社会救助法修正重点课件

社會救助法修正重點

1社會救助法修正重點

1社會救助法修正重點修正最低生活費計算方式回應實務需求，放寬審核門檻納入中低收入戶，擴大照顧範圍強化脫貧及促進就業措施增訂社會救助需求者通報機制2社會救助法修正重點修正最低生活費計算方式2修正最低生活費計算方式(§4)最低生活費依行政院主計處公布各地區最近一年可支配所得中位數60％定之，新年度計算結果與現行差距在5％以內不變動。各地區最低生活費上限，不得超過全國可支配所得中位數(所得基準)70％，同時不得低於臺灣省其餘縣(市)可支配所得中位數60％。但本法修正前最低生活費已超過者，得予維持。修法後最低生活費低於施行前一年最低生活費者，以施行前一年最低生活費定之。

3修正最低生活費計算方式(§4)最低生活費依行政院主計處公布各新增中低收入戶定義(§4-1)中低收入戶，指最低生活費1.5倍以下，且不得超過所得基準。理由在於所得基準（台灣地區每人每月可支配所得中位數）已是全國收入標準的中間位置，超過該基準已屬「中高收入」，就有限的福利資源配置而言並不合理。家庭財產(含動產、不動產)未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額。

4新增中低收入戶定義(§4-1)中低收入戶，指最低生活費1.5放寬家庭應計算人口範圍(§5)同一戶籍或共同生活之兄弟姊妹。I(3)尚未設有戶籍之非本國籍配偶或大陸地區配偶。III(1)未與單親家庭未成年子女共同生活、無扶養事實，且未行使、負擔其對未成年子女權利義務的父親或母親。

III(4)5放寬家庭應計算人口範圍(§5)同一戶籍或共同生活之兄弟姊妹。放寬家庭總收入計算(§5-1)工作收入計算:I已就業者，依序核算(薪資證明→最近一年財稅資料→台灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪資→未列入，勞委會公布最近一次各業初任人員每月平均經常性薪資核算)。有工作能力未就業者，依基本工資核算。但經公立就服機構認定失業、55歲以上經公立就服機構媒介3次以上未成功、參加政府主辦或委辦全日制職業訓練，其失業或參加職業訓練期間得不計算工作收入。弱勢族群工作收入計算:III16歲以上未滿20歲或60歲以上未滿65歲者，依核算收

入70％計算；身心障礙者，依核算收入55％計算。6放寬家庭總收入計算(§5-1)工作收入計算:I6放寬家庭不動產計算範圍(§5-2)未產生經濟效益之水利用地。(3)未產生經濟效益之嚴重地層下陷區農牧用地及養殖用地。(5)因天然災害致未產生經濟效益之農牧用地、養殖用地及林業用地。(6)依法公告為污染整治場址。但土地所有人為污染行為人，不在此限。(7)7放寬家庭不動產計算範圍(§5-2)未產生經濟效益之水利用地。放寬工作能力之認定(§5-3)25歲以下仍在國內就讀空中大學、大學院校以上進修學校、在職班、學分班、僅於夜間或假日上課、遠距教學以外學校，致不能工作。(1)懷胎期間經醫師診斷不宜工作(6)因照顧特定身心障礙或罹患特定病症之家屬，致不能工作(4)【同一戶以一人為限II】身心障礙致不能工作之範圍，由中央主管機關定之。III8放寬工作能力之認定(§5-3)25歲以下仍在國內就讀空中大學新增社會救助通報機制(§9-1)

教育人員、保育人員、社會工作人員、醫事人員、村（里）幹事、警察人員因執行業務知悉有社會救助需要之個人或家庭時，應通報直轄市、縣（市）主管機關。直轄市、縣（市）主管機關於知悉或接獲前項通報後，應派員調查，依法給予救助。前二項通報流程及處理時效，由中央主管機關定之。

9新增社會救助通報機制(§9-1)教育人員、保育人員、社會工新增促進就業措施(§15)於一定期間及額度內，因參與政府輔導轉介就業而增加之收入，得免計入家庭總收入，最長以3年為限，並得延長1年；其增加收入之認定、免計入之期間及額度之限制等事項之規定，由直轄市、縣（市）主管機關定之。III10新增促進就業措施(§15)於一定期間及額度內，因參與政府輔導強化自立脫貧機制(§15-1)

於一定期間及額度內，參與政府辦理脫貧措施之低收入戶，因脫貧措施所增加之收入及存款，得免列入家庭總收入及家庭財產計算範圍，最長以3年為限，並得延長1年，以強化低收入戶自立脫貧的誘因。11強化自立脫貧機制(§15-1)於一定期間及額度內，參與政低收入戶住宅補貼措施(§16-1)為協助低收入戶得到適宜之居所及居住環境，明定各級住宅主管機關得依需求評估結果，提供優先入住、租金補貼、簡易住宅修繕費用補貼、自購或自建住宅貸款利息補貼等住宅補貼措施。補貼資格、基準及其他應遵行事項之辦法，由中央住宅主管機關會同中央主管機關定之。

12低收入戶住宅補貼措施(§16-1)為協助低收入戶得到適宜之居高中以上就學學雜費減免(§16-2)低收入戶及中低收入戶之家庭成員，就讀國內公立或立案之私立高級中等以上學校，並符合第五條之三第一項第一款規定之範圍者，得申請減免學雜費。減免額度、方式及其他應遵行事項之辦法，由主管教育機關定之。其他法令有性質相同之補助規定者，不得重複領取。

13高中以上就學學雜費減免(§16-2)低收入戶及中低收入戶之家新增中低收入戶短期生活扶助(§16-3)國內經濟情形發生重大變化時，中央主管機關得視實際需要，針對中低收入戶提供短期生活扶助。申請辦法，由中央主管機關定之。

14新增中低收入戶短期生活扶助(§16-3)國內經濟情形發生重大強化遊民輔導機制(§17)發現無家可歸之遊民，應查明其身分及協助護送前往機構安置輔導；其身分經查明者，立即通知其家屬。不願接受安置者，予以列冊並提供社會福利相關資訊。

為強化遊民之安置及輔導功能，應以直轄市、縣（市）為單位，並結合警政、衛政、社政、民政、法務及勞政機關（單位），建立遊民安置輔導體系，並定期召開遊民輔導聯繫會報。15強化遊民輔導機制(§17)發現無家可歸之遊民，應查明其身分及中低收入戶健保保費補助(§19)中低收入戶參加全民健康保險應自付之保險費，由中央主管機關補助二分之一。II其他法令有性質相同之補助規定者，不得重複補助。III16中低收入戶健保保費補助(§19)中低收入戶參加全民健康保險應新增申請急難救助適用對象(§21)已申請福利項目或保險給付，尚未核准期間生活陷於困境。(5)

17新增申請急難救助適用對象(§21)已申請福利項目或保險給付，新增社會救助專戶(§44-2)依本法請領各項現金給付或補助者，得檢具直轄市、縣（市）主管機關出具之證明文件，於金融機構開立專戶，載明金融機構名稱、地址、帳號及戶名，報直轄市、縣（市）主管機關核可後，專供存入各項現金給付或補助。

專戶內之存款，不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的。

18新增社會救助專戶(§44-2)依本法請領各項現金給付或補助者機關提供資料及資料保護(§44-3)為辦理本法救助業務所需之必要資料，主管機關得洽請相關機關提供之，各該機關不得拒絕。主管機關依前項規定所取得之資料，應盡善良管理人之注意義務，確實辦理資訊安全稽核作業，其保有、處理及利用，並應遵循個人資料保護法之規定。19機關提供資料及資料保護(§44-3)為辦理本法救助業務所需之相關子法及作業規定20相關子法及作業規定20低收入戶現金加成補助標準作業須知修正重點修正規定現行規定二、低收入戶成員中有下列情形之一者，直轄市、縣(市)主管機關得依其原領取現金給付之金額增加補助，但最高不得逾百分之四十：(一)年滿六十五歲。(二)懷胎滿三個月。(三)領有身心障礙手冊或身心

障礙證明。二、低收入戶成員中有下列情形之一者，直轄市、縣(市)主管機關得依其原領取生活扶助現金給付之金額增加百分之二十補助，並得視實際需要調整之。但最高不得超過百分之四十：(一)年滿六十五歲者。(二)懷胎滿六個月者。(三)領有身心障礙手冊者。21低收入戶現金加成補助標準作業須知修正重點修正規定現行規定二、縣(市)醫療補助辦法修正重點(§2)修正條文現行條文第二條本辦法之補助對象如下：一、低收入戶之傷、病患者。二、中低收入戶患嚴重傷、病，所需醫療費用非其本人或扶養義務人所能負擔者。三、非屬前二款，患嚴重傷、病，家庭總

收入平均未達當年度每人每月最低生

活費標準一點五倍，所需醫療費用非

其本人或扶養義務人所能負擔者。依前項第二款規定申請補助者，以最近三個月所生第三條第一項之醫療費用累計達新臺幣三萬元以上者為限。依前項第三款規定申請補助者，以最近三個月所生第三條第一項之醫療費用累計達新臺幣五萬元以上者為限。第二條本辦法之補助對象如下：一、低收入戶之傷、病患者。二、患嚴重傷、病，所需醫療費用非其本人或扶養義務人所能負擔者。依前項第二款規定申請補助者，以家庭總收入平均未達當年度每人每月最低生活費標準一點五倍，且最近三個月所生第三條第一項之醫療費用累計達新臺幣五萬元以上者為限。22縣(市)醫療補助辦法修正重點(§2)修正條文現行條文第二條縣(市)醫療補助辦法修正重點(§4)修正條文現行條文第四條本辦法之補助標準如下：一、屬第二條第一項第一款者，全額補助。二、屬第二條第一項第二款

者，補助百分之八十。三、屬第二條第一項第三

款者，補助百分之七十。

第四條本辦法之補助標準如下：一、屬第二條第一項第一款者，全額補助。二、屬第二條第一項第二款者，補助百分之七十。23縣(市)醫療補助辦法修正重點(§4)修正條文現行條文第四條社會救助通報流程及處理時效依法有通報責任之教育人員、保育人員、社會工作人員、醫事人員、村(里)幹事、警察人員等人員，因執行業務知悉有社會救助需要者受理窗口【直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公所】

審核調查

轉介其他福利服務方案或結案

3日內核定急難救助

15日內核定醫療補助

30日內核定生活扶助

說明適用對象：經通報個案。依法有通報責任者，因執行業務知悉有社會救助需要者，應即時通報受理窗口，非有不可抗力因素，不得逾3日。3.直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公所受理社會救助，應就其通報事由及相關證明文件進行審核調查，若遇生活上急迫情形者，應依社會救助法第21條核予急難救助等協助。若經救助無法紓困或不符前揭規定而適用一般性急難救助者，再行評估並協助依申請程序提出低收入戶生活扶助申請。4.各項補助核定之處理時效，以協助申請人備齊規定之相關表件為起算日。5.申請醫療補助或急難救助，遇有急迫情形者，得由戶籍所在地主管機關查明先辦理救助，再補送有關表件。不符合符合(備齊文件)24社會救助通報流程及處理時效依法有通報責任之教育人員、保育人員身心障礙致不能工作範圍內容社會救助法第五條之三第一項第二款所稱身心障礙致不能工作之範圍為：(一)符合法定重度以上身心障礙資格領有身心障礙手冊或證明者，未實際從事工作或未參加相關職業保險。(二)其他領有身心障礙手冊或證明者，檢具身心障礙鑑定指定醫療機構開立之無工作能力證明或經縣(市)主管機關依事實認定無法工作者。三、生效日期：自中華民國一百年七月一日生效。

25身心障礙致不能工作範圍內容社會救助法第五條之三第一項第二修法前後對照表(1/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)最低生活費(§4)當地區最近一年度平均每人消費支出百分之六十當地區最近一年度每人可支配所得中位數百分之六十不可超過：全國每人可支配所得中位數(所得基準)百分之七十不可低於：台灣省其餘縣市可支配所得中位數百分之六十調整機制：新年度計算結果與現行差距在5％以內不變動26修法前後對照表(1/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(2/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)家庭應計算人口範圍(§5I)一、申請人二、配偶三、一親等之直系血親四、同一戶籍或共同生活之其他直系血親及兄弟姐妹五、認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人一、申請人二、配偶三、一親等之直系血親四、同一戶籍或共同生活之其他直系血親五、認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人申請人代表資格限定(§5II)無同一戶籍具行為能力之人代表。但情形特殊，經直轄市、縣(市)主管機關同意者，不在此限。27修法前後對照表(2/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(3/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)不列入應計算人口範圍(§5III)一、不得在臺灣地區工作之非本國籍配偶或大陸地區配偶。二、未共同生活且無扶養事實之特定境遇單親家庭直系血親尊親屬。三、未共同生活且無扶養能力之已結婚直系血親卑親屬。四、應徵集召集入營服兵役或替代役現役。五、在學領有公費。六、入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。七、失蹤，經向警察機關報案協尋未獲，達六個月以上。八、因其他情形特殊，未履行扶養義務，致申請人生活陷於困境，經直轄市、縣（市）主管機關訪視評估，認定以不列入應計算人口為宜。一、尚未設有戶籍之非本國籍配偶或大陸地區配偶。二、未共同生活且無扶養事實之特定境遇單親家庭直系血親尊親屬。三、未共同生活且無扶養能力之已結婚直系血親卑親屬。四、未與單親家庭未成年子女共同生活、扶養事實，且未行使、負擔其對未成年子女權利義務之父或母。五、應徵集召集入營服兵役或替代役現役。六、在學領有公費。七、入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。八、失蹤，經向警察機關報案協尋未獲，達六個月以上。九、因其他情形特殊，未履行扶養義務，致申請人生活陷於困境，經直轄市、縣（市）主管機關訪視評估以申請人最佳利益考量，認定以不列入應計算人口為宜。28修法前後對照表(3/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(4/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)工作收入認定(原則)(§5-1I)工作收入認定：一、當年度實際工作收入。二、最近一年度之財稅資料所列工作收入。三、臺灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪資核算。四、未列職類別者，最近一次各業初任人員每月平均經常性薪資核算。(98年度為23,896元)五、未就業者，依基本工資核算。(100年度為17,880元)工作收入認定依序如下：一、當年度實際工作收入。二、最近一年度之財稅資料所列工作收入。三、臺灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪資核算。四、未列職類別者，最近一次各業初任人員每月平均經常性薪資核算。(98年度為23,896元)五、未就業者，依基本工資核算。(100年度為17,880元)29修法前後對照表(4/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(5/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)工作收入認定(例外)(§5-1III)一、以下情況，於失業期間不計算工作收入，僅列計所領取之失業給付：經公立就業服務機構認定失業者。二、原住民按一般民眾主要工作所得與原住民主要工作所得之比例核算(約1.4倍)。但核算結果未達基本工資者，依基本工資核算。一、以下情況，於失業期間(或參加職業訓練期間)不計算工作收入，僅列計所領取之失業給付或職訓生活津貼：(一)經公立就業服務機構認定失業者。(二)55歲經公立就業服務機構媒介工作三次以上，未媒合成功。(三)參加政府主辦或委辦全日制職業訓練。二、原住民按一般民眾主要工作所得與原住民主要工作所之比例核算(約1.4倍)。但核算結果未達基本工資者，基本工資核算。三、16歲以上未滿20歲或60歲以上未滿65歲者，依其核算收入百分之七十計算。四、身心障礙者，依其核算收入百分之五十五計算。(以核算基本工資為例，百分之七十為12,516元，百分之五十五為9,834元)30修法前後對照表(5/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(6/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)不列入不動產計算之土地(§5-2)一、未產生經濟效益之原住民保留地。二、未產生經濟效益之公共設施保留地及具公用地役關係之既成道路。三、未產生經濟效益之非都市土地之國土保安用地、生態保護用地、古蹟保存用地及墳墓用地。四、祭祀公業解散後派下員由分割所得未產生經濟效益之土地。一、未產生經濟效益之原住民保留地。二、未產生經濟效益之公共設施保留地及具公用地役關係之既成道路。三、未產生經濟效益之非都市土地之國土保安用地、生態保護用地、古蹟保存用地、墳墓用地及水利用地。四、祭祀公業解散後派下員由分割所得未產生經濟效益之土地。五、未產生經濟效益之嚴重地層下陷區之農牧用地、養殖用地。六、因天然災害致未產生經濟效益之農牧用地、養殖用地及林業用地。七、依法公告為污染整治場址。但土地所有人為污染行為人，不在此限。31修法前後對照表(6/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(7/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)無工作能力者認定(§5-3)一、二十五歲以下仍在國內就讀空中大學、高級中等以上進修學校、在職班、學分班、僅於夜間或假日上課、遠距教學以外學校，致不能工作者。二、身心障礙致不能工作。三、罹患嚴重傷、病，必須三個月以上之治療或療養致不能工作。四、獨自照顧特定身心障礙或罹患特定病症且不能自理生活之共同生活或受扶養親屬，致不能工作。五、獨自扶養六歲以下之直系血親卑親屬致不能工作。六、婦女懷胎六個月以上至分娩後二個月內，致不能工作。七、受監護宣告。一、二十五歲以下仍在國內就讀空中大學、大學院校以上進修學校、在職班、學分班、僅於夜間或假日上課、遠距教學以外學校，致不能工作。二、身心障礙致不能工作。三、罹患嚴重傷、病，必須三個月以上之治療或療養致不能工作。四、因照顧特定身心障礙或罹患特定病症且不能自理生活之共同生活或受扶養親屬，致不能工作。五、獨自扶養六歲以下之直系血親卑親屬致不能工作。六、婦女懷胎六個月以上至分娩後二個月內，致不能工作；或懷胎期間經醫師診斷不宜工作。

七、受監護宣告。32修法前後對照表(7/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(8/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)促進就業措施(§15)無參與相關就業服務、職業訓練或以工代賑等服務措施之低收入戶及中低收入戶，於一定期間及額度內因就業而增加之收入，得免計入家庭總收入，最長以三年為限，經評估有必要者，得延長一年；其增加收入之認定、免計入之期間及額度之限制等事項之規定，由直轄市、縣（市）主管機關定之。(適用對象為低收入戶與中低收入戶)33修法前後對照表(8/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(9/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)脫貧機制(§15-1)參與脫貧方案之低收入戶，於方案執行期間，家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未超過當年度最低生活費之一點五倍者，仍保有低收入戶之資格。參與前項措施之低收入戶，於一定期間及額度內，因措施所增加之收入及存款，得免計入第四條第一項之家庭總收入及家庭財產，最長以三年為限，經評估有必要者，得延長一年；其增加收入及存款之認定、免計入之期間及額度之限制等事項之規定，由直轄市、縣（市）主管機關定之。(適用對象只限低收入戶)34修法前後對照表(9/9)

修法前(100年6月30日前)修法Thankyou~35Thankyou~35社會救助法修正重點

36社會救助法修正重點

1社會救助法修正重點修正最低生活費計算方式回應實務需求，放寬審核門檻納入中低收入戶，擴大照顧範圍強化脫貧及促進就業措施增訂社會救助需求者通報機制37社會救助法修正重點修正最低生活費計算方式2修正最低生活費計算方式(§4)最低生活費依行政院主計處公布各地區最近一年可支配所得中位數60％定之，新年度計算結果與現行差距在5％以內不變動。各地區最低生活費上限，不得超過全國可支配所得中位數(所得基準)70％，同時不得低於臺灣省其餘縣(市)可支配所得中位數60％。但本法修正前最低生活費已超過者，得予維持。修法後最低生活費低於施行前一年最低生活費者，以施行前一年最低生活費定之。

38修正最低生活費計算方式(§4)最低生活費依行政院主計處公布各新增中低收入戶定義(§4-1)中低收入戶，指最低生活費1.5倍以下，且不得超過所得基準。理由在於所得基準（台灣地區每人每月可支配所得中位數）已是全國收入標準的中間位置，超過該基準已屬「中高收入」，就有限的福利資源配置而言並不合理。家庭財產(含動產、不動產)未超過中央、直轄市主管機關公告之當年度一定金額。

39新增中低收入戶定義(§4-1)中低收入戶，指最低生活費1.5放寬家庭應計算人口範圍(§5)同一戶籍或共同生活之兄弟姊妹。I(3)尚未設有戶籍之非本國籍配偶或大陸地區配偶。III(1)未與單親家庭未成年子女共同生活、無扶養事實，且未行使、負擔其對未成年子女權利義務的父親或母親。

III(4)40放寬家庭應計算人口範圍(§5)同一戶籍或共同生活之兄弟姊妹。放寬家庭總收入計算(§5-1)工作收入計算:I已就業者，依序核算(薪資證明→最近一年財稅資料→台灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪資→未列入，勞委會公布最近一次各業初任人員每月平均經常性薪資核算)。有工作能力未就業者，依基本工資核算。但經公立就服機構認定失業、55歲以上經公立就服機構媒介3次以上未成功、參加政府主辦或委辦全日制職業訓練，其失業或參加職業訓練期間得不計算工作收入。弱勢族群工作收入計算:III16歲以上未滿20歲或60歲以上未滿65歲者，依核算收

入70％計算；身心障礙者，依核算收入55％計算。41放寬家庭總收入計算(§5-1)工作收入計算:I6放寬家庭不動產計算範圍(§5-2)未產生經濟效益之水利用地。(3)未產生經濟效益之嚴重地層下陷區農牧用地及養殖用地。(5)因天然災害致未產生經濟效益之農牧用地、養殖用地及林業用地。(6)依法公告為污染整治場址。但土地所有人為污染行為人，不在此限。(7)42放寬家庭不動產計算範圍(§5-2)未產生經濟效益之水利用地。放寬工作能力之認定(§5-3)25歲以下仍在國內就讀空中大學、大學院校以上進修學校、在職班、學分班、僅於夜間或假日上課、遠距教學以外學校，致不能工作。(1)懷胎期間經醫師診斷不宜工作(6)因照顧特定身心障礙或罹患特定病症之家屬，致不能工作(4)【同一戶以一人為限II】身心障礙致不能工作之範圍，由中央主管機關定之。III43放寬工作能力之認定(§5-3)25歲以下仍在國內就讀空中大學新增社會救助通報機制(§9-1)

教育人員、保育人員、社會工作人員、醫事人員、村（里）幹事、警察人員因執行業務知悉有社會救助需要之個人或家庭時，應通報直轄市、縣（市）主管機關。直轄市、縣（市）主管機關於知悉或接獲前項通報後，應派員調查，依法給予救助。前二項通報流程及處理時效，由中央主管機關定之。

44新增社會救助通報機制(§9-1)教育人員、保育人員、社會工新增促進就業措施(§15)於一定期間及額度內，因參與政府輔導轉介就業而增加之收入，得免計入家庭總收入，最長以3年為限，並得延長1年；其增加收入之認定、免計入之期間及額度之限制等事項之規定，由直轄市、縣（市）主管機關定之。III45新增促進就業措施(§15)於一定期間及額度內，因參與政府輔導強化自立脫貧機制(§15-1)

於一定期間及額度內，參與政府辦理脫貧措施之低收入戶，因脫貧措施所增加之收入及存款，得免列入家庭總收入及家庭財產計算範圍，最長以3年為限，並得延長1年，以強化低收入戶自立脫貧的誘因。46強化自立脫貧機制(§15-1)於一定期間及額度內，參與政低收入戶住宅補貼措施(§16-1)為協助低收入戶得到適宜之居所及居住環境，明定各級住宅主管機關得依需求評估結果，提供優先入住、租金補貼、簡易住宅修繕費用補貼、自購或自建住宅貸款利息補貼等住宅補貼措施。補貼資格、基準及其他應遵行事項之辦法，由中央住宅主管機關會同中央主管機關定之。

47低收入戶住宅補貼措施(§16-1)為協助低收入戶得到適宜之居高中以上就學學雜費減免(§16-2)低收入戶及中低收入戶之家庭成員，就讀國內公立或立案之私立高級中等以上學校，並符合第五條之三第一項第一款規定之範圍者，得申請減免學雜費。減免額度、方式及其他應遵行事項之辦法，由主管教育機關定之。其他法令有性質相同之補助規定者，不得重複領取。

48高中以上就學學雜費減免(§16-2)低收入戶及中低收入戶之家新增中低收入戶短期生活扶助(§16-3)國內經濟情形發生重大變化時，中央主管機關得視實際需要，針對中低收入戶提供短期生活扶助。申請辦法，由中央主管機關定之。

49新增中低收入戶短期生活扶助(§16-3)國內經濟情形發生重大強化遊民輔導機制(§17)發現無家可歸之遊民，應查明其身分及協助護送前往機構安置輔導；其身分經查明者，立即通知其家屬。不願接受安置者，予以列冊並提供社會福利相關資訊。

為強化遊民之安置及輔導功能，應以直轄市、縣（市）為單位，並結合警政、衛政、社政、民政、法務及勞政機關（單位），建立遊民安置輔導體系，並定期召開遊民輔導聯繫會報。50強化遊民輔導機制(§17)發現無家可歸之遊民，應查明其身分及中低收入戶健保保費補助(§19)中低收入戶參加全民健康保險應自付之保險費，由中央主管機關補助二分之一。II其他法令有性質相同之補助規定者，不得重複補助。III51中低收入戶健保保費補助(§19)中低收入戶參加全民健康保險應新增申請急難救助適用對象(§21)已申請福利項目或保險給付，尚未核准期間生活陷於困境。(5)

52新增申請急難救助適用對象(§21)已申請福利項目或保險給付，新增社會救助專戶(§44-2)依本法請領各項現金給付或補助者，得檢具直轄市、縣（市）主管機關出具之證明文件，於金融機構開立專戶，載明金融機構名稱、地址、帳號及戶名，報直轄市、縣（市）主管機關核可後，專供存入各項現金給付或補助。

專戶內之存款，不得作為抵銷、扣押、供擔保或強制執行之標的。

53新增社會救助專戶(§44-2)依本法請領各項現金給付或補助者機關提供資料及資料保護(§44-3)為辦理本法救助業務所需之必要資料，主管機關得洽請相關機關提供之，各該機關不得拒絕。主管機關依前項規定所取得之資料，應盡善良管理人之注意義務，確實辦理資訊安全稽核作業，其保有、處理及利用，並應遵循個人資料保護法之規定。54機關提供資料及資料保護(§44-3)為辦理本法救助業務所需之相關子法及作業規定55相關子法及作業規定20低收入戶現金加成補助標準作業須知修正重點修正規定現行規定二、低收入戶成員中有下列情形之一者，直轄市、縣(市)主管機關得依其原領取現金給付之金額增加補助，但最高不得逾百分之四十：(一)年滿六十五歲。(二)懷胎滿三個月。(三)領有身心障礙手冊或身心

障礙證明。二、低收入戶成員中有下列情形之一者，直轄市、縣(市)主管機關得依其原領取生活扶助現金給付之金額增加百分之二十補助，並得視實際需要調整之。但最高不得超過百分之四十：(一)年滿六十五歲者。(二)懷胎滿六個月者。(三)領有身心障礙手冊者。56低收入戶現金加成補助標準作業須知修正重點修正規定現行規定二、縣(市)醫療補助辦法修正重點(§2)修正條文現行條文第二條本辦法之補助對象如下：一、低收入戶之傷、病患者。二、中低收入戶患嚴重傷、病，所需醫療費用非其本人或扶養義務人所能負擔者。三、非屬前二款，患嚴重傷、病，家庭總

收入平均未達當年度每人每月最低生

活費標準一點五倍，所需醫療費用非

其本人或扶養義務人所能負擔者。依前項第二款規定申請補助者，以最近三個月所生第三條第一項之醫療費用累計達新臺幣三萬元以上者為限。依前項第三款規定申請補助者，以最近三個月所生第三條第一項之醫療費用累計達新臺幣五萬元以上者為限。第二條本辦法之補助對象如下：一、低收入戶之傷、病患者。二、患嚴重傷、病，所需醫療費用非其本人或扶養義務人所能負擔者。依前項第二款規定申請補助者，以家庭總收入平均未達當年度每人每月最低生活費標準一點五倍，且最近三個月所生第三條第一項之醫療費用累計達新臺幣五萬元以上者為限。57縣(市)醫療補助辦法修正重點(§2)修正條文現行條文第二條縣(市)醫療補助辦法修正重點(§4)修正條文現行條文第四條本辦法之補助標準如下：一、屬第二條第一項第一款者，全額補助。二、屬第二條第一項第二款

者，補助百分之八十。三、屬第二條第一項第三

款者，補助百分之七十。

第四條本辦法之補助標準如下：一、屬第二條第一項第一款者，全額補助。二、屬第二條第一項第二款者，補助百分之七十。58縣(市)醫療補助辦法修正重點(§4)修正條文現行條文第四條社會救助通報流程及處理時效依法有通報責任之教育人員、保育人員、社會工作人員、醫事人員、村(里)幹事、警察人員等人員，因執行業務知悉有社會救助需要者受理窗口【直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公所】

審核調查

轉介其他福利服務方案或結案

3日內核定急難救助

15日內核定醫療補助

30日內核定生活扶助

說明適用對象：經通報個案。依法有通報責任者，因執行業務知悉有社會救助需要者，應即時通報受理窗口，非有不可抗力因素，不得逾3日。3.直轄市、縣(市)政府或鄉(鎮、市、區)公所受理社會救助，應就其通報事由及相關證明文件進行審核調查，若遇生活上急迫情形者，應依社會救助法第21條核予急難救助等協助。若經救助無法紓困或不符前揭規定而適用一般性急難救助者，再行評估並協助依申請程序提出低收入戶生活扶助申請。4.各項補助核定之處理時效，以協助申請人備齊規定之相關表件為起算日。5.申請醫療補助或急難救助，遇有急迫情形者，得由戶籍所在地主管機關查明先辦理救助，再補送有關表件。不符合符合(備齊文件)59社會救助通報流程及處理時效依法有通報責任之教育人員、保育人員身心障礙致不能工作範圍內容社會救助法第五條之三第一項第二款所稱身心障礙致不能工作之範圍為：(一)符合法定重度以上身心障礙資格領有身心障礙手冊或證明者，未實際從事工作或未參加相關職業保險。(二)其他領有身心障礙手冊或證明者，檢具身心障礙鑑定指定醫療機構開立之無工作能力證明或經縣(市)主管機關依事實認定無法工作者。三、生效日期：自中華民國一百年七月一日生效。

60身心障礙致不能工作範圍內容社會救助法第五條之三第一項第二修法前後對照表(1/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)最低生活費(§4)當地區最近一年度平均每人消費支出百分之六十當地區最近一年度每人可支配所得中位數百分之六十不可超過：全國每人可支配所得中位數(所得基準)百分之七十不可低於：台灣省其餘縣市可支配所得中位數百分之六十調整機制：新年度計算結果與現行差距在5％以內不變動61修法前後對照表(1/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(2/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)家庭應計算人口範圍(§5I)一、申請人二、配偶三、一親等之直系血親四、同一戶籍或共同生活之其他直系血親及兄弟姐妹五、認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人一、申請人二、配偶三、一親等之直系血親四、同一戶籍或共同生活之其他直系血親五、認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人申請人代表資格限定(§5II)無同一戶籍具行為能力之人代表。但情形特殊，經直轄市、縣(市)主管機關同意者，不在此限。62修法前後對照表(2/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(3/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)不列入應計算人口範圍(§5III)一、不得在臺灣地區工作之非本國籍配偶或大陸地區配偶。二、未共同生活且無扶養事實之特定境遇單親家庭直系血親尊親屬。三、未共同生活且無扶養能力之已結婚直系血親卑親屬。四、應徵集召集入營服兵役或替代役現役。五、在學領有公費。六、入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。七、失蹤，經向警察機關報案協尋未獲，達六個月以上。八、因其他情形特殊，未履行扶養義務，致申請人生活陷於困境，經直轄市、縣（市）主管機關訪視評估，認定以不列入應計算人口為宜。一、尚未設有戶籍之非本國籍配偶或大陸地區配偶。二、未共同生活且無扶養事實之特定境遇單親家庭直系血親尊親屬。三、未共同生活且無扶養能力之已結婚直系血親卑親屬。四、未與單親家庭未成年子女共同生活、扶養事實，且未行使、負擔其對未成年子女權利義務之父或母。五、應徵集召集入營服兵役或替代役現役。六、在學領有公費。七、入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。八、失蹤，經向警察機關報案協尋未獲，達六個月以上。九、因其他情形特殊，未履行扶養義務，致申請人生活陷於困境，經直轄市、縣（市）主管機關訪視評估以申請人最佳利益考量，認定以不列入應計算人口為宜。63修法前後對照表(3/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(4/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)工作收入認定(原則)(§5-1I)工作收入認定：一、當年度實際工作收入。二、最近一年度之財稅資料所列工作收入。三、臺灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪資核算。四、未列職類別者，最近一次各業初任人員每月平均經常性薪資核算。(98年度為23,896元)五、未就業者，依基本工資核算。(100年度為17,880元)工作收入認定依序如下：一、當年度實際工作收入。二、最近一年度之財稅資料所列工作收入。三、臺灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪資核算。四、未列職類別者，最近一次各業初任人員每月平均經常性薪資核算。(98年度為23,896元)五、未就業者，依基本工資核算。(100年度為17,880元)64修法前後對照表(4/9)

修法前(100年6月30日前)修法修法前後對照表(5/9)

修法前(100年6月30日前)修法後(100年7月1日後)工作收入認定(例外)(§5-1III)一、以下情況，於失業期間不計算工作收入，僅列計所領取之失業給付：經公立就業服務機構認定失業者。二、原住民按一般民眾主要工作所得與原住民主要工作所得之比例核算(約1.4倍)。但核算結果未達基本工資者，依基本工資核算。一、以下情況，於失業期間(或參加職業訓練期間)不計算工作收入，僅列計所領取之失業給付或職訓生活津貼：(一)經公立就業服務機構認定失業者。(二)55歲經公立就業服務機構媒介工作三次以上，未媒合成功。(三)參加政府主辦或委辦全日制職業訓練。二、原住民按一般民眾主要工作所得與原住民主要工作所之比例核算(約1.4倍)。但核算結果未達基本工資者，基本工資核算。三、16歲以上