公司安全生产费用管理办法

/r/n/r/n公司安全生产费用管理办法/r/n第一章/r/n

/r/n总/r/n/r/n/r/n则/r/n第一条/r/n/r/n为加强和规范安全生产费用管理，建立健全安全生/r/n产费用投入长效机制，根据国家法律法规和集团公司、股份公司/r/n相关规定，制定本办法。/r/n第二条/r/n/r/n本办法适用于油田分公司、石油勘探局/r/n（以下简称油田公司）及全资企业的安全生产费用管理。/r/n控股公司通过法定程序贯彻执行本办法。/r/n第三条/r/n/r/n/r/n安全生产费用是指按照规定标准从成本费用中提/r/n取，专门用于完善和改进安全生产条件的资金。/r/n第二章/r/n/r/n/r/n管理职责/r/n第四条/r/n/r/n/r/n油田公司健康安全环境委员会（以下简称HSE委员/r/n会）负责审批各单位申请的安全生产费用项目。/r/n油田公司HSE委员会办公室负责组织各分委会审查各单位/r/n申请的安全生产费用项目。/r/n安全环保处负责安全生产费用化项目计划下达，负责监督/r/n项目实施。/r/n规划计划处负责安全生产资本化项/r/n目前期工作与计划下/r/n达。/r/n—/r/n/r/n3/r/n/r/n—/r/n财务处（预算管理办公室）负责制订油田公司安全生产费/r/n用管理规章制度；负责审批安全生产费用使用资金额度；负责/r/n审查项目列支渠道；负责监督安全生产费用计提及使用。/r/n第五条/r/n/r/n油田公司所属各单位负责提取安全生产费用，负/r/n责安全生产费用项目的组织实施。/r/n第三章/r/n/r/n/r/n安全生产费用的提取管理/r/n第六条/r/n/r/n安全生产费用提取的范围/r/n油田公司在中华人民共和国境内直接从事油气勘探生产、/r/n危险品生产与储存、工程技术服务、建设工程施工、机械制造、/r/n交通运输等业务均应提取安全生产费用，其中：/r/n（一）油气勘探生产是指石油、天然气勘探作业和生产等/r/n有关活动；/r/n（/r/n二/r/n）/r/n危/r/n险/r/n品/r/n是/r/n指/r/n列入/r/n国/r/n家/r/n标/r/n准/r/n《/r/n危/r/n险/r/n货物/r/n品/r/n名/r/n表/r/n》/r/n（GB12268）和《危险化学品目录》的物品；/r/n（三）工程技术服务是指试油、井下作业等业务；/r/n（四）建设工程是指公路、管道建设等业务；/r/n（五）机械制造是指各种动力机械及其他机械设备的制造/r/n活动；/r/n（六）交通运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运/r/n输以及以管道为工具的液体和气体物资运输。/r/n第七条/r/n/r/n安全生产费用提取的标准/r/n—/r/n/r/n4/r/n/r/n—/r/n（一）油气勘探生产业务依据开采的油气产量按月提取，/r/n具体标准如下：/r/n1./r/n石油、凝析油，每吨原油17元；/r/n2./r/n天然气，每千立方米原气5元。/r/n（二）炼油化工危险品生产、成品油销售等危险品储存业/r/n务以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照/r/n以下标准平均逐月提取：/r/n1./r/n营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；/r/n2./r/n营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；/r/n3./r/n营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；/r/n4./r/n营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。/r/n炼化业务的营业收入，仅包括与危险品生产相关的收入，/r/n炼油和化工业务分别计提，炼油与化工之间互供的收入不计提/r/n安全生产费用。/r/n成品油销售等业务的营业收入仅指与危险品储存有关的收/r/n入。/r/n（三）工程技术服务业务以工程造价中的直接工程费（不/r/n含油套管、水泥）为计提依据，按照1.5%标准提取。/r/n（四）建设工程施工业务以建筑安装工程造价为计提依据，/r/n按照1.5%标准提取。/r/n建设工程施工业务提取的安全生产费用列入工程造价，在/r/n竞标时，不得删减，列入标外管理。/r/n/r/n—/r/n/r/n5/r/n/r/n—/r/n（五）机械制造、管材生产业务以上年度实际营业收入为/r/n计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：/r/n1./r/n营业收入不超过1000万元的，按照2%提取；/r/n2./r/n营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照1%提取；/r/n3./r/n营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.2%提取；/r/n4./r/n营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.1%提取；/r/n5./r/n营业收入超过50亿元的部分，按照0.05%提取。/r/n/r/n（六）交通运输业务以上年度实际营业收入为计提依据，/r/n按照以下标准平均逐月提取：/r/n/r/n1./r/n普通货运业务按照1%提取；/r/n2./r/n客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%/r/n提取。/r/n企业不承担安全责任的相关运输业务收入不提取安全生产/r/n费用。/r/n/r/n（七）按上年度实际营业收入为依据计提安全生产费用的/r/n单位，以累计应提取金额除以12，作为当月应计提的安全生产/r/n费用；新建单位和投产不足一年的单位按当月实际收入提取，/r/n年末再按全年实际收入进行调整。/r/n（八）以营业收入为依据计提安全生产费用的单位，内部/r/n收入不作为计提基数。内部收入是指油公司所属单位（不含子/r/n公司）之间、勘探局所属单位（不含子公司）之间形成的收入。/r/n第八条/r/n/r/n油田公司所属各单位按上述标准每月提取安全生/r/n—/r/n/r/n6/r/n/r/n—/r/n产费用，并编制《安全生产费用提取明细表》（见附件）。/r/n第四章/r/n/r/n/r/n安全生产费用的使用管理/r/n第九条/r/n/r/n安全生产费用用于油气勘探生产、炼油化工危险/r/n品生产、成品油销售等危险品储存、工程技术服务、建设工程/r/n施工、机械制造、交通运输等安全生产隐患治理项目，具体使/r/n用范围如下：/r/n（一）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含/r/n“三同时/r/n”/r/n要求初期投入的安全设施），其中：/r/n1/r/n．油气勘探生产业务防灭火、危险气体监测、通风系统、/r/n机电设备、供配电系统、提升系统等完善、改造和维护支出和/r/n重大安全隐患治理支出。/r/n2/r/n．炼油化工危险品生产、成品油销售业务车间、库房、罐/r/n区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、/r/n防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、/r/n防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出。/r/n3/r/n．工程技术服务和建设工程施工业务施工现场临时用电系/r/n统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、/r/n防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下/r/n工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出。/r/n4/r/n．机械制造、管材生产业务生产作业场所的防火、防爆、/r/n防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射/r/n—/r/n/r/n7/r/n/r/n—/r/n或者隔离操作等设施设备支出，大型起重机械安装安全监控管/r/n理系统支出。/r/n5/r/n．交通运输业务道路、水路、铁路、管道运输设施设备和/r/n装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具/r/n附属安全设备等支出。/r/n（二）油气勘探生产业务完善监测监控、人员定位、紧急/r/n避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险/r/n“六大系统/r/n”/r/n支出，完善海上石油开采出海人员动态跟踪系统支出。/r/n（三）交通运输业务购置、安装和使用具有行驶记录功能/r/n的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电/r/n子海图等支出。/r/n（四）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急/r/n演练支出。/r/n（五）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。/r/n（六）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项/r/n目安全评价）、咨询、标准化建设支出。/r/n（七）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。/r/n（八）安全生产宣传、教育、培训支出。/r/n（九）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备/r/n的推广应用支出。/r/n（十）安全设施及特种设备检测检验支出。/r/n（十一）其他与安全生产直接相关的支出。/r/n—/r/n/r/n8/r/n/r/n—/r/n安全生产费用实行专项管理，严禁超范围列支安全生产费/r/n用。/r/n第十条/r/n/r/n按照/r/n“有感领导、直线责任、属地管理/r/n”的原则，/r/n所属各单位每月提取的安全生产费用70%作为自主资金，自行/r/n安排使用；30%统一上交财务处，作为公司统筹资金，由油田/r/n公司统筹安排使用，预算考核时予以剔除；各单位应首先使用/r/n本单位自主资金，在自主资金不足时，方可申请使用公司统筹/r/n资金。/r/n第十一条/r/n/r/n所属各单位HSE办公室组织本单位各HSE分委/r/n会审查确定安全生产费用项目，并依据自有资金可使用额度确/r/n定使用自主资金或申请公司统筹资金。/r/n（一）自主资金使用：各单位安全部门组织财务、计划部/r/n门确定资金列支渠道后，费用化项目由安全部门下达计划实/r/n施，并报油田公司HSE委员会办公室备案；资本化项目由本单/r/n位安全部门上报油田公司HSE委员会办公室，油田公司HSE委员/r/n会办公室协调规划计划处下达计划后组织实施。同时，油田公/r/n司HSE委员会办公室需将各单位自主实施项目转送各HSE分委/r/n会。/r/n（二）申请公司统筹资金：由各单位HSE办公室于每年11/r/n月末，组织本单位各HSE分委会确定本单位下一年度安全生产/r/n费用项目需求，经本单位HSE委员会审核后，上报油田公司HSE/r/n委员会办公室，办公室组织公司各HSE分委会审查通过后，由/r/n—/r/n/r/n9/r/n/r/n—/r/n公司HSE委员会审批实施项目。/r/n安全环保处负责组织财务处、规划计划处审查确定资金列/r/n支渠道，费用化项目由安全环保处组织下达计划，资本化项目/r/n由规划计划处按照油田公司投资管理相关规定具体实施。/r/n第十二条/r/n/r/n油田公司及所属各单位安全生产费用项目计划/r/n下达后，各级安全部门应监督项目实施。费用化项目应于当年/r/n完工，资本化项目应不晚于次年年底前完工。/r/n安全生产费用计划如需变更，所属各单位应申请调整计划，/r/n重新履行安全生产费用项目审批流程。/r/n第十三条/r/n/r/n/r/n所属各单位应在规定的期限内完成安全生产费/r/n用项目，若安全生产费用年末存在余额，由财务处扣除当年下/r/n达资