资产评估报告审核要点6.16-以此版为准

主要内容第一部分资产评估报告审核依据第二部分资产评估报告审核要点第三部分资产评估报告常见审核问题第四部分项目案例第一部分资产评估报告审核依据一、国资

审核依据二、评估准则审核依据第一部分资产评估报告审核依据——国资

审核依据《中

民

企业国有资产法》（中

民

令第五号）《国有资产评估管理办法》（中

民

令第91号）《企业国有资产监督管理暂行条例》（中

民

令第378号）《企业国有

转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）《企业国有资产评估管理暂行办法》（国资委令第12号）《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题

》（国资委《关于规范

企业选聘评估机构工作的指导意见》（国资发《关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项

》（国资[2006]274号）[2011]68号）[2009]941号）《

企业资产评估项目核准工作指引》（国资发《企业国有资产评估项目备案工作指引》（国资发[2010]71号）[2013]64号）第一部分资产评估报告审核依据应当评估的经济行为：1、整体或者部分改建为公司或者；2、以非货币资产对外投资；3、合并、分立、

、解散；4、非上市公司国有股东股权比例变动；5、

转让；6、资产转让、置换；7、整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；——国资审核依据第一部分资产评估报告审核依据——国资8、以非货币资产偿还

；9、资产涉讼；10、收购非国有单位的资产；11、接受非国有单位以非货币资产出资；12、接受非国有单位以非货币资产抵债；13、法律、行政

规定的其他需要进行资产评估的事项。应当由其

持有单位委托具有相应资质的资产评估机构进行评估。审核依据第一部分资产评估报告审核依据可不进行资产评估的情形：1、经各级人民或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转；2、国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（

）置换和无偿划转。——国资审核依据第一部分资产评估报告审核依据《企业国有

无偿划转管理暂行办法》

（国资发

〔2005〕239号）无偿划转，依据中介机构出具的被划转企业上一年度（或最近一次）的审计报告或经国资机构批准的清产核资结果，直接进行账务调整，并按规定办理 登记等手续。

关于企业国有

协议转让有关事项

（国资发企业在本企业 实施资产重组，转让方和受让方均为〔2010〕11号）企业及其直接或间接全资拥有的境内子企业的，转让价格可以资产评估或审计报告确认的净资产值为基准确定，且不得低于经评估或审计的净资产值；转让方或受让方不属于企业及其直接或间接全资拥有的境内子企业的，转让价格须以资产评估报告确认的净资产值为基准确定。

关于促进企业国有

流转有关事项

（国资发

〔2014〕95号）国有控股的企业与其直接、间接全资持有的子企业，或其直接、间接全资拥有的子企业之间转让所持股权，按照《中民公司法》、公司章程规定履行决策程序后，可依据评估报告或最近一期审计报告确认的净资产值为基准确定转让价格。国有全资企业（指全部由国有资本形成的企业）发生原股东增资、减资，经全体股东同意，可依据评估报告或最近一期审计报告确认的净资产值为基准确定股权比例。——国资审核依据第一部分资产评估报告审核依据企业国有资产评估项目实行核准制和备案制1、经各级人民

批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，分别由其国有资产监督管理机构负责核准。

府批委核2、经

国有资产监督管理机构批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由

国有资产监督管理机构负责备案。

委批委备3、经

国有资产监督管理机构所出资企业（以下简称其各级子企业批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由

案。企业）及企业负责备企批企备4、地方国有资产监督管理机构及其所出资企业的资产评估项目备案管理工作的职责分工，由地方国有资产监督管理机构根据各地实际情况自行规定。——国资审核依据第一部分资产评估报告审核依据企业自查——国资审核依据项目核准项目备案（一）取得国家有关部门对相关经济行为的正式批准文件；（一）相关经济行为是否符合国家有关规定要求。（二）确认所聘请中介机构及相关

具有相应资质（三）执业评估机构及

是否具备相应资质。（三）纳入评估范围的

、土地及矿产资源等资产权属要件齐全，并依法办理相关企业

变动事宜；（五）纳入评估范围的

、土地及矿产资源等资产权属要件是否齐全。（四）纳入评估范围的资产与经济行为

、重组改制方案内容一致；（四）评估范围是否与经济行为批准文件或重组改制方案内容一致。（五）对评估报告进行审核并督促评估机构修改完善（二）评估基准日的选择是否合理。（六）被评估企业是否依法办理相关 登记事宜。（七）评估报告、审计报告等资料要件是否齐全。第一部分资产评估报告审核依据企业报送审核时间——国资审核依据项目核准项目备案企业收到资产评估机构出具的评企业收到资产评估机构出具的评估报告后应当逐级上报初审，经估报告后，将备案材料逐级报送初审同意后，自评估基准日起8个月内向国有资产监督管理机构提出核准申请；给国有资产监督管理机构或其所出资企业，自评估基准日起9个月内提出备案申请；第一部分资产评估报告审核依据——国资企业报送审核材料审核依据项目核准项目备案（一）资产评估项目核准申请文件，主要包括经济行为批准情况、资产评估工作情况和资产评估账面值、评估值等。（一）资产评估项目备案申请文件。（二）资产评估项目核准申请表（一式三份）。（二）资产评估项目备案表（一式三份）。（三）与评估目的相对应的经济行为批准文件或有效材料，包括国务院

文件、相关部门

文件以及企业董事会或总经理办公会议决议等。（三）与评估目的相对应的经济行为批准文件或其他有效文件，包

括相关单位

文件以及企业董事会决议或总经理办公会议纪要等。（四）所涉及的资产重组方案或者改制方案、发起人协议等材料。（四）评估所涉及的资产改制重组、

流转方案或发起人协议等材料。（五）资产评估机构提交的资产评估报告及其主要

报告（包括评估报告书、评估说明、评估明细表及其电子文档）。（五）评估机构提交的评估报告（包括评估报告书、评估说明、评估明细表及其电子文档等）及其主要报告（包括审计报告、土地估价报告、矿业权评估报告等）。（六）所涉及的企业或资产的

变动完成法律程序的证明文件。（六）被评估资

属证明文件。（七）与经济行为相对应的无保留意见审计报告。

强调事项段，需提供企业对有关事项的

说明及意见。（七）与经济行为相对应的无保留意见标准审计报告。如为非标准无保留意见的审计报告时，对其附加说明段、强调事项段或修正性用语，企业需提供对有关事项的说明及承诺。（八）拟上市项目或已上市公司的重大资产置换与收购项目，评估基准日在6月30日（含）之前的，需提供最近三个完整会计年度和本年度截至评估基准日的审计报告；评估基准日在6月30日之后的，需提供最近两个完整会计年度和本年度截至评估基准日的审计报告。其他经济行为需提供最近一个完整会计年度和本年度截至评估基准日的审计报告。（八）拟上市项目或已上市公司的重大资产重组项目，评估基准日在6月30日（含）之前的，需提供最近三个完整会计年度和本年度截至评估基准日的审计报告；评估基准日在6月30日之后的，需提供最近两个完整会计年度和本年度截至评估基准日的审计报告。其他经济行为需提供最近一个完整会计年度和本年度截至评估基准日的审计报告。（九）资产评估各当事方的相关承诺函。评估委托方、评估机构均应当按照评估准则的相关规定出具承诺函。（九）资产评估各当事方的相关承诺函。评估委托方、评估机构、被评估企业（

持有单位）均应当按照评估准则的相关规定出具承诺函。（十）企业对评估报告审核情况的说明。（十一）其他有关材料。（十）需要提供的其他材料。第一部分资产评估报告审核依据审核关注事项——国资审核依据项目核准项目备案1.资产评估项目所涉及的经济行为是否获得批准1.资产评估所涉及的经济行为是否获得批准2.资产评估机构是否具备相应评估资质2.资产评估机构是否具备相应评估资质3.评估是否具备相应执业资格3.评估是否具备相应执业资格4.评估基准日的选择是否适当，评估结果的使用有效期是否明示4.评估基准日的选择是否适当，评估结果的使用有效期是否明示5.资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致5.资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致6.企业是否就所提供的资属证明文件、财务会计资6.企业是否就所提供的资属证明文件、财务会计料及生产经营管理资料的真实性、 和完整性做出承诺资料及生产经营管理资料的真实性、

和完整性作出承诺；7.评估过程是否符合相关评估准则的规定7.评估程序是否符合相关评估准则的规定8.评估依据是否适当9.参与审核的

是否达成一致意见第一部分资产评估报告审核依据核准或备案文件是办理相关经济行为的依据1、国有资产监督管理机构下达的资产评估项目核准文件和经国有资产监督管理机构或所出资企业备案的资产评估项目备案表是企业办理

登记、股权设置和

转让等相关手续的必备文件。2、经核准或备案的资产评估结果使用有效期为自评估基准日起1年。3、企业进行与资产评估相应的经济行为时，应当以经核准或备案的资产评估结果为作价参考依据；当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得原经济行为批准机构同意后方可继续交易。——国资审核依据第一部分资产评估报告审核依据——国资资产转让和

转让对比（产交所）审核依据资产转让转让适用对象一定金额以上的资产（ 企业对进场交易的资产种类、金额标准作出具体规定，并报 国资委备案）。除金融企业和上市公司以外的企业国有

。首次挂牌价格不得低于经核准或备案的资产评估结果。不得低于经核准或备案的资产评估结果。公告日期挂牌价格高于100万元的资产转让项目，信息公告期应当不少于10个工作日;挂牌价格高于1000万元的资产转让项目，信息公告期应当不少于20个工作日。不少于20个工作日受让方限制除国家 或相关规定有明确要求的，资产转让不得对受让方的资格条件作出限制。转让方可以对受让方的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、管理能力、资产规模等提出必要的受让条件。交易方式经公开征集没有产生意向受让方的，转让方可以根据标的情况确定新的挂牌价格并重新公告，如拟确定新的挂牌价格低于资产评估结果的90%，应当获得相关资产转让行为批准机构同意；经公开征集产生2个及以上意向受让方的，应当采用竞价方式进行交易。经公开征集没有产生意向受让方的，转让方可以根据标的企业情况确定新的挂牌价格并重新公告；如拟确定新的挂牌价格低于资产评估结果的90％，应当获得相关转让批准机构同意；经公开征集只产生一个意向受让方而采取协议转让的，转让价格应按本次挂牌价格确定；经公开征集产生两个以上受让方时，转让方应当与交易机构协商，根据转让标的的具体情况采取拍卖或者招投标方式组织实施交易。付款方式转让价款原则上应当一次付清。转让价款原则上应当一次付清。如金额较大、采取分期付款的，首期付款不得低于总价款的30%，并在合同生效之日起5个工作日内支付；其余款项应当提供合法的担保，并应当按同期银行利率向转让方支付延期付款期间利息，付款期限不得超过1年。在交易市场中公开形成的企业国有转让价格，不得以任何付款方式为条件进行打折、。第一部分资产评估报告审核依据监督检查各级国有资产监督管理机构应当加强对企业国有资产评估工作的监督检查，重点检查企业国有资产评估管理制度的建立、执行情况和评估管理配备情况，定期或者不定期地对资产评估项目进行。——国资审核依据第一部分资产评估报告审核依据——国资各级国有资产监督管理机构对企业资产评估项目进行审核依据的内容包括：1、企业经济行为的合规性；2、评估的资产范围与有关经济行为所涉及的资产范围是否一致；3、企业提供的资

属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、和完整性；4、资产评估机构的执业资质和评估

的执业资格；5、资产账面价值与评估结果的差异；6、经济行为的实际成交价与评估结果的差异；7、评估工作底稿；8、评估依据的合理性；估报告对重大事项及其对评估结果影响的披露程度，以及该披露与实际情况的差异；10、其他有关情况。第一部分资产评估报告审核依据关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项（国资

〔2009〕941号）各级国有资产监督管理机构及国家出资企业对企业国有资产评估报告核

准、备案时，应依照中国资产评估

的《企业国有资产评估报告指南》（以下简称《指南》）进行审核，进一步提高核准和备案工作质量。——国资审核依据第一部分资产评估报告审核依据各级国有资产监督管理机构及国家出资企业对企业国有资产评估报告核准、备案时，发现评估报告中存在《指南》第二十二条所列示下列情况时，应当要求申请核准、备案单位妥善解决相关问题后，方予受理。权属资料不全面或者存在瑕疵；评估程序受到限制；资产评估对应的经济行为中存在可能对评估结论产生重大影响的瑕疵。——国资审核依据第一部分资产评估报告审核依据企业国有

持有单位或被评估单位应如实提供相关评估资料，确保资料真实、完整、有效。企业国有资产评估报告中的《企业关于进行资产评估有关事项的说明》应由委托方或持有单位按照《指南》要求编写，对实际存在但未入账的无形资产应详细说明。《企业关于进行资产评估有关事项的说明》应加盖编写单位公章。——国资审核依据第一部分资产评估报告审核依据中国资产评估准则体系——评估准则审核依据资产评估职业道德准则——基本准则（2004.5.1）资产评估准则——森林资源资产（2013.7.1）资产评估职业道德准则——独立性（2013.7.1）基本准则具体准则评估指南指导意见资产评估准则——基本准则资产评估准则——评估报告以财务报告为目的的评估指南资产评估师关注评估对象法（2004.5.1）（2008.7.1）（试行）（2007.12.31）律权属指导意见（2003.3.1）资产评估准则——评估程序（2008.7.1）企业国有资产评估报告指南（2009.7.1）金融不良资产评估指导意见（试行）（2005.7.1）资产评估准则——业务约定书（2008.7.1）金融企业国有资产评估报告指南（2011.7.1）资产评估价值类型指导意见（2008.7.1）资产评估准则——工作底稿（2008.7.1）评估机构业务质量控制指南（2012.1.1）专利资产评估指导意见（2009.7.1）资产评估准则——利用

工作（2013.7.1）知识

资产评估指南（2016.7.1）投资性房地产评估指导意见（试行）（2010.7.1）资产评估准则——机器设备（2008.7.1）著作权资产评估指导意见（2011.7.1）资产评估准则——不动产（2008.7.1）商标资产评估指导意见（2012.7.1）资产评估准则——无形资产（2009.7.1）实物

评估指导意见（试行）（2012.7.1）资产评估准则——珠宝首饰（2010.7.1）文化企业无形资产评估指导意见（2016.7.1）资产评估准则——企业价值（2012.7.1）第一部分资产评估报告审核依据基本准则：资产评估师独立、客观、公正执业的基本要求，奠定了评估准则规范发展的基础。程序类准则：规范资产评估业务执业流程，是评估业务质量的基本保证。实体类准则：规范各类资产以及一些特定经济行为的评估。以基本准则和程序类准则为基础。——评估准则审核依据第一部分资产评估报告审核依据——评估准则审核依据《企业国有资产评估报告指南》企业国有资产评估报告，由标题、文号、、、正文、附件、评估明细表和评估说明构成。第一部分资产评估报告审核依据报告正文评估明细表1绪言1汇总表2委托方、被评估单位（或

持有单位）和业务约定书约定的其他评估报告使用者概况2分类汇总表3评估目的3各大类资产汇总表4评估对象和评估范围4各大类负债评估汇总表5价值类型及其定义5各单项资产评估明细表6评估基准日7评估依据评估说明8评估方法1评估说明使用范围估程序实施过程和情况2企业关于进行资产评估有关事项的说明10评估假设3资产评估说明11评估结论（1）评估对象与评估范围说明12特别事项说明（2）资产核实总体情况说明13评估报告使用限制说明（3）评估技术说明14评估报告日（4）评估结论及分析15签字盖章——评估准则审核依据第二部分资产评估报告审核要点一、项目核准审核要点二、项目备案审核要点第二部分资产评估报告审核要点——项目核准审核要点企业资产评估项目核准工作指引（国资发

〔2010〕71号）第八条

国资委聘请的

应当遵守国家有关

及国资委工作要求，并签署

承诺函。

应当独立开展审核工作，重点对下列事项进行审核：1、评估基准日的选择是否适当，评估结果的使用有效期是否明示。重点审查评估基准日的选择是否符合有关评估准则的规定要求等。2、资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致。第二部分资产评估报告审核要点3、评估方法运用是否合理。重点审核评估方法是否符合相关评估准则的规定要求，评估方法及技术参数选取是否合理等。4、评估依据是否适当。重点审核评估工作过程中所

的

和技术参数资料等是否适当。5、企业是否就所提供的资

属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、

和完整性作出承诺。6、评估过程是否符合相关评估准则的规定。重点审核评估机构在评估过程中是否履行了必要评估程序，评估过程是否完整，是否存在未履行评估准则规定的必要评估步骤的行为等。7、评估报告是否符合《企业国有资产评估报告指南》规定要求。——项目核准审核要点第二部分资产评估报告审核要点企业国有资产评估项目备案工作指引（国资发〔2013〕64号）第三章对“资产评估报告审核要点”进行了详细规定。审核目的：对备案事项相关行为的合规性、评估结果的合理性等进行审核。——项目核准审核要点第二部分资产评估报告审核要点第十条

备案管理单位应当对资产评估报告以下内容进行重点审核：持有单位）概况。1、评估委托方、被评估企业（2、评估目的。3、评估对象和评估范围。4、价值类型及其定义。5、评估基准日。6、评估依据。7、评估程序实施过程和情况。8、评估方法。估结论。10、特别事项说明。11、签字盖章。12、评估报告附件。——项目备案审核要点与《指南》相比，评估报告正文除绪言、评估假设、评估报告使用限制说明、评估报告日外，其他报告要素均为重点审核内容。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点1、评估委托方、被评估企业（

持有单位）概况——关注是否对被评估企业历史沿革、股权结构（图）、股权变更、经

营管理等情况进行了必要说明，是否反映了近三年的资产、财务、经营状况。存在关联交易的，应当关注是否披露了关联方、交易方式等基本情况。——按照企业国有资产评估报告指南要求撰写。委托？关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知（国资委

〔2006〕274号）★经济行为事项涉及的评估对象属于企业法人财范围的，由企业委托；★

经济行为事项涉及的评估对象属于企业

等出资

利的，按照

关系，由企业的出资人委托。★企业接受非国有资产等涉及非国有资产评估的，一般由接受非国有资产的企业委托。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点2、评估目的——表述是否清晰、准确。——评估目的应当唯一。——相关经济行为的情况。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点某公司拟公司制改制暨引进合作者项目案例思考——项目备案审核要点3、评估对象和评估范围——关注评估对象的基本情况，包括法律权属状况、经济状况和物理状况等。——评估范围是否与经济行为批准文件、评估业务委托约定书等确定的资产范围一致。——是否存在账外无形资产（专利技术、非专利技术、商标权等）。——是否经过审计。第二部分资产评估报告审核要点资产评估业务的目的是对评估对象价值进行估算律权属确认或

意见超出

资产评估师执业范围。专业意见，对评估对象法资产评估师不得明示意见的能力，不得对评估对象的法律或暗示具有对评估对象法律权属确认或权属提供保证。——项目备案审核要点《

资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》a委托方和相关当事方委托资产评估业务，应当提供评估对象法律权属等资料，并对所提供评估对象法律权属资料的真实性、

和完整性承担责任。资产评估师执行资产评估业务，应当关注评估对象法律权属并予以恰当披露。资产评估师应当在评估报告中对评估对象法律权属瑕疵状况予以充分披露。资产评估师应当明确告知委托方和相关当事方，

资产评估师执行第二部分资产评估报告审核要点设定能否评估？案例思考A公司拟转让B公司30%股权评估对象：B公司股东全部权益？评估范围：B公司评估基准日经审计后的资产负债表？案例思考某资产处置项目经济行为批准文件

的资产处置范围为1300项设备资产（附拟处置资产明细），而委托评估时，资产评估范围为1280项。资产评估范围与经济行为文件范围不一致，如何处理？案例思考——项目备案审核要点4、价值类型及其定义——关注评估报告是否列明了所选择的价值类型及其定义。——选择市场价值以外的价值类型，应当关注其选择理由和选取的合理性。——国有资产管理领域一般使用市场价值类型。——特殊交易情形下价值类型的选用。第二部分资产评估报告审核要点a市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。b投资价值是指评估对象对于具有明确投资目标的特定投资者或者某一类投资者所具有的价值估计数额，亦称特定投资者价值。特点：私人定制；使用特定评估资料和经济技术参数。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点c在用价值是指将评估对象作为企业组成部分或者要素资产按其正在使用方式和程度及其对所属企业的贡献的价值估计数额。特点：评估对象是企业或者整体资产中的要素资产，并在评估业务执行过程中只考虑了该要素资产正在使用的方式和贡献程度，没有考虑该资产作为独立资产所具有的效用及在公开市场上交易等对评估结论的影响。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点d 价值是指在评估对象处于被迫出售、快速变现等市场条件下的价值估计数额。e残余价值是指机器设备、房屋建筑物或者其他有形资产等的拆零变现价值估计数额。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点企业并购行为下，价值类型如何选择？案例思考5、评估基准日——是否接近评估目的对应的经济行为或特定事项的实施日期。——企业在评估基准日后如遇重大事项，如汇率变动、国家重大政策调整、企业资属或数量、价值发生重大变化等，可能对评估结果产生重大影响时，应当关注评估基准日或评估结果是否进行了合理调整。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点，评估基准日选择在上一某年7月取得了经济行为文件年的12月31日是否适当？案例思考6、评估依据——关注经济行为依据的合规性和完整性。——关注评估工作过程中所

的

和技术参数资料等是否适当（代表性、有效性、关联性）。——关注土地、房屋建筑物及无形资产等重要资产的权属和使用状况（齐备性）。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点注意评估依据的表述方式应当明确、具体、具有可验证性。任何评估报告阅读者可以根据报告中披露的评估依据的名称、

或文号找到相应的评估依据。例如，取价依据应披露为“《***省建筑工程综合

》（**年）”，而不是“**省及**市建设、规划、物价等部门关于建设工程相关规费的规定”。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点——项目备案审核要点7、评估程序实施过程和情况——关注评估机构在评估过程中是否履行了必要评估程序。——评估过程是否完整。——是否存在未履行评估准则规定的必要评估步骤的行为。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点资产评估师通常执行下列基本评估程序：评估业务基本事项。签订业务约定书。编制评估计划。现场

。收集评估资料。评定估算。编制和提交评估报告。工作底稿归档。资产评估师不得随意删减基本评估程序。第二部分资产评估报告审核要点8、评估方法——评估方法选择是否合理。——是否符合相关评估准则的规定要求。——评估参数选取是否合理等。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点——项目备案审核要点关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题（国资委

〔2006〕274号）涉及企业价值的资产评估项目，以持续经营为前提进行评估时，原则上

要求采用两种以上方法进行评估，并在评估报告中列示，依据实际状况充分、全面分析后，确定其中一个评估结果作为评估报告使用结果。同时，对企业进行价值评估，企业应当提供与经济行为相对应的评估基准日审计报告。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点资产评估准则——企业价值资产评估师执行企业价值评估业务，应当根据评估目的、评估对象、价值类型、资料收集情况等相关条件，分析收益法、市场法和成本法（资产基础法）三种资产评估基本方法的适用性，恰当选择一种或者多种资产评估基本方法。以持续经营为前提对企业价值进行评估时，资产基础法一般不应当作为惟一使用的评估方法。第二部分资产评估报告审核要点股权项目收益法——对企业资产、财务情况的分析是否充分、合理（经常性收入、支出，非经常性收入、支出；经营性资产、负债，非经营性资产、负债，溢余资产、负债）。——收益

是否合理（

模型；收益期，有限期还是无限期）。——相关参数确定的依据是否充分，测算过程是否完整，是否有完整的表及说明。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点（国资关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项〔2009〕941号）收益法说明部分应包括下列参数、依据及测算过程：a收入

表及说明；b成本及费用c折旧和摊销d营运e资本性支出表及说明；表及说明；表及说明；表及说明；f折现率选取、计算、分析及说明；g负债

表及说明；h溢余资产分析及说明；i非经营性资产分析及说明。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点股权项目市场法——可比案例选择是否可比。——价值比率是否恰当，是否可以合理修正。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点估结论——不同评估方法结果的差异及其原因及最终评估结论的选取。——总体结果的合理性把握。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点资产评估准则——企业价值资产评估师对同一评估对象采用多种评估方法时，应当对各种初步评估结论进行分析，结合评估目的、不同评估方法使用数据的质量和数量，采用定性或者定量分析方式形成最终评估结论。国资委

〔2006〕274号涉及企业价值的资产评估项目，以持续经营为前提进行评估时，原则上要求采用两种以上方法进行评估，并在评估报告中列示，依据实际状况充分、全面分析后，确定其中一个评估结果作为评估报告使用结果。10、特别事项说明——过程，承担其他机构出具的报告结论的情况，并说明已了解所报告结论的相关责任。报告结论的取得——权属资料不全或存在瑕疵的情况。——评估程序受限情况。——未决事项、法律纠纷等不确定因素。——抵押、担保、租赁、或有事项等。——重大期后事项说明。——本次资产评估对应的经济行为中，可能对评估结论产生重大影响的瑕疵情形。表述应清晰，说明相应的评估处理方式及其对评估结论的影响，并提示评估报告使用者关注其对经济行为的影响。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点——项目备案审核要点《资产评估准则——利用

工作》单项资产评估报告应注意：a是否

应当事先与委托方约定；b关注拟

报告的评估目的、评估对象、评估基准日、假设前期、评估结论使用有效期、限制使用条件等与资产评估报告的一致性；c关注拟

报告评估参数与资产评估报告中的评估参数的匹配性（如收益期、收入、成本、折现率等）；d分析是否存在相关负债并恰当处理；e是否履行相关的备案手续。第二部分资产评估报告审核要点11、签字盖章——关注评估报告签字盖章是否齐全、规范、清晰。——关注《企业关于进行资产评估有关事项的说明》是否已经由评估委托方单位和被评估企业（

持有单位）

签字，加盖相应单位公章并签署日期。第二部分资产评估报告审核要点——项目备案审核要点——项目备案审核要点12、评估报告附件——附件是否齐全。——评估报告附件内容及其所涉及的签章是否清晰、完整，相关