北京2012版建设工程预算定额及费用定额应用讲义（39P）

2012年北京预算定额一、2012年定额总体概况（一）定额编制目的1、建筑市场的发展，提供科学定额消耗量标准，合理确定工程造价；2、结合国家工程量清单规范的实施；3、10年建筑市场的发展，新材料、新工艺增多，定额缺项比较多；4、宏观要求，建设部要求定额使用期为5年；5、建设工程计价依据，是发展趋势；（二）编制依据1、现行的法律法规、新的规范性文件；2、2013年工程量清单计价规范、工程量计算规范；3、施工验收规范、质量验收标准;4、全国统一定额、现行的劳动定额、各省市定额;5、现行的标准图集-2008年华北标图集;6、基础资料测算、代表性设计，具体工程施工图纸、标准，运用比较广泛的做法;（三）编制原则1、坚持科学合理、实事求是、简明适用的原则2、坚持科学发展观、体现技术进步的原则3、与现行工程量清单计价规范统一的原则4、工程量计算规则进一步规范的原则5、与现行技术标准相适应的原则（四）组织形式1、领导小组2、顾问组3、专家组4、综合组5、编制组（五）编制过程1准备阶段2编制阶段3审核阶段4审批阶段（六）定额水平测算很多全现浇结构各种类型工程，与2001定额基价相比，综合造价增加72.5%，人工综合水平增加157%，同时定额人工消耗量水平提高了3.8%-3.9%；综合材料价格水平提高约61%。按现在市场价的水平也实际增加5%-6%左右。

（七）人工综合单价2001定额有12个人工费标准，2012定额有4个人工费标准：建筑工程2个标准：74.3元/工、83.2元/工装饰工程2个标准：87.9元/工、104元/工2012定额综合工日单价83.14元/工，2001定额综合工日单价31.66元/工综合工日单价组成：见P3人工单价包含内容；新定额人工单价提高了，但定额消耗量水平也提高了，也就是工日下降二、定额的颁布及执行时间1）定额执行时间：P1京建法【2012】538号文，颁发文；2）京建法{2013}7号文，管理文件，执行文；三、定额适适用范围及及作用1、定定额额的的适适用用范范围围：：总总说说明明P2第四条2、定额的作用用：总说明P2第五条；四、2012定额与2001定额对比主要要变化及特点点1、建筑与装饰饰合二为一，，取消了原来来建筑工程中中的构筑物、、室外工程；；2、建筑面积计计算规则调整整，按建设部部统一颁发的的2005年国标执行3、取消建设工工程费用定额额，不再单独独成册，含在在各专业附录录2，费用包含内内容放在总总说明中；4、机械台班中中燃料动力费费和燃油列入入材料费中；；5、提高安全文文明施工的费费用标准；6、新工艺、新新材料、新做做法、新设备备等四新的体体现7、措施费的调调整变化比较较大，1）项目措施要要与施工方案案相结合；2）计算规则变变化比较大；；五、2012年定额与2013年工程量清单单规范对比2013清单计算规范2012预算定额建设工程工程量清单计价规范房屋建筑与装饰工程量计算规范房屋建筑与装饰工程预算定额仿古工程量计算规范仿古工程预算定额通用安装工程量计算规范通用安装工程预算定额市政工程量计算规范市政工程预算定额园林绿化工程量计算规范园林绿化工程预算定额构筑物工程量计算规范构筑物工程预算定额城市轨道交通工程量计算规范城市轨道交通工程预算定额爆破工程量计算规范矿山工程量计算规范五、2012年定额与2013年工程量清单单规范对比1、新清单和新新定额的主要要内容和表现现形式一致2、章、节划分分也与清单一一致，每章中中标注的6位编码是清单单编码，安装装专业有的9位编码统一3、工程量计算算规则大部分分统一4、如编码、带带底纹的计算算规则与清单单不一致，以以清单为准；；六、建筑安装装费用的组成成1、预算定额建建筑安装工程程费用由五部部分组成：分分部分项费、、措施费、其其它项目费、、规费、税金金；调整成五五部分，是为为与清单一致致，不再是两两套体系。与与2001定额不不同的的是没没有直直接费费的概概念。。2、预算算综合合单价价与清清单综综合单单价内内容一一致，，包含含人工工、材材料、、机械械、管管理费费、利利润、、风险险费。。六、建建筑安安装费费用的的组成成清单规范预算定额分部分项工程费1-16章措施项目费17章其它项目费：总包服务费、暂估价、计日工、暂列金额总包服务费、暂估价规费费率计算税金费率计算清单综合单价定额综合单价六、建建筑安安装费费用的的组成成3、定额额综合合单价价（【2013】7号文计计算程程序表表）4、2012定额不不是按按建标标【2013】44号文人人工费费组成成编制制的，，没有有考虑虑工人人加班班工资资和奖奖金5、有关关费用用的说说明（1）工程程水电电费列列入分分部分分项工工程费费中；；（2）其它它项目目费：：总承承包服服务费费、暂暂估价价、计计日工工、暂暂列金金额（3）总包包服务务费：：总说说明P7六、建建筑安安装费费用的的组成成（4）暂估估价：：材料料暂估估价、、暂估估项1）材料料(设备)暂估单单价计计入定定额综综合单单价；；2）材料料(设备)暂估价价中的的损耗耗率应应按预预算定定额损损耗率率执行行；3）暂估估价和和暂定定项的的合计计金额额占合合同金金额的的比例例不超超过30%；4）竣工工结算算：材材料(设备)暂估价价的调调整办办法；；5）专业工程程结算价应应包括专业业工程施工工所发生的的分部分项项工程费、、措施项目目费、规费费、税金等等全部费用用；七、措施项项目费1、预算定额额使用原则则：预算定定额中的措措施费可作作为计价的的参考依据据；2、安全文明明施工费规规定：这次次安全文明明施工费整整个标准提提高，比原原来的90%提高了；3、二次搬运运费：与2001定额不同,新定额明确确不包含；；报价、招招标控制价价、标底时时因场区小小，场区外外发生时按按工程具体体情况自行行考虑；七、措施项项目费4、冬雨季施施工费：与与2001定额不同,新定额不包包括，砼外外加剂费用用放在砼单单价中；5、夜间施工工增加费6、已完工程程及设备保保护费：与与2001定额口径一一致，定额额包含了正正常施工的的保护费；；7、大型机械械进出场及及安拆费：：定额中包包含正常施施工的一次次大型机械械进出场费费及安拆费费；八、室外工工程的变化化2001定额中室外外道路、停停车场、管管道工程取取消，与清清单一致；；1、室外道路路、停车场场：执行市市政工程2、室外管道道工程：执执行通用安安装工程、、市政管道道工程，按按管径划分分3、室外各种种窨井、化化粪池执行行构筑物工工程，模块块化粪池执执行市政工工程；九、构筑筑物工程程1、构筑物物工程预预算定额额包括：：砼构筑筑物、砌砌体构筑筑物、措措施项目目共3章2、定额中中以座计计算的构构筑物是是依据华华北地区区建筑设设备施工工安装通通用图集集91Sb3-1（2005）给水工工程和91Sb4-1（2005）排水工工程编制制的；3、本册中中的池类类适用于于民用建建筑工程程中的水水池，水水处理构构筑物执执行市政政管道工工程相应应定额子子目；（（污水处处理）4、标准的的化粪池池定额子子目包括括土方、、钢筋、、模板、、砼或砌砌体、防防水等全全部费用用；标准准井类的的土方包包括在管管沟土方方中；5、构筑物物工程与与市政工工程的划划分九、构筑筑物工程程1）室外道道路、停停车场（（操场））执行市市政道路路、桥梁梁工程相相应定额额子目；；2）模块化化粪池、、井、方方沟执行行市政管管道工程程相应定定额子止止；3）管道直直径≤125时，井类类执行构构筑物工工程定额额相应子子目，管管道直径径＞125，井类执执行市政政管道相相应定额额子目；；（井随随管道走走，通用用安装管管道、井井执行构构筑物，，市政管管道井也也执行市市政工程程）4）砼管、缸瓦瓦管管道直径径≤250时，井类执行行构筑物工程程相应定额子子目；管道直直径＞250，井类执行市市政管道相应应定额子目；；5）沟道净宽≤≤1.4米时，执行构构筑物工程相相应定额子目目；沟道净宽宽＞1.4米，执行市政政管道相应定定额子目；十、最高投标标限价(招标控制价)或标底的编制制1、招标控制价价的编制要求求：7号文；2、招标人招标标控制价中暂暂列金额的规规定；3、招标控制价价取费的规定定；4、招标控制价价应按分部分分项工程费、、措施项目费费、其它项目目费、规费、、税金五部分分公布相应合合计金额；5、标底编制应应合理考虑市市场竞争因素素，参照上述述办法执行；；6、最高投标限限价视同于招招标控制价；；十一、投标报报价编制1、应根据企业业定额或参照照2012预算定额进行行报价，定额额综合单价应应考虑风险费费用;2、利润可竞争争，企业管理理费可根据企企业的管理水水平和工程项项目的具体情情况自主报价价；十二、风险幅幅度变化确定定原则1、风险范围变变化规定；2、基准价的确确定；3、风险幅度的的计算；4、超过风险幅幅度的调整原原则：1）主要材料和和机械费市场场价价格变化化幅度差；2）人工市场价价格的变化幅幅度差。十三、材料预预算价格材料预算价定定义：总说明明P3，与2001定额没有变化化；甲供材料结算算办法：1%采购费归甲方方；对于材料只有有市场价和预预算价两个概概念，预算价价=市场价+材料采购保管管费2%。十四、机械费费定额的主要要变化施工机械分类类变化：2001定额按大型机机械和中小型型机械划分，，这次是按主主要用途划分分12类，土石方及及筑路机械、、打桩机械、、起重机械、、焊接机械、、水平运输机机械、垂直运运输机械、砼砼及砂浆机械械、动力机械械、轨道交通通及地下交通通机械、加工工机械、泵类类机械、其它它机械机械定额子目目变化：施工工仪器仪表为为本次定额新新增加子目；；机械名称及规规格型号变化化：按市场情情况，机械名名称和规格有有所改变；十四、机械费费定额的主要要变化台班费用内容容变化：本次次机械都以租租赁台班费形形式编制并综综合了租赁单单位的管理费费、利润、税税金等相关费费用；机械台台班单价由折折旧费、检修修费、人工费费、安拆及场场外运输费、、车船税、管管理费、利润润、税金8项费用组成；；仪器仪表的的单价是由折折旧费、维修修费、校验费费、动力费、、管理费、利利润、税金七七项费用组成成；折旧费变化：：取消了折旧旧过程中的时时间价值影响响；动力燃料费变变化：机械台台班单价中不不包括汽油、、柴油、电等等动力燃料费费；十四、机械费费定额的主要要变化人工费变化：：只考虑租赁赁机械必备的的专业操作人人员的工资费费用，取消了了部分中小型型机械的人工工费；其它费用变化化：取消了养养路费和运输输管理费，车车船税按有关关规定计入单单价；本次定额机械械台班费中取取消了时间价价值取消、燃燃料动力费、、部分人工费费；十四、机械费费定额的主要要变化有关说明1、中小型机械械进出场费及及安拆费已列列入台班单价价中，大型机机械进出场费费和安拆费未未列入台班单单价中；大型型机械费在专专业定额台班班单价中编入入了一次进出出场费及安拆拆费；2、机器及仪器器仪表出租按按每工作8小时计1个台班，超过过4小时按1个台班，累计计不足4小时按半个台台班计；3、本定额机械械台班费用和和2001机械台班费用用定额相比，，大型机械台台班价加燃料料费价格水平平不低于01定额水平；十五、建设工工程费用标准准2012北京定额费用用包括企业管管理费（含现现场管理费、、工程质量检检测费）、利利润、规费、、税金、总包包服务费，取取消了分包工工程管理费；；1、编制依据1）国家法律法法规、规章、、相关政策规规定；2）参考建标【2013】】44号文费用项目目组成；3）2013建设工程量清清单计价规范范和建设工程程量计算规范范；4）2001年北京预算定定额费用定额额和相关文件件；5）各有关单位位报送费用测测算资料；十五、建设工工程费用标准准2、费用标准1）由费用定额额改为费用标标准；2）与各专业预预算定额配套套使用；3）定额计价与与工程量清单单计价通过费费用计算程序序表较好结合合十五、建设工工程费用标准准3、费用标准的的特点1）企业管理费费：企业管理费包包括14项内容见总说说明P4现场管理费和和工程质量检检测费并入到到企业管理费费中；按建标{2013}44号文结合本市市实际情况，，调整了企业业管理费部分分内容的构成成；2）子目设置、、专业定额与与国家建设工工程量计算规规范结合；3）细化了建筑筑檐高，与专专业工程子目目配套；十五、建设工工程费用标准准4)费用内容变化化：2001费用定额中的的竣工清理费费并入安全文文明施工费中中；鉴定了工程质质量检测费的的范围：定额额包括见证取取样发生的检检测费，专项项检测费双方方应单独签订订合同，按双双方合同约定定计取；细化了管理人人员工资构成成；排污费进入专专业定额子目目的水费中；；没有包含意意外伤害保险险；工伤保险险包括企业自自有职工和农农民工工伤保保险；利润的变化；；税金的变化化；总包服务务费的变化十五、建设工工程费用标准准4、有关说明明1）现场管理理费费率是是提供施工工企业内部部核算参考考费率；工工程质量检检测费的费费率是计算算检测费的的参考费率率；安装工工程的检测测费包含在在相关专业业工程的检检测费中；；2）企业管理理费中的职职工教育经经费包括一一线生产工工人的教育育培训费；；3）企业管理理费构成比比例表仅作作为施工企企业内部核核算参考；；十五、建设设工程费用用标准5、费用标准准管理的规规定1）企业管理理费、利润润的规定在编制招标标控制价时时应按照现现行定额费费率标准执执行；在编制投标标报价时，，企业管理理费可根据据施工企业业管理水平平和工程的的具体情况况，自主报报价，但不不得低于成成本，不得得影响工程程安全、质质量。利润为可竞竞争费用。