学校安全教育培训

学校安全教育培训

第1页，共122页。“生命不保何谈教育生命不保何谈和谐生命不保何谈发展”2第2页，共122页。一组令人震撼的数字我国18岁以下的未成年人口约3.67亿,2008年意外伤害人数约为4千万人次;到医院接受治疗的人数为1千万人次,医疗支出42.6亿元;全国每年约有数千名中小学生非正常死亡;平均每天减少一个班的学生：45%的事故是因为学生安全意识淡薄引起；18%的事故是管理问题;80%的事故是可以通过教育、防范和加强管理提前采取措施避免的。3第3页，共122页。

一、科学防范重在预防二、严格管理重在落实三、安全教育常抓不懈第4页，共122页。一、科学防范重在预防——提高安全工作的预见性第5页，共122页。

一要依法作好安全管理和安全教育。认真学习有关安全工作的各种法律、法规和规章制度。第6页，共122页。

学校安全管理方针：积极预防、依法管理、社会参与、各负其责。第7页，共122页。

二要积极分析总结所发生的事故的规律性，科学防范，提前采取措施以避免事故发生。第8页，共122页。

2009年共发生79起中小学生社会安全类和事故灾难类伤亡事故，造成153人死亡，167人受伤。与2008年同期相比（不包括汶川大地震），中小学生、幼儿事故起数上升了21.5%，而死亡人数下降了7.3%。9第9页，共122页。

2009年以来有59%的学生事故发生在学生上下学路上和江河水库，其中以溺水和交通事故为主；有38%的学生事故发生在学校里，其中以校园伤害和打架斗殴为主，另外还有少数拥挤踩踏、爆炸等事故；有3%的学生事故发生在学生家中，主要是一氧化碳中毒事故。规律：一、校外是事故多发区10第10页，共122页。

二、节假日是事故多发期

2009年以来各类中小学生事故中，发生在节假日（双休日）期间的事故起数是发生在非节假日（双休日）期间数的2.3倍，死亡数前者是后者的6.2倍。11第11页，共122页。12第12页，共122页。2009年暑假期间，上海市中小学生伤亡事件共发生68起，伤亡学生70人，其中受伤46人，死亡24人。13第13页，共122页。放假不足30天学生意外伤亡数十人2009-07-22中国宁波网讯意外伤害成为暑假期间吞噬孩子的黑洞。从中国人寿宁波市分公司和太平洋寿险宁波分公司看到的数字令人心碎：暑假开始至今还不到一个月，两家保险公司就接到了25起学生意外死亡报案，其中溺水死亡案例22起。为此，有关专家呼吁家长加强安全教育，关注孩子暑期安全，让孩子过一个快乐安全的假期。14第14页，共122页。三、小学生仍是事故多发生的群体15第15页，共122页。农村学生死亡数是城市学生死亡数的2.4倍。一次死亡4人以上的较大安全事故共有15起，全部发生在农村。四、2009年较大安全事故多发生在农村16第16页，共122页。学校安全管理工作主要内容：一是构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；二是建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；三是加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；17第17页，共122页。四是健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平；

六个应急预案:自然灾害类;事故灾难类;考试安全类;网络与信息安全类;公共卫生类;社会安全类。

第18页，共122页。五是事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治。1、要迅速抢救伤员,把其他学生带到安全地方.同时迅速拨打报警电话,向上级报告;2、要有效处置,防止事态扩大和次生、衍生灾害的滋生；3、要统一信息发布；4、要善于处理有关矛盾，面对学生主要监护人；5、作好事故后的心理工作。19第19页，共122页。

二、安全管理重在落实——加强安全工作的针对性

第20页，共122页。（一）切实落实校内安全管理制度1、做好内部安全保卫工作

突出把好大门关，因学校大门看管不严伤害师生案件屡屡发生.21第21页，共122页。案例一：社会上闲杂人员进入学校伤害案件

2007年9月13日上午9点55分，甘肃省某乡中心小学课间休息时,一名精神病患者进入学校教学楼3楼,将正在走廊中休息六名四年级学生,从楼上扔到楼下,一名学生因抢救无效死亡,一名受重伤,四名轻伤。22第22页，共122页。案例二：社会人员随学校举行的活动混入学校

2010年4月28日15时左右，一名男子随外校听课老师混进湛江雷州市雷城第一小学，进入雷城第一小学教学楼5、6楼，挥刀对四(1)班、五(3)班、五(4)班乱砍，致使16名学生和1名老师不同程度受伤。23第23页，共122页。案例三：员工家属进入学校伤害事件某小学一教师家属进入学校，因家庭矛盾将正在办公的妻子，当场致死。24第24页，共122页。案例四：学校学生出入校门伤害事件

2009年11月6号，上蔡县一乡镇中心小学发生一起人命案，两个学生发生口角，其中一名学生给同班另外两个男生说我想捅死他，另外两个男生和这个学生一起出校门，买了一把水果刀，回到教室将另外一个学生当场致死。25第25页，共122页。原因分析1、学校安全管理存在漏洞；2、大门看管人员失职失责，大门看管不严；26第26页，共122页。应对措施：一是学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制。二是学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。27第27页，共122页。三是学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。学校门卫应当由专职保安担任。28第28页，共122页。（二）校舍安全2009年，房屋倒塌6起，占事故总起数的7.6%，较去年同期上升了100%，造成8人死亡，占5.23%，较去年同期上升了100%。29第29页，共122页。案例1：2009年7月2日，甘肃陇南武都区阳山小学校门立柱倒塌造成1名学生（男）死亡，2名学生（男）受伤。案例2：2009年12月15日湖北黄石阳新县三溪镇中学，由于连日下雨，厕所旁边围墙突然倒塌，导致厕所垮塌，造成3名女生受伤，其中1人因伤太重，不治身亡。30第30页，共122页。案例3：

2009年11月11日河北石家庄市藁城市梁家庄小学一间宿舍因大雪压塌屋顶，4名学生被压，1名学生伤势较重，抢救无效死亡，其他3名学生受伤。案例4：2009年11月11日河北邯郸市永年县龙凤私立学校学生在食堂用餐时，食堂房屋因大雪压塌屋顶，致使3名学生死亡，25名学生受伤。31第31页，共122页。案例5：2009年11月12日7时许河南开封县新宇中学（属民办学校），因积雪造成简易餐棚坍塌，致1人死亡，7人受伤。案例6：2009年11月16日早上6点40陕西户县玉蝉初级中学初一（6）班一学生到校放自行车时，车棚因积雪突然坍塌，经送医院抢救无效死亡。32第32页，共122页。

2009年3月8日下午5时20分，导致经过此地的6名学生受伤。其中4人为轻伤，2人伤势较重，有1人接受截肢手术。

案例7：湖北宣恩一中学围墙倒塌33第33页，共122页。案例8:2009-03-2514:05

肥东县店埠镇凯悦中学，刚考完试的男生蜂拥到教学楼一楼的卫生间，卫生间大门的挡风墙在学生们的拥挤之中倒塌了。倒塌的墙体狠狠地砸向学生，造成3名学生受伤，其中万玉根等两名学生伤势较重。34第34页，共122页。

案例9：2010年3月11日上午11时41分，福州市马尾区琅岐镇金砂小学户外黑板报墙体倒塌，造成正在出黑板报的7名学生中的5名5年级女生被压死，2名学生受伤。35第35页，共122页。案例10：福州市马尾区琅岐镇金砂小学户外黑板报墙体倒塌36第36页，共122页。福州市琅岐镇金砂小学户外黑板报墙体倒塌现场37第37页，共122页。

不幸遇难学生的家长悲痛欲绝38第38页，共122页。事故分析1、以上事故无一例为教室。2、教学辅助用房（围墙、餐厅、厕所等）成为事故的多发区。3、学校安全管理存在漏洞。39第39页，共122页。学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施。应对措施40第40页，共122页。（三）加强学校消防安全工作火灾1起，占事故总起数的1.3%，较去年同期上升了100%；造成3人死亡，占2%，较去年同期上升了100%。41第41页，共122页。

1997年5月23日凌晨3时左右，江西省某乡中学女生宿舍突然起火，并迅速酿成火灾，伤亡24人，其中死亡21人。案例一：事故原因：经调查发现，火灾的原因是一女生在蚊账内点蜡烛看书，中途瞌睡，蜡烛燃尽，烧着床上的纸箱，引起大火。宿舍大火42第42页，共122页。

2009年11月19日，3名幼童在贵州遵义市桐梓县狮溪镇白台小学废弃楼内玩耍时，不慎点燃堆放的柴草，引发火灾，致使3名幼童死亡。

案例二：43第43页，共122页。应对措施学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。学校应当建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。44第44页，共122页。（四）做好学校住宿生安全管理工作煤气中毒3起，占事故总起数的3.8%，较去年同期上升了50%；造成7人死亡，占4.58%，较去年同期下降了36.4%。45第45页，共122页。2006年12月4日，山西某县一所农村寄宿制小学，因学校安全管理存在严重漏洞，学校锅炉工、炊事员和值班教师三人在室内违规使用发电机，导致6名小学生（4女2男）一氧化碳中毒死亡。

案例1：某县小学生一氧化碳中毒事故46第46页，共122页。案例1：6名遇难小学生照片47第47页，共122页。

2008年12月2日，陕西省榆林市定边县堆子梁镇中心小学发生12名四年级女生煤气中毒事件，造成11名学生死亡，1人重度昏迷。

案例2：一氧化碳中毒事故案例3：

2009年3月2日凌晨，陕西咸阳市彬县香庙中学5名女生在校外亲友家住宿时发生煤气中毒事故，造成3人死亡。

48第48页，共122页。

2009年9月2日，甘肃省平凉市2名学生（女）在合租房屋中因煤烟中毒死亡。案例4：

2009年12月10日陕西省渭南市澄城县2名女生夜里因用煤炉取暖，不慎引燃煤堆，导致一氧化碳中毒，抢救无效死亡。

一氧化碳中毒事故案例5：49第49页，共122页。有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。学校应当对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。寝室看管人员、值班人员晚上不能睡觉，时刻保持警惕，严防死守，一旦发生情况，及时处理。学校应当采取有效措施，保证学生宿舍的消防安全。应对措施50第50页，共122页。

2006年7月11日下午，郑州57中教师赴青海考察途中在汽车路经火车道口时突然熄火，发生火车与汽车相撞，造成12名教师死亡，16人受伤。带队的校党总支书记也不幸遇难。

（五）谨慎组织大型活动51第51页，共122页。案例一：开展实践活动途中与货车追尾

2007年4月11日，江苏扬州某小学租用旅行社大客车开往南京春游途中，在高速公路上与大货车追尾，造成4死6伤的重大交通事故，其中3名死者为小学生。52第52页，共122页。

2009年4月11日，山东省淄博市张店区铝城二中（初中）组织师生赴沂蒙山革命根据地进行革命传统教育，途中因下雨路滑所乘车辆坠入沟下，发生翻车事故，造成3名学生当场死亡，2名学生抢救无效死亡，30名学生受伤。案例二：53第53页，共122页。案例三：兰州特大交通事故2010年5月21日，前往兰州参加全市中小学生篮球比赛的榆中县文成小学学生所乘的车辆，因为前方发生交通事故而停在路上，却不想被后面的车辆追尾，造成该小学7名学生所乘车辆严重变形，当场造成5名学生死亡。54第54页，共122页。触目惊心的事故现场55第55页，共122页。案例四：2010年5月23日长深高速公路辽宁境内发生一起特大交通事故长(春)深(圳)高速公路23日凌晨发生的特大交通事故，目前遇难人数上升至33人,24人受伤，其中32人当场死亡，1人送入医院后抢救无效死亡。56第56页，共122页。57第57页，共122页。豪华卧铺大客车损毁惨状58第58页，共122页。应采取的措施（一）成立临时的安全管理组织机构；（二）有针对性地对学生进行安全教育；（三）安排必要的管理人员，明确所负担的安全职责；（四）制定安全应急预案，配备相应设施。（五）购买保险.尽可能少组织校外参观考察活动。59第59页，共122页。（六）学校应安全组织体育活动学校应当按照《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和体育活动，并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施。学校组织学生开展体育活动，应当避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应当事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全措施。60第60页，共122页。2005年11月14日晨，山西沁源二中初中二、三年级800多名学生，在17名教师的组织带领下，在马路上出早操跑步，返校途中，一辆大货车撞入学生队伍中，酿成21名师生死亡、18名学生受伤的特大交通事故。案例1：61第61页，共122页。河北保定市第１７中学学生张力（化名）在体育比赛中与同学王伟相撞右眼致残，保定市中级法院审理后认为，根据法律规定及本案的实际情况，此案应适用公平原则，由各方当事人分担民事责任。对张力的损失由第１７中学承担７０％、王伟承担２０％、张力自行承担１０％。据此判第１７中学给付张力１１４１３１．６５元，王伟给付张力３２６０９．０４元。案例2：62第62页，共122页。（七）防治拥挤踩踏事故拥挤踩踏2起，占事故总起数的2.53%，较去年同期上升了100%；造成9人死亡，占5.9%，较去年同期上升了100%。63第63页，共122页。案例一：2005年10月25日晚，四川省某中心小学发生学生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡，27名学生受伤（其中重伤7人）。64第64页，共122页。案例二：拥挤踩踏事故

2006年11月18日晚8时30分左右，江西省九江市都昌县土塘镇中学发生学生拥挤踩踏伤亡事件，6名学生在送往医院抢救途中死亡，39名学生因受惊吓及受伤被送往医院治疗观察，其中伤势较重的学生有11人。65第65页，共122页。该市第一人民医院ICU医护人员紧急施救66第66页，共122页。

2008年12月17日上午9时40分左右，重庆市合川区龙市中学通知整个初中部3个年级的3000余名同学搬着凳子到操场参加歌咏比赛。中午12点左右，歌咏比赛结束，同学们搬着凳子返回教室。由于跑得快的学生急着下楼吃饭，而还没上楼的学生又急着回教室还凳子，下楼的学生和上楼的学生在综合教学楼一楼楼梯口相遇发生拥挤，不少学生倒地，25名学生被踩踏受伤其中有5名重伤。案例三：67第67页，共122页。2009年1月6日，宁海民办寄宿制学校金桥书院三年级学生谢昊南（男，10岁），晚饭后在学生自由活动期间，因观看学校科学老师实施的孔明灯试验活动，在学校3楼至2楼楼梯口拐角处由于拥挤倒地发生意外伤害事故，经送医院抢救无效死亡。

案例四：拥挤踩踏事故68第68页，共122页。案例五：2009年12月7日晚9：10分，湖南湘乡市育才学校晚自习下课后，因避雨有较多学生涌向离学生宿舍较近的一个楼梯，一学生跌倒，引发拥挤踩踏，造成8人死亡，26人受伤。2010年11月29日上午12时左右，新疆阿克苏市第五小学学生做课间操，由于学生集中下楼，拥挤中造成前面的学生摔倒，继而发生学生挤压踩踏事故。事故共造成41名学生受伤

69第69页，共122页。应对措施加强对学生的防拥挤踩踏事件教育。学生在教学楼进行教学活动和晚自习时，学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，防止发生拥挤踩踏伤害事故。晚自习学生没有离校之前，学校应当有负责人和教师值班、巡查。70第70页，共122页。（八）学校场地不得出租1.涉及学校的伤害事故有时间范围（1）在教育教学活动中如果出现了事故肯定跟学校是有关系的。因为学生就在你的眼皮下，在你的课堂上发生了伤害事故，你没有任何理由拒绝处理事故。教育教学活动不仅包括在课堂上听老师讲课，也包括体育课、校内自由活动、劳动课、课外实践、军训等。71第71页，共122页。（2）需要提醒的是学校闲置出租场地发生安全事故，学校也负有一定的安全管理责任。a、出租空闲房屋也可能会导致安全事故的发生。平时我们对直接用到的教室、宿舍重视程度比较高，对于出租出去的房屋，学校也必须考虑是否对学生构成安全隐患。有的想说我出租给你了，所有的事我都交给你了，学生出了安全事故就是你的责任。这个问题没有那么简单，因为那块地方归你管辖，你如果不出租可能出不了事。所以一旦在出租房屋，或者场地上出了伤害事故，学校可能会负连带责任。72第72页，共122页。

现在学校还有很多校外活动。素质教育要求学生见世面，了解社会。学校组织的校外活动是实现这一要求的有效手段。在这一时间段里，学校对学生的安全是负安全责任的。b、学校组织的校外活动。73第73页，共122页。2.涉及学校的伤害事故有空间范围。学校对负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内，负有安全管理责任。对学校来讲，有的时候既不是上课，也不是我们组织的活动，但是有些伤害跟我们也有关系。在你负有管理责任的校舍、场地、教育教学设施和生活设施等空间里，学校对学生的安全负有责任，这块地盘归你管你就负有安全责任。74第74页，共122页。

2005年5月9日早7时许，哈尔滨市某小学二年级学生许悦，在学校门口被一辆从学校驶出的货车挤在校门门柱上，当场死亡。该校为创收，将学校操场夜间出租为停车场，肇事车辆为在学校院内停放的社会车辆。案例1：75第75页，共122页。

北京南菜园小学把学校里的空闲房屋出租给一个单位，由于汽车在校园里倒车的时候，把上体育课的学生轧死。案例2：76第76页，共122页。

一个学校将空闲房屋租给一个小卖部，然后孩子们不在家吃早饭，都挤在那里去吃早饭，结果把一个炸油条的油锅挤到了，一个学生整个胳膊被热油烫伤。案例3：77第77页，共122页。应对措施学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营。学校不得出租校园内场地停放校外机动车辆；不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。78第78页，共122页。

三、安全教育常抓不懈——提高安全教育的实效性第79页，共122页。

学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防事故发生。

——《义务教育法》第二十四条80第80页，共122页。

抓好学校的安全工作,重点是要通过宣传教育工作,使广大师生增强安全意识,学习安全知识,逐步提高自护应急的能力.要制定切实可行的安全教育工作计划,建立健全安全工作责任制,定期对学校的安全教育和防范工作进行检查,及时发现、消除事故隐患，将安全工作一抓到底，抓出成效。81第81页，共122页。加强对学生的安全教育一是安全教育进课堂进教材学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。二是进行专题教育学校应当在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。82第82页，共122页。三是安全教育与学科教学渗透学校应当针对不同课程实验课的特点与要求，对学生进行试验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。四是加强生活安全教育学校应当对学生进行用水、用电、用气的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。83第83页，共122页。五是自我保护教育学校应当对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵害。六是交通安全教育学校应当对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。84第84页，共122页。七是消防安全教育

学校应当对学生开展消防安全教育，有条件的可以组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌握基本的消防安全知识，提高防火意识和逃生自救的能力。85第85页，共122页。

2007年4月2日21时10分，内蒙某农场学校宿舍发生火灾，2名小学生死亡（女）。当日该校共有住宿生69人，刘小阳（女，三年级，12岁）、刘小月（女，一年级，9岁）姐妹二人因起火后躲在床板下，错过了救援时机而死亡，其余67名学生被安全疏散。要学会在火灾中逃生案例86第86页，共122页。八是防溺水教育

87第87页，共122页。

2007年5月19日16时左右，重庆市某小学的7名女生到驴溪河边玩耍，6名学生下水游泳，5人不慎游到深水区发生险情，未下水的女生见状立即向路过的山口中学男生杨彬求救，杨彬下水救人时也不慎溺水。这起事故共造成6人遇难。案例1：溺水88第88页，共122页。

2008年1月9日（周日），内蒙乌海市6名小学生（均为女生）在乌海市渤海湾区黄河东岸边冰面上玩耍，冰面突然坍塌，其中一人坠入河中，其余5名儿童有4人上前救助，也随之落入河中，附近群众发现后立即施救，只救出其中1人，其他4名学生不幸身亡。

案例2：89第89页，共122页。案例3：2009年10月18日福建福鼎市龙安初中和龙安中心小学7名学生星期天下午，相约到水库边玩耍，1名女生落水，两名男生下水施救，3人均溺水身亡。案例4：2009年10月31日福建仙游县榜头镇泉山小学5名小学生周六外出玩游，下水争抢河蚌，不慎滑入深水区，4人溺水身亡。案例5：2009年11月28日（周六）下午宁夏灵武市二中数名学生结伴到灵武市枣湖滑冰玩耍，不慎发生落水事故，造成4名学生溺水死亡。90第90页，共122页。学校应当根据当地实际情况，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳的安全卫生教育。

91第91页，共122页。发现溺水应如何办？如果身边有比较长的绳子或棍子，扔给他，让他拉住。

不提倡未成年人直接下水去救，防止因盲目施救而造成更大伤亡。大声呼喊成年人开展救助。92第92页，共122页。九是开展演练学校可根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。93第93页，共122页。

与汶川大地震伤亡最为惨烈的北川县毗邻的桑枣中学，地震发生后，该校2300多名师生从不同的教学楼和教室中全部冲到操场，以班级为组织站好，用时1分36秒，无一伤亡，创造了一大奇迹。这所在大地震中没被“震倒”的学校全靠一位名叫叶志平的校长。叶志平担任校领导后，花40万元将造价16万元的一栋“豆腐渣”教学楼进行彻底加固，消除了隐患；更为重要的是，从2005年开始，他每学期都要在全校组织一次紧急疏散演习，工作做得非常仔细，每个班的疏散路线、楼梯的使用、不同楼层学生的撤离速度、到操场上的站立位置等，都事先固定好，力求快而不乱，井然有序。案例叶志平校长94第94页，共122页。

2008年4月30日下午18：50分许，新疆维吾尔自治区伊犁州霍城县清水河镇城西二校15名学生在放学回家的路上，为走近路，在途径“干河子”渠时（此水渠经常干涸），洪水突然汹涌而至，有6名学生跑出沟渠，1名学生被在场的其他学生及时救出，其余8名学生被洪水冲走（8名学生均为女生，其中学前班学生3名，二年级学生3名，三年级学生1名，四年级学生1名），截止当晚上23时有5具尸体被打捞上来，另有3名学生下落不明。

案例95第95页，共122页。十是团结友爱教育打架斗殴12起，占事故总起数的15.19%，较去年同期上升了140%；造成7人死亡，占4.58%，较去年同期上升了75%。96第96页，共122页。

2007年5月17日晚20时许，某省某中学发生一起学生间伤害案。该中学的曹某和朱某在教室上课时，因曹某脚踩到对方，引起争吵，被班主任制止。下课后，双方均纠集在校同乡同学共20多人到该校教学楼天台，发生争执后引发群殴。嫌疑人曹某用随身携带的水果刀捅伤朱某，致朱某经送医院抢救无效死亡。案例一：学生间打架斗殴致死案97第97页，共122页。

2008年7月13日11时许，湖北省利川市第五高中高二（11）班学生向平安(男)与同班学生冉咏七（男）在教室因小事发生口角并引发殴斗，向平安持刀将冉咏七刺伤后从教学楼七楼跳下，2人被师生送往医院,经抢救无效死亡。

案例二：98第98页，共122页。

2009年1月7日上午，甘肃省白银市会宁县郭成驿镇红堡子初级中学组织期末考试，学校统一安排各级学生插开考试，八年级学生化国富与七年级学生张自维因搬课桌发生纠纷，午饭期间，张自维的哥哥张自强（八年级）与表兄刘继维（八年级）在学校厕所内与化国富打架。化国富用折叠刀刺中刘继维颈部，刺伤张自强肩部。刘继维因刀刺中颈部大动脉，抢救无效死亡。案例三：99第99页，共122页。案例五：2009年12月24日甘肃兰州市十八中两男生因在学校操场上打篮球发生冲突，男生拿刀刺中另一男生胸部，伤势过重，送医院抢救无效死亡。案例四：2009年12月16日甘肃省白银市实验中学男生公寓发生一起学生打架事件，1名学生被刺伤，经医院求救无效死亡。100第100页，共122页。管制刀具收缴

针对上述系列事件，教育部与公安部治安局共同研究，迅速下发了《公安部教育部关于近期少数学校发生学生持刀伤害他人恶性案件的情况通报》（公明发[2006]1477号），要求各省教育行政部门配合公安部门在2006年12月底前普遍开展一次中小学校园管制刀具集中收缴行动。从收到的23个省市情况来看，共收缴管制刀具54787件，水果刀等其他刀具2765把，仿真枪（火药枪）384把，棍棒2781根。101第101页，共122页。

学校应当对学生进行心理健康教育;深入了解学生的思想状况,在学生间倡导团结友爱、互相帮助，及时化解学生间的矛盾,防止恶性安全事故的发生。应采取措施102第102页，共122页。十一、加强对教职工的安全教育加强对教职工的职业道德教育。体罚案例1：重庆曲周县侯村镇东高固小学教师刘丽娜在给该小学五年级一班上课时，体罚学生，并强迫她所教班级的42名学生伸出手来，然后在每个学生的掌心用削铅笔刀划伤出血。目前，刘已被重庆警方刑事拘留，该校校长已被撤职。103第103页，共122页。案例2：两个耳光打下去赔偿31万元

—辽宁朝阳一教师体罚学生赔巨款

辽宁省朝阳市第二高级中学原高二学生崔某因课间在走廊内鼓掌喧闹，被一位副校长拉到教室门口，班主任许老师见状非常生气，上前打了两个耳光。当天崔某感觉听力下降、耳鸣。第二天到医院检查，诊断为左耳外鼓膜穿孔。后经法医鉴定，造成鼓膜穿孔并引发精神障碍。经过崔某父亲３年多的上告申诉后，双方近日在法院的主持下达成调解协议：许老师与学校共赔偿崔某３１万元。104第104页，共122页。案例3：学生张园（化名）是汾阳市府学街小学六年级五班的学生,12岁.2009年3月27日中午的最后一节课，数学教师宋丽艳走到班级前，提出想让班里面做操比较优秀的同学去教自己上一年级的儿子做操。许多调皮的学生都说：“不去，不去，这时，站在第一排的张园也跟着同学们一起叫喊。但想不到的是，他话音未落，宋老师就用手背向张园的嘴部打去，老师的手上带着一枚戒指。半颗门牙被打掉且沾在了嘴唇上。105第105页，共122页。失职案例4：2008年6月12日安徽长丰县吴店中学两名学生打架，七年级二班上午的最后一堂课是地理。当课上到大概一半的时候，坐在第三排的陈某和杨某不知为什么突然发生了争执，随后两个人在课堂上当着正在上课的老师的面打了起来，而且越打越凶。班上的所有学生都目睹了这一幕。杨某突然头部向后仰起，搭在后排同学的课桌上，同时全身颤抖、口吐白沫、脸部发白。”不治身亡，当时在上课的杨经贵老师因未有效控制事态被停职检查，并赔死者家属10万元。陈某的监护人陈长斌、吴店中学赔付死者家属10.5万元106第106页，共122页。案例5：有一名教师上课时，接了个电话，离开教室，让课代表替老师管理学生。一名学生说话，课代表用书照这位学生头上打了几下，结果这个学生出现异常症状，赶紧送往医院，结果为癫痫病，学生用书打他的头是诱因，住院40多天，费用老师学校全部承担。107第107页，共122页。案例6：替老师送黑板不慎跌伤108第108页，共122页。

语文课后，任课老师要李某将上课用的小黑板送至教师办公室。李在送小黑板途中，在楼梯转弯处跌倒致伤。医院诊断为左肘关节粉碎性骨折，活动功能丧失60%左右，对其日常生活能力及工作学习有所影响，构成九级伤残。法院认为，学校任课老师在课后未将其黑板带回，而要求学生送，途中引起学生致伤害，学校对未成年在校学生未尽到教育管理责任，具有过错，应承担赔偿责任。遂判决该职高赔偿李某医疗费、护理费等共计27000余元。案例6：替老师送黑板不慎跌伤，学校要赔偿

109第109页，共122页。

2010年五月，陕西一学校学生中招体育考试一名学生死亡。案例7：110第110页，共122页。

应对措施：学校应当建立学生信息通报制度。应将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。应与监护人经常沟通，及时掌握学生的情况。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的要及时知晓并做好安全信息记录，妥善保管其信息资料，依法保护学生隐私。111第111页，共122页。学校应当制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法