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文档简介
物业服务业企业安全生产达标体系文件参考借鉴范本年月日.目标.组织机构与职责.安全投入.法律法规.教育培训.安全生产设备设施.作业安全.隐患排查和治理.重大危险源监控.职业健康.应急救援.事故报告调直与处理.持续改进安全生产目标管理制度1目的为认真贯彻国家安全生产方针与目标、根据本公司自身的实际情况,为实现对本公司安全生产方针与目标的有效性、可行性和适宜性进行监督和管理,持续改进安全标准化体系。2适用范围适用于本公司安全生产方针与目标的制定、传达、回顾,目标的分解、实施和考核等。3职责公司总经理负责安全生产方针、目标的批准。全生产工作领导小组负责安全生产方针、目标的评审、修订和考核。助总经理制定安全生产方针与总体目标,并监督实施;3.2.2收集各部门及员工对安全生产方针与目标的合理建议,并进行归纳总结;3.2.3负责策划安全生产方针与目标的各种会议;3.2.4负责制定或修订本公司年度安全生产目标及分解、考核,建立安全生产方针与目标管理档案,对安全生产方针、目标实施情况进行督促、检查,提出考核意见。安全生产工作领导小组、本公司负责安全生产方针与目标文件的发放并进行宣传、公示。各部门负责执行安全生产方针与目标的具体实施,将安全目标进行分解,并进行培训。全体员工必须理解和掌握安全生产方针与目标,并在工作中实施。4管理内容1安全生产方针与目标的制定原则1.1必须依据国家法律法规、地方法律法规及国家各部委规章制度、行业规范与其他要求。1.2本公司的安全生产方针必须符合国家安全生产方针的要求,在国家安全生产方针的前提下制定。1.3表达本公司安全管理的基本理念,服从本公司发展战略要求,符合本公司资源条件和发展现状,体现本公司长期的管理思想和理念。1.4符合全体员工的共同意愿,能够让员工接受和理解。1.5制定的目标要高于本公司现有水平,并切实可行,具有阶段性、渐进性和可操作性。1.6符合相关方的期望。4.1.7要以本公司各生产系统各类安全预评价、安全现状评价及本公司取得的安全环保科技成果、本公司安全标准化体系评审等对本公司安全风险作出的评价为依据。4.2安全生产方针与目标的制定与发布4.2.1综合管理部按本程序各条款要求,并征求各方意见后制定安全生产方针与总体目标,经本公司安全生产工作领导小组组织合规性、适宜性等讨论审核,经总经理批准,由安全生产工作领导小组以正式文件发布。4.2.2综合管理部于每年12月份针对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划结果,以及安全生产重要活动事项或指标,制定年度安全生产目标,安全生产工作领导小组审核,总经理批准后发布实施。4.3安全生产方针与总体目标的内容至少包括4.3.1遵守法律、法规和其他应遵守的内、外部要求。4.3.2企业风险特点。4.3.3重视事故预防。4.3.4员工及相关方期望。4.3.5持续改进思想。4.4年度安全生产目标必须满足如下要求4.4.1符合安全生产方针的要求,并考虑到环境与职业安全健康法律、法规及其他要求。4.4.2承接上级本公司下达指标。4.4.3上年度管理评审、风险评价、生产和过程的绩效、标准化系统等评价的结果。4.4.4本公司总体发展战略规划。4.4.5包含改进安全生产管理的努力和行动,事故、事件的影响。4.4.6可量化及持续改进。目标的分解实施5.1本公司必须确保实现目标所需的人力资源,财力资源、物力资源及技术资源。5.2综合管理部负责对年度安全生产目标进行分解,各部门在此基础上把年度安全生产目标分解到各课室或岗位,并在分解目标的同时,制定出详细实施计划方案,方案需包括:具体的方法或技术措施,应具有可操作性和适应性;明确责任人及其职责;计划投入(资金、物力等);明确完成的时间、进度等。5.3年度安全生产目标制定后,首先在内部应得到充分的理解和沟通,利用各种会议、标语、培训等形式,使全体员工理解、掌握,并转化为自觉参与本公司安全管理的行动,并使与本公司相关的供应商、承包商等相关方共同参与保护安全风险防范的管理。5.4各部门要广泛宣传和培训I,让员工清楚安全生产目标的完成是每一个员工共同努力的结果,同时将目标考核的结果通过各种形式告知每一个员工。5.5综合管理部根据完成期限对安全目标完成情况进行统计,提交安全生产工作领导小组,对未如期完成的,综合管理部组织调查,分析原因,提出处置方案和纠正措施。安全生产方针与总体目标评审与修订本公司每年对安全标准化评定时,同时需对安全生产方针与总体目标予以重新评审。本公司根据内外部条件的变化,及时对安全生产方针与总体目标进行修订,以确保其适宜性。安全生产方针与总体目标修订后,经总经理批准,形成文件后重新传达。年度安全生产目标评审与修订7.1本公司每年对年度安全生产目标评审、修订一次。4.7.2出现下列情况及时评审修订:4.7.2.1外部环境发生重大变化时,包括各种适用标准的变化、政府政策调整对本公司生产有重大影响时。4.7.2.2内部情况发生重大变化时,包括安全生产方针、组织机构、资源配置、生产工艺发生重大变更时。4.7.3为确保目标的严肃性,原则上不得对已确定的目标进行调整,如确因上述因素造成目标执行困难或无法执行时,由目标执行部门提出调整申请,并填写《目标调整申请表》,报安全生产工作领导小组调研,认为有必要进行调整时,经总经理或安全分管领导批准后,方可进行调整;4.8安全生产方针与目标的沟通与传达通过受控文件的分发、宣传栏宣传等方式对本公司全体员工进行安全生产方针及目标的宣贯。综合管理部及各部门负责对全体员工进行安全生产方针及目标的培训I,以确保对安全生产方针及目标的熟悉并充分理解。9安全生产方针与目标的公开总经理应考虑相关方或公众的要求,以适当的方式公开。10安全生产目标监测与考核10.1安全生产工作领导小组每季度对各部门安全生产目标实施计划执行情况进行监测,并进行考核。10.2安全生产标准化绩效评定小组坚持实事求是、数据说话、激励为主、公正、公开的原则,每年对年度安全生产目标完成情况进行综合评价工作。10.3各级管理干部对《安全生产责任书》的落实情况,是评价安全生产工作的标准。10.4安全生产评价工作主要根据各级管理干部的日常安全管理工作、劳动防护用品使用、机械设备使用和管理、安全隐患整改、以及工伤事故及处理情况等,进行安全生产目标完成情况的评价。4.10.5对各级管理干部的考核采取平时与定期考核相结合、定性与定量相结合的方法进行。5附则本程序的归口管理和解释权属本公司安全生产工作领导小组。安全生产绩效考核制度1目的为确保全本公司安全生产方针和目标的顺利实现,总结推广安全生产管理经验,激励各级领导干部和员工奋发进取,自觉地搞好安全生产工作,持续改进安全绩效。2适用范围适用于本公司各部门和人员的考核。3职责1本公司负责组织实施各项安全管理考核,对考核结果进行审核。3.2安全生产工作领导小组负责组织人员落实安全管理考核的具体工作,并出具考核结果。3.3各部门负责人根据业务职责范围和分工,配合本公司参与安全检查考核。3.4本公司全体员工有接受本公司安全管理考核的责任。4考核办法1安全绩效考核1.1每季度安全绩效考核依据《安全生产目标实施计划执行情况监测记录》的执行、履职情况及各类检查结果进行考核各部门于每季度第5个工作日提交本公司,本公司汇总于第10个工作日提交安全生产工作领导小组。1.2每年底由本公司组织相关人员根据《年度安全生产目标》,对各部门进行安全目标及安全工作考核,最终考核结果汇总给本公司安全生产工作领导小组。5相关记录6附则本程序的归口管理和解释权属本公司安全生产工作领导小组。年度安全生产目标为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理,持续改进”的本公司安全生产方针,加强安全生产标准化管理,加强隐患治理,贯彻落实安全生产法律法规和各项规章制度和安全生产责任制,消灭违章事故,确保生产安全,特制定本年度本公司安全生产目标。一、20 年度安全控制目标1、死亡事故、重伤事故为0。2、重大设备事故发生率为0。3、员工各级安全培训合格率100%4、安全责任书签署率100%o5、消防器材完好率为95%6、特种设备年检及时率100%»7,特种作业人员持证上岗率100%。8、生产现场安全达标合格率90%。9、安全指令性工作任务完成率100%»10、安全隐患整改合格率95%。二、安全工作目标及责任1、各部门必须按照国家安全生产法规、法令、企业安全管理规章制度,本公司安全纪律及各项安全操作规程进行作业。并随时接受本公司安全生产工作领导小组的检查指导,明确安全控制指标,保证安全生产,不发生任何安全事故。2、严格执行本公司制定的安全责任制,明确岗位职责,认真工作,确保工程顺利进行。3、各岗位开始作业前必须进行针对性安全技术考核,合格后方可上岗,并做好记录,且定期进行安全技术考核,不合格者不得进行作业,合格后方准作业。三、事故预防1、本公司每月一次安全生产检查,每季度一次大检查,并作好记录,并对问题点进行改善,对检查中发现问题不能及时处理的要上报本公司安全生产工作领导小组,对新进员工要进行三级(厂级、班组)安全教育及安全考核,合格后方可上岗作业。2、组织企业职工认真学习安全防范措施及各项操作规程。四、事故承担由于违反各项制度及安全法规、规程所造成的安全事故,给予一定处罚,同时所造成的法律、经济责任、连带责任均由各部门安全责任人承担。安全生产目标实施计划执行情况监测记录表(一)监测部门本公司监测时间II标兀成情况安全生产目标实施情况未实现说明(可另附页)1、坚决杜绝死亡事故、重伤事故2、无职业病发生3、确保安全生产4、定期完成员工安全培训5、签署安全责任书6、安全指令性工作任务7、安全隐患整改执行情况记录人:日期:核准人:日期:
安全生产目标实施计划执行情况监测记录表(二)监测部门( )部门监测时间II标兀成情况安全生产目标实施情况未实现说明(可另附页)1、坚决杜绝死亡事故、重伤事故2、无职业病发生3、确保安全生产4、定期完成员工安全培训5、签署安全责任书6、安全指令性工作任务7、安全隐患整改执行情况记录人:日期:核准人:日期:安全生产目标调整申请表申请部门申请时间原安全目标调整后目标调整原因申请部门意见年月日安全生产工作领导小组意见年月日总经理安全分管领导意见年月日(20年度)安全生产目标分解表序号安全生产目标主要技术措施实施部门完成期限其他要求相关部门责任人1坚决杜绝死亡事故、重伤事故进一步完善制度体系,做到规范管理,严格落实全年度2无职业病发生防止连续作业,定期开展职业健康检查活动全年度3确保安全生产加强安全生产教育,杜绝“三违”现场全年度4定期完成员工安全培训按时组织,严格管理,并通过考试的形式确认培训效果全年度5签署安全责任书按时组织,加强宣传,统一签署一季度6安全指令性工作任务及时传达上级有关部门的安全工作精神,完成安全指令性工作任务全年度7安全隐患整改每月进行一次安全检查,对检查中发现的本部门的安全隐患限期整改全年度批准:审核:编制:
20—年度安全生产目标分解表编号:序号年度目标各部门年度分解目标—部 部 部本公司1死亡事故、重伤事故为0VVV2重大设备事故发生率为0V3员工各级安全培训合格率100%VV4安全责任书签署率100%VV5消防器材完好率为95%V6特种设备年检及时率100%V7特种作业人员持证上岗率100%V8生产现场安全达标合格率90%V9安全指令性工作任务完成率100%VVVV10安全隐患整改合格率95%VVVV安全管理机构、配备安全管理人员管理制度1目的为确保本公司严格按照国家安全生产的相关法律法规及本公司的相关管理规定进行生产经营,确保本公司的生产安全。2适用范围适用于本公司安全机构和安全人员设置,以及运作管理。3职责范围本公司领导班子负责安全机构及人员设置和运作管理。4管理内容安全生产领导小组(安全生产领导机构)及人员的设置1.1由本公司领导层讨论确定发文成立安全生产领导小组,以下简称领导小组。领导小组人员的配置应满足安全生产管理的需要,并能够有效解决安全生产问题。1.2领导小组人员中应有本公司主要领导、安全管理人员、各部门负责人和员工的代表。1.3领导小组每季度至少召开一次安全例会,审查安全工作进展和确定方案,形成会议纪要并存档。安全管理机构及人员的设置.2.1综合管理部是本公司安全管理机构,作为安全生产领导小组日常办事机构,配备1名兼职安全管理人员。各部门根据实际情况配备兼职安全人员。.2.2本公司安全管理人员应由不低于中等专业学校毕业(或具同等学历),具有必要的安全生产专业知识和安全生产工作经验,经安全培训,持安全资格证上岗。综合管理部的职责是落实国家有关安全生产法律法规,督促组织本公司内部各种安全检查活动,协助发现和解决事故隐患,监督安全责任制的落实等,专门从事安全生产工作的计划与布置、监督与检查、总结与考核。领导小组会议4.4.1领导小组会议,每季度召开一次。参加会议的人员有:本公司主要负责人、安全管理人员、各部门负责人和员工的代表等,时间和地点由召集人决定。4.4.2会议主要内容:4.4.2.1研究讨论本公司安全生产目标和指标的执行情况,研究解决事故隐患,且在会上提出对策,拟定解决的办法及防范措施,协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作,指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限。4.4.2.2审议本公司的事故,对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理、决定和通报等。4.4.2.3检查上阶段的安全生产工作,部署下阶段的安全生产工作。4.4.2.4传达贯彻上级有关安全生产方面的有关文件,并研究提出本企业的贯彻落实措施。4.4.2.5表彰和奖励安全生产典型任务和事迹。4.4.2.6其他安全生产事项。4.3会议由综合管理部指示、本公司进行记录,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要分发与会人员以及事项涉及的有关部门。综合管理部负责督促、检查会议决议的执行情况并形成记录。不定期安全生产会议由综合管理部根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议,召集人负责记录。由综合管理部对会议决议执行情况进行督促和检查。相关要求4.6.1会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。4.6.2按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。4.6.2.1通知参加会议人员时,将会议主要内容、开始时间、所需时间、会议地点明确提前告知。4.6.2.2被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进行考核。4.6.2.3各部门责任人对会议决议应认真执行,及时完成。4.6.2.4安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要内容、处理结果、决议执行情况的检查等,本公司应定期对各种会议记录;综合管理部应定期对各种会议所达成决议的执行情况进行检查。5相关文件6相关记录1安全生产会议签到表6.2安全生产会议记录表7附则本程序的归口管理和解释权属本公司安全生产领导小组。安全生产会议签到表会议时间会议地点会议内容到会人员签名姓名部 门姓名部 门备注:安全生产会议记录时间:地点:主持人:会议主题:参加人员:(签名)会议内容:安全生产会议制度1目的为了及时了解和掌握本公司各时期的安全生产情况,协调和处理本公司生产组织过程中存在的安全问题,消除事故隐患,确保安全生产。2适用范围适用于本公司及各部门安全生产会议。3职责范围1本公司负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。3.2各部门负责本制度的贯彻执行工作。4管理内容1本公司安全生产工作领导小组会议4.1.1本公司安全生产工作领导小组会议,每季度召开一次,由本公司召集并主持。参加会议的人员一般有:安全生产工作领导小组成员、安全生产负责人、安全员、各部门负责人等,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减,时间和地点由召集人决定。1.2会议主要内容:1)研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。2)审定、分解考核本公司里的安全目标管理计划及执行情况,研究解决重大隐患,且在会上提出对策,拟定解决的办法及防范措施,协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作,指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限。3)审议本公司的重大事故,审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。4)检查上阶段的安全生产工作,部署下阶段的安全生产工作。5)传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件,并研究提出本企业的贯彻落实措施。6)对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作出处理和决定。7)表彰和奖励安全生产典型任务和事迹。8)对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等.1.3会议记录由本公司记录,会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关部门。安全生产工作领导小组负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。.2各部门安全会议2.1各部门安全会议,召开频率交由各部门撑握,由部门负责人主持,部门全体员工参加,时间不限,地点由召集人决定。2.2会议主要内容:讨论本部门如何贯彻执行上级和本公司里安全生产上的各项决议以及本部门在安全生产上的问题。2.3会议记录由召集人记录,本公司负责督促、检查、考核会议决议的执行情况。会议主要内容:1)传达上级有关会议和文件精神;2)布置、检查、交流、总结安全生产工作;学习安全操作规程、安全规章制度等;3)分析部门内外事故案例;4)结合本部门特点开展事故隐患的预测预控和部门安全达标等。各专业性安全会议由各部门负责人负责,根据需要召集有关人员召开,由召集人负责记录。由本公司对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。不定期安全生产会议由各部门根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。由召集人负责记录。由本公司对会议决议执行情况进行督促、检查和考核。相关要求6.1会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。6.2按时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。1)通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。2)被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况。3)会议上决定的情况各部门和责任人,必须认真执行,及时完成。4)每次安全会议都要有会议纪要,会议纪要内需将上一回会议问题进行跟踪。由安全生产工作领导小组或本公司定期对各种会议记录及决议的执行情况进行检查、指导、考核。5相关文件6相关记录6.1会议纪要6.2会议签到7附则本程序的归口管理和解释权属本公司本公司。安全生产责任制管理程序1目的为了落实安全生产责任,预防安全生产事故,有效控制和完善安全生产责任制的制定、沟通、培训与绩效测量的程序。2适用范围适用于对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的控制。3职责本公司总经理负责安全生产责任制的批准。安全生产工作领导小组负责安全生产责任制的评审,考核责任制的执行情况。3综合管理部负责组织各部门制定与修订各岗位人员的安全生产责任制并发放,并负责对安全生产责任制实施情况进行监督检查,负责各级安全生产责任制的沟通。各部门负责对各级管理层相关的安全生产责任制与职责权限进行培训。各部门负责人负责实施本部门相关岗位的安全生产责任制的培训、沟通、考核。4管理内容4.1安全生产责任制制定的依据、原则1.1相关法律法规与其他要求;1.2各部门的业务职能:1.3各岗位人员的工作职责;1.4应覆盖公司各部门及所有岗位;1.5安全生产责任应具体、简明、界定清晰并能考核。安全生产责任制的培训与实施.1总经理对安全生产责任制的实施提供资源保证。4.2.2本公司组织对各级管理层相关的安全生产责任制与职责权限进行培训。2.2各部门负责人将安全生产责任制进行层层传达,组织学习掌握本部门、本岗位的安全职责,按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实安全生产责任。安全生产责任制的检查与考核3.1各部门制定内部安全生产责任制实现的计划并保证实施,本公司通过《安全生产绩效考核制度》监测安全生产责任制的落实程度。3.2每年安全生产工作领导小组根据《安全生产责任制度》对各部门安全责任制执行情况予以考核,并公布考核结果。3.3各部门负责人对所属各级人员安全责任制执行情况予以考核,并公布考核结果。安全生产责任制的评审修订和更新4.4.1根据安全生产责任制落实情况的检查结果和年度绩效评定情况,确定对安全生产责任制是否进行修订。当出现以下特殊情况时,必须对责任制进行修订。4.4.1.1国家法律法规发生变化时;4.4.1.2公司机构发生变化时;4.4.1.3各部门的业务职能发生变化时;4.4.1.4各岗位人员的工作职责发生变化时;1.5最高管理者认为必要时。当安全生产责任制需要修订时,由综合管理部组织有关人员对安全生产责任制进行修订。安全生产责任制修订后,按《绩效评定与持续改进管理制度》由安全生产工作领导小组组织专门评审,评审方式可以为会议评审、会签评审等,总经理批准后实施。在管理评审时,应对安全生产责任制落实情况进行评审。安全生产责任制形成文件并汇编成册,向所有部门和全体员工进行传达学习。5相关文件各部门安全责任制6相关记录6.1安全生产责任制执行情况考核表6.2安全生产责任制清单7附则本程序的归口管理和解释权属本公司。
本公司彳壬命书根据《中华人民共和国安全生产法》第5条、17条及《本市安全生产条例》第4条的相关要求为进一步加强公司的安全生产工作特此任命: 同志为本公司的安全生产主要负责人。特此颁布本公司总经理:20年月日安全生产费用预算和使用管理制度1目的为保障安全生产所需资金投入,建立本公司安全生产投入长效机制,加强安全生产费用计划、管理和使用的规范性,切实维护公司、员工以及社会公共利益。2适用范围适用于公司安全生产费用的预算、使用和管理。3职责本公司总经理负责安全生产费用的使用审批。综合管理部负责制定安全生产费用的使用计划和预算,并根据实际情况,在预算内按计划使用安全生产费用。安全生产工作领导小组、计财部负责对安全生产费用的使用监督,并建立专用台账。确保专款专用。4管理内容4.1安全生产费预算标准安全生产费用是指公司按照规定标准预算,在成本中列支,专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金。根据公司的实际营收状况经安全生产领导小组讨论,安全投入的支出为上一年度公司营收的2%4.2安全生产费用预算范围完善、改造和维护安全防护设施设备支出,包括生产现场、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出;配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;2.3开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4.2.4安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和咨询及标准化建设支出;4.2.5安全生产宣传、教育、培训支出;4.2.6配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;4.2.7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;4.2.8安全设施及特种设备检测检验支出;4.2.9其他与安全生产直接相关的支出。4.2.10公司为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,应直接计入生产成本,不在安全生产费用中列支。4.3安全生产费用使用4.3.1公司在制定生产经营计划时,由综合管理部根据安全生产工作计划,编制安全生产费用的预算,并报总经理审批和纳入全面预算。4.3.2在安全生产费用投入范围内,应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。4.3.3安全生产费用由综合管理部按计划(预算)使用,计入成本费用,专款专用,专项用于安全生产。4.2.4安全生产费用的使用应严格执行预算,超出预算的项目,需填报禀议书经总经理或分管领导审批后,方可使用安全生产费用。4.2.5综合管理部应于预算期初将上一年度安全生产费用使用清单报公司总经理审阅和管理部备案。4.3监督管理4.3.1安全生产工作领导小组应定期召开安全生产专题会议,研究解决安全生产投入工作方面的问题,通报实施情况,检查和部署工作。4.3.2综合管理部应当根据公司生产特点,将安全生产预算情况及实施结果形成记录并进行经常性检查。安全生产预算及实际执行情况应形成完整的台帐,由计划财务部负责,严格管理。4.3.3安全生产工作领导小组对安全生产预算实施情况进行监督检查,包括是否形成管理制度;是否根据生产经营活动特点和需要及时编制了安全生产预算计划,计划是否围绕生产安全需要及时进行有效调整并得到实施;安全生产投入资金是否得到保证;安全生产投入管理是否分工明确、责任到人等。检查结果应形成书面记录,如发现问题,应下达整改通知单,要求及时整改。5附则本程序的归口管理和解释权属综合管理部。员工工伤保险管理制度一、目的为增强本公司员工的安全生产意识,规范公司工伤管理,最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险,特制订本制度。二、适用范围适用于公司所有员工。三、责任区域和安全管理责任人1、责任区域:本公司所辖区域内。2、管理责任人:各部门的安全责任人和安全管理员。3、本公司:负责工伤保险缴纳,协助员工办理工伤认定、鉴定及工伤保险待遇申领。四、工伤管理程序1、工伤事故预防与控制:各项安全生产制度和岗位安全操作规程。2、工伤事故处理:2.1现场处理:1)当发生工伤事故时,事故现场人员必须在第一时间向部门的安全管理员或安全管理责任人报告。2)部门的安全管理员或安全管理责任人应及时赶到现场,了解受伤员工的伤势,及时将受伤员工送往医院治疗,并安排人员保护现场。2.2事故申报:1)如发生重伤或重伤以上事故时,事故部门的安全管理员或安全管理责任人应立即直接或逐级向部门负责人和总经理报告,综合管理部负责人或总经理应立即报告上级主管部门,并由安全生产领导小组报所在地劳动部门、公安部门。2)如发生死亡事故时,由安全生产领导小组会同所在地劳动部门、公安部门和工会组成事故调查组,进行调查处理。2.3事故发生两天内,由受伤员工根据事故发生的详细经过填写(或口述由人代写)《事故报告书》(附件一),并提交部门负责人确认,部门负责人根据事故原因制订出整改措施后,提交至安全生产领导小组审核。领导小组应对事故原因进行调查分析,确定事故发生的责任归属,将审核后的《事故报告书》提交至本公司备案。4安全生产领导小组应通过事故通报或事故分析会等形式对全体员工开展教育。3、工伤的界定员工有下列情形之一的,应当认定为工伤:1)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;2)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;3)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;4)患职业病的;5)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;6)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他形式。2员工有下列情形之一的,视同工伤:1)在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;3)员工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的;员工有前款第1项、第2项情形的,按照《工伤保险条例》的有关规定享受工伤保险待遇;员工有前款第3项情形的,按照《工伤保险条例》的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。3.3员工符合本制度第3.1条、第3.2条的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤。1)故意犯罪的;2)醉酒或者吸毒的;3)自残或者自杀的;4、工伤认定凡符合本制度3.1范围内的工伤必须经本市人力资源和社会保障局认定。工伤认定应提交以下材料:1)工伤认定申请表:包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。2)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料。3)医疗诊断证明或者职业病诊断书(或者职业病诊断鉴定书)。用人单位未按规定提出工伤认定申请的,工伤员工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。5、工伤保险待遇5.1凡符合本制度3.1范围内的工伤,并经本市人力资源和社会保障局认定的方可享受工伤保险待遇。工伤治疗应符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险服务标准范围。工伤治愈后,需护理、配置防护等用具的需经劳动能力鉴定委员会确认后方可享受;旧伤复发需治疗的,需经劳动能力鉴定委员会确认后方可治疗。工伤待遇申请按照《工伤保险条例》和本市人力资源和社会保障局的有关规定执行。五、附则1,本规定由本公司本公司制定,总经理批准后从20年月日起正式实施。
附件一;事故报告书姓名部门性另IJ入职日期职务救治日期事故发生时间事故经过:(由受伤员工或口述由人代写)签字:日期:整改措施:(由所属部门经理填写)签字:日期:审核意见:(由安全生产领导小组填写)签字:
日期:安全法律法规收集管理程序1目的为获取、识别、更新适用于本公司的安全法律法规与其他要求,为体系的运行提供依据。2适用范围适用于本公司获取、识别、更新安全法律法规与其他要求并建立台账。3职责3.1本公司安全责任人负责审批公司适用的安全生产法律法规与其他要求及符合性评价。3.2综合管理部3.2.1负责安全法律法规与其他要求的收集、识别及更新并建立台账,同时对执行情况进行监督检查;3.2.2负责建立有效途径,获取员工和部门对安全法律法规与其他要求的需求;3.2.3负责组织相关部门对识别的安全法律法规与其他要求进行符合性评价;3.2.4负责将各部门适用的安全法律法规与其他要求汇总下发;3.2.5负责向各部门宣传适用的安全法律法规与其他要求。3.3相关部门3.3.1负责获取、识别业务范围内的安全生产法律法规与其他要求,并及时传递到综合管理部。3.2负责将本部门适用的安全法律法规与其他要求传达给员工,并遵照执行。3.4负责收集整理上级部门的安全生产方面的通知、公报等,并及时传递到综合管理部。4管理内容4.1获取途径1.1综合管理部及相关部门要与国家、地方及行业主管部门和机构建立有效的联络渠道,并从法律法规文件汇编、公共出版物、专业报刊杂志及计算机网络上收集获取相关适用有效的安全法律法规与其他要求。2上级部门有关安全生产的通知、公报等由综合管理部收集整理。2登记与识别2.1根据公司生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素,结合法律法规的最新内容及版本,识别适用的安全法律法规与其他要求。2.2各部门将获取的安全法律法规标准及其他要求进行识别,及时报送综合管理部进行审核并备案。2.3综合管理部组织对各部门适用的安全法律法规标准及其他要求进行评审确认,编制公司适用的安全法律法规与其他要求台账,报总经理审核批准。3更新3.1综合管理部及各部门每年进行一次安全法律法规与其他要求的获取、识别、更新工作。3.2当现行安全法律法规与其他要求更新时,应重新及时识别。.3.3当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行安全法律法规与其他要求的重新识别。.4发放、实施、检查与符合性评价。4.1综合管理部及时将适用的安全法律法规与其他要求下发到相关部门。4.2各部门要将本部门适用的安全法律法规与其他要求向员工传达学习,并将安全法律法规与其他要求的培训作为安全教育培训的一项内容,并在安全标准化运行中严格遵守。4.3涉及相关方的部门,要及时把相关安全法律法规与其他要求传达给相关方。4.4综合管理部定期对贯彻安全法律法规与其他要求情况进行监督检查,对不符合安全法律法规与其他要求的现象组织相关部门分析原因,进行整改。4.5综合管理部每年组织相关部门进行一次安全法律法规与其他要求符合性评价,建立安全法律法规与其他要求符合评价记录,并将相关要求及时转化为公司的规章制度,贯彻到各项工作中。5附则本程序的归口管理和解释权属综合管理部。安全规章制度与操作规程管理制度1目的为了加强对安全规章制度与操作规程的管理,及时制订、评审和修订,确保安全规章制度及操作规程的适宜性和有效性。2适用范围适用于公司范围内所有安全规章制度与操作规程制订、使用、评审和修订。3职责1综合管理部负责组织制订本公司安全生产规章制度和安全操作规程;组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议。2安全生产工作领导小组组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会负责人对安全生产规章制度和安全操作规程进行评审工作,编制评审报告。3综合管理部根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后,负责文件的发放。4各部门对本公司安全生产规章制度和安全操作规程及时进行学习培训,并传达给相关方。4管理内容1制订、发布1.1安全生产工作领导小组组织相关部门制订安全规章制度与操作规程,并送达相关部门征求修改意见。1.2综合管理部根据各部门提出的修改意见,对初稿进行修改,形成审批稿。审批稿经安全生产工作领导小组审核后由总经理审批通过发布实施。安全操作规程的内容根据实际情况可从以下几点进行编制:1)正常操作程序;2)各种操作工序的控制;3)安全注意事项和异常处理方法;4)事故应急处理措施;5)紧急操作程序;6)可能存在的危险性;7)个体安全防护措施。公司在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。4.2评审、修订4.2.1安全分管领导每年年底组织人员对安全生产规章制度和操作规程进行评审,根据评审结果对安全生产规章制度和操作规程进行修订。具体按《绩效评定与持续改进管理程序》执行。4.2.2将修订稿发放到相关部门征求意见,形成最终意见稿,报总经理批准执行。4.2.3新版安全生产规章制度和操作规程颁发实施后,及时换版并受控。4.2.4对已由新版本代替,或不需使用的文件、资料做好相应登记后进行销毁。4.2.5当下列情形发生时,应及时对安全生产规章制度和安全操作规程进行评审和修订,确保安全生产规章制度和安全操作规程的适用性和有效性:1)新的或变更的法律法规或其他要求;2)组织机构发生大的调整;3)生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性发生改变;4)新建、改建、扩建、技改项目;5)有对事故、事件或其他信息的新认识;4.3宣传培训综合管理部和各部门及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全规章制度和安全操作规程。5附则本程序的归口管理和解释权属综合管理部。文件和档案管理制度1目的对安全标准化管理体系所要求的所有文件与档案予以控制和管理,以确保在安全标准化管理体系运行中起重要作用的各个场所都可获得并使用适用文件的有关版本,建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。2适用范围适用于本公司对安全标准化管理体系所要求的所有文件和档案进行控制。3职责1综合管理部是安全文件控制和档案管理的归口管理部门,负责公司的安全标准化管理体系文件的编制、审核,负责安全标准化管理体系文件及档案的标识、发放、保管、更改、回收、作废管理。2综合管理部负责分管管理文件的编制、审核,并负责外来文件适用性的审核和控制。3总经理负责安全标准化管理手册的批准和发布。4安全生产工作领导小组负责程序文件和作业文件的批准。5各部门负责本部门与安全标准化管理体系有关的所有文件及档案的管理和控制。4管理内容文件的编写、审核、批准、发放文件发布前应由授权人批准,以确保文件是充分、适宜的;——安全标准化管理手册由综合管理部编制,经安全生产工作领导小组审核,总经理批准、发布;——程序文件、作业文件由综合管理部编制,本部门负责人审核,总经理批准、发布。文件的发放由综合管理部负责,并填写《文件发放记录》由收文人签收,应确保文件使用的各场所都应得到适用文件的有关版本,同时备案存档。因破损而重新领用的新文件,分发号不变,并收回相应旧文件;丢失补发的文件应在原分发号后标注“一补”,并注明已丢失文件的分发号作废,发放部门做好相应签发记录。外来文件的控制外来安全文件与法律法规由安全生产工作领导小组审批其适用性并确定发放范围,综合管理部控制其发放并跟踪其修订状态,适时对修订或换版文件进行更换确保在使用处可获得适用文件的有效版本。文件的评审3.1评审的频次:正常情况下,每年在公司绩效评定时组织评审一次;当出现以下情况时,可随时组织评审。1)法律、法规发生变化;2)生产装置和工艺技术发生重大变化;3)安全生产相关的组织机构发生重大变化;4)管理机构的管理职责发生重大变化时;4.3.2评审组织:文件的评审,本着制订部门组织相评审的原则。3.3评审内容1)与法律、法规符合性;2)与企业发展总体水平的相适应性;3)与工艺流程和装置变化的相适应性;4)文件之间的相容性和匹配性;3.4评审输出1)评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。2)评审结果要形成书面材料,反馈给参加评审的人员和审批人。4.4文件的修订.4.1正常情况下,文件的修订每两年组织修订一次。当出现以下情况,可随时组织修订。1)法律、法规发生变化,现行文件与之出现冲突,或不能充分满足法律、法规要求;2)生产装置和工艺技术发生重大变化;3)新装置、新产品投产,现行文件不能覆盖其管理要求;4)组织机构发生重大变化,需重新分配职责;5)各级人员素质发生较大变化,文件的要求已经充分转变员工的自觉行动;.4.2修订组织:文件的修订,本着制订部门组织修订的原则,当制订部门发生职能变化时,由该职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该文件的制订的原始背景。4.5文件更改和现行修订状态的控制4.5.1安全标准化管理体系文件需要更改时要由相应主管部门填写《文件更改申请单》,经原审批部门审批,再由相应部门指定该文件负责人进行更改。如果指定其它部门审批时,该部门应获得审批所需依据的有关背景资料。4.5.2文件更改和现行修订状态应在所更改的文件上进行标识,以确保文件的更改和现行修订状态得到识别;5.3文件更改后,应按该文件发放范围及时收回失效或作废文件,以确保有效文件的唯一性。文件与档案的回收、作废与销毁6.1综合管理部及时从文件使用场所收回失效和作废文件,加盖“作废”印章,防止作废文件的非预期使用;6.2若因任何原因需保留的作废文件,应在文件封面上加盖“作废留用”印章加以标识并单独保存。对要销毁的作废文件和档案,由相关部门填写《文件(档案)销毁记录》,经安全生产工作领导小组批准后,由综合管理部进行销毁。安全档案的归档4.7.1安全档案的范围安全生产会议记录(含纪要)、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账(包括安装、运行、维护等)、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。4.7.2归档规定1)安全管理人员要收集企业各项安全生产的有关档案并及时进行整理;2)每次专项检查完毕将检查记录整理送档案室归档,日常检查记录要定期进行整理归档;3)工伤事故处理完毕后及时整理,送本公司归档;4)政府职能部门、上级部门下发的文件及会议资料在落实执行完毕后进行归档;“安全生产月”活动举办完毕后将有关资料整理归档;6)专项整治资料,整治完毕后归档;7)培训教育资料,培训班结束后,将资料理整归档。4.8文件和档案的保存4.8.1所有文件和档案都必须分类存放在干燥、通风、安全的地方;4.8.2所有安全类原始文件和档案都由综合管理部存档管理;4.8.3任何人不得在受控文件和档案上涂改、乱划,确保文件清洁和清晰,易于识别和检索。4.8.4一般安全档案保存期为二年以上,如涉及员工方面的安全档案的保存期一直为员工离开公司后二年以上。4.9文件和档案的借阅、复制需借阅、复制安全标准化管理体系所要求的所有文件和档案时,经相关部门负责人按规定权限审批后向文件管理人员借阅、复制。借阅文件应在《文件(档案)借阅、复制记录》上签字,借阅者应按期归还,复制的受控文件必须由文件管理人员登记编号,并加盖“受控”印章。4.10档案保密、防范加强防范,做好档案的保密工作,注意防止失密、失盗和火灾事故。加强对档案的管理,杜绝腐蚀、潮湿、霉变和虫蛀。
安全生产规章制度清单序号13要素安全生产规章制度名称文件编号变更备注1安全生产目标安全生产目标制度2安全生产绩效考核制度3年度安全生产目标4组织机构和职责安全管理机构、配备安全管理人员管理制度5安全生产责任制度6安全生产会议制度7安全生产责任制管理程序8安全生产投入安全生产费用提取和使用管理制度9员工工伤保险管理制度10法律法规与女全管理制度安全法律法规收集管理程序11安全规章制度与操作规程管理制度12文件和档案管理制度13教育培训安全教育培训管理制度14特种作业人员管理制度15安全文化建设管理制度16生产设备设施建设项目三同时管理制度17设备设施检修维护保养管理制度18设备设施验收、拆除、报废管理制度19生产设备设施安全管理制度20特种设备管理制度21作业安全“三违”行为安全管理制度22变更管理制度23承包商管理制度24高处作业安全管理制度
25供应商管理制度26警示标志和安全防护管理制度27劳动防护用品管理制度28临时用电安全管理制度29设备实施操作牌管理制度30消防安全管理制度31隐患排查和治理隐患排查治理管理制度32重大危险源监控重大危险源管理制度33职业健康职业卫生管理制度34应急救援事故应急救援管理制度35生产安全事故综合应急预案36防台防汛专项应急预案37火灾事故专项应急预案38安全生产事故现场处置方案39事故报告、调查和处理事故管理制度40绩效评定和持续改进绩效评定与持续改进管理制度安全法律法规及其他要求清单序号法律法规及其他要求名称施行日期相关条款说明备注1中华人民共和国安全生产法(主席令第70号)2中华人民共和国劳动法(主席令第28号)3中华人民共和国消防法(主席令第6号)4中华人民共和国劳动合同法(主席令第65号)5中华人民共和国职业病防治法(主席令第60号)6中华人民共和国环境保护法(主席令第22号)7国务院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定(国务院令第549号)8生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)9劳动保障监察条例(国务院令第423号)10安全生产许可证条例(国务院令第397号)11国务院关于修改《工伤保险条例》的决定
(国务院令第586号)12女职工劳动保护规定(国务院令第9号)13国务院关于加强和改进消防工作的意见(国发[2011]46号)14国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发[2011]35号)15国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发[2010]23号)16关于贯彻落实国务院《通知》精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见(安委办[2010]25号)17国家安全监管总局关于修改《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》部分条款的决定(国家安全生产监督管理总局令第42号)18特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督总局令第30号)19特种作业人员安全技术培训考核管理规定(国家安全生产监督管理总局令第30号)20作业场所职业危害申报管理办法(国家安全生产监督管理总局令第27号)21作业场所职业健康监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第23号)22生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)23安全生产事故隐患排查治理暂行规定
(国家安全生产监督管理总局令第16号)24安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全生产监督管理总局令第15号)25安全生产标准制修订工作细则(国家安全生产监督管理总局令第9号)26国家安全监督总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见(安监总办[2010]139号)27劳动防护用品监督管理规定(国家安全监督管理总局令第1号)28国家质量监督检验检疫总局关于修改《特种设备作业人员监督管理办法》的决定(国家质量监督检验检疫总局令第140号)29特种设备事故报告和调查处理规定(国家质量监督检验检疫总局令第115号)30消防监督检查规定(公安部令第107号)31企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企[2012]16号)32职业健康监护管理办法(卫生部令第23号)33职业病危害因素分类目录(卫法监发[2002]63号令)34本市安全生产条例安全教育培训管理制度1目的为了进一步贯彻落实安全生产法,依法加强安全教育培训和安全资格证的管理,建立良好的安全生产秩序,保证员工的生命安全和身体健康,促使其掌握安全生产技术和知识,提高安全生产技术素质和防范事故的能力,实现安全生产。2适用范围适用于公司全体员工的培训教育。3职责1总经理确保公司安全培训管理能满足公司《企业安全生产标准化基本规范》的需要,并为人员能力的提高提供必要的培训条件。安全分管领导负责安全培训计划的审批和监督。各部门负责人负责对公司员工安全生产和岗位技能培训需求识别工作,制订年度安全培训计划,并组织实施。本公司负责公司级教育,建立《本公司员工“三级”教育记录表》备案。本公司负责在年度员工培训计划中纳入安全培训项目;6各部门配合实施公司级的安全培训计划,组织对所属员工的三级教育和日常安全培训与考核。4管理内容安全教育培训需求识别各部门负责人负责对公司员工安全生产和岗位技能培训需求进行识别,作为制定培训计划的依据。1.2识别方法1)根据对员工岗位安全知识和技能的分析,识别员工安全教育培训需求。2)直接从岗位人员了解所需安全知识和技能的变化情况,根据不同岗位所从事的工作不同,识别对安全知识和技能的需求3)从相关领导或管理者处获取,要求部门负责人直接列出认为需要培训的工作岗位和培训内容。4)根据新从业人员和转岗人员识别安全教育培训的需求。5)对保留的培训记录、日常安全检查、违章记录、进行回顾,根据实际工作状况识别培训需求。6)根据员工在培训中反馈出的意见和建议,依据可行性和适用性,完善培训需求。7)对公司所发生的伤亡事故和发生地未遂工伤事故案例进行分析研究,识别培训需求。8)根据风险评价所确定出的重大危险源,识别对员工进行培训。安全培训计划、申请的编制和审批2.1各部门根据所识别的培训需求,负责制订培训计划组织实施,实施情况记录在《内部培训签到表》上。2.2各部门及时对识别的培训需求或根据安全生产形势,制订新增培训计划并组织实施;2.3本公司负责将安全培训项目纳入公司年度培训计划。2.4年度培训计划以外的培训需求,内部培训各部门内部实施,外部培训经总经理批准后实施。各级安全管理人员的安全培训教育3.1公司主要负责人和安全生产管理人员必须参加由国家安全管理部门组织的培训,取得安全管理资格证后,方可任职,并定期进行复审。公司主要负责人安全培训应当包括下列内容:1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准;2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和事故调查处理的有关规定;4)职业危害及其预防措施;5)国内外先进的安全生产管理经验;6)典型事故和应急救援案例分析;7)其他需要培训的内容。公司其他生产管理人员安全培训应当包括下列内容:1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准;2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;3)伤亡事故统计、报告及职业为害调查处理方法;4)应急管理、应急预案编制及应急处置内容和要求;5)国内外先进的安全生产管理经验;6)典型事故和应急救援案例分析;7)其他需要培训的内容。4.3.2部门负责人及安全员的培训,由综合管理部负责组织,本公司配合实施,每年集中组织培训学习,不断提高员工安全素质。4.4三级安全教育新进员工必须经过公司、部门/岗位三级安全教育。4.4.1新进员工由综合管理部组织并进行安全培训(内容包括:包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及其安全生产重要意义;安全生产和职业健康基本知识;公司安全生产规章制度、劳动纪律;作业现场存在的风险、防范措施及事故应急措施);4.4.2各部门对分配的新员工进行部门及岗位的安全培训(内容包括:本部门安全生产特点、安全生产规章制度和安全操作规程;工艺、流程及主要设备的性能;作业现场和工作岗位存在的风险及防范措施;典型案例及事故应急措施、安全装置、防护用品的性能、作用及使用方法;岗位事故预防措施个人防护用品、防护用品和消防器材的使用方法等)。4.4.3新员工三级安全教育记录在《本公司员工“三级”教育记录表》,由综合管理部整理、存档,定期移交本公司。4.5特种作业人员的培训4.5.1对特种作业人员,按国家和行业规定进行《特种行业上岗证》的取证培训和定期换证培训I。各相关部门按照《特种作业人员管理制度》具体组织实施、审核和备案。4.5.2以上特种作业人员的取(换)证情况由综合管理部建立台账4.6“转岗”“复工"‘'四新"安全培训教育。4.6.1员工转岗应进行部门级、岗位级安全教育培训。4.6.2员工离岗一年以上,重新上岗(复岗)时,应进行部门级、岗位级安全教育培训。4.6.3员工违章及重大事故责任者和工伤人员复工,必须进行安全警示教育4.6.4凡因工负伤者以及重大未遂事故责任者(不管是否造成损失)都必须经过复工教育后,才能上岗工作。4.6.5未遂事故的责任者由部门进行复工教育。4.6.6凡因工负伤者以及重大未遂事故责任者(不管是否造成损失)都必须经过复工教育后,才能上岗工作。1)未遂事故的责任者由部门进行复工教育。2)重大未遂事故的责任者由各部门经理进行复工教育。3)因工负伤休假十天以上者,必须经部门进行教育。4)因工负伤休假一个月以上必须经分管领导进行复工教育。4.6.7非本公司员工调入,无论是否改变工种,应按新员工进行安全教育。4.6.7使用新工艺、新技术、新设备、新材料在投产以前,应及时制定安全操作规程和安全管理规章制度,并对岗位员工进行有针对性的安全教育培训,掌握一定操作技能后,方可上岗作业。4.7外来人员安全培训教育7.2外来施工人员由综合管理部负责组织、各部门配合,进行安全教育培训,并记录在案。日常性安全培训教育8.1各级领导和各部门要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强职工的安全意识和法制观念,定期研究员工教育中有关问题。8.2采用宣传画、安全宣传栏、杂志等多种形式,以及先进的思想教育手段,开展对员工的安全和职业卫生教育。8.3综合管理部定期开展安全活动,并有活动内容的文字记录。8.4各部室有计划的组织好定期的安全生产活动日活动,负责项目施工的部门须每天要求相关单位开工前进行安全教育,并定期监督检查
培训效果评估内部培训效果评估可以通过员工反馈、管理层反馈、现场应用能力的跟踪形式进行,找出存在不足并持续改进。内部培训签到表特种作业人员管理制度1目的为规范本公司特种作业人员和特种设备作业人员安全作业,加强特种作业人员的管理,防止人员伤亡事故的发生,保障安全生产。2适用范围适用于公司特种作业人员、特种设备作业人员。3定义3.1特种设备:是指涉及生命安全、危险性较大的、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、和场(厂)内专用机动车辆。3.2特种作业:是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。本规定所称特种作业人员,是指直接从事特种作业的从业人员。3.3公司特种作业及人员范围主要包括:3.3.1电工作业;3.3.2电梯操作;3.3.3经国务院特种设备安全监督管理部门批准的其它的作业。4职责范围4.1综合管理部4.1.1负责建立、健全特种作业人员的档案的汇总登记。4.1.2负责相关安全技术理论知识的培训安排,以确保资格证书的有效性。4.1.3在招聘入职时必须审查特种作业人员资格证是否有效,否则不得入职4.2特种作业所属部门4.2.1对所属特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导。.2.2如遇特种作业者本人不适合该工作岗位或因生产实际需要变动时,须向综合管理部登记、备案。.2.3负责特种作业人员日常的岗位操作安全教育培训。4.3特种作业人员操作时必须持证上岗。5管理内容特种作业人员基本条件1.1年龄满18周岁,身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷;1.2初中以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。1.3符合相应工种作业特点需要的其他条件。特殊工种人员的监督与管理5.2.1特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。5.2.2特种作业人员应熟知本岗位及工种的安全技术操作规程,严格按照相关规程进行操作。5.2.3特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查,清除周围影响安全作业的物品,严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接、加油、清扫等违章行为。5.2.4特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具,严禁使用有缺陷的防护用品用具。5.2.5安装、检修、维修等作业时必须严格遵守安全作业技术规程,作业结束后必须清理现场残留物,关闭电源,防止遗留事故隐患,因作业疏忽或违章操作而造成的安全事故的,视情节按照有关规章制度追究责任人责任,或移交司法机关处理。5.2.6特种作业人员在操作期间,发觉视力障碍,反应迟缓,体力不支,血压上升行身体不适等有危及安全作业的情况时,应立即停止作业,任何人不得强行命令或指挥其进行作业。5.2.7特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境,且无可靠防护用品和无可靠防范措施情况下,有权拒绝作业。5.2.8各部门应加强规范化管理,对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为,及时进行纠正和教育。5.2.9安全管理人员、安全员有对违章从事特种作业的行为进行制止和处理5.3特种作业人员初审和复审的培训、考核3.1各部门需要增加特种作业人员时,经所属部门负责人批准后,报公司领导批准并须向本公司登记、备案。3.2新增特种作业人员的初审及到期复审的特种作业人员,由综合管理部及本公司负责组织安排参加国家规定的安全技术理论知识培训、考核。3.3培训、考核结束后,须将有效证件提交至本公司登记、备案。3.4特种作业人员在培训期间各部门必须安排其参加脱产培训。3.5受训特种作业人员必须按时参加培训、考核。安全文化建设管理制度1目的通过安全文化建设,使员工树立正确的安全观,形成自我约束、持续改进的安全长效机制,构建良好的安全人文氛围和协调的人一机一环关系,实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞的安全目标。2安全文化建设组织机构1组织机构组长:总经理副组长:副总经理成员:各部门负责人、安全管理员事务局:设为文化领导小组本公司,负责日常工作管理。2.2组织职责负责制定本公司安全文化建设实施计划。审核和执行安全文化建设工作的相关文件。负责计划实施所需的人、财、物等各种资源的有效配置。解决安全文化建设实施过程中遇到的问题。3管理内容文化领导小组本公司具体负责安全文化建设,每年制订具体明确的安全文化建设阶段性计划并实施。年末总结本年度的安全文化建设业绩,找出存在的问题与不足,提出切实可行的改进措施,为下制定一年计划做依据。有明确具体的安全文化建设程序成立安全文化建设机构—安全文化建设机构成员接受培训一制定安全文化建设长期目标和年度目标一确定安全文化建设内容和模式一确定安全文化建设实施步骤和方法一继续实施一考核评价并提出改进措施一调整长期目标和年度目标。有专项安全文化建设资金。3.4舆论保障3.4.1紧密围绕安全管理体系的发展目标,利用广告宣传栏等各种媒体和载体进行文化建设宣传。3.4.2在本公司内道路两侧及车间悬挂、张贴安全文化标语,设置统一的宣传标识牌,营造浓厚的企业文化建设氛围,使员工在潜移默化中受到教育。4.3开展全员安全知识竞赛和安全文化宣传学习活动,提高员工对生命健康价值的认识,形成生命至上、安全第一的潜意识观念。安全文化建设要形式多样,内容丰富。年末总结本年度的安全文化建设业绩,找出存在的问题与不足,提出切实可行的改进措施,并制定下一年度的安全文化建设计划。建设项目“三同时”管理制度1目的为了规范公司新建、改建、扩建项目建设过程中“三同时”安全管理,确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障员工在生产过程中的安全与健康。2适用范围适用于本公司所有自主建设项目的“三同时”管理。3术语“三同时”指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4引用文件1《中华人民共和国安全生产法》4.2《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》总局令第36号5职责1公司总经理或分管领导负责审查“新建、改建、扩建、技改、革新''项目的初步设计或方案编制:综合管理部负责安全、卫生、环保、消防设施的施工、监督、检查,及时纠正施工中的缺陷。综合管理部负责新产品、新工艺、新设备、新材料的试验验证。6管理流程1“三同时”评审建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题,以及采取的具体措施,准备并提供下列资料报综合管理部。1)建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图,可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书。2)建设和技术改造工程任务书或建议书。3)采取的预防措施及可行性技术论证报告。6.1.2综合管理部对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,建设单位、设计单位等相关部门参加。6.1.3在评审会上由设计部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。6.1.4综合管理部等相关部门分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。只有全部通过方可进入项目建设。6.2建设项目安全要求1建构筑物选择应遵循《工业企业总平面设计规范》(GB50187)的规定。.2.2本公司内的建构筑物照明应符合《建筑采光设计标准》(GB/T50033)和《建筑照明设计标准》(GB50034)的规定。.2.3主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距,应遵循《建筑设计防火规范》(GB50016).6.2.4本公司内的建构筑物,应按《建筑物防雷设计规范》(GB50057)的规定设置防雷设施。6.2.5-本公司内的休息室、更衣室应设在安全区域,各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。安全出入口(疏散门)不应采用侧拉门,严禁采用转门。建构筑物、梯子的出入口和人行道,不宜正对车辆、设备运行频繁的地点,否则应设防护装置或悬挂醒目的警告标志。6.2.7直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢梯及平台安全要求》(GB4053.1-3)的规定。产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所,应采用封闭式电气设备:有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所,应采用防爆型电气设备。移动梯台应符合:操作平台护栏完好符合规定,斜撑无变形,较接可靠,防滑措施齐全、完好,轮子的限位、防移动装置完好有效,结构件无松脱、裂纹、扭曲、腐蚀等严重变形,不得有裂纹。电气室(包括计算机房)、电缆夹层,应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、灭火装置和防止小动物进入的措施。.11安全法律法规及其他要求所规定的。建设项目试生产需要进行试验的项目,由制定试验方案的部门在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上,向参加试验的部门贯彻落实。6.3.2在新产品、新工艺、新设备试制前,必须要充分了解产品、所用原料的理化性质,采取妥善有效的防范措施,制订应急处理方法,并配备相应的防护器具和急救用品。项目移交设计生产时,必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容,做到同时设计。新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前,工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证,由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由,论证修改后,经公司总经理或分管领导批准,方可实施。工程项目调试前,应进行全方位的严格检查,并明确调试总负责人,由总负责人统一安排,确保设备调试安全。工程项目试生产前,由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、技术部门人员进行验收检查,同意后方可进行试产。为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程,做好员工培训,必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术,或在国内配套相应的设施和技术。6.3“三同时”的验收施工组织部门在竣工后,填写《建设项目竣工验收申请表》负责通知安全设备部等相关部门进行现场检查,对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。3.2验收内容1)项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;2)建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准;3)建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。如有必要,按《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》规定,对建设项目安全生产条件和设施进行综合分析,形成书面报告,报安全生产监督管理部门备案。“三同时”管理相关备案、批复、评审报告等记录由管理部负责整理归档。建设项目如需变更按照《变更管理制度》执行。7相关记录《“三同时”审批表》《建设项目竣工验收申请表》8附则本程序的归口管理和解释权属综合管理部
“三同时”审批表建设性质(新、改、扩建等)总投资(万元)建设地址建设单位(建设内容、生产规模,及对工艺流程、主要设备、主要原材料及辅助设施的安全因素、影响程度等情况的简要说明)评审意见:评审人员及H期:
建设项目竣工验收申请表建设项目名称建设性质(新、改、扩建等)总投资(万元)建设单位联系方式竣工日期申请日期建设项目安全设施试运行状况:建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准:验收评价意见的落实情况:验收意见:日期:验收入:日期:设备设施检修维护保养管理制度1目的为保证设备经常处于良好的技术状态,随时可以投入运行,减少故障停机时间,提高机械完好率、利用率,减少机械磨损,延长机械使用寿命,降低机械运行和维修成本,确保安全生产。2适用范围适用于大、中、小修和维修以及保养作业。。3职责1综合管理部全面负责公司生产用设备设施的维护保养管理工作及对维护保养实施过程中安全负监督、确认责任。3.2一般生产设备的日常维护保养,由公司正式委托的物业公司(以下简称“物业公司”)负责。4管理内容1设备设施维护保养的原则设备保养必须遵循“养修并重,预防为主”的原则,做到定期保养、强制进行,杜绝只用不养、只修不养现象。4.2设备设施维护保养的实施要求及监督检查2.1公司每年制定年度《设备、设施检修/维修计划》,对设备、设施的检维修作出规划。2.2日常维护保养除严格进行日常维护保养外,要特别注意设备设施的安全防护附件的维护保养,检查其完好性和有效性,做好相关记录,不断总结保养经验,提高保养质量,不得无故延保、漏保或不保。在维护保养中发现的问题应作好检查、处理记录,并上报至综合管理部。2.3在用设备贯彻“谁使用,谁管理”的原则,由使用部门负责设备的日常维护管理。综合管理部负责对设备保养情况进行技术指导和检查监督。、坚持推广以“清洁、润滑、调整、紧固、防腐”为主要内容的“十字”作业法,实行例行保养和定期保养制。分级保养规定2.1例行保养:在机械运行的前后及过程中进行,由操作人员对要害、易损零部件(如机械安全装置)的情况,冷却、润滑、仪表指示等进行检查。2.2一级保养:由物业公司根据保养计划安排保全人员对设备进行普遍性地清洁、紧固和润滑,并部分地进行调整,维护机械完好技术状况。2.3二级保养:包括一级保养的所有内
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