实施科技推广机制创新　激发农业科技人才活力

Word———实施科技推广机制创新激发农业科技人才活力科学技术是第一生产力。科技人才是实现第一生产力的核心力气。在大力调整农业产业结构、推动农业产业化、现代化进程的实践中，平利、石泉等县在实施科技推广机制创新，激发农业科技人才活力方面进行了有益探究，充分发挥了农业科技人才在农业农村经济建设主战场中的作用。对此，我们进行了专题调查，对市场经济条件下发挥科技队伍作用，提高农业效益作了一些思索。

一、有益探究——科技推广机制创新

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴盛发达的不竭动力。在方案经济向市场经济转轨的过程中，经济政治体制发生了深刻变革，从理论到实践实现了一系列创新。作为对农业进展起科技支撑作用的科技推广体系也不例外，从机构、队伍、推广方式等方面必需适应市场化、专业化、产业化的要求。

1、机构建设——适应专业化、产业化要求

过去，我们农业技术推广机构的建立，原则上实行上下对接，一个模式，主要是农技、畜牧、农机、农经四大块。这两年，随着各县农业产业结构的调整，特殊是优势主导产业的初步形成，一些县开头依据产业进展的需要设置农业技术推广机构。平利县在县域经济进展中，提出一业领先突破，建立西北名茶大县和全国绞股蓝生产第一县的目标。为了适应这一产业的进展需要，该县根据精简、便民、高效的原则，理顺管理和服务体制，整合人力资源和科技资源，把原由林业部门主管的茶叶工作划归农业局主管，建立了县政府直属事业局茶叶产业局，成立了茶技中心，在茶叶基地乡镇设立茶叶站；并建立了绞股蓝讨论推广中心，保障了产业进展技术体系和技术需要。

2、队伍建设——向优势产业、生产一线集中

在农业向优质、高效、生态、平安的现代农业进展进程中，必需充分发挥第一生产力的作用，要发挥第一生产力的作用，最终必定落脚在发挥科技人员的作用上。过去由于受方案经济体制影响，农业科技推广实行的是行政加技术的方式，这种推广方式多依靠行政命令；加之权责不明，经济效益与个人利益脱钩，严峻影响科技人员的工作乐观性、主动性。在市场经济条件下，技术推广必需敬重农～愿，科技人员只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推广途径。平利、石泉两县实行了一系列优待政策，鼓舞科技人员走出机关，在宽阔的绿色田野中发挥聪慧才智，建功立业。平利县支持科技人员带资创办龙头企业或以技术入股，并享受政府对龙头企业和农夫办企业同等优待政策，收入归己；允许科技人员带资在企业工作，并在企业获得肯定的收益；给在农牧三场改制中入股的科技人员优先配股。仅县直农业部门就有23名科技人员创办领办龙头企业或在企业工作。同时组织科技人员在主导产业基地抓点示范，将目标任务与领导工资、奖金挂钩。农业系统共抽调232名技术领导，抓各类示范点88个。石泉县根据“两区两带”进展策略，确定把国道沿线农业经济基础较好的川道地区建设成为高效农业示范带，为此，将分散在农业、畜牧、林业、蚕桑、水利等大农口系统的科技人员集中起来，实行统一管理，实行单位委派和科技人员自主选择相结合的方式，有组织、有方案支配农业科技人员带技术、资金在高效农业示范带内跨专业、跨乡镇承包农业科技项目。参加科技承包的人员在原单位一切待遇不变，编制保留；对承包项目实行以奖代补、贴息贷款等优待政策；允许科技人员在科技承包中获得合法收益；对做出突出贡献的科技人员优先晋级晋职。XX年共