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《政治生活》基础知识六观:国家观、公民观、政府观、政党观、国际观、民主观五个主体:国家、公民、政府、人大、政党专题一公民主线1.一个性质:国家性质2.两个内容:权利和义务3.三个原则:法前平等;权义统一;两益结合4.四个方式:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督(一)公民的地位国家性质(国体):我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主。我国公民民主权利具有广泛性(主体和民主权利)和真实性(有制度、法律和物质的保障)。(二)我国公民权利与义务1.依法行使政治权利和自由(1)选举权和被选举权——公民参与国家管理的基础和标志,是公民的基本政治权利。(2)政治自由:包括言论、出版、结社、集会、游行、示威。政治自由是相对的,要在法律范围内行使。(3)监督权:(内容:批评、建议、申控检;方式:“信人舆、听评评”)2履行政治性义务:(1)维护国家统一和民族团结的义务。(2)遵守宪法和法律的义务。(3)维护国家安全、荣誉和利益的义务。(4)服兵役和参加民兵组织义务。(三)把握基本原则(1)坚持在法律面前一律平等的原则:平享、平履、平适用。(2)坚持权利与义务统一的原则:相对应而存在,义务履行确保权利实现,要树立权利义务意识。(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则:两者利益在根本上是一致的。(4)发展社会主义民主政治,必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(四)公民政治参与的途径和方式:民主选举民主决策民主管理民主监督1.民主选举:(1)选举方式:①直接选举②间接选举③差额选举④等额选举(2)选举方式的制约因素:社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平。(3)公民要珍惜自己的选举权2.民主决策:(1)方式:(三社一专)A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度D.社会听证制度(2)意义:A.有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性B.有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性C.有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施D.有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感3.民主管理:(1)方式:村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理的机构。居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是居民民主管理的机构。(2)村民会议和居民会议(3)意义:发展基层民主,是民主政治的重要内容。村民自治和居民自治是人民当家作主最有效的途径,是民主政治的基础性工程。基层民主自治是最广泛而深刻的民主实践。4.民主监督:(1)民主监督的内容:批评、建议、申诉、控告、检举(2)公民依法行使民主监督权的方式和渠道:(信人舆、听评评)A、通过信访举报制度行使监督权。(是有效方法)B、通过人大代表联系群众制度实行民主监督。(与国家权力机关联系)C、通过舆论监督制度行使监督权。(透明度高、威力大、影响广、时效快)D、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动都是民主监督的新形式。(3)公民行使监督权的意义:有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(4)负责地行使监督权a.为了国家和人民的利益,敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权b.采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。5.公民要有序进行政治参与(1)依法扩大公民的政治参与,是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。(2)有序参与政治生活的要求:A.坚持中国共产党的领导,遵循宪法和法律;B.依法行使政治权利和义务,正确处理两者的关系。C.不断提高政治素养专题二政府主线:1.是什么:性质2.为什么:宗旨原则3.怎么办:职能、依法行政、接受监督、审慎用权、树立权威(一)政府的性质:我国是人民民主专政的社会主义国家,政府是人民的政府,是权力机关的执行机关,是行政机关。(二)政府的职能:1.保障人民民主和维护国家长治久安的职能(1)保卫国家的独立与主权(2)保护公民的生命安全及各种合法权益(3)保护合法财产不受侵犯(4)保障人民民主、协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序。2.组织社会主义经济建设的职能:主要是进行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务。促进经济发展,提高生产力和人民的生活水平。3.组织社会主义文化建设的职能(1)宣传马克思理论,提高素质(2)组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育事业,努力提高国家软实力。4.提供社会公共服务的职能(1)公共基础设施、文化设施、公共卫生设施等方面的建设。(2)提高医疗保健水平(3)建立健全社会保障体系,促进收入分配的公平。(4)控制人口增长,促进优生优育。(5)保护公共环境,防治污染等。(三)政府的作用:搞好管理与服务,建设服务型政府。(四)政府的宗旨和工作的基本原则1.宗旨是为人民服务。2.原则及其要求:原则:对人民负责。要求:(1)坚持为人民服务的工作态度(2)树立求真务实的工作作风(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法3.公民求助(1)求得政府帮助的方式和途径:A开设热线电话B设立信访部门C发展电子政务D依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼(2)意义:这有助于解决自己面临的困难,维护自身的合法权益,也有助于促使政府改进工作。(五)依法行政1.含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2.政府依法行政的具体要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一3、为什么要依法行政(1)必要性:贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现对人民负责的原则。(2)依法行政意义A.有利于保障人民群众的权利和自由。B.有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威。C.有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平。D.有利于带动全社会遵守法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。4.提高依法行政水平的要求:(根本途径:建设服务政府、责任政府、法治政府)A.加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。B.加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法、文明执法,不断提高执法能力和水平。C.深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。(六)政府要审慎用权、科学决策1.政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。2.我国政府正在推进决策科学化、民主化建设,以提高决策水平。不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。(七)权力的监督1.为什么对政府权力进行制约和监督(1)必要性:权利是把双刃剑。防止政府权力的缺失和滥用。(2)意义:政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。A.才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误(对执行)B.才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。(对监督)C.才能更好地合民意,集民智,聚民心,做出正确的决策(对决策)D.才能真正做到做到权为民用。从而建立一个对人民负责,为人民服务的政府。(为人民)2.怎样做:(1)有效制约和监督权力的关键:是建立和健全制约和监督机制,一是靠民主,二是靠法制。(2)建立完善的行政监督体系(外五内四)外部监督:国家权力机关的监督,共产党的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督。内部监督:上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督。(3)政府自觉接受监督:建立政务信息公开和公开办事制度,增强政府工作的透明度。——“阳光工程”(有利于增强政府工作的透明度,便于群众对政府工作的监督,有利于群众维护自己合法权益,有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。)(八)政府的权威1.含义:指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。2.标志:政府的管理和服务是否被人民认可和接受。3.根本决定因素:国家性质。4.如何体现:A依法行政的政府。B为人民服务的政府。C讲信誉的政府。D对社会经济发展、政治文明、文化繁荣都有促进作用。5.怎样树立:(1)政府及其工作人员科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理、自觉接受监督、与人民群众保持和谐关系。(2)政府及其工作人员要有良好业绩。(3)政府工作人员要重品行、作表率、坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。专题三发展社会主义民主政治主线:人民当家作主的制度保障:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。一、我国的政体——人民代表大会制度(根本政治制度)(一)人大代表(1)人大代表是国家权力机关的组成人员,由民主选举(直接选举和间接选举)产生,是国家权力的直接行使者,每届任期五年。(2)人大代表的职责(职)权利:参加人民代表大会会议,依法行使审议各项议案(审议权)、表决各项决定(表决权)、提案权(人大代表向人大提出议案)和质询权(人大代表对政府等机关提出质问、要求答复)。(责)义务:模范地遵守宪法和法律;与人民群众保持联系,听取和反映群众意见和要求;为人民服务、对人民负责、受人民监督。(二)人民代表大会:(1)人民代表大会是国家权力机关,处于核心地位。行使立法权、决定权、任免权和监督权。其他国家机关都由它产生,并对它负责,受它监督。人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机关。(2)全国人民代表大会是最高国家权力机关,全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,行使全国人民代表大会的部分职权。(3)地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。(三)人民代表大会制度(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体,是我国的政权组织形式。(2)人民代表大会制度的基本内容:国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举人大代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织活动原则。(3)人民代表大会组织和活动的原则-----民主集中制民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。表现在:=1\*GB3①在人民代表大会于人民的关系上,人大代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。=2\*GB3②在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权权力机关,国家行政机关、司法机关都由人大产生,对它负责,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,人民代表大会作出决定,行政机关和司法机关去贯彻执行。=3\*GB3③在中央和地方国家机构的关系上,在中央统一领导下合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。二、政党制度(一)中国共产党1.性质:中国工人阶级先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。2.地位:中国特色社会主义事业的领导核心,是执政党(领导和执政地位的确立——由它的性质和宗旨决定的)只有坚持中国共产党领导,才能始终坚持社会主义道路;才能维护国家统一、民族的团结,为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,实现全面建设小康社会的奋斗目标。3.宗旨:全心全意为人民服务。4.指导思想:马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系(邓小平理论、三个代表、科学发展观)5.执政理念:以人为本、执政为民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。(出发点、落脚点)6.执政方式:科学执政、民主执政、依法执政A.科学执政:遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。B.民主执政:坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和健全民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛爱国统一战线。C.依法执政:坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。D.关系:依法执政是中国共产党执政的基本方式,科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来,又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。7.领导方式:政治领导(制定路线、方针、政策)、思想领导(理论思想宣传)、组织领导(培养干部)(二)我国的政党制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(我国的基本政治制度)(1)我国民主党派的性质:我国民主党派是作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。(2)内容:A.通力合作的友党关系:中国共产党是执政党、各民主党派参政党。参政的基本点:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策,法律、法规的制订和执行。B.多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。(政治领导:即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导)C.基本方针是:长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共。D.根本活动准则:遵守宪法和法律。E.多党合作的重要机构和组织形式——中国人民政治协商会议人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(3)政党制度的优越性:有利于发展社会主义民主政治、有利于发展社会主义经济和文化、有利于发展社会主义和谐社会、有利于推进祖国和平统一大业。三、民族与宗教(一)民族关系:已形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。(二)我国处理民族关系的基本原则1.民族平等原则:地位平等、平等地享有权利、履行义务。2.民族团结:民族团结、民族凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础。国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。3.各民族共同繁荣原则——由社会主义的本质决定的,是国家实行现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。4、关系:民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展,又是民族平等、民族团结的物质保证。(三)我国的民族区域自治制度——我国的基本政治制度1、含义:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。民族自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)三级;自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是民族区域自治制度的核心内容。包括:立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治区、其他。2、原因(1)必要性:是适合我国国情的必然选择,由历史特点(统一的多民族国家的历史传统)和现实情况(大杂居、小聚居的民族分布特点)决定。(2)优越性A.有利于维护国家统一和安全。B.有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。C.有利于发展我国的平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。D.有利于促进我国社会主义现代化建设事业蓬勃发展。(四)宗教政策——全面正确地理解我国的宗教政策1.我国实行宗教信仰自由政策。2.依法管理宗教事务。3.坚持独立自主自办的原则。4.积极引导宗教与社会主义社会相适应。社会主义民主政治的特点和优势1.国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人。2.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民党当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。3.坚持民主内容和形式统一。即真实性内容与多样性形式的统一,公民权利与义务的统一。4.人民当家作主的制度保障:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。专题四当代国际社会主线:1.国际社会2.国际关系3.时代主题4.国际形势5.我国的外交政策一、国际社会的主要成员1.主权国家(1)地位:国际社会的最基本成员,国际关系的主要参加者。(2)构成要素:有人口、领土、政权和主权。其中最重要的要素是主权,它不可分割,是国家的生命和灵魂。(3)基本权利:独立权、平等权、自卫权、管辖权。(4)主权国家承担的义务:不侵犯别国,不干涉他国的内政,以和平方式解决国际争端。2.国际组织(1)分类:有政府间的和非政府间的;有世界性的和区域性的;一般性的和专门性的。(2)作用:促进国家间的政治经济文化科学技术的交流与合作;协调国际政治、经济关系;调节国际争端,缓和国家之间的矛盾,维护世界和平。3.联合国——最具代表性的世界性、政府间的国际组织。(1)宗旨:维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。(2)原则:各会员国主权平等,履行宪章规定的义务,以和平方式解决国际争端,不得对其他国家进行武力威胁或使用武力,集体协作,不干涉任何国家的内政,确保非会员国遵守上述原则。(3)作用:维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展,以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。但也有局限性。(4)中国与联合国A地位:联合国的创始国和安理会常任理事国之一。B作用:中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持按联合国宪章精神所进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用,对世界和平与发展作出了重要贡献。二、国际关系1.含义:国家之间,国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系,最主要的是国与国之间的关系。2.内容:有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。3.形式:最基本的形式是竞争、合作与冲突。4.决定因素(1)国家利益是国际关系的决定因素。国家利益是国家生存与发展的权益,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。(2)共同利益是合作的基础,利益对立是冲突的根源。5.坚定地维护我国的利益(1)实质:我国国家性质决定国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益。(2)内容:安全利益、政治利益、经济利益、(3)要求:维护自身利益的同时,尊重其他国家正当的国家利益,维护各国人民的共同利益。三、时代的主题1.是什么——和平与发展(1)和平:指维护世界和平,防止新的战争的问题。是人类社会存在的基本条件,维护世界和平给各国经济发展和其他全球性的问题的解决创造必要的前提。求和平、谋发展、促合作是时代的潮流。(2)发展:指世界经济的发展,特别是发展中国家的经济发展问题。发展的最突出的问题:南北发展不平衡。2.主要障碍:霸权主义和强权政治3

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