改革创新谋发展 抢抓机遇创示范(定稿)

PAGEPAGE13创建国家中等职业教育改革发展示范学校汇报材料改革创新谋发展抢抓机遇创示范——关于创建国家中等职业教育改革发展示范学校情况的汇报淮北市教育局党委委员、副局长郭成华（20012年7月10日）尊敬的各位专家、各位领导：大家好！首先我代表淮北市教育局对各位专家、各位领导亲临我市指导国家中等职业教育改革发展示范学校创建工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢！下面就我市职业教育改革发展基本情况和淮北工业学校创建工作向各位专家作简要汇报。一、淮北经济社会及职业教育改革发展基本情况淮北市是一座“因煤而建，缘煤而兴”的城市。总面积2741平方公里，人口218万。2009年3月，淮北市被国务院批准为资源枯竭城市。为“加速城市转型、推动科学发展”，淮北市委、市政府以实现“工业化、城市化、城乡一体化”为目标，努力推进工业、农业、商业、城市建设、生态建设和政府职能“六大转型”。我市在进行传统产业升级转型，做大做强煤电主导产业的同时，努力拓展新兴产业，现已形成“一业多能、多业并举”的产业发展格局。全市已建成和在建的省级开发区6个，拥有工业企业2576家，其中规模以上工业企业588家，并已基本形成煤电、煤化工、食品加工、机械装备、陶瓷业、纺织业等六大支柱产业。城市转型，产业结构调整，需要大批高素质劳动者和技能型人才，而劳动者的素质主要通过职业教育来提高。这样的新形势,迫切需要我们加快发展职业教育,增强职业教育服务经济社会发展的能力和水平。近年来，淮北市委、市政府高度重视职业教育，确立了“超常规发展职业教育”的战略，实施一系列重大创新举措，我市职业教育改革发展取得了突破性进展。一是注重创新职业教育管理体制，强化政府职能，统筹管理全市职业教育工作，优化整合职业教育资源。设立职业教育委员会，由市长任主任，分管财经、教育和人事的副市长任副主任，市政府相关职能部门主要负责人任成员，统筹管理全市职业教育工作。设立市职业教育局为职业教育委员会办事机构，负责具体业务管理，统筹实施全市职业教育和技能培训工作。二是把建设职教园区作为拉动淮北职业教育发展的引擎。淮北市职教园区规划占地2000亩，其中，淮北工业学校新校区规划占地573亩，总建筑面积23万平米，在校生规模1.5万人，总投资6亿。目前已完成规划设计，征地拆迁，计划8月份开工建设，2013年9月投入使用。三是加大职业教育资源整合力度在建设职教园区的同时，加大职业教育资源的整合，改变职业院校各自封闭、专业设置趋同的办学模式。合并淮北工业学校、淮北师范学校、淮北二职高和淮北艺校，推进中等职业教育的规模化、集团化和集约化发展，淮北工业学校也是在这样大背景下开展国家中等职业教育改革发展示范学校创建工作的。四是把职业教育列入市民生工程，加大职业教育资助工作力度。从2011年9月起对具有淮北户籍、就读淮北职业院校并取得正式学籍的全日制在校学生，按照每生每学年1000元的资助标准，资助3年，增强淮北职业教育的吸引力。五是创新职教培养模式，实施区域集团化办学模式改革，组建淮北市现代服务业职教集团、淮北市现代农业职教集团、淮北市机电职教集团，促进校际、校企合作进一步深化;市教育局专门拨付50万元专项经费加强精品课程建设，重点建好特色专业，增强职业教育与经济社会发展的吻合度。面对我市职业教育前所未有的发展机遇，淮北工业学校抢抓机遇，乘势而上，以创建国家中等职业示范学校建设为契机，深入贯彻落实科学发展观，以提高教育教学质量为核心，深化教育教改革，创新人才培养模式，取得显著成绩。学校先后荣获全国职业教育先进单位、全国中等职业学校德育工作先进单位、安徽省职业教育先进单位、淮北市教育先进单位、淮北市文明单位、淮北市劳动竞赛先进单位、淮北市平安校园等荣誉称号。在我市中职教育改革发展中发挥引领、骨干和辐射作用。本次创建，凝结了学校30多年的办学成果，饱含了各级领导的关怀和支持，聚集了历届学校领导班子的心血，凝聚了几代教职工的智慧和勇气，提升了学校的社会地位和办学层次，必将对学校未来发展产生深远影响。二、以科学发展观为指导，明确目标定位，把握创建方向（一）进一步明确办学方向与培养目标。淮北工业学校创办于1984年7月，原名淮北市第一高级职业中学，1997年12月更名为安徽省淮北工业学校，2005年1月被认定为全国重点职业学校。在办学实践中，学校始终坚持社会主义的办学方向，全面贯彻党的教育方针，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和国家、省市职教会议精神，以科学发展观为指导，以服务为宗旨，以就业为导向，以质量为核心，以改革为动力，全面加强校园建设与管理，着力提升学校核心竞争力，为淮北经济社会平稳较快发展提供了有力的人力资源保障。（二）统筹办学规模、结构、质量和效益协调发展。2010年，淮北工业学校被省教育厅列入全省36所国家改革发展示范校培育学校。2011年，为发挥其示范引领作用，市政府将淮北师范学校、淮北二职高和淮北艺校并入淮北工业学校，2013年9月整体搬迁到职教园区新校区。目前，学校占地总面积191760平方米，建筑总面积94071平方米。学校拥有机械制造轻工（机电类）、数控、电气、电子、旅游服务与管理、计算机应用和学前教育专业等6个省级示范专业和舞蹈表演、焊接等多个市级示范专业（群）。学校建有机加工、电工电子、数控、计算机、学前教育、旅游服务与酒店管理、艺术教育等10余个校内实训基地，其中机械制造轻工、电工电子与自动化技术实训基地为中央财政支持的国家级实训基地；旅游服务与酒店管理职业教育实训基地为省级财政支持的重点建设得实训基地。与此同时，学校与淮北矿业（集团）有限责任公司、皖北煤电集团、安徽机电装备有限责任公司、安徽山河矿山机器制造有限公司、忆江南旅行社和淮北市歌舞团等知名企业和单位建立了紧密型合作关系，建立了多个校外实习实训基地。通过资源整合，学校的基础能力建设学校十分重视社会培训，形成了学历教育和职业培训并举的多层次办学格局。学校的职业技能鉴定所，相继成为市劳动和社会保障局下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移培训定点单位、市农委阳光工程定点培训单位。近三年来，学校共培训农民工9863人次，退役士兵3251人次，为在岗人员知识和技能更新、岗位竞争力、再就业等培训14000余人次，年平均培训规模9038人次。淮北工业学校职业技能鉴定所先后被评为省、市先进职业技能鉴定所。（三）切实提高毕业生质量。质量是学校的生命线，是学校发展的根本保证。多年来，学校十分重视办学质量，努力实现“学实用技术，找理想职业”的社会承诺。办学三十年来，向社会输送了大批合格的毕业生，他们凭着所学的知识和本领，为社会经济的发展做出了应有的贡献，取得了显著的成就。近3年来毕业生平均就业率达到99%以上，专业对口率达90%以上。学校1993届机电专业毕业生赵胜利，现任淮北协力重型机器制造有限公司总经理，先后被评为淮北市“十大杰出青年”、“杰出企业家”等称号。2005级舞蹈表演专业学生李曼，现就职于南京军区陆军第一集团军政治部文工团，2008年荣幸参加了北京奥运会开幕式演出。2006级计算机专业毕业生李显龙现就职于上海甲级建筑设计院，曾参与上海世博会多个展馆展台的设计工作。2009届音乐专业范晓丽就读于天津音乐学院，她先后多次在安徽省和全国民族器乐（二胡）大赛中荣获金奖。三、加强基础能力建设，夯实创建工作平台（一）加强学校硬件设施建设。为全面提升中等职业学校的基础能力建设，我市从2006年起，在全省率先设立了每年200万元的市级职教专项财政经费，专项支持市级职教重点项目建设，同时将不低于30%的城市教育费附加用于职业教育。自淮北工业学校被确定为国家改革发展示范校培育学校以来，我市逐年加大对该校的政策扶持和经费支持力度。2009年，淮北工业学校利用260万元的国债项目资金建成新的实训大楼；2010年，淮北工业学校获得省级重点实习实训基地建设项目；2011年，淮北工业学校机械制造轻工实训基地被确定为2011年中央财政支持的职业教育实训基地建设项目，获得360万元的专项资金支持；2012年，又成功申报安徽省重点学校建设项目。该校各项目所需配套资金，我们全部及时拨付到位。（二）加强“双师型”教师队伍建设。学校现有专任教师308人，其中基础课教师107人，专业课教师201人，“双师型”教师179人，占专任专业课教师的89.5%。根据《淮北市人民政府关于建立和完善教师补充与优化长效机制的意见》和《关于加强职业院校“双师型”教师队伍建设的意见》精神，学校建立健全了教师培训和到企业实践制度，开通了引进高技能师资的“绿色通道”。每年面向社会和高校招聘优秀大学毕业生来校任教，并先后从企业聘请40多位理论扎实、技能操作熟练的能工巧匠任兼职教师，有效改善了学校专业教师的结构，提高专业教师队伍的整体素质。目前学校拥有省领军人才1名，省专家库成员4人，淮北市学科带头人，教学骨干，教学能手23人，淮北市中心教研组成员17人。该校已初步形成一支学历结构、专业结构、职称结构合理，政治思想素质高、教学业务能力强的教师队伍。（三）加强学校信息化建设。为了适应新形势下教学活动的需求，学校积极开展信息化建设，目前拥有高性能计算机1068台,建成校园网，能够满足办学所需要的获取和处理信息的教学和管理活动。在2009年，安徽省中职学校优秀网站评比中，淮北工业学校网站荣获一等奖。学校定期对教师开展信息化应用技术培训，提高教师的信息化素养，鼓励教师开设教学网站，便于学生远程学习。另外学校建有数字图书馆和现代化的电子阅览室，收录了各类电子图书16.3余万册，信息容量达300余G，教师和学生可以方便地在本机或网络上进行自由浏览。所有教师均能根据教学的需要，利用多媒体制作软件、制作CAI课件，并运用到课堂中去。在近三年的省“三优”（优质论文、优质课和优质课件）评比中，该校有50多人获奖，其中15人次荣获一等奖，获奖率位居全省同类学校的前列。四、创新机制，规范管理，不断增强办学活力（一）重视办学模式创新。为顺应淮北市城市转型和产业升级的现实需要，充分发挥优质职教资源的带动示范作用，按照“市场操作、龙头带动、城乡联姻、校企结合”的指导思想，2008年12月，淮北工业学校作为牵头单位组建了淮北机电职教集团和淮北现代服务业职教集团，积极开展集约化、连锁化办学。依托职教集团，积极开展校际合作和校企合作，成效显著。淮北工业学校以机电、数控等专业集群建设为纽带、以扩大招生规模、提升办学水平为目标，采用“2+3”和“3+3”模式，与淮北职业技术学院联合办学，积极开展中高职衔接一体化课程标准研究，推动了我市中高职教育协调发展；与杜集职教中心、烈山职教中心积极开展城乡对口“结对帮扶”，采取“1+1+1”的模式进行联合办学，（第一年在职教中心学习基础理论课；第二年在工业学校进行专业理论学习和实践操作；第三年进企业顶岗实习），实现了集团内校际间的资源共享，优势互补，互利共赢。通过加强校企合作，创新办学模式，把江苏瑞特电子、安徽四兴科贸公司等一批优秀企业生产车间引进校园，实现了“课堂车间化、车间课堂化”；以学生的接受能力为出发点，以岗位需求为落脚点，把提高学生的职业能力放在突出的位置，积极开展“订单培养”、来料加工和产学研一体化研究，贴紧市场和社会需求办学，优化专业设置，引进行业办学标准和企业管理文化，实现校园文化和企业文化建设的“无缝对接”，全面构建以职业能力为主线的课程改革体系，进一步提升了职业教育服务当地经济社会发展的水平和能力。“龙头”带动、“抱团”发展的集团化办学模式，走出了一条适合淮北市情的发展之路，（二）重视管理队伍建设。淮北工业学校的快速健康发展得力于有一个好的领导班子。该团队始终坚持科学发展观，勤政廉洁，团结协作，开拓创新，率先垂范，奋发有为，形成了风清气正、和衷共济、创先争优的可喜局面。近年来，淮北工业学校先后荣获全国职教先进单位、全国中职学校德育先进单位、省职教先进集体、安徽省模范职工之家、国家优秀技能鉴定站、全国劳模顾宏领跑团队、淮北市劳动竞赛先进集体等荣誉称号。班子成员有多人次荣获国家及省市部门的表彰奖励。其中，李军校长荣获“2011年淮北市文明城市创建先进个人”称号；分管德育工作副校长李文忠荣获2010年“淮北市未成人思想道德建设先进个人”称号；工会主席花修平荣获2012年“淮北市劳动竞赛先进个人”荣誉称号。分管教学的副校长顾宏荣获“全国模范教师”、“全国巾帼英雄”、“省教坛新星”、“淮北市有突出贡献中青年专家”、“淮北市劳动模范”、“淮北市机电名师工作室”首席名师等称号，其先进事迹被中央及省市各大新闻媒体集中报道。（三）重视德育工作创新。近年来，学校认真贯彻落实中央8号文件精神，结合职校学生的认知特点，紧紧围绕社会主义核心价值体系，逐步完善以理想信念教育、民族精神教育、法制教育、文明礼仪教育、创业教育、生命安全教育和职业道德教育为重点的分层递进的德育教育内容体系。在注重发挥课堂教学作为德育教育主渠道作用的同时，精心设计教育活动载体，依托艺术节、体育节、新生军训、“五四”大合唱、技能大赛、周一说法、主题班会和业余党团校等载体，扎实开展丰富多彩的德育实践教育活动，努力将学校德育工作制度化、系列化、常态化。为进一步增强德育工作的针对性和实效性，淮北工业学校坚持把心理健康教育纳入未成年人思想道德建设范畴，围绕“用心成就每一位学生”的教育主题，扎实推进青少年学生心理健康辅导工作。2010年，淮北市依托该校美心工作坊建成淮北市未成年人心理健康教育辅导中心。该中心定期对学生进行心理健康团体督导和个体咨询辅导，促进了学生的全面发展。新华网、中华文明网、《中国教育报》、《安徽日报》等新闻媒体曾多次予以报道。（四）重视教学改革和创新。学校坚持以素质教育为基础，以能力为本位的职教观，十分重视课程体系和课程内容的改革。坚持走“宽基础，活模块，重个性、重能力”的课程改革之路，努力构建新的适应市场经济和技术进步的课程体系。在实践教学中积极引入以学生为中心的“尝试教学法”、“项目教学法”等理实一体化教学模式，把学生书包变成工具包，把教室变成车间，实现了课堂教学“大变脸”。新华社、中央人民广播电台、中央电视台、《人民日报》、《经济日报》、《工人日报》、《中国教育报》等各大媒体均对淮北工业学校深化实践教学改革的做法作了专题报道。（五）重视毕业生推荐与就业工作。为了加大毕业生推荐工作力度，学校积极组织人员到企业考察，与用人单位广泛接触和联系，了解就业行情，组织供需见面洽谈会，帮助毕业生选择企业。充分发挥《职业道德和职业指导》课程主渠道作用，开展对学生职业道德教育。目前已在市内六大经济技术开发区、市内旅游等服务业单位以及