《浅析社会保障改革》

浅析社会保障改革摘要：坚持在发展中提高保障和改善民生水平的一条重要途径就是深化社会保障改革，要通过不断深化社会保障改革来补齐民生短板，新时代我国在发展中也面临着新矛盾，使民生水平提高成为一个更加重要和迫切的问题。推进社会保障改革，提高保障和改善民生水平，是适应社会矛盾转化的新要求，也是习近平总书记以人民为中心发展思想的具体体现。本分分析了目前社会保障中存在的问题，主要包括教育事业发展不均衡，就业的结构性矛盾突出以及收入差距仍然较大，针对上述问题，本文提出了深化社会保障改革的策略，希望对于解决社会保障中存在的问题有所帮助。关键词：改善民生；社会矛盾；社会保障改革一、目前社会保障中存在的问题（一）教育事业发展不均衡教育事业发展的不均衡一直是群众反映强烈的问题。由于户籍制度、城乡二元结构等原因，存在城乡之间、区域之间、地区内部之间基本公共教育服务不均等现象，主要表现在教育机会和资源配置的不均衡。如义务教育方面，西部地区、偏远地区本身就缺少优质的师资力量，加上教学设备陈旧，更是影响教学质量水平，制约了教育事业的发展，而在城市中，一些地方存在着“择校费”、“赞助费”等问题，使很多孩子无法享有同等的义务教育，特别是农民工子女的上学问题仍然面临多重障碍。教育资源配置不公和保障不足制约了人才的培养和知识的作用发挥，影响了国家核心竞争力的进一步增强。（二）就业的结构性矛盾突出十八大以来的五年，随着供给侧结构性改革深入推进、经济发展方式不断优化、产业结构转型升级，就业的产业结构也发生一系列变化，传统产业岗位需求明显减少，带来了大量的失业人员，而第二产业和第三产业因为政策差异、体制机制弊端等原因，一方面劳动者找不到工作，另一方面单位招不到人，加重了就业供给与需求的不匹配。此外，由于第二产业和第三产业发展相对缓慢，且需要具有一定素质和专业技能的人才，在此领域的就业潜在吸纳能力尚未完全被发掘出来，即便劳动者有强烈的工作愿望，也没法得到相匹配的就业岗位。就业的结构性矛盾突出，难以达到充分就业。（三）收入差距仍然较大随着全面深化改革的推进，居民收入差距虽然有所减小，但仍处于收入差距较大区间，劳动生产率高于劳动报酬。社会成员之间的收入差距，导致“富人”有条件接受更高的教育、掌握更多的劳动技能，由此得到了更多的增收机会。而“穷人”实现增收的条件和能力则相对不足。相应社会保障体系的缺失、不完善则加重了收入差距的不良后果。比如农民工群体，他们进入城市，多从事脏乱差的重体力工作，收入很低又不稳定，随时都有失业的风险。加之在城市中没有必要的住房、医疗保障，生活更容易陷入困境。因此，亟需建立健康、健全的社会保障体系加以平衡和调节，避免“劫贫济富”的逆调节发生。三、深化社会保障改革的对策（一）优先发展教育事业推进社会保障改革以提高保障和改善民生水平，要加快教育现代化，办好人民满意的教育。这不仅是中华民族伟大复兴的基本工程，也是全面建设小康社会取得决定性胜利的重要内容。为此，应该重新思考新时期教育发展中的供求关系，重视教育机会和资源的公平性，进一步完善我国义务教育，注重教育，确保义务教育的全面发展。促进城市和农村地区教育均衡，并提升西部地区和偏远地区的教育水平。该地区的义务教育打破了城市入学条件的一系列限制，努力确保每个孩子都能得到公平，优质的教育；满足学生多层次，多元化的需求，着眼于学生的全面发展，完善职业教育培训体系，深化产学结合，校企合作，加快一流大学和学科建设，实现教育均衡发展，合理分配教育资源。（二）实现更高质量和更充分就业推进社会保障改革以提高保障和改善民生水平，要把实现更高质量和更充分就业作为一项突出任务，这些不仅是人民自身发展的需要，也是经济社会发展的客观要求，是全面建设现代社会主义国家的发展战略的重要内容。为了解决结构性的就业矛盾，有必要不断丰富和完善更加积极的就业政策，消除阻碍劳动力和人才社会流动的制度和机制，并对劳动力进行细分。劳动力市场不仅要提供就业机会，而且要保证就业质量，对“质量”和“数量”的关注应该齐头并进，协调发展的。鼓励企业家精神，促进就业，充分利用第二产业和第三产业创造就业的潜力，使不同地区和不同行业的劳动力和资源合理分配，实现更高质量和充分就业，从而每个人都可以成功，努力工作以获得自我发展的机会。它为个人提供了良好的工作环境，稳定的就业机会和体面的社会地位，但同时也确保了更高的生产率和更好地优化就业结构。（三）调节收入分配格局推进社会保障改革以提高保障和改善民生水平，要充分发挥社会保障调节收入分配的功能作用，在初次分配中，注重科学划分的最低工资标准，确保低薪阶层合法权益得到保护。在再次分配中，要合理调节初次分配结果和分配差距，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，加快推进基本公共服务均等化，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。参考文献郑功成.着力奋进新时代社保改革再出发[J].中国社会保障,2018,No.285(04):25-26.郑功成.中国社