兽医法规第七章动物防疫法课件

第七章动物防疫管理主要内容第一节概述第二节动物疫病的预防第三节动物疫情的报告、认定和公布第四节动物疫病的控制和扑灭第五节动物及动物产品检疫第六节动物诊疗管理第七节执业兽医制度1997年7月通过，1998年1月1日实施，2007年8月修订，2008年1月1日起实施。第一节动物防疫法概述一、立法宗旨加强对动物防疫活动的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全（修订）。第一节概述二、调整对象空间效力：中国境内《中华人民共和国进出境动植物检疫法》：进出境动物、动物产品的检疫适用行为：所有从事动物疫病的预防、控制、扑灭和动物及动物产品检疫的活动适用主体：从事饲养、经营活动，生产、经营动物产品的公民、法人和组织。

第一节概述动物疫病传染病口蹄疫禽流感猪链球菌猪蓝耳病等寄生虫病猪旋毛虫病猪囊虫病钩端螺旋体病等疫病第一节概述动物疫病的预防动物疫病的控制动物疫病的扑灭动物、动物产品的检疫动物防疫第一节概述五、世界动物卫生组织（OIE）

1924年，28个国家的代表在巴黎创建国际兽疫流行病机构（OfficeInternationaldesEpizooties，OIE）2003年起英文名称定为“WorldOrganisationforAnimalHealth”，改译“世界动物卫生组织”。2007我国加入OIE,2010年成员国177个随着WTO-SPS协定对OIE规则、标准和建议的认可，OIE将在人类和动物健康方面发挥着更加重要的作用。OIE组织机构国际委员会OIE中央局工作组专业委员会陆生动物卫生标准委员会动物疾病科学委员会地区委员会亚大欧洲美洲非洲中东工作组37个协作中心行政委员会生物标准委员会水生动物卫生标准委员会190个参考实验室5个地区代办处OIE的主要目标实现全球动物疫情透明化收集、分析和通报兽医科技信息为动物疾病控制提供专业知识和鼓励国际协作根据WTO-SPS协议的要求，通过制订动物和动物产品国际卫生标准保障国际贸易的稳定发展。改善各国兽医机构的法律框架和资源提供动物源性食品更好的安全保障和科学促进动物福利一、二、三类动物疫病病种名录

（2008.12农业部公告）一类动物疫病（17种）口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感、新城疫猪水泡病、非洲猪瘟、非洲马瘟、牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、牛海绵状脑病、痒病、蓝舌病、小反刍兽疫、绵羊痘和山羊痘、...二类动物疫病（77种）N7N9禽流感

...三类动物疫病（63种）...第二节动物疫病预防国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）

优先防治的国内动物疫病（16种）一类动物疫病（5种）：口蹄疫（A型、亚洲I型、O型）、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫。

二类动物疫病（11种）：布鲁氏菌病、奶牛结核病、狂犬病、血吸虫病、包虫病、马鼻疽、马传染性贫血、沙门氏菌病、禽白血病、猪伪狂犬病、猪繁殖与呼吸综合征（经典猪蓝耳病）。重点防范的外来动物疫病（13种）

一类动物疫病（9种）：牛海绵状脑病、非洲猪瘟、绵羊痒病、小反刍兽疫、牛传染性胸膜肺炎、口蹄疫、猪水泡病、非洲马瘟、H7亚型禽流感。未纳入病种分类名录、但传入风险增加的动物疫病（4种）：水泡性口炎、尼帕病、西尼罗河热、裂谷热。

二、动物疫病强制免疫制度2013年国家动物疫病强制免疫计划

高致病性禽流感高致病性猪蓝耳病口蹄疫猪瘟小反刍兽疫：在西藏、新疆、新疆生产建设兵团等受威胁地区对所有羊强制免疫第二节动物疫病预防例题【例题1】《中华人民共和国动物防疫法》调整的动物疫病不包括（2010年）A、禽霍乱B、白肌病C、鸡白痢D、禽结核病E、鸡新城疫【例题2】《中华人民共和国动物防疫法》所指动物防疫不包括A、动物的检疫B、动物疫病的控制C、动物疫病的研究D、动物疫病的预防E、动物产品的检疫

【例题3】猪病中属于农业部发布的《一、二、三类动物疫病病种名录》规定的一类动物疫病的是

A、猪瘟B、猪丹毒C、伪狂犬病D、猪链球菌病E、猪圆环病毒病

【例题4】属于《一、二、三类动物疫病病种名录》中规定的一类动物疫病是A、野兔热B、弓形虫病C、小反刍兽疫D、猪链球菌病E、马传染性贫血

【例题5】《人畜共患传染病名录》中不包括

A、炭疽B、牛结核病C、猪水泡病D、猪乙型脑炎E、猪Ⅱ型链球菌病

三、动物防疫条件审查制度《动物防疫条件审查办法》农业部令，2010年5月1日起实施1、审查范围：养殖场、养殖小区屠宰加工场所隔离场所无害化处理场所经营动物和动物产品的集贸市场

第二节动物疫病预防2、饲养场、养殖小区防疫条件1）选址：距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500米以上；距离种畜禽场1000米以上；距离动物诊疗场所200米以上；动物饲养场（养殖小区）之间距离不少于500米；

距离动物隔离场所、无害化处理场所3000米以上；

距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500米以上。第二节动物疫病预防2、饲养场、养殖小区防疫条件2）布局：

场区周围建有围墙；

场区出入口处设置与门同宽，长4米、深0.3米以上的消毒池；生产区与生活办公区分开，并有隔离设施；生产区入口处设置更衣消毒室，各养殖栋舍出入口设置消毒池或者消毒垫生产区内清洁道、污染道分设；生产区内各养殖栋舍之间距离在5米以上或者有隔离设施。第二节动物疫病预防2、饲养场、养殖小区防疫条件4）人员动物饲养场、养殖小区应当有与其养殖规模相适应的执业兽医或者乡村兽医。

5）制度：按规定建立免疫、用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识等制度及养殖档案。第二节动物疫病预防3.审查发证动物饲养场养殖小区屠宰加工场所（提出申请）县级兽医主管部门材料和现场审查发证省级兽医主管部门材料和现场审查县级兽医主管部门材料初审动物隔离场所无害化处理场所

提出申请例题【例题1】《动物防疫条件审查办法》规定动物饲养场之间的距离应不少于

A、200mB、500mC、1000m

D、1500mE、2000m【例题2】不需要申请取得《动物防疫条件合格证》的场所是

A、动物饲养场B、动物隔离场所C、动物交易场所D、动物屠宰场所E、动物无害化处理场所【例题3】2013年农业部确定实施强制免疫的动物疫病不包括

A、猪瘟B、口蹄疫C、奶牛结核病D、高致病性禽流感E、高致病性猪蓝耳病四、动物疫情监测通过长期、连续、可靠地监测，及时准确地掌握动物疫病的发生状况和流行趋势，有效地实施国家动物疫病控制、消灭计划，为动物疫病区域化管理（建立无疫区）提供有力的数据支持。《2013年国家动物疫病监测与流行病学调查计划》国家重点开展口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、马传贫和马鼻疽的监测和流行病学调查工作，以及非洲猪瘟、疯牛病等重点防范外来动物疫病的监测和巡查工作。第二节动物疫病预防动物疫情监测网体系农业部兽医局

中国兽医药品监察所

中国动物疫病预防控制中心

中国动物卫生与流行病学中心

国家参考实验室

相关专业实验室

省级动物疫病预防控制机构

国家动物疫情测报站

边境动物疫情监测站

国家兽医参考实验室名录国家禽流感参考实验室：哈尔滨国家新城疫参考实验室：青岛市国家猪瘟参考实验室：北京市国家口蹄疫参考实验室：兰州市国家牛海绵状脑病参考实验室：青岛

国家牛瘟参考实验室：北京国家牛传染性胸膜肺炎参考实验室：哈尔滨国家外来动物疫病诊断实验室：昆明市国家牛海绵状脑病检测实验室：北京市第二节动物疫病预防五、无规定动物疫病区《无规定动物疫病区评估管理办法》2007.01

《无规定动物疫病区管理技术规范》2007.011、动物疫病区域化管理是指通过天然屏障或人工措施，划定某一特定区域，采取免疫、检疫、监测、动物及其产品流通控制等综合措施，对一种或几种特定动物疫病进行持续控制和扑灭，最终实现免疫无疫或非免疫无疫状态。2、无规定动物疫病区是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限内没有发生规定的一种或者几种动物疫病，并经验收合格的区域。简称无疫区。广州亚运无规定马属动物疫病区海南岛免疫无口蹄疫区

第二节动物疫病预防无规定动物疫病区分类根据区域区划不同分为：动物疫病区域区划模式生物安全隔离区划模式根据采取的不同免疫措施，分为：免疫无疫区非免疫无疫区第二节动物疫病预防第三节动物疫情的报告、通报和公布一、动疫情的报告1.责任报告单位动物防疫监督机构；动物疫病国家参考实验室和相关科研院校；出入境检验检疫机构；兽医行政管理部门；县级以上地方人民政府；有关动物饲养、经营和动物产品生产、经营的单位，各类动物诊疗机构等相关单位。一、动物疫情的报告2.报告时机：“发现动物染疫或者疑似染疫”，是指动物疫情责任报告人发现动物出现发病急，或者连续发病，传播快、死亡率高、或者连续死亡，生产性能下降明显、常规治疗和防控措施无效等异常情况。

3.报告方式：“向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告”。

4.报告程序动物疫情的上报程序，通常由兽医技术机构自下而上层层上报。其中属重大动物疫情的，应按国务院《重大动物疫情应急条例》的规定上报。第三节动物疫情的报告、通报和公布县级动物防疫监督机构

省级动物防疫监督机构

当地兽医主管部门

省级兽医主管部门

1h省级人民政府农业部

1h1h国务院4h4h2h重大动物疫情的报告程序二、动物疫情的认定动物疫情的认定权限，原则上由县级以上人民政府兽医主管部门认定，重大动物疫情由省级人民政府兽医主管部门认定，必要时要报国务院兽医主管部门认定第三节动物疫情的报告、通报和公布三、动物疫情公布国务院兽医主管部门：全国疫情、重大动物疫情可以授权省级人民政府兽医主管部门公布本行政区域内的动物疫情四、动物疫情的通报国务院有关部门军队有关部门省级兽医主管部门有关国际组织或者贸易方卫生主管部门（人畜共患病）第三节动物疫情的报告、通报和公布第四节动物疫病的控制和扑灭《高致病性禽流感防治技术规范》等14个动物疫病防治技术规范1、调查疫源、怀疑诊断、送检、疫情报告2、初步监控措施：疫点：指患病动物所在的地点疫区：疫点向外延伸3公里（HAI）受威胁区：从疫区边缘向外延伸5公里（高致病性禽流感、猪瘟和新城疫），口蹄疫为10公里。

第四节动物疫病的控制和扑灭发生一类动物疫病时，应当采取的控制和扑灭措施3、控制、扑灭措施封锁：本级人民政府对疫区实行封锁

隔离：疫区内未被扑杀的易感动物

扑杀：疫点、疫区（没有临床症状的易感动物除外）销毁：病死的动物、扑杀的动物及其动物产品、垫料等予以深埋或者焚烧

消毒：疫点疫区受威胁区无害化处理：排泄物，垫料、包装物、容器、污水等

紧急免疫接种：疫区和受威胁区的易感动物第四节动物疫病的控制和扑灭第五节重大动物疫情应急管理《重大动物疫情应急条例》，2005年11月《国家突发重大动物疫情应急预案》，2006年2月一、重大动物疫情：是指陆生、水生动物突然发生重大疫病，且迅速传播，导致动物发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，或者可能对人民身体健康与生命安全造成危害的，具有重要经济社会影响和公共卫生意义。二、重大动物疫情分级

根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为四级：特别重大（Ⅰ级）重大（Ⅱ级）较大（Ⅲ级）一般（Ⅳ级）三、应急组织体系应急指挥机构：全国、省级日常管理机构专家委员会应急处理机构四、突发重大动物疫情预警红色——特别严重、橙色——严重黄色——较重蓝色——一般【例题】1、承担动物疫病监测的官方机构为

A、卫生主管部门B、兽医主管部门C、动物卫生监督机构D、动物疫病预防控制机构E、畜产品质量安全检测机构2、《重大动物疫情应急条例》规定的重大动物疫情应急工作应当坚持的方针不包括（2010）A、群防群控B、强制免疫C、果断处置

D、加强领导、密切配合E、依靠科学、依法防治3、我国将突发重大动物疫情划分为（2010）

A、二级B、三级C、四级

D、五级E、六级4、发生一类动物疫病时，应当采取的措施不包括

A、对疫点进行严格消毒B、扑杀疫区内所有动物C、销毁被扑杀的染疫动物D、划定疫点疫区受威胁区E、对受威胁区易感染动物实施紧急免疫接种5、突发重大动物疫情应急组织体系不包括

A、应急指挥部

B、专家委员会

C、动物诊疗机构

D、各级兽医主管部门

E、动物卫生监督机构

6、发生重大动物疫情的疫区应采取的措施不包括A、禁止动物进出疫区

B、销毁染疫的动物产品

C、扑杀并销毁染疫动物

D、关闭动物及动物产品交易市场

E、对染疫动物的同群动物实施紧急免疫接种7、动物疫情的认定主体是

A、人民政府B、兽医主管部门C、动物诊疗机构D、动物卫生监督机构E、动物疫病预防控制机构

第五节动物和动物产品的检疫《动物检疫管理办法》，2010年3月1日实行

动物检疫是指动物卫生监督机构根据相关单位和个人的申报，经依法审查，准予其从事动物动物产品经营、屠宰、运输等的行政许可行为。动物卫生监督机构是实施动物、动物产品检疫的主体。动物卫生监督机构的官方兽医对动物、动物产品实施检疫，出具检疫证明，加施检疫标志。第五节动物和动物产品的检疫一.产地检疫1、检疫申报制度屠宰、出售或者运输动物以及动物产品前，货主应当向当地动物卫生监督机构申报检疫。

检疫申报时间提前6小时种用乳用役用提前3天提前15天屠宰检疫动物产品供屠宰动物供育肥动物第五节动物和动物产品的检疫2、产地检疫规程《生猪、家禽、反刍、马属动物产地检疫规程》《跨省调运种禽产地检疫规程》《跨省调运乳用种用动物产地检疫规程》《犬、猫、兔、蜜蜂产地检疫规程》第五节动物和动物产品的检疫检疫对象猪：口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、炭疽、猪丹毒、猪肺疫。检疫合格标准来自非封锁区或者未发生相关动物疫情的饲养场户；按照规定进行了强制免疫，并在有效保护期内；临床检查健康；需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求；养殖档案相关记录和畜禽标识符合规定。第五节动物和动物产品的检疫产地检疫规程检疫程序

申报受理查验相关资料及畜禽标识

《动物防疫条件合格证》、养殖档案、疫病情况和强制免疫情况，《种畜禽生产经营许可证》、畜禽标识加施情况

临床健康检查：群体检查、个体检查检疫结果处理经检疫合格的，出具《动物检疫合格证明》检疫不合格的，出具《检疫处理通知单》，并按照有关规定处理

东北农业大学学生感染布鲁氏菌病事件3、无规定动物疫病区动物检疫输出地申报检疫二次检疫（输入地省级申报检疫）易感动物隔离观察大中型45天小型30天易感动物产品

指定地点接受检疫

第五节动物和动物产品的检疫4、乳用、种用动物检疫审批输入地（省级）检疫审批输出地申报检疫输入地隔离观察大中型45天小型30天第五节动物和动物产品的检疫【例题】1.输入到无规定动物疫病区的动物，应当在输入地省级动物卫生监督机构指定的隔离场所进行隔离检疫。大中型动物的隔离检疫期为（2010）A、14天

B、21天

C、28天

D、35天

E、45天2.李某拟从甲省A县引进20头种猪到乙省B县饲养，负责审批的机构是

A、国务院兽医主管部门B、甲省动物卫生监督机构

C、乙省动物卫生监督机构D、甲省A县动物卫生监督机构

E、乙省B县动物卫生监督机构二、屠宰检疫

《生猪屠宰管理条例》，商务部令，2008年8月

根据2013年国务院机构改革和职能转变方案，生猪定点屠宰监管职责划入农业部。

《生猪、家禽、牛、羊屠宰检疫规程》,2010.05第五节动物和动物产品的检疫屠宰检疫规程1、检疫对象：生猪：口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、炭疽、猪丹毒、猪囊尾蚴病、旋毛虫病、猪肺疫、猪链球菌2型。2、检疫合格标准

有《动物检疫合格证明》和畜禽标识。无规定的传染病、寄生虫病；符合相关屠宰检疫规程要求；需要进行实验室疫病检测的，检测结果符合要求。如屠宰环节“瘦肉精”监督抽检。第五节动物和动物产品的检疫屠宰检疫规程3、检疫程序入场查验检疫申报宰前检查同步检疫：头蹄及体表检查、内脏检查、胴体检查、旋毛虫检查、复检做好检疫记录4、检疫结果处理经检疫合格，由官方兽医出具《动物检疫合格证明》，对动物胴体加盖检疫验讫印章，对分割、包装的动物产品加施规定的检疫标志。动物检疫合格证明和检疫标志2014年1月1日起，山东省全部实行电子出证

三、病死动物的处理

《病死及死因不明动物处置办法（试行）》农业部，2005年适用于饲养、运输、屠宰、加工、贮存、销售及诊疗等环节发现的病死及死因不明动物的报告、诊断及处置工作。任何单位和个人不得随意处置及出售、转运、加工和食用病死或死因不明动物。《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》，商务部、财政部，2008年

国家对生猪定点屠宰厂（场）病害猪实行无害化处理制度，国家财政对病害猪损失和无害化处理费用予以补贴。对年出栏50头以上规模化养殖场，给予每头80元的无害化处理补助经费。屠宰环节病害猪损失财政补贴标准提高到800元。第五节动物和动物产品的检疫《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB16548-2006)《病死动物无害化处理技术规范》2013年5月病害动物和病害动物产品的处理销毁无害化处理焚烧

（直接焚烧、碳化焚烧）掩埋

（直接、化尸窖

）

化制

（干化、湿化）

发酵法视频：黄浦江死猪事件5‘第六节动物诊疗管理

《动物诊疗机构管理办法》农业部令，2009.01.01施行动物诊疗：是指动物疾病的预防、诊断、治疗和动物绝育手术等经营性活动。

一、动物诊疗许可制度申请设立动物诊疗机构的，应当具备下列条件：（一）有固定的动物诊疗场所，使用面积符合规定；（二）选址距离畜禽养殖场、屠宰加工场、动物交易场所不少于200米；（三）设有独立的出入口，出入口不得设在居民住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物的其他用户共用通道；（四）具有布局合理的诊疗室、手术室、药房等设施；（五）具有诊断、手术等器械设备；从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，具有手术台、X光机或者B超等器械设备；（六）具有1名以上取得执业兽医师资格证书的人员；从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术的，具有3名以上取得执业兽医师资格证书的人员。（七）具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生消毒、兽药处方、药物和无害化处理等管理制度。动物诊疗许可证

【例题】1.动物诊疗活动中的防疫要求不包括（2010）

A、做好消毒B、做好隔离C、做好卫生安全防护D、做好动物福利工作E、做好诊疗废弃物处置2.《动物诊疗机构管理办法》所称的动物诊疗活动不包括（2010）

A、动物人工授精B、动物绝育手术C、动物疾病的预防D、动物疾病的诊断E、动物疾病的治疗3.不符合动物医院法定条件的是（2010）

A、有手术台B、具有污水处理设备C、距离畜禽饲养场300mD、出入口设在居民住宅楼道内E、有完善的疫情报告管理制度4.动物诊疗机构向发证机关报告其上年度动物诊疗活动情况的时限是每年的

A、1月底前B、3月底前C、6月底前D、9月底前E、12月底前5.动物诊疗机构发生哪项行为并拒不改正的，发证机关有权收回、注销动物诊疗许可证

A、连续停业一个月B、连续停业三个月C、连续停业半年D、连续停业一年E、连续停业二年第七节执业兽医制度《执业兽医管理办法》2009.1.1一.执业兽医是指具备兽医相关技能,依照国家相关规定取得兽医执业资格,从事动物诊疗和动物保健活动的兽医人员。包括执业兽医师和执业助理兽医师。二、执业兽医资格考试我国的执业兽医资格考试，是对兽医从业人员的一种准入考试，目的是评价兽医从业人员是否具备执业所必需的专业知识、技能水平和职业道德。执业兽医资格考试由农业部组织，全国统一大纲、统一命题、统一考试。第七节执业兽医制度报名条件兽医全科类：具有兽医、畜牧兽医、中兽医（民族兽医）专业大学专科以上学历2009年1月1日前具有兽医师以上专业技术职称水产动物类：水产养殖专业大学专科以上学历2013年报名方式、时间与地点网上报名：时间：5月12日至6月8日网址：中国兽医协会网（）现场确认：时间：6月17日至23日，地点：自定准考证打印：9月23日至10月12日

考试时间：10月13日第七节执业兽医制度试卷一：基础科目100动物解剖学、组织学与胚胎学20动物生理学13动物生物化学12兽医病理学20兽医药理学15兽医法律法规与职业道德20试卷二：预防科目100兽医微生物学与免疫学35兽医传染病学30兽医寄生虫学25兽医公共卫生学10试卷三：临床科目100兽医临床诊断学20兽医内科学20兽医外科学与手术学30兽医产科学15中兽医学15试卷四：综合应用科目100猪疾病20牛羊疾病25鸡疾病15犬猫疾病30其他动物疾病10历年分数线和通过率年度分数线通过率%执业兽医师执业助理兽医师执业兽医师执业助理兽医师2012