全省认证监管工作要点

精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业

2010年全省认证监管工作要点

按照全国认证认可工作会议和全省质量技术监督工作

会议的部署和要求，2010年全省系统认证监管工作的总体思

路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入

贯彻落实科学发展观，以质量提升活动为载体，以加强和完

善认证监管工作为主线，以强制性认证执法监督、认证有效

性专项监督检查、机动车安检机构和实验室资质认定监管为

重点，进一步规范认证市场秩序，服务全省经济发展方式转

变，不断提高全省认证监管工作的有效性，推动全省系统认

证监管工作再上一个新台阶，切实发挥认证对提高企业质量

管理水平和保障产品质量安全的重要作用，为实现辽宁老工

业基地全面振兴的新跨越提供服务和保障。主要有以下几方

面工作：

一、进一步加强和改进强制性认证执法监管工作，严把

强制性认证产品安全质量关

1、围绕扩内需、保民生，加强对家电下乡产品中涉及

强制性认证的彩色电视机、冰箱、手机、空调、储水式电热

水器、电脑、电磁炉、微波炉以及汽车、摩托车等产品质量

安全的监管工作，组织开展对全省家电下乡产品销售市场的

监督检查，对不符合认证要求的CCC认证产品进行清理，确

保下乡产品符合强制性认证适用标准的要求，保证农村居民

1

的人身财产安全。

2、围绕辽宁沿海经济带建设，加强对重点建设工程项

目中涉及CCC认证产品的监督检查和跟踪，切实把好CCC认

证产品的质量安全关，为重点工程建设项目的顺利实施提供

服务和保障。

3、全面总结认证执法监管试点工作的经验做法，建立

和完善认证执法监管工作制度。坚持定期巡查和分类监管制

度，实行强制性认证活动行政监督制度，组织开展强制性认

证行政监督员的培训和考核，委派行政监督员跟踪强制性认

证工厂检查过程，强化对强制性认证活动的监督。

4、坚持监督检查与服务企业相结合，积极做好强制性

认证国家抽查工作，加大对暂停、撤销证书和抽查不合格企

业的监督、指导和服务，严查各类违法行为，推动强制性产

品认证制度的有效实施。

二、进一步规范认证市场秩序，切实发挥认证对提高企

业质量管理水平和保障产品质量安全的重要作用

5、积极推动质量、环境等管理体系认证的开展，增强

企业的质量、安全和环保意识，强化企业质量管理基础，不

断提高获证企业的质量管理水平和保障产品质量安全的能

力。

6、组织开展质量管理体系认证有效性专项监督检查，

以检查获证企业管理体系运行情况为切入点，以证后监督为

2

手段，以关注认证过程是否符合相关法律法规为重点，加强

对涉及民生、安全和产品质量抽查不合格企业的监督检查力

度，促进认证有效性的提高。

7、在全系统认证执法监管试点和质量管理体系认证有

效性监督检查工作的基础上，认真总结，深入研究，针对影

响全省认证市场秩序和认证有效性的全局性、普遍性的问

题，严厉查处认证机构、认证活动和获证企业存在的违法违

规行为，规范认证活动，维护认证市场秩序。

8、组织开展食品农产品认证有效性专项监督检查，以

有机认证产品为重点，对获证企业和认证机构存在的违法违

规行为进行查处，确保获证食品农产品的质量安全，切实维

护消费者利益。

9、结合“五一”、“十一”节和质量月活动的开展，组

织对全省大型超市、商场和专卖店销售的无公害、绿色和有

机产品的认证证书和标志进行检查，严厉查处伪造、冒用和

超期、超范围使用认证证书和标志等违法行为，保证人民群

众生命健康安全。

三、进一步强化实验室资质认定监管，确保检测数据真

实准确可靠，提高资质认定工作的有效性

10、认真贯彻落实资质认定的法律法规和相关的规章制

度，按照新的实验室资质认定评审准则的要求，结合辽宁实

际重点把好“两个关口”，抓好“一个环节”。即：把好受理

3

这个“入口”关，编制评审计划、做好论证材料，严格准入

门槛；积极疏通“出口”关，通过监督检查、日常监督及社

会举报、投诉等，对不能持续有效达到规定要求的获证实验

室，依法该停证的停证，该撤销证书的撤销证书；认真抓好

现场评审这一环节，对评审组长及评审员的选派，做到科学

合理，公正公开，确保现场评审真实有效。对已获得证书的

涉及人身健康安全的食品、机动车、消防、矿山、建材等重

点实验室，要加大监管力度，确保实验室获证后质量体系运

行持续有效，出具的检验数据科学、公正、准确。

11、建立健全各项制度，不断完善管理机制，使工作制

度化、程序化。引导和教育资质认定监管人员，提高公仆意

识，树立服务意识，积极为实验室服务。努力为资质认定监

管人员营造学习机会，不断提高管理水平和资质认定工作的

有效性，使我省实验室的管理工作再上一个新的台阶。

四、进一步强化机动车安检机构的监管，规范机动车安

检机构检验资格许可工作

12、按照省局关于机动车安检机构检验资格许可职能调

整到认证监管处的要求，认真做好机动车安全技术检验机构

检验资格许可工作的交接，做到现状清楚、数字准确、档案

完整。

13、严格贯彻执行《机动车安全技术检验机构监督管理

办法》（总局令第121号）及《机动车安全技术检验机构检

4

验资格许可办理程序》等5个规范性文件（国质检监

[2009]521号）的要求，结合全省机动车安全机构的现状，

制定下发全省机动车安检机构检验资格许可工作的实施意

见；组织开展对全省机动车安检机构的监督检查，对存在违

法违规行为的安检机构依法作出处理。

14、做好机动车安全技术检验机构资格许可证到期复查

换证工作。在今年的复查换证工作中，根据《机动车安全技

术检验机构监督管理办法》的相关要求，研究整合检验资格

许可审查员和认证评审员资源，并结合实际情况，统一相关

安检机构检验资格许可和计量认证的现场评审。

五、进一步加强认证监管队伍建设，不断提高全系统认

证监管工作的有效性

15、继续加强资质认定评审员的培训工作，严格评审组

长及评审员管理制度及考核制度，加强评审组长和评审员法

律知识培训和职业道德教育，统一评审要求和评审尺度，提

高评审工作的质量和水平，不断扩大评审员队伍，实行优胜

劣汰的管理机制，建立一支过硬的评审员队伍。

16、继续加大实验室相关人员的培训，有针对性地开展

实验室法人、技术负责人、质量负责人、内审员、监督员的

业务培训，不断提高获证实验室的管理水平。

17、坚持认证监管业务培训制度，举办认证执法监管人

员培训班，学习即将颁布实施的《认证机构管理办法》等相

5

关法律法规，交流管理体系和有机认证产品执法监督检查的

经验和做法，