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第6页共6页2023年企业平安消费监管执法工作方案为了认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知》国家平安消费监视管理总局令第24号《平安消费监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》文件精神,进一步推动企业平安消费和政府平安监管“两个主体”责任落实,实在做好镇辖区内企业平安消费工作,结合我镇企业实际情况,特制定镇2023年企业平安消费监管执法工作方案。一、编制根据1、《中华人民共和国平安消费法》;2、《平安消费监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,国家平安消费监视管理总局令第24号、《省党政领导干部平安消费责任制施行细那么》;3、辖区内企业平安消费实际状况;4、平安监管的监管执法工作才能。5、工作车辆及装备。二、编制原那么一是坚持落实“两个主体”责任的原那么。企业作为平安消费的主体必须承当起责任和应尽义务;地方政府按照属地管理的原那么落实平安消费监管责任,通过不断加大平安监管工作力度,推动企业实现平安消费。二是坚持点面结合,突出重点的原那么。监管执法工作方案,要针对全镇非煤企业实际平安情况,重点加强各类井工企业、尾矿库和危化企业的监管工作,努力解决非煤企业平安消费方面存在的问题,有效防范重、特大事故发生。三是坚持坚持实事求是、科学合理的原那么。监管执法工作方案要与监管工作才能相适应,具有可操作性。四是坚持方案监管。镇安监站在区安监局行政执法受权在镇政府的领导下,在区安监局的业务指导下,进展平安监管执法。三、监管机构人员监管人员,镇安监站站长,负责全镇各非煤企业平安消费监管。,镇平安科负责人,负责全镇平安消费监管。,镇平安科科员,负责全镇平安消费监管。四、镇企业数量及现状全镇重点非煤企业8户,其中井工企业5户、露天企业2户、加油站1户,综合监管企业13户。五、监管执法工作日及覆盖率镇安检站,现有工作人员3人。监管执法总工作日为国家法定日,工作日为250天。详细工作安排:1、整理内业,制作执法文书、送达执法文书〔上级和企业〕工作为72个工作日。2、陪同上级检查工作为36个工作日。3、参加应急救援和事故调查处理工作为36个工作日。4、参加省、市、区会议、业务培训、政治学习、工作日数36个工作日。5、调查举报案件工作,工作日数36个工作日。6、结合执法工作,工作日数72个工作日。7、平安消费宣传教育活动,工作日数36个工作日。8、全镇重点监管企业每户两月检查1次为120个工作日。一般监管企业每户每年4次,60个工作日。9、对全镇其它安委会成员单位及企业进展综合监管,每季度抽查一次〔抽查率为30%〕,工作日数为60个工作日。10.带薪休假,占用工作日数为30工作日。11.站长总工作日为个84个工作日。以上总工作日为584个工作日,不是工作日由节假日补,符合工作日要求。全镇重点非煤企业平安监管覆盖率达100%。六、监管执法内容〔一〕依法获得有关平安消费行政答应的情况;〔二〕作业场所职业危害防治的情况;〔三〕建立和落实平安消费责任制、平安消费规章制度和操作规程、作业规程的情况;〔四〕按照国家规定提取和使用平安消费费用、平安消费风险抵押金,以及其他平安消费投入的情况;〔五〕依法设置平安消费管理机构和装备平安消费管理人员的情况;〔六〕从业人员受到平安消费教育、培训,获得有关平安资格证书的情况;〔七〕新建、改建、扩建工程工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和使用,以及按规定办理设计审查和开工验收的情况;〔八〕在有较大危险因素的消费经营场所和有关设施、设备上,设置平安警示标志的情况;〔九〕对平安设备设施的维护、保养、定期检测的情况;〔十〕重大危险登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;〔十一〕教育和催促从业人员严格执行本单位的平安消费规章制度和平安操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;〔十二〕为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监视、教育从业人员按照使用规那么正确佩戴和使用的情况;〔十三〕在同一作业区域内进展消费经营活动,可能危及对方消费平安的,与对方签订平安消费管理协议,明确各自的平安消费管理职责和应当采取的平安措施,并指定专职平安消费管理人员进展平安检查与协调的情况;〔十四〕对承包单位、承租单位的平安消费工作实行统一协调、管理的情况;〔十五〕组织平安消费检查,及时排查治理消费平安事故隐患的情况;〔十六〕制定、施行消费平安事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;〔十七〕危险物品的消费、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的装备、维护、保养的情况;〔十八〕按照规定报告消费平安事故的情况;〔十九〕监视检查地下矿山企业平安避险“六大系统”安装使用情况;〔二十〕依法应当监视检查的其他情况。七、其它1、坚决按照监管方案进
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