建设工程监理索赔案例分析（PPT共24）

某监理公公司承担担了一幢幢办公楼楼施工阶阶段的监监理任务务，该工工程由建建设单位位招标进进场的某某三建公公司总承承包，施施工合同同中已明明确有600mz的塑钢窗窗安装任任务，塑塑钢窗由由甲方采采购。建建设单位位在采购购时，供供货厂家家表示可可以负责责安装，，费用稍稍增，建建设单位位就与供供货厂家家签定了了供货与与安装合合同。建建设单位位代表通通知了施施工总承承包方和和项目监监理部，，由供货货厂家负负责塑钢钢窗的安安装。塑塑钢窗运运达施工工单位工工地仓库库进行了了入库验验收，在在安装过过程中，，供货厂厂家按国国家标准准进行了了安装，，在窗框框与墙体体缝隙间间进行了了填嵌，，并采用用密封胶胶密封，，报验后后监理签签署的验验收结论论为合格格，接下下来总承承包单位位进行了了抹灰，，贴面砖砖的施工工。工程程竣工交交付使用用后的第第一个雨雨季期间间就发现现有60％的塑钢钢窗与墙墙体间有有严重的的渗水，，该质量量事故发发生后，，建设单单位找到到监理单单位要求求对此事事故进行行分析和和处理，，经追查查发现，，安装时时使用的的密封胶胶是厂家家从市场场上采购购的无证证产品质质量不合合格造成成的。案例例分分析析一一问题题：：1．业业主主在在选选择择塑塑钢钢窗窗供供货货与与安安装装单单位位时时有有何何不不妥妥?2．监监理理在在得得知知塑塑钢钢窗窗由由供供货货单单位位安安装装后后应应做做哪哪些些工工作作?3．试试分分析析此此质质量量事事故故各各方方的的责责任任。。案例例分分析析二二事件件2、施施工工过过程程中中，，专专业业监监理理工工程程师师发发现现乙乙施施工工前前段段时时间间施施工工的的分分包包工工程程部部分分存存在在质质量量隐隐患患，，为为此此，，总总监监理理工工程程师师同同时时向向甲甲、、乙乙两两施施工工前前段段时时间间发发出出了了整整改改通通知知。。甲甲施施工工单单位位回回函函称称：：乙乙施施工工单单位位施施工工的的工工程程是是经经建建设设单单位位同同意意进进行行分分包包的的，，所所以以本本单单位位不不承承担担该该部部分分工工程程的的质质量量责责任任.。监理单位承担担了某工程的的施工阶段监监理任务，该该工程由甲施施工单位总承承包。甲施工工前段时间选选择了经建设设单位同意并并经监理单位位进行资质审审查合格的乙乙施工单位作作为分包。施施工过程中发发生了以下事事件：事件1、专业业监理理工程程师在在熟悉悉图纸纸时发发现，，基础础工程程部分分设计计内容容不符符合国国家有有关工工程质质量标标准和和规范范。总总监理理工程程师随随即致致函设设计单单位要要求改改正并并提出出更改改建议议方案案。设设计单单位研研究后后，口口头同同意了了总监监理工工程师师的更更改方方案，，总监监理工工程师师随即即将更更改的的内容容写成成监理理指令令通知知甲施施工单单位执执行。。事件5、对上上述施施工单单位的的索赔赔建设设单位位称：：本次次停工工是监监理工工程师师失职职造成成，且且事先先未重重复建建设单单位同同意。。因此此，建建设单单位不不承担担任何何责任任，由由于停停工造造成施施工单单位的的损失失应由由监理理单位位承担担。事件3、专业业监理理工程程师在在巡视视时发发现，，甲施施工前前段时时间在在施工工中使使用未未经报报验的的建筑筑材料料，若若继续续施工工，该该部位位将被被隐蔽蔽。因因此，，立即即向甲甲施工工单位位下达达了暂暂停施施工的的指令令（因因甲施施工单单位的的工作作对乙乙施工工单位位有影影响，，乙施施工单单位也也被迫迫停工工）。。同时时，指指示甲甲施工工单位位将该该材料料进行行检验验，并并报告告了总总监理理工程程师。。总监监理工工程师师对该该工序序停工工予以以确认认，并并在合合同约约定的的时间间内报报告了了建设设单位位。检检验报报告出出来后后，证证实材材料合合格，，可以以使用用，总总监理理工程程师随随即指指令施施工单单位恢恢复了了正常常施工工。事件4、乙施施工单单位就就上述述停工工自身身遭受受的损损失向向甲施施工前前段时时间提提出补补偿要要求，，而甲甲施工工单位位称：：此次次停工工是执执行监监理工工程师师的指指令，，乙施施工单单位应应向建建设单单位提提出索索赔。。问题题：：1、请请指指出出总总监监理理工工程程师师上上述述行行为为的的不不妥妥之之处处并并说说明明理理由由。。总总监监理理工工程程师师应应如如何何正正确确处处理理？？2、甲甲施施工工单单位位的的答答复复是是否否妥妥当当？？为为什什么么？？总总监监理理工工程程师师签签发发的的整整改改通通知知是是否否妥妥当当？？为为什什么么？？3、专专业业监监理理工工程程师师是是否否有有权权签签发发本本次次暂暂停停令令？？为为什什么么？？下下达达工工程程暂暂停停令令的的程程序序有有无无不不妥妥之之处处？？请请说说明明理理由由。。4、甲甲施施工工单单位位的的说说法法是是否否正正确确？？为为什什么么？？乙乙施施工工单单位位的的损损失失应应由由谁谁承承担担？？5、建建设设单单位位的的说说法法是是否否正正确确？？为为什什么么？？某建建筑筑公公司司通通过过投投标标承承接接了了本本市市某某房房地地产产开开发发企企业业的的一一栋栋钢钢筋筋混混凝凝土土剪剪力力墙墙结结构构住住宅宅楼楼，，承承包包商商在在完完成成室室外外装装修修后后，，发发现现该该建建筑筑物物向向西西北北方方向向倾倾斜斜，，该该建建筑筑公公司司采采取取了了在在倾倾斜斜一一侧侧减减载载与与在在对对应应一一侧侧加加载载、、注注浆浆、、高高压压粉粉喷喷、、增增加加锚锚杆杆静静压压桩桩等等抢抢救救措措施施，，但但无无济济于于事事，，该该房房地地产产开开发发企企业业为为确确保保工工程程质质量量和和施施工工人人员员的的人人身身安安全全，，主主动动要要求求并并报报政政府府同同意意，，采采取取上上层层结结构构6～18层定向爆破破拆除的措措施，从根根本上消除除了该栋楼楼的质量隐隐患。在事故调查查过程中，，出现了以以下不同的的处理意见见：1.工程勘察单单位根据要要求进行了了工程勘察察，并提交交了详细的的工程勘察察资料，因因此工程勘勘察单位不不承担任何何质量责任任。2.建设单位为为了加快进进度，牺牲牲工程质量量，并且未未按规定委委托监理单单位对工程程建设实施施监理，因因此建设单单位应对工工程质量事事故负责。。而设计单单位是根据据建设单位位要求所进进行的设计计和处理，，因此设计计单位对质质量事故不不承担责任任。案例三3.暧气漏水的的责任是否否应由施工工单位承担担？为什么么？3.施工单位在在施工过程程中及时提提出问题，，并提出加加固补强方方案，因此此施工单位位对该工程程质量事故故不承担任任何责任。。4.因建设单位位及时采取取爆破拆除除措施，确确保了相邻邻建筑和住住户的生命命财产安全全，因此该该质量事故故不是重大大质量事故故。为了降低成成本，项目目经理通过过关系购进进廉价暧气气管道，并并隐瞒了工工地甲方和和监理人员员，工程完完工后，通通过验收交交付使用单单位使用，，过了保修修期后的某某一冬季，，大批用户户暧气漏水水。问题：1.处理工程质质量事故的的程序有哪哪些？2.判断事故处处理意见是是否妥当？？某建设工程程项目，建建设单位委委托某监理理公司负责责施工阶段段，目前正正在施工，，在工程施施工中发生生如下事件件：监理工程师师在施工准准备阶段组组织了施工工图纸的会会审，施工工过程中发发现由于施施工图的错错误，造成成承包商停停工2天，承包商商提出工期期费用索赔赔报告。业业主代表认认为监理工工程师对图图纸会审监监理不力，，提出要扣扣监理费1000元。问题：监监理工程程师怎样样处理索索赔报告告？监理理工程师师承担什什么责任任？设计计院承担担什么责责任？承承包商承承担什么么责任？？业主承承担什么么责任？？业主扣扣监理费费对吗？？案例四某项实施施监理的的钢筋混混凝土框框架结构构工程由由承包方方进行主主体工程程的施工工，其混混凝土的的粗骨料料承包单单位采用用了当地地天然卵卵石。监监理工程程师认为为现场水水泥的存存放条件件不良，，要求承承包单位位改善存存放条件件，承包包单位认认为材料料存放是是承包单单位自己己的事情情，监理理单位无无权要求求和过问问此事。。监理工工程师又又要求承承包单位位在施工工机械进进场前，，应向项项目监理理机构报报送进场场设备清清单，列列出进场场设备的的型号、、规格、、数量、、技术性性能（技技术参数数）、设设备状况况和进场场时间等等。承包包单位认认为监理理单位过过于细致致，施工工机械的的进场及及使用应应由承包包单位负负责，因因此没有有报送进进场设备备清单。。监理工工程师对对工地测测量仪器器也进行行了检查查。案例五3、监理工工程师要要求承包包单位在在机械设设备进场场前，向向项目监监理机构构报送进进场设备备清单合合理吗？？为什么么？问题：1、对于承承包单位位使用当当地天然然卵石，，监理工工程师应应如何处处理？2、承包单单位关于于水泥存存放的看看法是否否正确?为什么？？某工程，，建设单单位委托托监理单单位实施施施工阶阶段监理理。按照照施工总总承包合合同约定定，建设设单位负负责空调调设备和和部分工工程材料料的采购购，施工工总承包包单位选选择桩基基施工和和设备安安装两家家分包单单位。在施工过过程中，，发生如如下事件件：事件1：在桩基施施工时，，专业监监理工程程师发现现桩基施施工单位位与原申申报批准准的桩基基施工分分包单位位不一致致。经调调查，施施工总承承包单位位为保证证施工进进度，擅擅自增加加了一家家桩基施施工分包包单位。。事件2：专业监监理工工程师师对使使用商商品混混凝土土的现现浇结结构验验收时时，发发现施施工现现场混混凝土土试块块的强强度不不合格格，拒拒绝签签字。。施工工单位位认为为，建建设单单位提提供的的商品品混凝凝土质质量存存在问问题。。经法法定检检测机机构对对现浇浇结构构的实实体进进行检检测，，结果果为商商品混混凝土土质量量不合合格。。案例例六六事件件4：在给给水水管管道道验验收收时时，，专专业业监监理理工工程程师师发发现现部部分分管管道道渗渗漏漏。。经经查查，，是是由由于于设设备备安安装装单单位位使使用用的的密密封封材材料料存存在在质质量量缺缺陷陷所所致致。。事件件3：空调调设设备备安安装装前前，，监监理理人人员员发发现现建建设设单单位位与与空空调调设设备备供供货货单单位位签签订订的的合合同同中中包包括括该该设设备备的的安安装装工工作作。。经经了了解解，，由由于于建建设设单单位位认认为为供供货货单单位位具具各各设设备备安安装装资资质质且且能能提提供供更更好好的的服服务务，，所所以以在在直直接接征征得得设设备备安安装装分分包包单单位位书书面面同同意意后后，，与与设设备备供供货货单单位位签签订订了了供供货货和和安安装装合合同同。。4．写出专业监监理工程师对对事件4中质量缺陷的的处理程序。。1．写出项目监监理机构对事事件1的处理程序。。2．针对事件件2中现浇结构构的质量问问题，建设设单位、监监理单位和和施工总承承包单位是是否应承担担责任？说说明理由。。3．事件3中，分别指指出建设单单位和设备备安装分包包单位做法法的不妥之之处，说明明理由，写写出正确做做法。问题某实施监理理的工程项项目，监理理工程师对对施工单位位报送的施施工组织设设计审核时时发现两个个问题：一一是施工单单位为方便便施工，将将设备管道道竖井的位位置作了移移位处理；；二是工程程的有关试试验主要安安排在施工工单位试验验室进行。。总监理工工程师分析析后认为，，管道竖并并移位方案案不会影响响工程使用用功能和结结构安全，，因此，签签认了该施施工组织设设计报审表表并送达建建设单位；；同时指示示专业监理理工程师对对施工单位位试验室资资质等级及及其试验范范围等进行行考核。项目监理过过程中有如如下事件：：案例七事件2：设备安装装施工，要要求安装人人员有安装装资格证书书。专业监监理工程师师检查时发发现施工单单位安装人人员与资格格报审名单单中的人员员不完全相相符，其中中五名安装装人员无安安装资格证证书，他们们已参加并并完成了该该工程的一一项设备安安装工作。。事件1：在建设单单位主持召召开的第一一次工地会会议上，建建设单位介介绍工程开开工准备工工作基本完完成，施工工许可证正正在办理，，要求会后后就组织开开工。总监监理工程师师认为施工工许可证未未办理好之之前，不宜宜开工。对对此，建设设单位代表表很不满意意，会后建建设单位起起草了会议议纪要，纪纪要中明确确边施工边边办理施工工许可证，，并将此会会议纪要送送发监理单单位、施工工单位，要要求遵照执执行。事件3：设备调试试时，总监监理工程师师发现施工工单位未按按技术规程程要求进行行调试，存存在较大的的质量和安安全隐患，，立即签发发了工程暂暂停令，并并要求施工工单位整改改。施工单单位用了2天时间整改改后被指令令复工。对对此次停工工，施工单单位向总监监理工程师师提交了费费用索赔和和工程延期期的申请，，强调设备备调试为关关键工作，，停工2天导致窝工工，建设单单位应给予予工期顺延延和费用用补偿，理理由是虽然然施工单位位未按技术术规程调试试但并未出出现质量和和安全事故故，停工2天是监理单单位要求的的。问题：1.总监理工程程师应如何何组织审批批施工组织织设计？总总监理工程程师对施工工单位报送送的施工工组织设计计内容的审审批处理是是否妥当？？说明理由由。2.专业监理工工程师对施施工单位试试验室除考考核资质等等级及其试试验范围外外，还应考考核哪些些内容？3.事件1中建设单位位在第一次次工地会议议的作法有有哪些不妥妥？写出正正确的作法法。4.监理单位应应如何处理理事件2？5.在事件3中，总监理理工程师的的作法是否否妥当？施施工单位的的费用索赔赔和工程延延期要求是是否应该被被批准？说说明理由。。1、总监理工工程师不应应直接致函函设计单位位。因为监监理人员无无权进行设设计变更。。正确处理理：发现问问题应向建建设单位报报告，由建建设单位向向设计单位位提出变更更要求。2、甲施工单单位回函所所称，不妥妥。因为分分包单位的的任何违约约行为导致致工程损害害或给建设设单位造成成的损失，，总承包单单位承担连连带责任。。总监理工工程师签发发的整改通通知，不妥妥，因为整整改通知应应签发给甲甲施工单位位，因乙施施工单位与与建设单位位没有合同同关系。3、专业监理理工程师无无权签发《工程暂停令令》。因为这是是总监理工工程师的权权力。下达达工程暂停停令的程序序有不妥之之处。理由由是专业监监理工程师师应报告总总监理工程程师，由总总监理工程程师签发工工程暂停令令4、甲施工单单位的说法法不正确。。因为乙施施工单位与与建设单位位没有合同同关系，乙乙施工单位位的损失应应由甲施工工单位承担担。5、建设单位位的说法不不正确。因因为监理工工程师在是是合同授权权内履行职职责，施工工单位所受受的损失不不应由监理理单位承担担。案例二参考考答案1.处理工程质质量事故的的程序是：：（1）事故调调查：了了解事故故情况，，并确定定是否需需要采取取防护措措施；（2）分析调调查结果果，找出出事故的的主要原原因；（3）确定是是否需要要处理，，若需处处理，施施工确定定处理方方案；（4）事故处处理；（5）检查事事故处理理结果是是否达到到要求；；（6）事故处处理结论论；（7）提交处处理方案案。2.判断事故故处理意意见的正正确与否否如下：：（1）工程勘勘察单位位不承担担任何质质量事故故是正确确的；（2）工程设设计单位位对工程程质量事事故不承承担责任任是错误误的；（3）施工单单位对工工程质量量事故不不承担任任何责任任是错误误的；（4）该质量量事故不不是重大大质量事事故是错错误的。。案例三参参考答案案3.虽然已过过保修期期，但施施工单位位仍要对对该质量量问题负负责。原原因是：：该质量量问题的的发生是是由于施施工单位位采用不不合格材材料造成成，是施施工过程程中造成成的质量量隐患，，不属于于保修的的范围，，因此不不存在过过了保修修期的说说法。案例五参参考答案案1、指令停停工。要要求承包包单位对对天然卵卵石进行行试验，，达到要要求的标标准方准准施工。。2、不正确确。因为，监监理工程程师对承承包单位位的材料料、半成成品、构构配件的的存放、、保管条条件及时时间应进进行监控控。如果果存放保保管条件件不良，，监理工工程师有有权要求求承包单单位加以以改善并并达到要要求。3、合理。。因为施工工机械进进场前，，承包单单位应向向乡里监监理机构构报送现现场设备备清单，，以备监监理工程程师在机机械设备备进场后后的现场场核对和和检查。。1．项目监理机机构对事件1的处理程序：：首先指令施施工总承包单单位要求增加加的桩基施工工分包单位暂暂停施工，并并要求施工总总承包单位报报送分包单位位资格报审表表和分包单位位有关资质资资料，专业监监理工程师应应审查总承包包单位报送的的分包单位资资格报审表和和分包单位有有关资质资料料，符合有关关规定后，由由总监理工程程师予以签认认。（4分）2．针对事件2中现浇结构的的质量问题，，建设单位应应承担责任。。（1分）理理由：建设单单位提供的商商品混凝土质质量存在问题题。（1分）针针对事件2中现浇结构的的质量问题，，监理单位不不应承担责任任。（1分）理理由：监理单单位履行了职职责。（1分）针针对事件2中现浇结构的的质量问题，，施工总承包包单位应承担担责任。（1分）理理由：施工总总承包单位不不应该使用不不合格的商品品混凝土。（（1分）案例六参考答答案3．事件3中，建设单位位做法的不妥妥之处：建设设单位与空调调设备供应单单位签定的合合