理措措施1.加强成成本管管理观念2.加强定额和预算管管理3.完善原始记记录和统计工工作4.建立健健全责任制制度5.建立考核和激励机机制2K320040市政公公用工工程施施工成成本管管理本章包包括3节：2K320041施工成成本管管理2K320042施工成成本目目标控控制的的措施施2K320043施工成成本核核算2K320042施工成成本目目标控控制的的措施施一、施施工成成本目目标控控制的的原则则（一））成本最低原则（二））全员成本原则（三））目标分解原则项目经经理作为项项目成成本控控制的的第一一责任人人（四））动态控制制原则（五））责、权、、利相相结合合的原则则2K320042施工成成本目目标控控制的的措施施二、施施工成成本目目标控控制的的主要要依据据（一））工程程承包包合同同（二））施工工成本本计划划（三））进度度报告告（四））工程程变更更2K320042施工成成本目目标控控制的的措施施三、施施工成成本目目标控控制的的方法法（一））人工费费的控制制（二））材料费费的控制制（三）支支架脚脚手架架、模模板等等周转设设备使使用费费的控制制（四））施工工机械使使用费费的控制制（五））构件件加工费费和分包费费用的控制要坚持持“以以施工工图预预算控控制合合同金金额””的原原则，，绝不不容许许合同同金额额超过过施工工图预预算。。2K320042施工成本目目标控制的的措施四、营业税改增增值税后进进项税抵扣扣和成本管管理的关系（19版新增）2016年5月1日以后，营营业税改增增值税工作作在建筑业业全面实施施。增值税税管理重点在于采购环节，增值税的的进项税额额抵扣和成成本管理直直接相关。。2K320042施工成本目目标控制的的措施【知识拓展】：营业税与与增值税增值税是以商品（（含应税劳劳务）在流流转过程中中产生的增增值额作为为计税依据据而征收的的一种流转转税。营业税是以在我国国境内提供供应税劳务务、转让无无形资产或或销售不动动产所取得得的营业也也为课税对对象而征收收的一种商商品劳务税税。如：比如购进电电视机3000元，出售4000元，增值税税率17%，增值税＝（4000-3000）*17%＝170元营改增的最最大特点是是减少重复征征税，可以促使使社会形成成更好的良良性循环，，有利于企企业降低税税负。2K320040市政公用用工程施施工成本本管理本章包括括3节：2K320041施工成本本管理2K320042施工成本本目标控控制的措措施2K320043施工成本本核算2K320043施工成本本核算一、项目目施工成成本核算算（一）施施工成本本核算的的对象单位工程程是合同签签约、编编制工程程预算和和工程成成本计划划、结算算工程价价款的计计算单位位。2K320043施工成本本核算一、项目目施工成成本核算算（三）施工工成本分分析的方法（19版变动）1.表格核算算法2.会计核算算法2K320043施工成本本核算二、项目施工工成本分析析（三）成本分析的方法1.比较法2.因素分析析法3.差额计算法4.比率法2K320000市政公用用工程项项目施工工管理本篇包括括18章：2K320010市政公用用工程施施工招标标投标管管理（19版新增））2K320020市政公用用工程造价价管理（19版新增）2K320030市政公用用工程合同同管理2K320040市政公用用工程施工工成本管管理（19版变动）2K320050市政公用用工程施工工组织设计计（19版变动）2K320060市政公用用工程施工工现场管管理2K320070市政公用用工程施工工进度管管理2K320080市政公用用工程施工工质量管管理2K320050市政公用用工程施施工组织织设计

年份题型题量分值总分平均值2018单选111911多选24案例4142017单选116多选00案例152016单选007多选12案例152016～2018真题分布布表2K320050市政公用用工程施施工组织织设计本章包括括4节：2K320051施工组织织设计编编制注意意事项2K320052施工技术术方案确确定的依依据2K320053专项施工工方案编编制、论论证与实实施要求求（19版变动））2K320054交通导行行方案设设计要求求2K320050市政公用用工程施施工组织织设计本章包括括4节：2K320051施工组织织设计编编制注意意事项2K320052施工技术术方案确确定的依依据2K320053专项施工工方案编编制、论论证与实实施要求求（19版变动））2K320054交通导行行方案设设计要求求2K320051施工组织织设计编编制注意意事项一、基本本规定（4）施工组组织设计计2）施工组组织设计计应由项目负责责人主持持编制。3）施工组组织设计计可根据需需要分阶阶段编制。2K320051施工组织织设计编编制注意意事项一、基本本规定（5）分部（分项）工程施工工前应根据据施工组组织设计计单独编编制施工方案，并符合下列要求求：2）施工方案应由由项目负责责人主持持编制。3）由专业承包包单位施施工的分分部（分项）工程，施工方方案应由由专业承包包单位的的项目技术负责人主持编制制。2K320051施工组织织设计编编制注意意事项一、基本本规定（6）危险性较较大的分分部（分项）工程施工工前，应根根据施工工组织设设计单独独编制专项施工方案案。2K320051施工组织织设计编编制注意意事项一、基本本规定（7）施工组织织设计的审批1）施工组组织设计计可根据需需要分阶阶段审批批。2）施工组组织设计计应经总承包单单位技术术负责人人审批并加加盖企业业公章。。2K320051施工组织织设计编编制注意意事项一、基本本规定（8）施工方案的审批应符合下下列规定定：1）施工方案应由由项目技术术负责人人审批。重重点、难难点分部部（分项项〕工程的施施工方案案应由总承包单单位技术术负责人人审批。2）由专业承包包单位施施工的分分部（分分项〕工程，施施工方案案应由专业承包包单位的的技术负责人审批，并并由总承包单单位项目目技术负负责人核准备案案。2K320051施工组织织设计编编制注意意事项一、基本本规定（9）施工组织织设计应应实行动态管理，并并符合下下列规定定：1）施工作业过程程中发生生下列情情况之一一时，施施工组织织设计应应及时修修改或补补充：①工程设设计有重重大变更更。②主要施施工资源源配置有有重大调调整。③施工环环境有重重大改变变。2）经修改或补补充的施施工组织织设计应应按审批批权限重新履行行审批程程序。2K320051施工组织织设计编编制注意意事项二、施工工组织设设计主要要内容（一）工程概况（二）施工总体体部署（三）施工现场场平面布布置（四）施工准备备（五）施工技术术方案（六）主要施工工保证措措施2K320050市政公用用工程施施工组织织设计本章包括括4节：2K320051施工组织织设计编编制注意意事项2K320052施工技术术方案确确定的依依据2K320053专项施工工方案编编制、论论证与实实施要求求（19版变动））2K320054交通导行行方案设设计要求求2K320052施工技术术方案确确定的依依据施工技术术方案是是施工组组织设计计的核心。2K320052施工技术术方案确确定的依依据一、制定施施工技术术方案原原则（一）制定切实可行行的施工技技术方案（二）施工期限限满足规定定要求（三）确保工程程“质量第一一，安全全生产”（四）施工费用用最低2K320052施工技术术方案确确定的依依据二、施工方案技术术方案主主要内容（一）施工方法施工方法法（工艺艺）是施施工方案案的核心内容。（二）施工机械械（三）施工组织织（四）施工顺序序（五）现场平面面布置（六）技术组织织措施2K320050市政公用用工程施施工组织织设计本章包括括4节：2K320051施工组织织设计编编制注意意事项2K320052施工技术术方案确确定的依依据2K320053专项施工工方案编编制、论论证与实实施要求求（19版变动））2K320054交通导行行方案设设计要求求2K320053专项施工工方案编编制、论论证与实实施要求求一、超过过一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程范范围（1）危险性较较大的分分部分项工程程（以下简称称“危大大工程””），是指房屋屋建筑和和市政基础础设施工程程在施工工过程中中，容易易导致人人员群死死群伤或或者造成成重大经经济损失失的分部部分项工程程。施工单位位应当在危危大工程程施工前前组织工程技术术人员编制专项项施工方方案；对于超过一定规模模的危大工工程，施工单位位应当组组织召开开专家论论证会对对专项施施工方案案进行论论证。实行施工总承包的，，由施工工总承包单位位组织召召开专家家论证会会。专家家论证前前专项施施工方案案应当通通过施工单位审核核和总监理工工程师审审查。2K320053专项施工工方案编编制、论论证与实实施要求求一、超过过一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程范范围（2）需要专专家论证证的工程程范围1）深基坑工程程2）模板工程及及支撑体系3）起重吊装及及安装拆卸工工程4）脚手架工程程5）拆除工程6）暗挖工程7）其他2K320053专项施工方案案编制、论证证与实施要求求二、专项方案案编制（1）实行施工总总承包的，专专项方案应当当由施工总承包单位组织编制。其其中，①起重重机械安装拆拆卸工程、②②深基坑工程程、③附着式式升降脚手架架等专业工程程实行分包的的，其专项方方案可由专业承包单位位组织编制。2K320053专项施工方案案编制、论证证与实施要求求二、专项方案案编制（2）专项方案编制包括内容有：1）工程概况；；2）编制依据；；3）施工计划；；4）施工工艺技技术；5）施工安全保保证措施；6）施工管理及作作业人员配备备和分工；7）验收要求；8）应急处置措措施；9）计算书及相相关施工图纸纸。2K320053专项施工方案案编制、论证证与实施要求求三、专项方案案的专家论证证（一）应出席席论证会人员员（1）专家组成员；（2）参建各方（建设、勘察察、设计、施施工、监理））负责人及相相关人员。（二）专家组组构成专家组成员应应当由5名及以上符合相关专业业要求的专家家组成。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份份参加专家论论证会。2K320053专项施工方案案编制、论证证与实施要求求三、专项方案案的专家论证证（三）专家论证证的主要内容容（1）专项方案内容是否完整、可可行。（2）专项施工方案案计算书和验算依据、施工图是否符合有关关标准规范（3）专项施工方案案是否满足现场实际情况，并并能够确保施工安全。2K320053专项施工方案案编制、论证证与实施要求求四、危大工程专专项施工方案案实施和现场场安全管理（1）施工单位应应当根据论证证报告修改完完善专项方案案，并经施工单位技术术负责人签字、加盖单位公章，并由项目总监理工程师签宇宇、加盖执业业印章后，方方可组织实施施。危大工程实行分包并由分包单位位编制专项施施工方案的，，专项施工方案案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术术负责人共同审核签字并加盖单位公章章。（2）施工单位应应当严格按照照专项方案组组织施工，不得擅自修改改、调整专项项方案。因规划调整、、设计变更等等原因确需调调整的，修改改后的专项施施工方案应当当重新组织专家进行论证。2K320053专项施工方案案编制、论证证与实施要求求四、危大工程专专项施工方案案实施和现场场安全管理（3）专项施工方案案实施前，编制人员或者项目技术负责责人应当向施工现场管理理人员进行方案交底。施工现场管理理人员应当向作业人员进行安全技术交底底，并由双方和项目专职安全生产管理理人员共同签签字确认。（4）施工单位应当在施工现现场显著位置公告危大工程程名称、施工工时间和具体体责任人员，并在危险区区域设置安全警示示标志。2K320053专项施工方案案编制、论证证与实施要求求四、危大工程专专项施工方案案实施和现场场安全管理（5）施工单位应当对危危大工程施工工作业人员进进行登记，项项目负责人应应当在施工现场履职。项目专职安全全生产管理人人员应当对专专项施工方案案实施情况进进行现场监督督，对未按照照专项施工方案施工工的，应当要要求立即整改改，并及时报报告项目负责责人，项目负负责人应当及及时组织限期整改。2K320053专项施工方案案编制、论证证与实施要求求四、危大工程专专项施工方案案实施和现场场安全管理（6）对于按照规定定需要验收的的危大工程，，施工单位、、监理单位应应当组织相关关人员进行验收。验收合合格的，经施施工单位项目目技术负责人人及总监理工工程师签字确确认后，方可可进入下一道工序。危危大工程验收收合格后，施施工单位应当当在施工现场场明显位置设设置验收标识识牌，公示验收时间及及责任人员。2K320053专项施工方案案编制、论证证与实施要求求四、危大工程专专项施工方案案实施和现场场安全管理（7）施工单位应当按照规定定对危大工程程进行施工监监测和安全巡巡视，发现危危及人身安全的紧急情况，，应当立即组组织作业人员员撤离危险区区域。（8）危大工程发生险情情或者事故时时，施工单位位应当立即采采取应急处置置措施，并报告工程所在地住房城城乡建设主管管部门。建设设、勘察、设设计、监理等等单位应当配配合施工单位位开展应急抢险工作作。2K320050市政公用工程程施工组织设设计本章包括4节：2K320051施工组织设计计编制注意事事项2K320052施工技术方案案确定的依据据2K320053专项施工方案案编制、论证证与实施要求求（19版变动）2K320054交通导行方案案设计要求2K320054交通导行方案案设计要求二、交通导行方方案设计原则则（1）满足社会交交通流量，保保证高峰期的的需求，确保保车辆行人安安全顺利通过过施工区域。。（2）有利于施工工组织和管理理，且使施工工对人民群众、社会经济生生活的影响降降到最低。（3）根据不同的的施工阶段设设计交通导行行方案。（4）应与现场平平面布置图协协调一致。2K320054交通导行方案案设计要求三、交通导行方案案实施（一）获得交通管理和道路管理部门门的批准后组织织实施（1）占用慢行道道和便道要获获得交通管理理和道路管理理部门的批准准，按照获准准的交通疏导导方案修建临临时施工便线线、便桥。（2）按照施工组组织设计设置置围挡，严格控制临临时占路范围围和时间，确确保车辆行人人安全顺利通通过施工区域域。（3）按照有关规规定设置临时交通导行行标志，设置路障、、隔离设施。。（4）组建现场人人员协助交通通管理部门组组织交通。2K320054交通导行方案案设计要求三、交通导行行方案实施（二）交通导行行措施（1）严格划分警告区、上游游过渡区、缓缓冲区、作业业区、下游过过渡区、终止止区范围。（2）统一设置各各种交通标志、隔隔离设施、夜间警示信号号。（3）依据现场变变化，及时引引导车辆，为为行人提供方方便。2K320054交通导行方案案设计要求三、交通导行行方案实施（三）保证措施（1）对作业工人进行行安全教育、、培训、考核核，并应与作作业队签订《施工交通安全全责任合同》。（2）在主要路口口设专职交通疏导导员，协助交警搞搞好交通疏导导工作，减少少交通堵塞。。（3）在沿街居民民出入口设置置足够的照明装置，必要处处搭设便桥，方便居民夜夜间出行和夜夜间施工。2K320000市政公用工程程项目施工管管理本篇包括18章：2K320010市政公用工程程施工招标投投标管理（19版新增）2K320020市政公用工程造价管理（19版新增）2K320030市政公用工程合同管理理2K320040市政公用工程施工成本本管理（19版变动）2K320050市政公用工程施工组织设计（19版变动）2K320060市政公用工程施工现场场管理2K320070市政公用工程施工进度度管理2K320080市政公用工程施工质量量管理2K320060市政公用工程程施工现场管管理

年份题型题量分值总分平均值2018单选00106多选00案例2102017单选005多选00案例152016单选004多选00案例142016～2018真题分布表2K320060市政公用工程程施工现场管管理本章包括3节：2K320061施工现场布置置与管理的要要点2K320062环境保护管理理要点2K320063劳务管理要点点2K320060市政公用工程程施工现场管管理本章包括3节：2K320061施工现场布置置与管理的要要点2K320062环境保护管理理要点2K320063劳务管理要点点2K320061施工现场布置置与管理的要要点一、施工现场的的平面布置与与划分（四）平面布布置的内容（1）施工图上一一切地上、地地下建筑物、、构筑物以及及其他设施的的平面位置。。（2）给水、排水水、供电管线线等临时位置置。（3）生产、生活活临时区域及及和仓库、材材料构件、机机械设备堆放放位置。（4）现场运输通通道、便桥及及安全消防临临时设施。（5）环保、绿化化区域位置。。（6）围墙（挡））与入口位置置。2K320061施工现场布置置与管理的要要点二、施工现场场封闭管理（二）围挡（墙墙）（1）施工现场围围挡应沿工地地四周连续设置，不得留有缺口口。（2）围挡的用材材应坚固、稳稳定、整洁美美观，宜选用用砌体、金属属材板等硬质材料，不宜使用彩彩布条、竹笆笆或安全网等等。（3）施工现场的的围挡一般应应高于1.8m，在市区主要要道路内应高高于2.5m，且应符合当当地主管部有有关规定。（4）禁止在围挡挡内侧堆放泥泥土、砂石等等散状材料以以及架管、模模板等。2K320061施工现场布置置与管理的要要点二、施工现场场封闭管理（三）大门和出出入口（4）施工现场的的进口处应有有整齐明显的的“五牌一图”1）五牌：工程程概况牌牌、、管理人人员员名名单单及及监监督督电电话话牌牌、、消防保保卫卫牌牌、、安全生生产产（（无无重重大大事事故故））牌牌、、文明施施工工牌牌。。2）一一图图：：施施工工现现场场总平平面面图图。2K320061施工工现现场场布布置置与与管管理理的的要要点点二、、施施工工现现场场封封闭闭管管理理（四））警警示示标标牌牌布布置置与与悬悬挂挂（2）根根据据国国家家有有关关规规定定，，施施工工现现场场入入口口处处、、施施工工起起重重机机械械、、临时时用用电电设施施、、脚脚手手架架、、出出入入通通道道口口、、楼楼梯梯口口、、电电梯梯井井口口、、孔孔洞洞口口、、桥桥梁梁口口、、隧隧道道口口、、基基坑坑边沿沿、爆爆破破物物及及有有害害危危险险气气体体和和液液体体存存放放处处等等属属于于危危险险部部位位，，应应当当设设置置明明显显的的安全警警示标标志。2K320061施工现现场布布置与与管理理的要要点三、施施工现现场场场地与与道路路（一））施工工现场场场地地要求求（2）施工工现场场应具具有良良好的的排水水系统统，设设置排排水沟沟及沉沉淀池池，现现场废废水不不得直直接排排入市市政污污水管管网和和河流流。2K320060市政公公用工工程施施工现现场管管理本章包包括3节：2K320061施工现现场布布置与与管理理的要要点2K320062环境保保护管管理要要点2K320063劳务管管理要要点2K320062环境保保护管管理要要点二、管管理主主要内内容与与要求求（三））防治治施工工噪声声污染染（3）对因因生产产工艺艺要求求或其其他特特殊需需要，，确需需在22时至次次日6时期间进进行强强噪声声工的的，施施工前前建设设单位位和施施工单单位应应到有有关部部门提提出申申请，，经批批准后后方可可进行行夜间间施工工，并并公告告附近近居民民。2K320062环境保保护管管理要要点二、管管理主主要内内容与与要求求（四）防防治施施工固固体废废弃物物污染染（1）施工工车辆运输砂砂石、、土方方、渣渣土和和建筑筑垃圾圾，采采取密封、、覆盖盖措施，，避免免泄漏漏、遗遗撒，，并按按指定地地点倾倾卸，防止止固体体废物物污染染环境境。（2）运送送车辆辆不得得装载载过满满并应应加遮遮盖。。车辆辆出场场前设设专人检检查，在场场地出出口处处设置置洗车池池，待拉拉土车车出去去时将将车轮轮冲洗洗干净净；应应要求求司机机在转转弯、、上坡坡时减速慢慢行，避免免遗洒洒；安安排专专人对对土方方车辆辆行驶驶路线线进行行检查查，发发现遗遗洒及及时清清扫。。2K320060市政公公用工工程施施工现现场管管理本章包包括3节：2K320061施工现现场布布置与与管理理的要