咸阳陶瓷研究设计院

PAGE咸阳陶瓷研究设计院安全生产事故应急预案（2009.12）编制单位：咸阳陶瓷研究设计院颁布日期：2009.12咸阳陶瓷研究设计院安全生产事故应急预案由我院编制并经专家组评审通过，已在中国建材集团公司备案，现予以发布，从发布之日起实行。咸阳陶瓷研究设计院院长：闫开放PAGE32目录咸阳陶瓷研究设计院安全生产事故应急预案（综合预案）总则……………………2危险性分析……………3组织机构及职责………3预防与预警……………7应急响应……………10信息发布……………12后期处置……………12保障措施……………12培训与演练…………1310.奖惩…………………1411.附则…………………15咸阳陶瓷研究设计院安全生产事故应急预案（专项预案）1、火灾事故处置应急预案……………162、机械设备事故处置应急预案………213、对外承包工程施工现场事故处置应急预案………224、起重设备事故处置应急预案………265、配电室事故处置应急预案…………286、电梯紧急事故事故处置应急预案…………………297、触电事故事故处置应急预案………318、高温中暑的事故处置应急预案……31咸阳陶瓷研究设计院安全生产事故应急预案（综合预案）1.总则1.1目的为保证我院员工在生产活动中的人身安全，保证我院在发展进程中能够落实党中央提出的“安全发展”的科学理念和指导原则，建立健全各项规章制度以及安全防范措施，保证在安全生产事故发生时能够做到及时救援、科学处置、有序组织、减少损失，特制定本应急预案。1.2编制依据本预案编制中依据：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国环境保护法》《起重机械安全监察规定》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国建筑法》《生产安全事故报告和调查处理条例》07.6.1实施《关于加强企业应急管理工作的意见》国办发[2007]13号《生产经营单位安全生产事故应急预案编制守则》AQ/T9002—20061.3适用范围本预案适合咸阳陶瓷研究设计院本部所属生产区、生活区及院属广东高明制釉有限公司、佛山陶瓷技贸公司，和院属各部门在外承包工程的施工现场所发生的安全生产事故、火灾事故、起重设备事故、触电事故、配电室事故及施工现场发生的安全生产事故等。1.4应急预案体系根据本企业的业务情况和组织结构情况，应急预案分为“综合应急预案”和“专项应急预案”。随着单位业务工作的拓展，根据情况将不断完善和增订综合预案和新的专项预案。1.5应急工作原则预防为主、统一指挥、保障重点、加强引导、依靠科技。2.危险性分析2.1我院概况：我院生产区位于陕西省咸阳市渭阳西路35号，现在职职工约220人，隶属于中国建材集团公司。我院是一个科技型企业，现在生产区内的对外经营部门有：机械厂、工陶厂、窑具厂等3个生产经营实体和质检中心、杂志社、新型干燥装备开发部、研究所、设计所，机械装备开发部等6个技术产品经营部门。我院所生产产品属不同类别，主要产品有：系列陶瓷柱塞泥浆泵、新型干燥器、喷雾干燥塔、粉体加工等机械装备和氧化铝制品、氧化硅结合碳化硅等工业陶瓷制品。所使用原材料主要有金属材料及零部件；Al2O3粉、硅粉、碳化硅粉等陶瓷原料。在生产过程中所使用燃料主要有：电、石油液化气等燃料。在生产过程中所使用的特种设备主要有起重设备。2.2危险源与风险分析我院为科技型企业，生产的产品主要有机械设备、工业陶瓷、微细粉体等，还有部分出租的房屋和仓库，根据业务性质，对可能引发重大安全生产事故的主要隐患和工作状况，进行以下的危险源分析。2.2.1火灾事故危险分析火灾事故是最常见的事故，也是对人民生命和财产产生危害比较大的事故，我院生产区内有3处使用石油液化气为燃料的车间，分别是院工业陶瓷厂、院模具中心试验基地，院陶瓷研究所试验车间，这些地方尽管在当初建设时考虑到防火安全，但是在运行中还是存在一定的隐患。例如输气管道、接口、阀门等的老化、失效等。生产区有办公楼三座，靠近渭阳西路的两幢已经作为商业用房出租。现院大部分部门集中在生产区中部的办公楼内办公，办公楼内还有实验室。这三幢楼内人员密度较大，且办公用品相对集中，加之还有部分高负载的电器设备（试验电炉等）及供电线路，所以也存在火灾事故的风险。生活区中人口密度相对较大，大部分使用天然气，存在用火和供电线路过载或老化、失效等引起的火灾事故风险。2.2.2起重设备事故风险分析我院生产区不同部门使用的各种起重设备共7台，分别在机械厂和工陶厂车间内，在运行中存在一定的安全事故风险，可能造成人员的机械伤害。2.2.3机械设备事故风险分析我院机械厂和工陶厂加工车间使用机械加工设备，主要有车床、磨床、铣床、钻床、切割机、压力成形机等，这些机械设备都是高速运转、部分加工件重量大、有些加工件有锋利的边缘等等，因此可能发生的主要机械伤害有工件飞出击打、身体部分卷入、工件坠落、运转设备对人员的碰撞冲击、对身体的切割刺伤、压力成形机压伤手指等等。2.2.4院配电室处于院生产区中部，其中有：1972年出厂的高压开关柜4台；1993~1994年更换的变压器2台；还有5台低压电柜属于再利用设备。这些设备担负着本企业的供、配、送电任务，但是因为使用年限较长，设备型号较老，所以存在着一定的安全生产事故风险。院生活区配电室是2003年7月投入使用，主要有箱式变压器一台。2.2.52.2.52.2.52.2.6对外承包由于我院一部分部门承担对外承包施工工程，现在仅限于国内。这些施工都不是在我院区域内，是在比较陌生的工作环境中工作，而且还需要和各方面协调配合，所以在施工工作中存在着常见的机械伤害，高空坠落，触电危害等安全事故风险。3．组织机构及职责3.1应急组织体系当事故发生时，我院成立以院长（院安全领导小组组长）为总指挥，主管安全副院长（院安全领导小组副组长）为副总指挥的应急处置指挥小组，成员包括：副院长，党委副书记，各职能部门负责人，物业公司负责人和事故发生部门负责人，院应急处置指挥小组组织体系结构图如下：总指挥：院长总指挥：院长副总指挥：主管安全副院长副院长、党务副书记善后保障小组事故处理调查小组财物保障小组救援保障小组善后保障小组事故处理调查小组财物保障小组救援保障小组事故发生部门负责人事故发生部门负责人科研经营管理开发部治安保卫部院物业公司院长办公室负责人财务部院物业公司事故发生部门科研经营管理开发部治安保卫部党群人力工作部党群人力工作部治安保卫部3.2应急处置指挥小组总指挥职责全面负责组织应急救援预案的制定、实施工作，给副总指挥下达指令；全面负责指挥调度各保障小组参加应急处置行动；负责发布或解除应急救援行动的信息；负责或授权对外发布相关信息；负责向集团公司或当地政府等通报应急救援行动方案，必要时求得支持，并提出要求支援的具体事宜。总指挥不在事故发生地时（如出差在外地等因素），由副总指挥履行以上职责。3.3副总指挥职责按照总指挥的指令负责应急救援现场的组织指挥工作；负责提出具体的应急救援方案，在征得总指挥同意后，负责实施；负责救援保障小组，财、物保障小组，人员伤亡善后保障小组，事故处理调查保障小组，发布具体实施命令；对事故现场做出评估，必要时会同技术人员商定具体的实施方案，保证事故的科学处置；担任副总指挥的主管安全的副院长不在事故发生地时（如出差在外地等因素），由总指挥指定其他副院长或党委副书记代其履行以上职责。3.4救援保障小组救援保障小组由事故发生部门的负责人和科研经营管理开发部、治安保卫部、院物业公司负责人组成。主要职责：协助副总指挥确定具体救援实施方案，接受副总指挥的指令实施救援行动；组织实施对遇险人员及设备的科学救助。3.5财、物保障小组财、物保障小组由院长办公室负责人和财务部、物业公司负责人组成。主要职责是：保障救援及事故处理时一切财力和物资需求，事故处置结束后向总指挥提供事故处置过程中所动用财力、物资的书面工作总结。3.6人员伤亡、善后保障小组人员伤亡善后保障小组由院党群人力工作部、院治安保卫部组成。主要职责：在救援现场对抢救下来的伤员安全送往医院救治；按照相关规定对受伤人员在医治过程中所设及的费用、待遇、伤残鉴定等相关事宜进行处置，安排人员对伤、亡人员的亲属等进行安排，事故处置结束后对处置过程中处置方法及动用经费、伤残鉴定等问题向总指挥提交书面工作总结。3.7事故处理调查小组事故处理调查小组由科研经营管理部和事故发生部门、党群人力工作部、治安保卫部负责人组成。主要职责：事故现场的警戒；配合相关单位对事故现场残留物的提取，协助相关单位调查事故发生原因；事故处置结束后，根据相关单位事故发生原因的结论，向总指挥提交事故调查处理报告。4.预防和预警4.1使用易燃易爆气体危险源监控4.1.1所有使用液化石油气等易燃易爆气体、燃料的部门必须制定详细严格的设备操作规程并张贴于操作场地的醒目处。必须按照消防要求将燃料与热工设备分离，并保持一定的安全距离或使用隔离墙隔离。4.1.2在燃料贮放地，必须张贴项目的防火标志，并配备足够量的消防器材。4.1.3在设备使用前检查所有阀门和联接管路，发现问题及时处理，不得让设备带病工作。设备使用后仔细检查确保所有阀门的关闭，并妥善保管液化石油气罐。4.2起重设备伤害危险源监控4.2.1所有使用起重设备的部门必须严格按照2003年3月11日国务院颁布实施的《特种设备安全监察条例》安装、使用起重设备。4.2.2所有使用起重设备的部门，必须制定详细、严格的起重设备操作规程，并公布于操作场地的醒目处，严格执行。4.2.3全院使用的起重设备由院里与具有资质的起重机械检测单位签订合同定时检测，检测后对每台设备出具《检测报告》并经设备使用部门签字认可，使用部门根据检测报告中指出的隐患，自行与具有资质的维修单位维修，并做好维修记录。4.2.4起重设备使用部门必须保证设备使用场地安全、规范、安全通道畅通。4.3院配电室场地设备的监控4.3.1根据我院配电室设备生产使用年代长、型号旧等因素，制定出详细的操作规定，并严格执行。4.3.2配电室实行24小时现场值班制度，一旦出现问题及时处理，及时上报。4.3.3条件具备时更新设备。4.4对外承包工程施工现场安全风险监控4.4.1所有对外承包工程的部门，在工作过程中要按照《建设工程安全生产管理条例》执行，按照《劳动法》、《安全生产法》规定的建设项目“三同时”的规定执行。4.4.2对于承包工程现场的安全生产条件需在与建设方的合同书明确各自责任和必需具备的安全生产条件，对于大型工程承包项目，把安全生产作为合同书的单独附件列出。4.4.3在承包工程施工现场必须明确安全负责人（对大型承包工程配备专职安全负责人），负责对水、电、气、运输、高空作业等工作提出明确的安全生产要求，并监督检查安全生产情况。4.4.4工程现场安全负责人进场前要对现场周边的安全生产状况（包括供水、电、道路、河流等情况）和治安状况调查了解，做到心中有数，一旦发生突发事件，负责现场指挥。4.4.5做好施工现场的安全工作记录，并妥善保管、留底。4.5.预警行动4.5.1院设院级安全员和部门安全员两级安全员。院安全领导小组按照年度计划对全院安全生产情况进行检查，检查中发现的安全隐患及时通报隐患所在部门负责人，由部门负责人及相关人员研究应对措施，限期整改并将整改结果上报院安全领导小组。4.5.2部门安全员对本部门进行安全检查时发现的安全隐患，以书面形式报部门负责人，由部门负责人负责处理，并将处理结果反馈给部门安全员，重大安全隐患由部门负责人按程序上报。4.5.3对外承包工程施工现场发现的重大安全隐患，施工现场安全负责人及时向建设方通报情况，并及时向部门负责人和主管院长汇报隐患情况，由主管院长和部门负责人商定应对措施，特别重大的安全隐患由主管院长向院安全领导小组通报情况并决策应对措施。4.6.信息报告与处置4.6.1报告制度、程序我院安全生产事故24小时应急值守电话是：院安全领导小组组长：闫开放029-381362913709252761院安全领导小组副组长：李13809102152院安全员：王13572773586发现事故人首先报告给部门安全生产第一责任人即部门负责人，由部门负责人向院安全领导小组报告，由院安全领导小组决定是否启动应急预案，情况紧急时，发现事故人可直接向院安全领导小组报告。决定启动应急预案后，由总指挥下达启动应急预案的指令，并指挥救援处置行动。4.6.2信息上报启动应急预案后，由“院事故应急处置指挥小组”总指挥决定向上级或地方政府哪些部门报告，并就事故发生的时间、地点、初步判断的事故种类，应急处置预案启动等情况在规定时间内进行报告。4.6.3根据事故类别上报的级别见下表：上级主管部门上级主管部门院长安全领导小组主管领导部门领导、安全员事故现场伤亡事故、重大安全事故、重大事故伤亡事故、重大安全事故较大的安全事故、伤亡事故较大的安全事故一般安全事故4.6.4信息通知时的联系方式：咸阳陶瓷研究设计院安全生产事故应急处置指挥小组联系方式表：职务姓名固话手机总指挥闫开放029-3813629013709252761副总指挥李转029-3813639513809102152成员苑克兴029-3813639213992059339成员刘景云029-3813629113992055319成员黄华荣029-3813613513992098780成员陈文波029-3813612313892051660成员刘纯029-3813611613609218430成员王岳山029-3813620613992097729成员任世理029-3813613313991016877成员张洪洋029-3813627913892091608成员王柱029—38136272135727735865．应急响应5.1响应分级根据我院的业务性质及规模，把安全生产事故的应急响应分为三级：第一级：在院本部区域内出现机械伤害，电力伤害，高空坠落等安全生产事故时，未造成重大伤亡事故，启动一级应急响应程序。第二级：在院本部区域内出现不论什么原因引起的火灾，并且是发现险情人员和本部门人员无法灭火或阻止火灾蔓延时，在对外承包的工伤现场出现可能引起人员伤残或死亡等安全生产事故发生时，启动二级应急响应程序。第三级：出现重大自然灾害（包括：地震、洪水、强对流天气等）、重大安全事故，直接影响到我院职工生命及财产安全时启动三级应急响应程序。上级主管部门上级主管部门Ⅰ级应急响应程序Ⅰ级应急响应程序上级主管部门院长院长Ⅱ级应急响应程序安全领导小组安全领导小组部门领导、安全员事故现场主管领导部门领导、安全员事故现场主管领导Ⅲ级应急响应程序5.2响应程序5.2.1Ⅲ级应急响应程序部门负责人或事故发现人按照本预案4.6“信息报告与处置”的程序报告事故发生地点、伤害种类、伤害程度、是否已采取救援措施等情况。接报后由院应急处置指挥小组总指挥下达指令，根据事故情况决定是否启动、启动哪级应急预案，伤员抢救方式，决定各应急救援保障小组工作的启动和工作程度。决定救援需动用的物质和资金。Ⅲ级响应所动用的人员一般为事故发生部门负责人及职工，各应急救援保障小组涉及到的部门负责人。5.2.2Ⅱ级应急响应程序按照本预案4.6“信息报告与处置”的程序报告事故发生地点、火灾损程度，是否采取求援措施等情况。接报告后由院应急处置指挥小组总指挥下达指令，根据情况决定“119”请求救援或在事故部门已报“119”情况下，下达引导、配合“119”实施救援的行动指令，同时决定伤员抢救方式，决定各应急救援保障小组工作的启动和工作程度，决定救援需动用的物质和资金。Ⅱ级响应所动用的人员一般为正在上班的职工或在生活区居住的上班职工。5.2.3Ⅰ级应急响应程序当重大自然灾害或重大伤亡事故发生时由院应急处置指挥小组总指挥决定并宣布启动Ⅰ级应急响应程序，下达行动指令。由总指挥、副总指挥商定具体应对措施，按照本预案规定的职责行事。Ⅰ级应急响应一般要动员全院所有职工及家属进入紧急状态。5.3应急结束5.3.1应急结束的决定当事故现场的人员和财产伤害在救援工作实施已得到全面终止，事故现场得以控制，导致其事故发生的隐患消除后，并且环境已符合有关标准时，由应急处置指挥小组总指挥根据情况决定并宣布现场应急结束。5.3.2应急处置结束后的工作现场应急处置结束后，由院应急处置指挥小组总指挥按照相关规定决定事故上报的级别和部门，并就事故发生的时间、地点、事故种类，身体及财产伤害情况，应急响应级别及救援情况等向上报告；由副总指挥向事故调查处理小组移交他们所要了解的情况，并配合事故调查处理小组工作；由副总指挥组织起草“事故应急救援工作总结报告”经由总指挥认可后上报。6.信息发布我院在发生安全生产事故时，如需向外发布信息，为保证信息的准确性和统一性，只能由院事故应急处置指挥小组总指挥或其指定专人对外发布，其他人未经许可，不得随意发布信息。7.后期处置7.1事故现场处置结束后的污染物处理，影响消除，生产秩序恢复和善后赔偿工作由院务会议决定并实施。7.2事故现场处置结束后，由院安全领导小组组织评估事故抢险过程和应急救援能力，根据评估结果及时修订应急预案。8.保障措施8.1通信与信息保障在我院“安全生产管理办法”中规定了院属各部门的负责人也是本部门安全生产的第一责任人，部门的安全员是负责本部门安全生产管理的具体工作实施者，在我院的应急体系中，各部门的安全员也是我们应急处置工作中的中坚力量，是我们应急处置措施的直接组织实施者，往往他们是安全生产事故的第一信息人。我院各部门安全员的联系方式：咸阳院各部门安全员及联系方式部门姓名联系方式院办雒新华38136155党群人事部张娜38136123财务部贺荟妮38136006科研经营管理部刘玉梅38136322机械厂朱展鹏38136171工陶厂路建民王小宁38136231、38136071窑具厂冯浩东38136053机械装备部张胜工装备部李路38136266质检中心原娅究所杨忠英38136011设计所王俐38136400杂志社刘小云38136255物业公司牛亚辉38136270治安保卫部雷先锋38189080高明制釉赵林888356188.2应急队伍保障根据我院工作性质不设置专业的应急保障队伍，在安全事故应急处置时以“事故应急处置指挥小组”组织结构及分级响应的规定为原则，组织以部门人员为主的事故应急救援队伍。8.3应急物质装备保障根据我院的工作性质和周边情况（小于200m内就有医院）我们的应急物质保障主要就是分布在生产区和生活区的消防器材及设施，这些设施、器材的管理由院治安保卫部负责。8.4经费保障根据我院的情况，院安全生产经费由院务会决定。应急处置过程中所涉及经费由“应急处置指挥小组”总指挥和副总指挥商定直接下达给“财、物保障小组”执行。8.5其它保障应急处置过程中各“应急救援保障小组”严格按照本预案的内容执行。需动用的交通运输工具由“应急处置指挥小组”副总指挥统一调度，下达指令。9．培训与训练9.1培训根据我院的安全生产管理体系，由院安全领导小组每季度以《安全工作简报》的形式向院内各部门及员工通报安全生产工作信息，宣传安全生产法律、法规和安全生产防护技术及常识，并不定期的召集部门安全员学习上报文件和应急救援及防护知识，提高全体员工“安全第一、预防为主”的思想观念，落实各部门的安全生产责任制，明确和坚决贯彻应急处置“及时救援，科学处理，避免损失，忙而不乱”的工作原则。9.2训练根据我院的实际，院安全领导小组不定期的组织部门安全员进行消防灭火训练，使用起重设备、机械设备、院配电室等部门，以部门为单位进行安全生产事故应急处理训练。10．奖励与处罚10.1奖励在安全生产事故应急处置结束后，救援过程中所的有功人员，由院“应急处置指挥小组”报请院务会批准后，进行精神和物质奖励，有突出贡献的，上报上一级部门给与奖励。10.2处罚在安全生产事故应急处置工作结束后，经过事故调查小组调查并做出调查报告，对于引起事故的直接责任人，触犯法律由司法机关处理；未触犯刑律的，根据院各种规章制度（包括党章、党纪）进行处罚。在事故应急置过程中，对于不听指挥，不正确实施应急处置方案而造成事故扩大的，由“院应急处置指挥小组”在工作结束后，报请院务会批准后，根据事实情况做出处罚。11.附则11.1应急预案备案本预案报中国建材集团公司备案11.2维护和更新本预案由院安全领导小组负责维护和更新。更新程序为经过安全生产事故应急处置检验或院安全领导小组成员对预案条款提出修改意见，提交院安全领导小组全体成员会议讨论，以确定修改或更新的内容。11.3制定与解释本预案由院安全领导小组负责制定并由其进行解释。11.4预案实施本预案自在院内公布之日起实施。11.5附件各专项预案附后。咸阳陶瓷研究设计院安全生产事故应急预案（专项预案）一、火灾事故处置应急预案二、机械设备事故处置应急预案三、对外承包工程施工现场事故处置应急预案四、起重设备事故处置应急预案五、配电室事故处置应急预案六、电梯紧急事故处置应急预案七、触电事故处置应急预案八、高温中暑的事故处置应急预案一、火灾事故处置应急预案1.事故类型和危害程度分析火灾是直接威胁着人的生命安全、生产经营活动和生产生活设备及财产安全的突发性灾害。它是在人们生产、生活中较常见，而且一旦事故处置不当及有可能引起事故升级的灾难性事故。我院火灾事故的危险源主要是生产生活上使用的石油液化气和电器、电路可发性事故危害。对于电器、电路火灾风险，主要是：在我院办公楼楼内人员存在密度较大，还有部门高负载电气设备（试验电炉等）、供电线路老化，这些都是发生电力火灾的危险源，也存在火灾事故的风险。2.应急处置基本原则对于我院内的火灾事故，我们应急处置的基本原则是：制度健全、加强监管、设施到位、科学处置、及时报警、以人为本、减少损失。此基本原则的定义为：平时健全安全工作的各项规章制度，院级安全管理机构和各部门负责人都要时刻牢记“预防为主”的方针，所有的消防设施都要定期检查，及时更换，摆放到位；一旦发生火灾事故，要正确判断，进行科学的处置；当火灾初期，现场人员不要惊慌，首先使用消防设施（灭火器、水或其它物器）进行自救，争取把火灾消灭在萌芽状态，一旦发现自救不能使火情得到控制，则要及时拨打“119”并向院“事故应急处置指挥小组报告”。在火灾事故过程中始终把人的生命放在第一位，在生命得以保证的前提下，尽量进行财产抢救，把火灾造成的损失降低到最小。3.组织机构及职责3.1应急组织体系见“综合应急预案应急组织体系”内容。3.2指挥机构及职责见“综合应急预案指挥机构及职责”内容。4.预防与预警4.1危险源监控根据我院的专业和组织结构情况，现有的石油液化气存放点，主要由各使用部门实施日常的监控管理，院安全领导小组进行全院例行的安全检查时作为重要的检查内容实施监查，对发现的安全隐患及时通报给部门安全负责人。对于全院的办公楼、出租房和家属区的消防安全监控由院治安保卫部负责检查，尤其是所有配备的消防设施要定期检查，保证一旦发生火警能够正常使用。4.2预警行动4.2.1根据《安全生产法》、《消防法》，院法人代表是消防安全第一责任人，对全院的消防安全工作全面负责，根据消防法律法规建立院消防安全管理体系，落实院消防安全责任制。4.2.2院各部门领导是各部门的消防安全第一责任人，院安全领导小组成员，各部门安全员是院消防安全责任制的具体执行者，平时各成员必须认真负责，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。4.2.3院内所有建筑均需按消防要求配备消防器材，由院治安保卫部指定专人管理，定期检查及更换。4.2.4由院安全领导小组统一安排，经常不断的对全院职工和家属以及在院租房居住人员进行消防安全教育，普及消防知识，学会正确使用灭火器，掌握逃生方法。4.2.5各部门安全员要各司其职，加强全院和各部门的安全检查，时常检查提醒，尤其对院内的重要部位（如配电室，石油液化气使用、存放地点等）发现火灾隐患更要及时整改。4.2.6院内防火重要部门（配电室、使用、存放燃气的部门、使用和存放挥发性物质的地方）均需制定火警安全疏散方案，所有建筑包括办工楼、车间、出租楼房、住宅楼的通道（也是防火安全通道）内不允许堆放任何杂物，保持道路通畅。5.信息报告程序5.1我院火灾事故24小时应急值守电话。院治安保卫部值守电话13572758650院安全领导小组值守电话13992097729、5.2火灾事故发生后的报警方式为人员呼喊和电话报警。5.3在我院区域内发生火灾时，发现人在第一时间报告给本部门的负责人或值守电话，由部门负责人或值守人员指挥火灾初期的救助，并报告院应急处置指挥小组，根据初期救助情况，决定是否拨打“119”报警，如果初期火势不能控制，应立即拨打“1195.4在电话上报火灾事故时，应明确报告火灾事故地点、现场人员情况，如果能够明确起火原因（如：电路或电器原因，燃气原因或其它原因）一并报告。5.5院事故应急处置指挥小组组长到达现场后根据情况决定是否向外单位求援及求援方式和内容。6应急处置6.1响应分级根据我院实际情况，火灾事故应急响应分为两级。6.1.1Ⅱ级应急响应我院的火灾事故Ⅱ级应急响应的事故表现形态为：火灾事故发生后，通过部门和院内的救援能力能够使得火势得到控制并被扑灭，且在事故中没有人员伤亡。6.1.2Ⅰ级应急响应我院的火灾事故Ⅰ级应急响应的事故表现形态为：火灾事故发生后，通过院内自救无法使火势得到控制，事故有出现可能扩大的苗头，事故中已发生或可能发生人员伤亡。6.2响应程序6.2.1Ⅱ级应急响应程序当发现火灾后，由院事故应急处置指挥小组决定启动火灾事故Ⅱ级应急响应后，院事故应急指挥小组人员应立即到达事故现场，指挥、调集、动用全院的人员和消防设备、设施对火情进行控制，并根据现场情况迅速作出判断，决定是否扩大应急响应程序。6.2.2Ⅰ级应急响应程序当Ⅱ级响应程序无法控制火势或出现较大人员伤亡时应启动Ⅰ级应急响应程序，应急指挥小组应立即向外求援（包括拨打“119”和向相邻单位求援），并正确指挥现场人员紧急避险，各应急救援保障小组按照职责迅速进入应急状态。如果火情一经发现就已经势大凶猛、并且火源无法控制应立即拨打“119”，应急响应直接进入Ⅰ级响应程序。6.3处置措施6.3.1办公楼、车间、出租楼、住宅楼都应按照最科学有效的路线迅速疏散。6.3.1.1院办公楼疏散原则当发生火灾时，如起火点在东头，人员可通过西楼梯疏散至一楼，必要时可撞碎玻璃门逃生；如起火点在西头，人员可通过东楼梯疏散至一楼，必要时可撞碎玻璃门逃生；如起火点在楼中部，则可通过东西楼梯疏散逃生。6.3.1.2各生产车间火灾时疏散原则各车间因产品和生产工艺不同，自行制定火灾逃生疏散路线，并保证通道平时不被杂物阻塞，一旦发生火灾则按即定路线疏散逃生。6.3.1.3院出租楼房火灾时疏散原则院出租楼的安全疏散示意图由物业公司绘制后，在每间出租的房屋内张贴。6.3.3人员疏散救人是第一原则，指挥人员应在第一时间有序地组织火场内的人员疏散转移。6.3.3.1突发火灾时，由于烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场的秩序，组织有序的疏散，防止惊慌造成挤伤，踩踏事故发生。6.3.3.2利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾堵住嘴鼻，用湿布披围在身上从烟火中冲过去。6.3.3.3高层着火疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，应按照安全疏散撤离的指示标志，尽快从安全通道和室外消防楼梯安全撤出，切忌使用电梯或跳楼。火势确定较大无法逃生时，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。6.3.3.4火灾时，一旦人体身上着火，应尽快把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火势更旺，还会把火种带到其它场所。如旁边有水，立即用水泼洒全身，或用湿毯子等物件压灭火焰，着火人也可就地打滚，把身上的火焰压灭。6.3.4物资抢救火场上的物资抢救，目的是为了最大限度的减少损失，防止火势的蔓延和扩大。应首先疏散可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如：起火点附近的油桶、液化气罐，实验室中易爆、有毒等物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。6.3.5伤员抢救火灾发生后，院应急处置指挥小组到达现场后，若发现有伤员，应立即进行抢救。轻伤者派人所送至医院医治，重伤者立即拨打“120”要求急救，同时“人员伤亡善后保障小组”立即进入工作状态。6.3.6灭火方法初起火时先自行扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力扑救常能化险为夷，转危为安。根据不同的起火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法等方法灭火，火灾现场指挥人员要在第一时间内使用最近的所有灭火器材，对准火点，集中使用，尽量抓住时机把火消灭，或控制住火势发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。6.3.7划出警戒范围，配合事故调查院应急处置指挥小组人员到达火灾现场后，根据现场情况要划出警戒范围，严禁其它车辆和无关人员进入火灾现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的起火原因调查提供现场勘察的有利条件。如果在调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火部门应把了解的情况向调查人员介绍，并将火灾现场保护工作交给火灾调查组，并配合提供当事人和见证人。7.应急物资与装备保障全院在各重点部位放置灭火器，根据危险源不同配置有手持式和轮式，在车间内外设有消防专用供水接口，办公楼内配有消防栓、水带等。生产区、生活区的消防器材放置在醒目的位置。二、机械设备事故处置应急预案1.机械设备事故分类及响应1.1事故发生后，部门负责人根据综合预案事故类别进行分析并上报。1.2根据事故类别启动响应的程序。1.3部门负责人在第一时间组织救援，及时向院应急处置指挥小组汇报事故情况。1.4部门负责人根据院应急处置指挥小组的指挥，负责现场受伤人员的急救组织工作。2.自救开展程序2.1部门负责人根据院应急处置指挥小组的指挥和安排尽快制定抢险措施，组织自救小组成员进行自救工作。2.2自救小组成员为现场的职工和值班人员。2.3组织自救的同时，如果需要支援，按照响应程序上报和请求支援。3.事故种类和应急措施3.1挤压。当生产车间缺少安全通道或建筑结构之间缺少足够的安全距离，使运行的金属结构机体对人员造成夹挤伤害；运行机构的操作失误，制动器失灵，交流接触器触点粘连，造成人员伤害时，迅速切断设备电源断，同时将受伤人员进行必要的救治工作或拨打“120”3.4触电。因为各种原因，造成设备发生的触电事故，迅速切断相关电源，将触电者迅速脱离带电体，拨打“120”急救电话的同时3.5其他伤害。其他伤害是指人体与运动零部件接触引起的绞、碾、戳等伤害；压出物体的打击伤害；装卸工件时由于某种原因坠落或安装捆绑不牢破损引起的伤害等，在发生此事故时，救治人员应立即拨打“120”急救电话，情况严重时求助“119”三、对外承包工程施工现场事故处置应急预案1.事故类型和危害程度分析作为科技型企业，我们具有对外承包工程的资质和业务。对外承包工程的施工现场是生产出现安全事故的重点防范场地，根据建设工程的特点，工地现场可能发生安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等生产安全事故，由于现场不在我院内，所以也存在由于社会治安或其它原因导致的人身伤害事故，这时安全事故的发生都可能引发施工人员的人身伤害和财产损失。2.应急处置的基本原则对于对外承包工程施工现场的安全事故应急处置原则有：及时实施救援、立足于工程项目的自援自救、立足于工程所在地地方政府和当地社会资源的救助，关且在现场救援处置的同时立即向院事故应急处置指挥小组汇报事故状况，求得下一步事故处置行动的明确指示。3.组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系以项目组为基本组织体系，这个应急组织体系在工程项目启动前，由项目组和院承担项目的部门负责人决定后为临时组织，在本项目完成后自行解散，施工过程中原始记录作为项目资料归档。组织机构设置为：应急领导小组：项目经理为小组组长，主管安全的项目经理、技术负责人为副组长；现场抢救组：项目中负责安全工作的副经理为组长，施工现场安全员为副组长，现场的施工人员为现场抢救成员；后勤服务组：项目中后勤生活负责人为组长，全体后勤人员为后勤服务组成员。保安组：承担大型项目时，设置保安部，其保安部负责人为保安组组长，并指派施工人员组成保安组。医疗救治组：项目实施中，由项目经理指定兼职的卫生员并配置常用急救药箱，事故应急中由卫生员担任医疗抢险救治组组长，由项目经理指派施工人员参加医疗救治组工作。3.2应急领导小组的职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故的现场的应急行动。3.2.1施工现场发生重大事故后，应立即组织人员抢险施救，同时以最快方式报告院事故处置应急指挥小组，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心，119火警急救中心或110警务救助中心，寻求救援。3.2.2应急领导小组在事故发生后应立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大，力求将损失减小至最低程度，同时注意安排做好事故现场保护工作。3.2.3负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下科学有序地进行。3.2.4协助院和上级部门展开事故调查，接受院及上级机关对事故的调查处理。3.2.5协助院和上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训，“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似事故的重复发生。3.2.6负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快获得批准恢复工地的正常施工。3.3现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大、升级。3.4后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的筹集及人员的支配供应。3.5保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其它抢救组的工作，负责保护事故现场。3.6医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，并尽快送医院抢救。4.预防与预警4.1危险源监控根据对外承包工程的性质、规模和所设及的危险源必须建立各项规章制度，对于针对各种危险源及一些特种设备建立的规章制度必须切实的贯彻执行，尤其对常用的氧气乙炔焊割系统，燃油、燃气系统，有毒、有爆炸性物资及施工材料要进行严格的监管。对于使用的特种设备，操作工必须持证上岗，施工现场保证道路规范和通畅，材料堆放规范整洁，并有严格的存入与领取制度。对于施工人员的住宿和饮食场地加强保安措施，避免无关人员进入，防范投毒及人身伤害事故的发生，暑期施工时应防范中暑及常发传染性疾病的发生。4.2预防行动对外承包工程项目及施工现场预防事故发生须采取的新预防行动：4.2.1设消防安全管理人员，建立由施工人员参加的消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识培训。4.2.2工程开工后应制定本项目的保卫、消防方案，包括防止发生事故采取的预防措施；可能发生事故现场应急设备的器材；发生事故时的应急对策、信息传递程序及方式。4.2.3根据工程规模和作业场地，储存、运输物品的数量、品种，配备足够数量、种类的应急器材，应急器材定时检查，做好标示、防止失效，器材检查要作好记录。4.2.4在施工工地的事故隐蔽重点部位，要配置或放置醒目的危险提示标志，或安全宣传画版，以保证对现场工作人员的警示与提醒。5.信息报告程序5.1项目经理、副经理、施工现场负责人、施工现场安全员在进驻工地前向施工队伍公布自己的通信联系方式和手机号码，并保证24小时开机。5.2工地现场发生安全生产事故时，发现人必须第一时间报告施工现场负责人，可以采用呼喊、发警报或利用报话机、手机等方式报告。若发生重大火情可向“119”5.3施工现场负责人指挥施工人员自救的同时，向项目组报告，若发生重大险情项目组可向“119”、“120”、“5.4在各级报告中应明确报告发生事故的具体地点、事故类型、当时的人员伤亡情况。5.5若发生重大险情，院事故处置应急指挥小组得到真实具体的实情报告后及时向上级主管部门报告。6.应急处置6.1响应分级及响应程序承包工程施工现场发生安全生产事故按灾害损失和人员伤亡情况实施的应急分级及响应程序如下：6.1.1人员轻伤事故和中型火灾：工地现场人员自救，及时告知项目经理，由项目经理处置结束后报告院安全领导小组。6.1.2人员重伤事故和中型火灾：工地现场人员自救并同时向项目经理报告，求得事故处理工作指示，若为治安案件，项目经理及时向当地“110”6.1.3人员重伤三人以上或死亡三人以下事故和大型火灾：工地现场人员自救并同时报告项目经理，项目经理现场应急指挥处置的同时向院事故处置应急指挥小组报告，并向施工工地当地政府的相关部门报告，院事故处置应急指挥小组接报后须向上级主管部门报告并指派人员最短时间内赶赴现场进行应急处置。6.1.4人员死亡三人以上的重大特大事故：项目经理或工地负责人现场应急指挥处置进行自救并同时报告当地政府相关部门和院事故应急处置小组，院事故应急小组组长带队组成应急小组在最短时间内赶赴现场进行了事故应急处置，善后处理。6.2处置措施对外承包工程施工现场安全生产事故涉及的事故类型较多，在进入工地前必须制定分类的安全生产措施，在事故发生后应急响应中须遵循的原则如下：6.2.1紧急事故发生后，发现立即报告或报警。6.2.2项目经理或工地负责人接到报告后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案展开自救。若事态情况严重，难以控制和处理，应在自救的同时向当地“119”“120”“6.2.3疏通事故发生现场道路，保证救援工作的顺利进行，疏散人群到安全地带。6.2.4在急救过程中，遇到威胁人身安全情况下时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域后，再采取急救措施。6.2.5切断电源和可燃气、液6.2.6紧急事故处理结束后，相关负责人应填写记录，并召集相关人员研究防范事故再次发生的对策。7.应急物资与装备保障根据工程项目的性质、规模、工地现场及周边情况，应急领导小组通常应配备以下救援器材：7.1抢救工具：一般工地常备、常用工具可基本满足使用；7.2医疗器材：担架、氧气袋、小药箱；7.3照明器材：手电筒、应急灯、36v以下的安全线路及灯具；7.4灭火器材：灭火器及器材按要求就位，紧急情况下集中使用；7.5通迅器材：电话、手机、对讲机、警报器等；7.6交通工具：根据施工规模，如有必要可配备一部机动车安全值班，以备急需时使用。四、起重设备事故处置应急预案1．起重设备事故分类及响应1.1事故发生后，部门负责人根据综合预案事故类别进行分析并上报院事故处置应急指挥小组。1.2根据事故类别启动响应的程序。1.3部门负责人在第一时间组织救援，及时向院应急处置指挥小组汇报事故情况。1.4部门负责人根据院应急处置指挥小组的指挥，负责现场受伤人员的急救组织工作。2.自救开展程序2.1部门负责人和部门安全员按照院应急处置指挥小组的安排，尽快制定抢险措施，组织自救小组成员进行自救工作。2.2自救小组成员为现场的职工和值班人员。2.3组织自救的同时，如果需要支援，按照响应程序上报和请求支援。3.事故种类和应急措施3.1重物坠落有三种情况：3.1.1吊装容器损坏，物件捆绑不牢，挂钩不当时造成的人员伤害，首先用行车将坠物轻轻吊离受伤人员的身体，并用撬杠支撑物将坠物支撑好，把受伤人员与坠落物脱离，将受伤人员迅速送至医院救治或拨打“120”3.1.2当升降机构的零件出现故障（特别是制动器失灵，钢丝绳断裂，吊钩损坏时）。急救人员迅速断掉故障设备的电源，迅速将坠落物用撬杠支撑物脱离受伤人员，并将受伤人员迅速送至医院救治或拨打“120”3.1.3大车不同步时，大梁会出现扭动，严重的会使大梁坍塌；起重机滑轮轨道磨损严重，导绳器、限位失灵，升降按触器的主触点粘连，造成起重机坠落，砸伤工作人员。此时，迅速关断起重设备的电源，迅速用撬杠、支撑物等将受伤人员脱离坠落物，将受伤人员进行急救工作或拨打“120”3.2挤压。当生产车间缺少安全通道或建筑结构之间缺少足够的安全距离，使运行的金属结构机体对人员造成夹挤伤害；运行机构的操作失误，制动器失灵，交流接触器触点粘连，造成人员伤害时，迅速将起重设备的电源断掉的同时将受伤人员进行必要的救治工作或拨打“120”3.3高处跌落。人员在离场地大于2m的高度进行起重机的安装，拆卸检查，维修或操作等作业时，从高处跌落造成伤害时，迅速拨打“120”3.4触电。当起重物或钢绳等物件与高压带电体接触，造成设备及电缆发生的触电事故，迅速断掉起重机及其它相关电源，将触电者迅速脱离带电体，拨打“120”3.5其他伤害。其他伤害是指人体与运动零部件接触引起的绞、碾、戳等伤害；液压起重机的液压元件破坏造成的高压液体的喷射伤害；压出物体的打击伤害；装卸高温液体，易燃易爆、有毒、腐蚀等危险品，由于某种原因坠落或安装捆绑不牢破损引起的伤害等，在发生此事故时，救治人员带有保护用品对受伤人员脱离现场的同时，拨打“120”五、配电室事故处置应急预案1.配电室设备事故分类及响应1.1事故发生后，部门负责人根据综合预案事故类别进行分析并上报。1.2根据事故类别启动响应的程序。1.3部门负责人在第一时间组织救援，及时向院应急处置指挥小组汇报事故情况。1.4部门负责人是事故现场的临时指挥，负责现场受伤人员的急救组织工作。2.抢险和自救开展程序2.1部门负责人和部门安全员尽快制定抢险措施，组织自救小组成员进行自救工作。2.2自救小组成员为现场的职工和值班人员。2.3组织自救的同时，如果