工程造价基础知识讲解

工程造价基础础知识讲解风险控制管理理部—范静介绍及目录1大家好，我是是风险控制管管理部的范静静，很高兴这这次由我和大大家讲解工程程造价的基本本知识。一、首先了，，我们先讲一一下工程造价价的相关文件件，在这里我我们常用的几几个文件：1、湘建价[2017]165号文，关关于人工工资资的标准2、湘建价[2018]101号文件件，调整税率率的通知3、长住建发[2015]111号文，关于土土方智能环保保车外运及弃弃土费用的通通知4、长住建发[2015]110号文关于安全全文明施工费费计取5、长政办[2017]99号，关于实施施工地视频监监控的计取6、湘建价〔2017】134号文文，关于综合合税率和社会会保险费的通通知7、湘建价[2017]41号文关于机械械除税说明目录2二、有关工程程造价专业术术语及解释1、投资估算、、概算、施工工图预算、招招标控制价、、投标报价、、结算价、决决算价的定义义及对应的工工程阶段2、招标控制价价的编制原则则3、建筑安装工工程造价费用用组成按费用用的构成要素素及造价形式式划分4、甲方指定分分包工程的配配套费取费5、暂估价、暂列列金额释义6、甲供材料的的保管费率7、固定单价合合同、固定总总价合同和可可调节合同8、工程结算的的依据及文件件9、材料调差原原理10、结算与决算算的区别目录2三、施工进场场应注意些什什么1、土方工程2、混凝土工程程及钢筋混凝凝土工程3、砌体工程四、工程变更、施工方案、、工程联系单单、签证的一致性性五、利用变更设计计增加项目或或提高价格等等手段六、哪些工程需要要签证七、签证单注意事事项：八、签证单总总结九、市政工程有关注意事项项湘建价[2017]165号文，关关于人工工资资湘建价[2017]165号文，关关于人工工资资湘建价[2018]101号文件，，调整税率的的通知长住建发[2015]111号关于智能环环保车运输土土方挖运的通通知长住建发[2015]110号关于安全文文明施工费的的通知长政办[2017]99号，关于实施施工地视频监监控湘建价〔2017】134号关关于综合税率率和社会保险险费的通知湘建价[2017]41号文关于机械械除税说明1、投资估算、、概算、施工工图预算、招招标控制价、、投标报价、、结算价、决决算价的定义义及对应的工工程阶段投资估算：在在编制项目建建议书和可行行性研究阶段段，根据投资估估算指标、类类似工程造价价资料、现行行的材料设备备机械价格和和特定的工程程实际，对拟拟建项目所需需投资额进行行估算，或称称估算造价。。投资估算是是项目建设前前期编制项目目建议书和可可行性研究报报告的重要组组成部分，是是项目决策、、筹资和合理理控制造价的的主要依据。。概算造价：概概算造价指在在初步设计阶阶段，根根据据设设计计意意图图，，通通过过编编制制工工程程概概算算文文件件预预先先测测算算和和确确定定的的工工程程造造价价。。概概算算造造价价较较投投资资估估算算造造价价准准确确性性有有所所提提高高，，但但它它受受估估算算造造价价的的控控制制。。概概算算造造价价的的层层次次性性十十分分明明显显，，分分建建设设项项目目概概算算总总造造价价、、各各单单项项工工程程概概算算造造价价、、各各单单位位工工程程概概算算造造价价三三个个层层次次。。修正正概概算算造造价价：：修修正正概概算算造造价价指指在在采采用用三三阶阶段段设设计计的的技技术术设设计计阶阶段段，根根据据技技术术设设计计的的要要求求，，编编制制修修正正概概算算文文件件预预先先测测算算和和确确定定的的工工程程造造价价。。修修正正概概算算是是对对初初步步设设计计阶阶段段的的概概算算造造价价的的修修正正和和调调整整，，比比概概算算造造价价准准确确，，但但受受概概算算造造价价控控制制。。预算算造造价价（（又又称称施施工工图图预预算算））：：预预算算造造价价指指在在施施工工图图设设计计阶阶段段，根根据据施施工工图图纸纸和和各各种种计计价价依依据据，，通通过过编编制制预预算算文文件件预预先先测测算算和和确确定定的的工工程程造造价价。。它它比比概概算算造造价价或或修修正正概概算算造造价价更更为为详详尽尽和和准准确确。。合同同价价：：合合同同价价指指在在工工程程招招投投标标阶阶段段，通通过过签签订订总总承承包包合合同同、、建建筑筑安安装装工工程程承承包包合合同同、、设设备备材材料料采采购购合合同同，，以以及及技技术术和和咨咨询询服服务务合合同同确确定定的的价价格格。。合合同同价价属属于于市市场场价价格格，，它它是是由由承承发发包包双双方方根根据据市市场场行行情情共共同同议议定定和和认认可可的的成成交交价价格格，，但但它它并并不不等等同同于于最最终终决决算算的的实实际际工工程程造造价价。。根根据据计计价价方方法法的的不不同同，，建建设设工工程程合合同同有有许许多多类类型型，，不不同同类类型型的的合合同同，，其其合合同同价价的的内内涵涵也也会会有有所所不不同同。。结算算价价：：结结算算价价指指在在工工程程竣竣工工验验收收阶阶段段，按按合合同同调调价价范范围围和和调调价价方方法法，，对对实实际际发发生生的的工工程程量量增增减减、、设设备备和和材材料料价价差差等等进进行行调调整整后后计计算算和和确确定定的的价价格格，，是是该该结结算算工工程程的的实实际际价价格格，，一一般般由由承承包包单单位位编编制制，，由由发发包包单单位位审审查查，，也也可可委委托托相相应应资资质质的的工工程程造造价价咨咨询询单单位位进进行行审审查查。。决算算价价：：决决算算价价指指工工程程竣竣工工决决算算阶阶段段，，以实实物物数数量量和和货货币币指指标标为为计计量量单单位位，，综综合合反反映映竣竣工工项项目目从从筹筹建建开开始始到到竣竣工工交交付付使使用用为为止止的的全全部部建建设设费费用用，，由由建建设设单单位位编编制制，，上上报报相相关关主主管管部部门门审审查查。。2、招招标标控控制制价价的的编编制制原原则则1、以以工工程程量量清清单单计计价价模模式式报报价价（1）分分部部分分项项工工程程费费；；（2）措措施施项项目目费费；；（3）其其他他项项目目费费；；（4）规规费费和和税税金金；；3、建建筑筑安安装装工工程程造造价价费费用用组组成成按按费费用用的的构构成成要要素素及及造造价价形形式式划划分分4、甲甲方方指指定定分分包包工工程程的的配配套套费费取取费费配套套费费是是指指专专业业工工程程分分包包人人利利用用总总承承包包人人的的脚脚手手架架、、施施工工及及生生活活用用水水用用电电、、垂垂直直运运输输机机械械；；分分包包人人施施工工引引起起的的结结构构表表面面修修补补；；临临时时设设施施的的使使用用；；建建筑筑垃垃圾圾的的清清理理外外运运等等所所需需的的费费用用；；工程程配配套套费费分分部部分分项项工工程程费费为为计计算算基基础础：：电电梯梯、、空空调调专专业业2%~4%；；其其他他专专业业2%~3%；；5、暂暂估估价价、、暂暂列列金金额额释释义义暂估估价价是是指指招招标标人人在在工工程程量量清清单单中中提提供供的的用用于于支支付付必必然然发发生生但但暂暂时时不不能能确确定定价价格格的的材材料料、、工工程程设设备备的的单单价价以以及及专专业业工工程程的的金金额额；；暂列列金金额额是是指指招招标标人人在在工工程程量量清清单单中中暂暂定定并并包包括括在在合合同同价价款款中中的的一一笔笔款款项项。。用用于于工工程程合合同同签签订订时时尚尚未未确确定定或或者者不不可可预预见见的的所所需需材材料料、、工工程程设设备备、、服服务务的的采采购购，，施施工工中中可可能能发发生生的的工工程程变变更更、、合合同同约约定定调调整整因因素素出出现现时时的的合合同同价价款款调调整整以以及及发发生生的的索索赔赔、、现现场场签签证证确确认认等等的的费费用用6、甲甲供供材材料料的的保保管管费费率率材料料采采购购及及保保管管费费是是指指组组织织采采购购、、供供应应和和保保管管材材料料过过程程中中所所需需要要的的各各项项费费用用，，包括括采采购购费费、、仓仓储储费费、、工工地地保保管管费费和和仓仓储储损损耗耗。。1.采采购购及保保管费费率。。采购保保管费费的费费率标标准：：建筑筑安装装材料料为2.5%；金金属构构件成成品和和预制制钢筋筋混凝凝土构构件及及设备备为1%；7、固定定单价价合同同、固定总价合合同和和可调调节合合同1、固定单价合合同：：发承承包双双方约约定以以工程程量清清单及及其综综合单单价进进行合合同价价款计计算、、调整整和确确认的的建设设工程程施工工合同同。2、固定总价合同同：是是指在在约定定的风风险范范围内内价款款不再再调整整的合合同。。双方方需在在专用用条款中中约定定合同同价款款包含含的风风险范范围、、风险险费用用的计计算方方法以以及承承包风风险范范围以以外的的合同同价款款调整整方法法。3、可调调节合合同：：通常常用于于工期期较长长的工工程，，其计计价方方式与与固定定价格格合同同的计计价方方式基基本相相同，，只是是需要要增加加可调调价的的条款款，双双方在在专用用条款款中约约定合合同价价款调调整方方法。。8、工程程结算算的依依据及及文件件工程结结算分分为按按月结结算、、分段段结算算、竣竣工后后一次次结算算；工程结结算的的依据据及文文件：：1.国国家有有关法法律、、法规规、规规章制制度和和有关关的司司法解解释;2.国国务院院建设设主管管部门门以及及省、、自治治区、、直辖辖市和和有关关部门门发布布的工工程造造价计计价标标准、、计价价方法法、有有关规规定和和有关关解释释;3.建建设工工程工工程量量清单单计价价规范范;4.施施工工承发发包合合同、、专业业分包包合同同及补补充合合同，，有关关材料料设备备采购购合同同;5.招招投标标文件件，包包括招招标答答疑文文件、、投标标承诺诺、中中标报报价书书及其其组成成内容容;6.工程竣竣工图图或施施工图图、施施工图图会审审记录录，经经批准准的施施工组组织设设计，，以及及设计计变更更、工工程洽洽商和和相关关会议议纪要要;7.经经批准准的开开、竣竣工报报告或或停、、复工工报告告;8.发发承包包双方方实施施过程程中9.发承包双方实施过程中已确认的调整后追加(减)的合同金额;10.其他。9、材料料调差差的原原理按实调调整法法此法是是工程程项目目所某种材料单价价差=该种材料实际价格－定额中的该种材料价格①参照当地造价管理部门定期发布的全部材料信息的价格（合同期内的平均价格）②建设单位指定或施工单位采购经建设单位认可，由材料供应部门提供的实际价格10、结算算与决决算的的区别别区别工程竣工结算工程竣工决算编制对象单位工程或单项工程建设项目编制单位承包方的预算部门项目业主的财务部门内容

建设工程项目域工验收后甲、乙双方办理的最后一次结算，它反映的是承包方承包施工的建筑装工程的全部费用。它最终反映承包方完成的施工产值

建设工程从筹建开始到竣工交付使用为止的全部建设费用，它反映了建设工程的投资效益。其内容有竣工工程平面示意图、峻工财务决算、工程造价比较分析等性质和作用1.承包方与业主办理工程价款最终结算的依据2.双方签订的建筑安装工程承包合同终结的凭证3.业主编制竣工决算的主要材料1。业主办理交付、验收、动用新增各类资产的依据2.竣工验收报告的重要组成部分三、施施工进进场应应注意意些什什么1、土方方工程程平整场场地，，挖沟沟槽、、挖土土方工工程的的计算算是否否符合合定额额规定定的计计算规规则和和图纸纸标注注的尺尺寸：：土壤类类别是是否与与勘察察资料料一致致；挖沟槽槽的工工作面面增加加、放放坡系系数的的取定定是否否符合合技术术规范范和投标预算的土方运距是否与现场土方外运的运距一样；2、钢筋筋工程程及钢钢筋混混凝土土工程程1、现浇浇和预预制构构件的的混凝凝土工工程量量是否否分开开计算算。2、现浇浇混凝凝土柱柱、梁梁、板板及其其他构构件的的标号计算是是否与与现场场相符符；3、各种种构件件的模模板使使用的的材料料是否否与施施工组组织设设计的的内容容规定定相符符。3、砌筑筑工程程墙体施施工材材料及及厚度度现场场施工工是否否与设设计图图施工工图；；不同砂砂浆强强度等等级的的墙体体、定定额计计量单单位不不同的的墙体体是否否区分分计算算四、工工程变更、施工工方案案、工工程联联系单单、签证的一致致性1、工程程施工工过程程发生生的签签证主主要有有三类类：设设计修修改变变更通通知单单、工程联系系单和现场经济济签证。这三类类签证的的内容、、主体（（出具人人）和客客体（使使用人））都不一一样，其其所起的的作用和和目的也也不一样样，而在在结算时时的重要要程度（（可信度度）更不不一样。。2、目前设计计单位、、建设单单位出具具的手续续在工程程结算审审价时可可信度要要高于施施工单位位发起出出具的手手续。3、工程联系系单是建建设单位位与施工工单位对某一施施工环节节技术要要求或具具体施工工方法进进行联系系确定的的一种方方式，是是施工组组织设计计方案的的具体化化和有效效补充，，因其有有时涉及及的价款款数额较较大，在在工程参参与各方方（建设设单位、、施工企企业、监监理单位位等）联联系工作作事宜时时使用。。五、利用变更更设计增增加项目目或提高高价格等等手段施工单位位除按合合同规定定、设计计要求进进行正常常工程施施工外，，利用招招标时所所发现的的招标文文件、设设计图纸纸中的缺缺陷以及及投标技技巧，通通过设计计变更达达到增加加利润的的目的。。设计变变更，特特别是有有利于施施工单位位的设计计变更，，是当前前施工企企业创利利的重要要手段。。如一下下几点：：第一，当当结构的的某些主主要部位位已设计计，其辅辅助性结结构或某某些分项项工程的的设计注注明由施施工企业业设计、、设计单单位认可可的情况况，如大大型结构构的预埋埋件、构构造配筋筋、加固固方案等等，这相相当于帮帮设计单单位干活活，自然然是施工工企业创创利的最最佳机会会。第二，当当设计要要求与施施工企业业已熟悉悉的施工工工法不不一样时时，施工工企业会会想办法法让设计计改变工工法，采采用省时时省工省省机械、、有利于于施工企企业创利利的工法法。第三，申申请变更更设计图图中，既既难做又又不值钱钱（或报报价低））的项目目，相应应地增加加报价高高的工程程量，如如，增加加基础深深度、桩桩布置密密度、梁梁柱截面面尺寸配配筋等。。第四，为为赶工期期而提高高混凝土土强度等等级，施施工企业业要让设设计出变变更通知知，说明明是为了了满足工工程施工工要求而而提高等等。实例2：：某工程程设计为为100mm厚厚钢筋混混凝土楼楼板，已已能满足足荷载要要求，现现施工企企业提出出水电埋埋管难度度较大，，为便于于施工，，要求设设计变更更为120mm厚楼板板；原设设计为C25级级混凝土土，施工工企业为为提前拆拆模加快快进度，，要求改改用C30级混混凝土。。设计单六、哪些工程程需要签签证合同中没没有约七、签证单注注意事项项：1、要熟熟悉掌握握工程招招投标2、修改通知，工程联系单不能作为结算依据，只作为施工及计量签证的依据，结算应以计量签证为准；3、签证内容应一事一单，内容完整、具体、准确，一般应包括工程变更项目名称、编号、原因、部位、类别、工程量、产品规格、有关各方签章和签证时间等。签证文字描述应详尽，数量表示应明确，对于一些重大、的现场变更，还应及时拍照或录像，以保存第一手的原始资料;4、隐蔽签证：必须在隐蔽前及时与建设单位、监理一起在现场逐一办理确认手续，并且照相留档，以免事后扯皮；5，要详详细、准准确无误误。工程程量签证证要尽可可能做到到详细，，不能笼笼统含糊其词词，以预算算审批部部门进行行工程量量计算方方便为原原则；如XX学校签证证单：签签证内容容只说明明了原因因、部位位，及墙墙的厚度度，就什什么都没没有了，，这怎么么算增加加的造价价呢？所以说，，在签证证砌体时时，应注注明砂浆浆标号，，砌块材材料名称称，梁柱柱边是否否有钢丝丝网，及及其宽度度，墙面面是否用用界面剂剂，以及及抹灰情情况，是是用的水水泥砂浆浆还是混混合秒浆浆，水泥泥砂浆或或者者混混合砂浆浆的规格格与种类类。以便便于按实实计算。。如果不6、凡是是可明确确计算工工程量的的内容的的，尽量量签工程程量，不不能签人人工工日日和机械械台班数数量；7、凡是是无法计计算工程程量的内内容，只只能签证证所发生生的人工工、材料料或机械械台班等等数量（（比如说说业主要要借杂工工去做一一此些临临时性工工作，在在什么部部位、多多少人。。做了多多长时用用等都要要一一列列出）；；8、与监监理及业业主的沟沟通协调调，在变变更实施施、费用用发生前前要与相相关人员员及时主主动的沟沟通，包包括与相相关人员员一同到到现场察察看，确确保签证证工作的的顺畅；；9、能签价格格尽量签签价格，，其中材材料价格格的确认认要注明明税前还还是税后后；10、建设方方口头通通知我方方施工合合同范围围外的工工程，需需下达正正式的文文件，我我方才能能施工，，避免事事后补资资料扯皮皮（为防防止甲方方时候反反悔，尤尤其是甲甲方人员员变动，，引起不不必要的的麻烦））。例