企业标准体系

企业标准体系的建立一、概述1、建立标准体系的原则（1）目的性•理清思路•理顺关系•建立体系，指导生产、服务•标准化是企业技术、生产、经营工作的基础•为企业的各类管理体系提供技术、管理的基础•运用简化、统一、协调和优化的标准化原理，借鉴先进管理理念，依据标准规范管理•原则有法可依有法必依执法必严违法必究有错必纠有法可依有章可循有据可查有洞必补•标准、规范性文件客观存在•对零散的、各自为政的、不够协调的标准及管理系统加以整理改造、整合•以最少的标准去覆盖最大的范围，扩大标准的适用范围•减少不必要的重复或多样化•打好基础，再上台阶•标准化的目的是追求最佳秩序和最大效益（2）系统性覆盖：•5M——人、机、料、法、环•4流——人、物、信息、资金•全过程、全方位管理•全员参与（3）层次性•不是简单的标准文件的集合规划蓝图库存标准目录•个性化的标准应在底层共性的标准则上升到上一层（起指导、制约作用）•每层（子体系）都可能有标准（4）协调性•企业标准体系内的标准——上、下层次的标准——同层次的标准——技术标准、管理标准、工作标准•与其他管理体系•与国家法律、法规及上级标准（5）科学性借鉴先进管理模式的思想理念：•领导作用•系统管理（整体功能）•过程方法（PDCA）•关键控制点（CCP）•合格评定•持续改进2、企业标准体系（1）定义——企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。（3.4）（2）组成——体系为主体，技术标准以管理标准体系和工作标准体系相配套。（5.1a））企业标准体系结构企业方针企业标准化管理企业适用的法律、目标规定和基础标准法规和规章技术标准体系管理标准体系GB/T15497—2003GB/T15498—2003工作标准体系3、企业标准体系表建立企业标准体系应首先研究和编制企业标准体系表（1）定义——企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表。（GB/T15496-20033.5）（2）标准体系的组成单元是标准。（GB/T13016-19912.1）（5）企业标准体系表文件组成•结构图•明细表•汇总表（统计表）•编制说明a.结构图形式——序列结构GB/T15497—2003图1技术基础标准设计技术标准产品标准采购技术标准信息技术标准工艺技术标准环境技术标准半成品技术标准产品职业健康（软件、硬件、流程性材料、服务）设备、基础设施技术标准工艺装备技术标准安全技术标准检验、验收和试验方法技术标准能源技术标准安装、交付包装、搬运、贮存测量、检验和试服务技术标准技术标准标志技术标准验设备技术标准二、标准体系的结构1、标准体系的结构形式例：管理标准体系可以是一个独立的多个体系的组合，也体系，可以是可分成若干相互联系相互作用的子体系。（p.246GB/T15498-2003§5.2.2）•创新管理是对企业的技术进步、新GB5768-1999——包装储运图示标志GB/T191-2000•批量生产过程中、企业内部使——建立相对稳定的供需关系（1）定义——企业内的标准按其内在通用工艺规程、标准工艺规程•对服务及服务提供可能发生的质质资源、服务提供技术与程序部门工作标准，可用部门正职管理人员•现场安装程序、方法、要求和注•检查考核方法——可证实性原则•体系表完成后分解落实到各部门（GB/T13017—1995）•个性化的标准应在底层——同类产品顾客满意度200管理基础标准经201营合综管理202采购203管理生产204管理205206207、检测量验、试验管理208搬运包装贮存管理209210211212213职业健康管理214215216217化管标准理开发设计新管与创理管理质量与基设备施管础设理交付安装管理服务管理能源管理安全管理环境管理管理信息体系评价管理2011方针目标管理2012市场营销管理2013合同管理财务成2014本定额管理2015人力资源管理独立的财务218管理人力219资源管理管理标准体系20111企业方针与目标20112质量方针方针与目与目20113环境质量方针方针与目与目职业20114健康安全方针与目20121经营20122销售管理20123物资20124合同201412181财务管理201422182成本管理218320143定额管理管理管理管理标标标管理标准体系的另一种构成形式：保持各种管理体系的相对独立性，由多个体系组合成管理标准体系。管理基础标准经综营合理管财管务理人资力源理管生管产理质量管理设与备基设础施管理服管务理能源管理安全管理职健业康管理环境管理信息管理体系评价管理标准化管理质量手册第二层次文件（程序文件）若干相互的子体系组合第三层次文件（作业指导书）多个体系的联系相互作用质量管理手册管理手册标准化管理手册经营综理管合设计开管发•采购管理生产管理管理标准管理化理程1序程2序程序3程4序程5序程序6程7序程序8程序9序程10程序11序程n1程序n2程序n程n序m供参考的管理标准体系结构1——按体系文件技术基础标准管理基础标准工作基础标准技术生产经营质量能源备设营销劳动组织安全卫生环保各生产分厂技术标准管理标准技术标准管标理准技术标准管标理准技术标准管理标准技标术准管标理准工作标准•编制体系表前收集信息功能归口型结构——按部门设置•体系表完成后分解落实到各部门（GB/T13017—1995）工作标准工作标准工作标准工作标准2、标准体系的层次•采用层次结构•多层结构•上一层次的标准与下一层次的标准应相互协调•同层次的技术与管理标准应相互协调•记录——建立相关的记录、报告、报表——记录要求——记录管理（p.257§7.16.5）D（实施）：•培训学习、宣贯标准•标准实施，体系运行•运行控制•信息交流C（检查）：•监视和测量——产品或服务的特性——生产过程•自我评价——建立标准明确程序——一般一年一次——管理评审由最高管A（处置和改进）：•纠正和预防措施•标准、文件修改•企业标准体系健全完善理者主持（7.17.4a)•外部确认（2）格式•参照GB/T1.1的规定（6.1.1）•当管理标准作为其他体系的部分时，可采用相应的体系的格式（6.1.2）•表格、程序或流程图•结构和编写规则应有依据注1:采用其他格式时，尽可能兼顾到（如引出句、列项）GB/T1.1的要求注2：或同类文件格式一致程序图与表的结合•工作程序•内容和要求•责任部门•依据标准•完成时间（4）内容明确每个过程中各项工作由谁干、干什么、干到什么程度、何时干、何地干、怎么干——目的性原则•状况紧急例外、特殊或•尽可能量化•检查考核方法——可证实性原则台帐记录、报表、报告——性能原则4、管理事项和工作事项的区分技术标准——对“物”而言管理标准——对“事（事项）”而言工作标准——对“人（岗位）”而言只涉及到本部门或本岗位的工作，一般作为岗位职责、工作标准（与某一事项的管理不同）标准部门职责部门工作部门正职管理人员的工作标准5、工作标准编写（1）表现形式•岗位职责范围（岗位责任制、应知应会、职责权限）•作业指导书（操作规范、规程）•岗位职务说明（2）编写原则（p.259§8.4.1）a.最高决策者及决策层其他管理人员，每个职务都应制定明确的职责和权限；b.中层管理人员，正职和副职的职责和权限都需要制定；c.部门工作标准，可用部门正职管理人员的工作标准代替；d.一般管理人员工作标准应按岗位制定，不按现实分工制定，其职责、权限体现在工作标准中；e.操作人员岗位通用的工作标准；f.特殊工序过程操作人员的工作标准；g.操作人员的职责、权限应体现在具体的岗位工作标准中，应按工种制定操作规范。生产过程管理•生产计划管理•生产作业控制——生产调度•生产现场管理——生产环境、秩序——整理、整顿、清扫、清洁、素养——定置管理——定物、定位、定量、标识——工艺纪律、劳动纪律四、有待进一步探讨的问题1、标准是否需要多而全？标准体系是现有和一种包括应发展标准的全面蓝图现有标准目录缺少待收集和待制订的标准••（1）不必重复根据上级标•若有企业标准编写规定，则GB/T1.1、GB/T1.2同样不需列入体系表•材料、标准件制订了企业标准，则有关国家标准不需列入体系表准制定企业标准，实际执行的是企业自己的标准，则上级标准不需列入企业标准体系•企业标准化管理办法（应编制）GB/T15496—2003就不需再列入体系表（2）规范性引用文件，是否都要纳入标准体系中几种观点：••相关联的应纳入不是直接执行的标准不需列入，否则太多常用的、与产品标准相关的标准应列入•（3）关联但不用相关标准打包在一个企业标准内——具体目录进资料库依据:GB/T154977.3.3a）的标准，是否要列入体系表•废气排放限量标准（不成问题，不控制也可达到）•铅含量检测方法标准2、评价的重点•体系表体系的运行•齐全符合性、有效性3、规章制度是否是标准•有的不作为标准•有的作为准标•格式应统一•有编号•定量化•有考核准•有的干脆当作标准异同企业标准体系结构企业方针企业标准化管理企业适用的法律、目标规定和基础标准法规和规章技术标准体系管理标准体系规章制度工作标准体系4、下属单位制订的标准要否纳入企业标准体系•不进体系——但可以根据企业标•作为体系的一部分准的要求进一步细化、具体化，加以实施——实施细则•至少要有目录清单，在程序上应明确分级管理、备案要求5、体系中的标准可否重复•原则上不应重复，确定一个合适的位置若确需重复（几个子体系均有同一个标准）：•——标准号与名称唯一不变，代码应区分——标准数量不应重复统计6、评价确认主要内容——结论（1）领导是否重视、支持标准化工作；（2）标准化专兼职人员是否胜任工作；（3）标准体系是否满足企业生产、经营和管理的实际需要，是否满足《企业标准体系》系列国家标准的要求；（4）标准体系是否有效运行；（5）标准化管理是否良好，是否按计划开展，监督检查是否有力，能否持续改进；（6）标准化工作有否获得明显的业绩（最佳秩序和最大效益）。五、标准体系的内容（一）技术标准体系（二）管理标准体系（三）工作标准体系（一）技术标准体系•企业技术标准的形式可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书等。•技术标准体系包括技术基础标准在内的17个要素。技术标准体系技术基础标准设计技术标准品产标准采技购术准标工技艺术标准半品成技标术准设备基础设施工和艺装备技术标准检测包安服务技术准标能源技术准标安全技术准标职健业康技术标准环境技术标准信息技术准标验、验和、试量、检装、搬运、存、贮装、交收验试和验设备技术标准付技术准标方验法技术标准志标技术标准GB/T15497—2003图21、技术基础标准（1）规则或导则•化学分析方法标准编写规则•信息分类编码标准编写规则•标准的结构和编写规则简单明了、“傻瓜版”（2）语言标准•术语——尽量用国标、行标•符号、代号、标志、商标包装运输图形符号•技术制图——机械、电气、建筑（3）量和单位（4）有关基础标准——公差与配合、形状和位置公差、表面粗糙度等（5）产品图样和技术文件编号规则、产品编号规则（6）安全、环保、能源通用技术标准2、各类专业标准（1）设计（2）产品（3）采购（4）工艺和工装（5）半成品（6）设备、基础设施（14）环境（7）检验试验方法（8）检测设备（9）包装（10）安装交付（11）服务（12）能源（13）职业健康安全（15）信息（1）设计标准a.安全（技术规范，指导设计）b.设计规范（产品结构、电路）c.参数d.可靠性e.通用图册f.产品与设计文件和图样完整性（2）产品标准的三种形式a.全项目标准（生产型）•验证设计•所有功能、性能、适应特性•反映所有设计技术含量，体现设计技术•不对外b.内控标准•保证制造质量•只保证制造技术•体现工艺、工装要求，设计技术能保证则不必体现•可以体现在工艺、检验、作业指导•批量生产过程中、企业内部使用c.贸易型标准•交付过程中使用•只体现使用功能，不体现设计、工艺要求•只体现性能原则不是用一个产品标准指导全过程（3）工艺技术标准a.工艺通用标准•••••工艺术语工艺符号、代号工艺分类、编码工艺文件工艺余量b.工艺规程•表现形式（根据行业不同）：——操作规程——运行规程——维修规程——作业指导书——服务提供规范•工艺规程内容：•机械加工企业——专用工艺规程、通用工艺规程、标准工艺规程•流程性生产企业——单项工艺规程、工艺流程、工艺配方、工艺参数或质量指标•服务企业——服务方式和手段、物质资源、服务提供技术与程序c.工艺技术标准制定要求•结合企业特点，引进转化先进工艺•操作程序和方法——准备、步骤、注意事项、环境、设备清理、安全规定等•按工序、产品实现过程顺序排列•重点在直接影响质量的生产和安装工艺（4）工艺装备标准•工具（包括刀具、夹具、模具、工位器具）的结构、尺寸、规格、材质、精度等•夹具、模具、器具和工具样板标准•夹具、模具的零、部件标准•工艺流转器具标准•工艺装备设计规范及编号方法标准（5）方法标准a.范围——产成品、半成品、原材料、标准件、外协件、辅助材料等检验及验收用b.分类•按内容分：——试验方法标准（测试、分析）尽量采用国际标准、国标或行标——检验标准（考核、评定）•按对象性质分：——进厂检验（原辅料、燃料、外购件等质量评定）——中间体检验（生产过程中工序间半成品质量评定）——库存品检验（有时效性的库存品质量评定）——成品检验（出厂、型式检验）（6）测量、检验和试验设备标准•性能——量程、分辨率、测量不确定度、稳定性•使用技术规范——使用方法和范围、使用环境条件•计量器具检定规程及测量设备校准规范（7）设备标准a.作用：•进厂验收和安装调试的依据•合理使用、最大限度发挥设备功能和效率的依据•设备维修、保养和管理的依据•组织易损件、备件、配件的采购和生产以及消耗材料供应的依据b.内容•外购设备及其主要附件的技术标准•自制设备技术标准•设备的零配件、元器件、易损件、备用件技术标准•设备润滑标准——种类、牌号、质量特征、润滑点、加入量、更换周期•设备维修保养规程（8）包装标准•包装通用标准•包装材料、包装容器标准•包装试验方法标准•产品包装质量标准——包装计量值、包装方法、包装防护、包装环境条件、随货文件•包装运输标志——包装储运图示标志GB/T191-2000——危险货物包装标志GB190-1990——运输包装收发货标志GB/T6388-1986橡胶、塑料软管和软管组合件标志、包装和运输规则GB/T9577-2001——产品标志——产品标识标准、产品标准、《产品标识标注规定》（9）安装、交付技术标准•现场安装程序、方法、要求和注意事项•试运行、安装验收技术条件•交付验收程序、抽样及试验方法•安装、交付技术文件的完整性要求（10）服务技术标准•对产品质量问题处置的技术规范•故障排除、维护、修理技术规程•对服务及服务提供可能发生的质量不合格进行处置的技术规范（11）能源技术标准•通用标准——术语、符号、代号、图形、单位•能源产品标准•能源设备及其系统的经济运行标准——耗能定额、经济运行规范•省能材料标准•能源方法标准（12）安全技术标准•安全通用标准——标志、信号、危险和有害因素分类分级•产品安全•设施安全——压力容器、锅炉、特种设备•工程安全——贮运、爆破、燃气、建筑、防火防爆•生产过程安全——安全操作规程、特殊工作环境安全、设备安全•劳动防护用品技术标准、配备标准（13）职业健康技术标准•尘埃浓度限量标准•有害物质浓度限量标准•噪声、振动、高温限量标准•辐射防护标准•生物危险防护标准（14）环境技术标准•环境质量标准•“三废”（废水、废气、废物）排放标准——允许限量、测试地点、测定周期•环境保护监测方法标准（15）信息技术标准•信息通用标准•信息应用标准——电子商务、电子政务、IC卡、智能卡、OA系统•网络标准——网络安全、信息安全、一致性、功能（二）管理标准体系管理标准体系管理基础标准营经综合管理准标设计开、发与新创管理标准购采管理准标产生理管准标质量管理准标备设基与础设施管理标量、测验、检装、包运、搬存贮理管标准装、安务服管理标准能源理管准标安全管理标准职业康健理管标准环境理管标准信息理管标准体系评价管理准标标准管化标理交付理管准标验试管理标准准准GB/T15498—2003图10、管理基础标准•管理用术语、符号、代号、标志——信息处理数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图和系统资源图的文件编制符号及约定GB/T1526-1989——过程检测和控制流程图用图形符号和文字代号GB/T2625-1981——工艺流程图表用图形符号JB/T9170-1998——公共信息标志用图形符号GB10001-1994——道路交通标志和标线GB5768-1999•文件格式标准——文件、报表等格式、代号、书写要求等•科学管理、现代管理应用标准——网络计划、价值工程、可靠性工程、计算机软件工程、企业管理信息系统等1、经营管理•发展战略——方针目标（发展方向、市场定位、资本运营）•发展规划——中长、短期规划•经营计划——目标分解2、财务管理（1）财务管理•资产登记、管理•财务计划管理•内部经济核算制•财务检查•财务分析（2）成本管理•车间成本、工厂成本、全部成本•固定成本、变动成本•理论成本、实际成本•直接成本、间接成本•可比成本、不可比成本（3）定额管理•劳动定额——统计、考核、分析、反馈、审查、修改方法研究和作业测定（工业工程或IE工程•物资消耗与储备定额•资金占用定额3、设计、开发与创新管理（1）设计、开发管理a.设计和开发输入•产品或服务功能特性——市场需求和顾客期望——通过调研或反映在合同、订单或可行性报告中强制性标准和相关法律法规的要求现行产品的文件和资料中的有关信息行业规则等其他要求•••b.设计和开发输出——成果——为产品实现过程的后续活动提供规范——应形成完整的文件，经批准•产品规范•培训要求•（工艺）方法•采购要求•验收准则c.设计和开发评审•可行性分析与评审（作为高层决策的输入）•输出：计划、设计任务书及其评审（作为下一程序的输入）d.设计和开发验证e.设计和开发确认f.设计和开发更改的控制（2）企业创新管理•创新管理是对企业的技术进步、新产品开发等工作的总称•内容：——技术革新——产品技术鉴定——合理化建议、技术改进和科学技术奖励4、采购管理（1）物资采购•原则——合格供方、货比三家•输入——采购要求•输出——采购产品•程序——识别采购产品对产品实现过程和交付产品质量的影响程度——制定采购文件——评价供方并进行选择——订购——对供方进行定期评价——验证采用产品——对不合格的采购产品进行处置（2）选择合格供方a.评定准则：——业绩（能力）——产品质量、价格和交货期——售后服务的能力——同类产品顾客满意度——生产能力及质量保证能力——财务状况（垫付资金能力）b.合格供方的评审——选择现场、资料、实物跟踪评审——明确重大关键物资进行现场评审方式——建立相对稳定的供需关系（3）物资验收•根据能力规定进厂验收项目和方法，合格后进库•查验——合格证明、数量、外观、标识标志•抽样检验或委托检验•到供方现场验收——设备、人员资格素质、检验或验货（4）物资保管•分类管理——质量特性——价格——供货