特种车改装项目环境影响报告表

PAGE/r/n建设项目环境影响报告表/r/n（污染影响类）/r/n项目名称/r/n/r/n：/r/n山东正昱辉专用车有限公司齐河分公司/r/n/r/n特种车改装/r/n项目/r/n/r/n建设单位/r/n盖章/r/n：/r/n山东正昱辉专用车有限公司齐河分公司/r/n/r/n编制日期/r/n/r/n：/r/n/r/n二/r/n〇/r/n二二年/r/n八/r/n月/r/n/r/n中华人民共和国生态环境部制/r/n—/r/nPAGE/r/n25/r/n—/r/n一、建设项目基本情况/r/n建设项目名称/r/n山东正昱辉专用车有限公司齐河分公司特种车改装/r/n项目/r/n项目代码/r/n2208-371425-89-01-873083/r/n建设单位联系人/r/n联系方式/r/n建设地点/r/n山东/r/n省/r/n德州/r/n市/r/n齐河/r/n县/r/n经济开发区齐诚大道与永雅路交叉口往北200米路东院内5号车间/r/n地理坐标/r/n116/r/n度/r/n4/r/n7/r/n分/r/n21.211/r/n秒，/r/n3/r/n6/r/n度/r/n48/r/n分/r/n55.349/r/n秒/r/n国民经济/r/n行业类别/r/nC3/r/n630/r/n/r/n改装汽车制造/r/n建设项目/r/n行业类别/r/n三十/r/n三/r/n、/r/n汽车/r/n制造业3/r/n6-/r/n7/r/n1/r/n、/r/n改装汽车制造/r/n363-其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/r/n建设性质/r/n☑/r/n新建（迁建）/r/n□/r/n改建/r/n□扩建/r/n□技术改造/r/n建设项目/r/n申报情形/r/n☑/r/n首次申报项目/r/n□不予批准后再次申报项目/r/n□超五年重新审核项目/r/n□重大变动重新报批项目/r/n项目审批（核准/r/n//r/n备案）部门（选填）/r/n齐河县行政审批服务局/r/n项目审批（核准/r/n//r/n备案）文号/r/n（选填）/r/n2208-371425-89-01-873083/r/n总投资（万元）/r/n25.00/r/n环保投资/r/n（万元）/r/n5/r/n.00/r/n环保投资占比（/r/n%/r/n）/r/n20.0/r/n施工工期（月）/r/n1/r/n是否开工建设/r/n☑/r/n否/r/n□是：/r/n4276.8/r/n专项评价设置情况/r/n无/r/n规划/r/n情况/r/n《山东齐河经济开发区总体规划》/r/n规划环境影响/r/n评价情况/r/n环评文件：《山东齐河经济开发区环境影响报告书》/r/n、/r/n《山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书》/r/n审批机关：山东省环境保护厅/r/n审批文件名称：《关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见》（鲁环审[2009]97号）/r/n以及关于《山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书》的审查意见（鲁环审［2022］5号)/r/n规划及规划环境影响评价符合性分析/r/n1、齐河经济开发区符合性分析/r/n（1）开发区概况/r/n山东齐河经济开发区始建于1999年，2002年3月经山东省人民政府批准升格为省级开发区/r/n，/r/n位于齐河县城东北部，毗邻齐河县城区，总规划面积35km/r/n2/r/n，主要为工业用地，区域总体呈矩形，内有四分干渠、晏黄沟等水系穿过。/r/n山东齐河经济开发区以高新技术产业及外向型加工业为主，集贸易、仓储、金融、商住、旅游多功能、全方位开发于一体。按照总体规划及行业特点，采用点、线、面相结合的体系，合理布局了高新技术产业园、民营工业园、循环经济示范园、冶金工业园、物流研发区、休闲度假区、综合生活区。/r/n开发区功能定位：齐河经济开发区是齐河县城市建设用地的重要组成部分，是未来城市北部新区，其功能定位为以大型骨干企业为主体，以高档次的商贸市场为依托，综合民营经济、农副产品加工、居住、办公等多功能的现代化经济开发区。/r/n根据山东省环境保护厅关于《山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见》/r/n（/r/n鲁环审/r/n[/r/n2009/r/n]/r/n97号/r/n）以及山东省生态环境厅关于《山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书》的审查意见（鲁环审［2022］5号）中/r/n关于产业定位与总体布局的要求，齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。/r/n该项目属于“/r/n改装汽车制造/r/n”/r/n项目，/r/n主要为机械加工/r/n，/r/n符合山东齐河经济开发区的功能定位和产业定位。/r/n（/r/n2/r/n）园区环评批复符合性分析/r/n该项目与《关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见》（鲁环审[2009]97号）符合情况见下表。/r/n该项目与/r/n鲁环审[2009]97号相关审批要求符合情况/r/n鲁环审[2009]97号/r/n该项目情况/r/n符合性/r/n产业定位/r/n钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流/r/n该项目/r/n主要为机械加工/r/n，符合园区产业定位/r/n符合/r/n关于环境基础设施/r/n水资源开发及供给：严格控制开采地下水，节约使用地表水，优先使用城市污水处理厂中水/r/n该项目不开采地下水，依托市政自来水管网提供/r/n符合/r/n区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利用，外排废水需达到《污水综合排放标准/r/n》（GB8978-1996）三/r/n级标准或相关行业标准/r/n该项目无生产废水产生和排放，废水主要为生活污水，经所在厂区化粪池预处理后通过市政管网排入齐河县惠民水质净化厂统一处理/r/n符合/r/n新入区企业不得再自行建设小燃煤（油）锅炉/r/n该项目/r/n无需用热/r/n，不涉及小燃煤（油）锅炉等的建设/r/n符合/r/n经上表分析，该项目的建设符合山东齐河经济开发区的总体规划及规划环评的要求。/r/n（4）该项目与《山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书》的审查意见（鲁环审［2022］5号符合情况见下表。/r/n该项目与/r/n鲁环审［2022］5号相关审查意见符合情况/r/n鲁环审[2009]97号/r/n该项目情况/r/n符合性/r/n开发区发展建议/r/n严控“两高”项目管控，坚持执行产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度/r/n该项目属于“/r/n改装车制造/r/n”范畴，/r/n根据《山东省“两高”项目管理目录（2022年版）》/r/n，/r/n不属于“两高”项目/r/n符合/r/n加强开发区空间管制，落实“三线一单”生态环境分区管控及环境准入要求，合理布局新入区企业/r/n该项目符合《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字[2021]19号）文件的要求/r/n（具体详见三线一单分析）/r/n符合/r/n按照《山东省化工项目投资管理规定》《山东省化工园区管理办法（试行）》《山东省化工重点监控点认定管理办法》等有关规定，严格区内化工项目管控。/r/n该项目属于“/r/n改装车制造/r/n”范畴，不属于化工项目/r/n符合/r/n推动减污降碳协同共治，鼓励企业不断改进高耗能工艺，持续提高能源综合利用率，降低碳排放强度。/r/n该项目/r/n用电量较少/r/n，不涉及/r/n高耗能工艺/r/n符合/r/n经上表分析，该项目的建设符合《山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书》的审查意见（鲁环审［2022］5号）相关要求。/r/n根据《齐河县县城总体规划2009-2030》可知，项目用地性质为工业用地，因此本项目用地符合齐河县土地利用总体规划要求。山东省齐河县城市总体规划见附图3。/r/n其他符合性分析/r/n（一）/r/n产业政策符合性分析/r/n该项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，属于国家允许建设的项目/r/n。该项目/r/n已经在齐河县行政审批服务局备案，备案号为/r/n：/r/n2208-371425-89-01-873083/r/n，因此，项目建设符合相关产业政策。项目备案证明见附件。/r/n（二）“三线/r/n一单/r/n”符合/r/n性分析/r/n根据/r/n德州市人民政府/r/n《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字[2021]19号）文件的/r/n要求/r/n，该项目相关符合性分析如下。/r/n1、与生态保护红线的符合性/r/n根据《德州市/r/n“三线一单”生态环境分区管控方案/r/n》表1.1-1，齐河县共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。/r/n项目周边生态保护红线区/r/n编号/r/n包含要素/r/n所在区县/r/n面积（km/r/n2/r/n）/r/nYS3714251110017/r/n黄河（齐河段）/r/n齐河县/r/n8.83/r/nYS3714251110018/r/n济南北郊地方级森林自然公园/r/n齐河县/r/n2.39/r/nYS3714251110019/r/n山东黄河水乡国家湿地自然公园/r/n齐河县/r/n9.20/r/nYS3714251110020/r/n徒骇河/r/n齐河县/r/n1.53/r/n该项目占地不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线区，符合生态保护红线规划的要求。德州市生态环境分区管控单元图见附图5。/r/n与环境质量底线的符合性/r/n与环境质量底线的符合性分析/r/n类别/r/n管控区/r/n管控要求/r/n符合性分析/r/n大气环境质量底线/r/n大气环境高排放重点管控区/r/n高排放区：执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。/r/n该项目不属于“两高一资”项目，不设置锅炉，污染物经有效治理措施后可达标排放，符合。/r/n水环境质量底线/r/n水环境工业污染重点管控区/r/n管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。/r/n该项目属于/r/n“/r/n改装汽车制造/r/n”/r/n项目，不属于前述从严审批、禁止建设的项目，符合。/r/n土壤环境风险防控底线/r/n山东齐河经济开发区/r/n一般管控区/r/n建立一企一档，标注地块内的风险源。/r/n与资源利用上线的符合性/r/n与资源利用上线的符合性分析/r/n类别/r/n项目符合性分析/r/n能源资源利用上线/r/n该项目用电由山东齐河经济开发区供电系统提供。项目用电量较小，且无需设置锅炉，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。/r/n水资源利用上线/r/n该项目用水由山东齐河经济开发区供水管网提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。/r/n岸线资源管控/r/n该项目位于山东齐河经济开发区，距离/r/n徒骇河、马颊河、德惠新河/r/n岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。/r/n4、生态环境准入清单符合性分析/r/n根据/r/n《德州市/r/n“三线一单”生态环境分区管控方案/r/n》表4.1-1，/r/n该项目位于齐河经济开发区工业区/r/n属于“2-重点管控区”，该项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析见下表。/r/n该项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析/r/n管控/r/n纬度/r/n管控要求/r/n符合性/r/n分析/r/n空间/r/n布局/r/n约束/r/n禁止开发建设活动的要求/r/n1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。/r/n该项目不属于上述禁止开发类建设项目，符合要求。/r/n2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。/r/n3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。/r/n4、禁止新建再生铅项目。/r/n5、禁止新建石棉制品项目。/r/n6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。/r/n7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。/r/n8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。/r/n9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。/r/n10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。/r/n11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。/r/n限制开发建设活动的要求/r/n敏感区域限制开发建设活动的要求：/r/n（略）/r/n该项目不属于敏感区域，符合要求。/r/n工业项目限制开发建设的要求：/r/n1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%-50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。/r/n该项目为新建项目，污染物实行倍量替代，符合要求。/r/n2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。/r/n该项目不属于重点行业，符合要求。/r/n3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。/r/n该项目不属于危险化学品生产、/r/n剧毒化学品/r/n项目，符合要求。/r/n4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及《山东省化工投资项目管理规定》《德州市化工园区管理办法》《山东省专业化工园区认定管理办法》中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见《危险化学品目录》），列入国家《产业结构调整指导目录》和《外商投资产业指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目除外。/r/n该项目不属于化工项目，符合要求。/r/n5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。/r/n该项目生产过程不涉及重金属，且项目位于/r/n山东齐河经济开发区/r/n，符合要求。/r/n6、新（改、扩）建耗煤项目执行《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h以下燃煤锅炉。/r/n该项目无需设置锅炉，符合要求。/r/n7、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。/r/n该项目产生少量VOCs，通过采取密闭操作、废气收集、处理等措施后达标排放且项目位于山东齐河经济开发区，符合要求。/r/n8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。/r/n该项目生产过程不涉及重金属，符合要求。/r/n9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。/r/n该项目不涉及，符合要求。/r/n10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。/r/n该项目不涉及，符合要求。/r/n11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。/r/n该项目位于/r/n山东齐河经济开发区/r/n，符合要求。/r/n该项目与齐河经济开发区工业区生态环境准入清单的符合性分析见下表。/r/n该项目与齐河经济开发区工业区生态环境准入清单的符合性分析/r/n管控纬度/r/n要求/r/n该项目情况/r/n空间布局约束/r/n1.执行全市空间布局约束要求。/r/n该项目符合全市空间布局约束的要求/r/n，符合。/r/n2.工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。/r/n该项目属于/r/n改装车制造/r/n，/r/n符合/r/n山东齐河经济开发区准项目准入条件。/r/n3.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势，完善智能制造产业链。/r/n4.控制制浆造纸项目建设；禁止印染、制革、电镀等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设，限制机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。/r/n该项目不属于上述行业类别/r/n，且该项目不属于/r/n高耗水、高污染、高环境风险的工业项目，/r/n符合。/r/n5.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。/r/n污染物排放管控/r/n1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。/r/n经预测，该项目污染物排放浓度满足“重点控制区”排放标准要求/r/n，符合。/r/n2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》。/r/n该项目产生少量VOCs，通过采取密闭操作、废气收集、处理等措施后可达标排放，符合要求。/r/n3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。/r/n该项目废水经化粪池处理后排入/r/n齐河县惠民水质净化厂/r/n处理/r/n，符合。/r/n4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管，餐饮业油烟净化装置配备率达到100％，油烟废气排放达到《山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597—2006)要求。/r/n该项目不涉及。/r/n环境风险防控/r/n1.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。/r/n该项目/r/n不涉及危险化学品的生产、/r/n使用、存储/r/n及/r/n运输/r/n，符合。/r/n2.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。/r/n该项目危险废物集中暂存至危废暂存间内/r/n，符合。/r/n3.涉酸、渉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。/r/n该项目建设/r/n单位不属于/r/n涉酸、渉重等土壤、地下水高污染风险企业，/r/n危废暂存间进行防渗处理/r/n，符合。/r/n资源开发效率要求/r/n1.建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的，应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、雨水./r/n该项目不涉及/r/n。/r/n2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。/r/n该项目不涉及/r/n。/r/n3.加大节水型器具的推广普及力度，推进建筑用水器具的更新改造，新建和改扩建的民用建筑律使用节水型器具，现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。/r/n该项目不涉及/r/n。/r/n由以上分析可知，项目符合德州市人民政府《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字[2021]19号）文件的要求。/r/n（三）环保政策符合性分析/r/n1、项目与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求的符合性分析见/r/n下表。/r/n项目与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求符合性分析/r/n文件名称/r/n文件要求/r/n符合性分析/r/n《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）/r/n加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。/r/n该项目不涉及锅炉建设，符合。/r/n严控“两高”行业新增产能。修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。/r/n该项目不属于高耗能、高污染项目，符合。/r/n强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督/r/n该项目按照环保相关要求，加强环境保护工作，符合。/r/n《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）/r/n狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。/r/n该/r/n项目不属于造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目，符合/r/n集中治理工业集聚区水污染。强化经济开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。/r/n该/r/n项目产生的废水主要为生活污水,经化粪池预处理后通过市政管网排入齐河县惠民水质净化厂统一处理，符合/r/n推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。/r/n该/r/n项目无沉淀污泥产生/r/n加强许可证管理。以改善水质、防范环境风险为目标，将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污。强化海上排污监管，研究建立海上污染排放许可证制度。2017年底前，完成群过排污许可证管理信息平台建设。/r/n该/r/n项目为新建项目，并无实际产污行为，符合/r/n《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）/r/n严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。/r/n该项目产生的三废均妥善处置，符合。/r/n各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。/r/n该项目用地为工业用地，不占用耕地，符合。/r/n排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。/r/n该项目不属于排放重点污染物的建设项目，符合。/r/n严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。/r/n该项目不属于有色金属冶炼、焦化行业企业，符合。/r/n由上述分析可以看出，项目建设符合/r/n“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求。/r/n2、本项目与《山东省环境保护条例》（2019年1月1日实施）的符合性分析见下表。/r/n项目与《山东省环境保护条例》符合性分析一览表/r/n序号/r/n《山东省环境保护条例》具体要求/r/n符合性分析/r/n1/r/n禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。/r/n本项目不属于上述禁止建设的建设项目类型。/r/n2/r/n新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。/r/n本项目为新建项目，本次评价为依法进行环境影响评价，符合。/r/n3/r/n排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。/r/n本项目采取治/r/n理措施后/r/n，污染物可达标排放；污染物排放按规定申请总量控制指标，符合。/r/n4/r/n县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。/r/n本项目位于山东齐河经济开发区，符合。/r/n5/r/n新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。/r/n本项目严格执行环保“三同时”制度，保证运营期各项环保设施可正常运行，符合。/r/n由上表分析可知，/r/n项目建设符合/r/n《山东省环境保护条例》的要求。/r/n3、本项目与《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（2021年11月2日）的符合性分析见下表。/r/n项目与《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》符合性分析一览表/r/n文件要求/r/n符合性分析/r/n（六）推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。/r/n本项目使用电能，属于清洁能源/r/n，符合/r/n。/r/n（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。/r/n本项目不属于高耗能项目，符合。/r/n（八）推进清洁生产和能源资源节约高效利用。大力推行绿色制造，构建资源循环利用体系。/r/n本项目用水量较少，节约水资源，符合。/r/n由上表分析可知，/r/n项目建设符合/r/n《/r/n中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见/r/n》的要求。/r/n4/r/n、与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》/r/n（鲁环发[/r/n2019/r/n]/r/n146号/r/n）/r/n符合性分析/r/n与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》符合性分析/r/n文件要求/r/n符合性分析/r/n推进源头替代/r/n通过使用水性、粉末、高固体份、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。/r/n项目使用/r/n低VOCs含量的/r/n水性/r/n漆/r/n，符合/r/n。/r/n加强过程控制/r/n加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。/r/n本项目含VOCs物料为/r/n水性/r/n漆，储存/r/n在密闭包装桶内/r/n，不用时处于/r/n密闭/r/n状态，原料使用时转移至/r/n密闭/r/n喷漆/r/n房内/r/n打开取用，/r/n喷漆房采取有效的收集处理措施，/r/n减少VOCs无组织排放/r/n，符合/r/n。/r/n加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。/r/n本项目是用水性漆在密闭容器内保存，运输，喷漆房密闭，并配备有效的收集措施，符合。/r/n推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。/r/n本项目/r/n产生/r/nVOCs/r/n工序均位于/r/n密闭间内/r/n，产生的VOCs废气经/r/n收集/r/n处理后/r/n可/r/n达标排放/r/n，符合/r/n。/r/n加强末端控制/r/n实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。/r/n本项目/r/n配套活性炭吸附装置，保证活性炭的填充量及更换频次，确保处理效率达到要求/r/n，/r/nVOCs/r/n经收集处理后可达标排放，符合/r/n。/r/n（十九）表面涂装行业/r/n鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料，从源头减少VOCs产生。/r/n项目使用/r/n低VOCs含量的/r/n水性/r/n漆/r/n，符合/r/n。/r/n涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送，废气宜采用下吸风方式进行有效收集。/r/n本项目涉/r/nVOCs的原辅料在密闭包装桶内储存，调配、使用、回收等在密闭间内操作，输送使用密闭包装桶/r/n，符合。/r/n由上述分析可知，本项目建设符合/r/n《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》/r/n（鲁环发[/r/n2019/r/n]/r/n146号/r/n）/r/n的要求。/r/n5/r/n、与《山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案》符合性分析/r/n与《山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案》符合性分析/r/n文件要求/r/n本项目情况/r/n表面涂装行业/r/n提高低挥发性有机物含量的涂料使用比例。鼓励企业使用符合环保要求的水性、高固份、粉末、紫外光固化等低VOCs含量的涂料。/r/n本/r/n项目使用/r/n低VOCs含量的/r/n水性漆，符合/r/n。/r/n加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂、清洗剂等含VOCs的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VOCs的无组织排放。喷漆、流平和烘干等产生VOCs废气的生产工艺应设置于密闭工作间内，配备有机废气收集系统。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的，VOCs排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。/r/n本项目涉VOCs的原辅材料储存在密封桶内，喷漆、/r/n晾干/r/n等工艺在密闭工作间内进行，废气经收集处理后可达标排放/r/n，符合/r/n。/r/n建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于3年。/r/n本项目按要求建立台账，台账保存期限不少于3年/r/n，符合/r/n。/r/n由上述分析可知，本项目建设符合/r/n《山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案》/r/n的要求。/r/n6/r/n、本项目与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021—2025年）》（鲁环委办[2021]30号文）符合性分析见下表。/r/n项目与鲁环委办[2021]30号文符合性分析一览/r/n表/r/n分类/r/n文件要求/r/n符合性分析/r/n精准治理工业企业污染/r/n继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。/r/n本/r/n项目不属于上述行业，/r/n不产生工业废水，/r/n生活污水/r/n经所在厂区现有化粪池预处理后通过市政管网排入齐河县惠民水质净化厂统一处理，符合。/r/n由上表分析可知，项目建设符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021—2025年）》（鲁环委办[2021]30号文）文件要求。/r/n7/r/n、/r/n本/r/n项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》（鲁环委办[2021]30号文）的符合性分析见下表。/r/n项目与鲁环委办[2021]30号文符合性分析一览表/r/n分类/r/n文件要求/r/n符合性分析/r/n（一）淘汰低效落后产能/r/n1.聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。/r/n本项目属于“/r/n改装车制造/r/n”范畴，不属于上述重点行业，属于《产业结构调整指导目录》中允许类，符合。/r/n2.严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。/r/n本项目不属于高耗能、高排放项目，符合。/r/n（二）压减煤炭消费量/r/n对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。/r/n本项目生产过程所用能源均为电能，符合。/r/n（三）实施VOCs全过程污染防治/r/n实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。/r/n本项目为/r/n车辆改造/r/n项目/r/n，VOCs废气产生量较少，处理设施可达到处理要求，符合/r/n。/r/n由上表分析可知，本项目建设符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021—2025年）》文件的要求。/r/n8/r/n、本项目与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案》（2021-2023年）的符合性分析见下表。/r/n项目与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案》符合性分析一览表/r/n分类/r/n文件要求/r/n符合性分析/r/n一、深入调整产业结构/r/n淘汰低效落后产能/r/n依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。/r/n本项目不属于低效落后产能项目，符合。/r/n二、深入调整能源结构/r/n严控化石能源消费/r/n严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。/r/n本项目生产工序使用电能，符合。/r/n持续压减煤炭使用/r/n持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。/r/n三、深入调整运输结构/r/n提升综合运输效能/r/n初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。/r/n本项目原辅料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。/r/n增加绿色低碳运输量/r/n发展绿色交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。/r/n由上表分析可知，项目建设符合《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案的要求。/r/n9/r/n、本项目与《德州市新一轮“四减四增”三年行动方案》（2021-2023年）的符合性分析见下表。/r/n项目与《德州市新一轮“四减四增”三年行动方案》符合性分析一览表/r/n分类/r/n文件要求/r/n符合性分析/r/n二、深入调整产业结构/r/n1、淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。/r/n本项目/r/n2、严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。/r/n本项目不属于上述重点行业。/r/n3、推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。/r/n三、深入调整能源结构/r/n1、严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。/r/n本项目生产工序消耗能源主要为电能，不涉及煤炭等化石能源消费/r/n。/r/n2、持续压减煤炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。/r/n四、深入调整运输结构/r/n1、提升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路为主的格局。到2023年，铁路货物周转量增长3%。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。/r/n本项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。/r/n2、增加绿色低碳运输量。发展绿色交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。/r/n由上表分析可知，项目建设符合《德州市新一轮“四减四增”三年行动方案》（2021-2023年）的要求。/r/n10/r/n、本项目与《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58号）的符合性分析见下表。/r/n项目与鲁环字[2021]58号符合性分析一览表/r/n鲁环字[2021]58号要求/r/n符合性分析/r/n一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。/r/n本项目为允许类项目，符合国家产业政策/r/n，符合/r/n。/r/n二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。/r/n本项目位于山东齐河经济开发区，符合。/r/n三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。/r/n本项目位于山东齐河经济开发区，符合。/r/n四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批通过。/r/n本项目符合“三挂钩”机制要求，不属于“五个不批”项目，符合“三线一单”要求。项目废气和废水污染物采取有效措施，污染物排放能够满足国家和地方排放标准，符合。/r/n由上表分析可知，/r/n项目建设符合《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58号）/r/n的要求。/r/n11、/r/n本项目与《国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅生态环境部办公厅水利部办公厅关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》（发改办产业[2021]635号）符合性分析见下表。/r/n项目与发改办产业[2021]635号符合性分析/r/n发改办产业[2021]635号要求/r/n符合性分析/r/n一、梳理规范相关工业园区。各有关地区要对现有各级各类工业园区进行全面梳理，对不符合安全、环保、用地、取水等规定或手续不齐全的园区，要按相关规定责令其限期整改。在相关园区整改到位前，不得再落地新的工业项目。工业园区的梳理规范于2021年10月底前全面完成，并对每个工业园区逐一建立梳理档案备查。/r/n山东齐河经济开发区的相关梳理工作已全面完成，符合。/r/n一、全面清理规范拟建工业项目。各有关地区要坚持从严控制，对已备案但尚未开工的拟建工业项目，要指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区内建设。对不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目，一律不得批准或备案。拟建工业项目清理规范工作于2021年12月底前全部完成，“十四五”时期沿黄重点地区拟建的工业项目，一律按要求进入合规工业园区。/r/n本项目为新建项目，/r/n位于山东齐河经济开发区，/r/n符合“三线一单”及规划等相关要求/r/n，符合/r/n。/r/n二、严控新上高污染、高耗水、高耗能项目。各有关地区对现有已备案但尚未开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目（对高污染、高耗水、高耗能项目的界定，按照生态环境部、水利部、国家发展改革委相关规定执行）要一律重新进行评估，确有必要建设且符合相关行业要求的方可继续推进。清理规范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”时期沿黄重点地区新建高污染、高耗水、高耗能项目，一律按本通知要求执行。/r/n本项目不属于高污染、高耗水、高耗能项目，符合。/r/n三、稳妥推进园区外工业项目入园。各有关地区要对合规工业园外存在重大安全隐患、曾发生重大突发环境事件的已建成的工业项目逐一建立档案，逐个进行梳理评估。对经评估需要实施搬迁入园的项目，按照“成熟一个、搬迁一个”的要求，逐一制定搬迁入园工作计划和实施细则，明确时间表和责任人，抓好项目搬迁入园工作。对其他建成工业项目，要加强监管，防范安全、环境风险，鼓励有条件的项目搬迁入园。/r/n本项目为/r/n新建项目且/r/n位于山东齐河经济开发区，符合。/r/n1/r/n2/r/n、本项目与《关于持续推进沿黄重点地区工业园区梳理规范的通知》（鲁发改工业/r/n[2021]1155号/r/n）符合性分析见下表。/r/n项目与鲁发改工业[2021]1155号符合性分析/r/n发改办产业[2021]635号要求/r/n符合性分析/r/n一、建立合规园区动态调整机制。根据国家通知要求，“十四五”期间，只有符合合规工业园区审查标准的园区才能落地工业项目。/r/n山东齐河经济开发区已取得《关于山东齐河经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见》（鲁环审[2022]5号），符合/r/n二、压实属地管理主体责任。积极推进园区高质量发展，沿黄各市“十四五”时期拟建工业项目一律进入合规工业园区，对已建成和在建工业项目加强日常监管，严控新增“高污染、高耗水、高耗能”项目，现有园区外工业项目逐步迁入合规工业园区。/r/n本项目为新建项目，/r/n位于山东齐河经济开发区，/r/n不属于“高污染、高耗水、高耗能”项目/r/n，符合/r/n。/r/n/r/n/r/n二、建设项目工程分析/r/n建设内容/r/n一、/r/n建设/r/n内容/r/n项目建设内容一览表/r/n序号/r/n工程类别/r/n项目名称/r/n建设内容/r/n1/r/n主体工程/r/n生产车间/r/n租赁闲置/r/n生产车间/r/n1座/r/n（/r/n建筑面积/r/n4276.8/r/nm/r/n2/r/n）/r/n，车间设置生产区、原辅材料区、产品区、固废区及办公区。/r/n2/r/n辅助工程/r/n办公区/r/n位于生产车间内，/r/n建筑面积/r/n50/r/nm/r/n2/r/n，用于员工办公。/r/n危废间/r/n建筑面积为/r/n8.1/r/nm/r/n2/r/n，主要暂存废活性炭等危险废物。/r/n3/r/n公用工程/r/n供水/r/n由齐河经济开发区供水管网提供/r/n供电/r/n由齐河经济开发区供电系统提供/r/n供热/r/n该项目/r/n生产无需用热/r/n，冬季办公取暖采用空调。/r/n4/r/n环保工程/r/n废气/r/n治理/r/n喷漆房/r/n废气通过管道/r/n输送/r/n至1套“活性炭吸附装置”处理后通过1根15m高排气筒（DA/r/n00/r/n1）排放/r/n，焊接烟尘经焊烟净化器处理后无组织排放/r/n。/r/n废水治理/r/n该项目废水主要为生活污水，经所在厂区现有化粪池处理后/r/n排入/r/n市政管网/r/n由/r/n齐河县惠民水质净化厂统一处理。/r/n噪声治理/r/n选用低噪声设备、车间内合理布局、设备基础减振、加强设备维护。/r/n固废治理/r/n焊渣、边角料和焊烟净化器收集烟尘/r/n收集后外售废品/r/n回收/r/n站/r/n，废水性漆桶由厂家回收利用，废漆渣、废过滤棉/r/n以及生活垃圾由环卫部门定期清运/r/n，/r/n废活性炭收集后/r/n在/r/n危废暂存间暂存，由/r/n有/r/n资质的危废处理单位处置。/r/n5/r/n储运工程/r/n仓储/r/n本项目/r/n原料及产品/r/n均在/r/n生产车间内/r/n指定位置储存/r/n。/r/n运输/r/n本项目/r/n原料及产品/r/n均采用/r/n公路运输。/r/n6/r/n依托/r/n工程/r/n公用工程/r/n依托该项目所在厂区的供电系统、供水系统。/r/n环保工程/r/n依托该项目所在厂区雨污分流系统、化粪池等。/r/n二、/r/n主要产品/r/n及产能/r/n产品方案一览表/r/n序号/r/n产品名称/r/n规格型号/r/n单位/r/n数量/r/n1/r/n改装车/r/nSQS300E/r/n台/r/n20/r/n2/r/n改装车/r/nSQ8SK3Q/r/n台/r/n30/r/n3/r/n改装车/r/nSQ10SK3Q/r/n台/r/n50/r/n4/r/n改装车/r/nSQ12SK3Q/r/n台/r/n50/r/n三、/r/n主要原辅材料/r/n（一）主要原辅材料/r/n该项目主要原辅料使用情况见下表。/r/n主要原辅料一览表/r/n序号/r/n名称/r/n单位/r/n用/r/n量/r/n备注/r/n1/r/n水性环氧酯防护漆/r/nt/a/r/n0.344/r/n外购已调配好漆料，桶装/r/n2/r/n焊条/r/nt/a/r/n1/r/n//r/n3/r/n吊机/r/n台/r/n/a/r/n120/r/n根据客户需求，部分车辆无需安装吊机/r/n4/r/n底盘/r/n台/r/n/a/r/n150/r/n//r/n5/r/n铁板/r/nt/a/r/n100/r/n//r/n项目漆料成分一览表/r/n项目/r/n成分/r/n用量/r/n含量（t/a）/r/n水性环氧酯防护漆/r/n固体份/r/n50%/r/n0.344/r/n0.172/r/n挥发份/r/n12.4/r/n%/r/n0.043/r/n水份/r/n37.6/r/n%/r/n0.129/r/n根据企业提供的/r/n水性环氧酯防护漆检测报告/r/n，本项目使用的水性漆中挥发性有机物含量为/r/n167/r/ng/L，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表1中/r/n车辆/r/n涂料面漆要求（VOCs含量小于等于3/r/n8/r/n0g/L），为低挥发性有机化合物涂料。/r/n（二）漆料平衡/r/n1、用漆量/r/n（1）喷涂量计算公式/r/n漆用量采用以下公式计算：/r/nm=ρδS×10/r/n-6/r/n/（NV∙ε）/r/n其中：m—某型号单种涂料用量（t）；/r/nρ—该涂料密度，单位：g/cm/r/n3/r/n；/r/nδ—涂层厚度（μm）；/r/nS—涂装面积（m/r/n2/r/n）；/r/nNV—原漆中的体积固体份（%）；/r/nε—上漆率，根据《工业VOCs对策导则》可知，一般喷枪上漆率为50%-65%，本次评价取60%。/r/n（2）参数选择/r/n本项目/r/n喷漆、晾干工序均/r/n在喷漆房内进行，根据产品要求，面漆喷涂一次，喷涂厚度为/r/n50/r/nμm/r/n。产品表面喷涂规格见下表。/r/n项目产品表面喷涂规格/r/n产品名称/r/n总/r/n量（/r/n台/r/n）/r/n单位喷涂面积（m/r/n2/r/n）/r/n水性漆/r/n喷涂厚度（μm）/r/n总喷涂面积（m/r/n2/r/n）/r/n改装车/r/n150/r/n1/r/n0.2/r/n50/r/n1530/r/n项目漆料用量计算情况如下/r/n表/r/n。/r/n漆料计算参数及结果一览表/r/n序号/r/n漆料名称/r/n年喷涂面积（m/r/n2/r/n）/r/n密度（g/cm/r/n3/r/n）/r/n固体份（%）/r/n喷涂厚度（μm）/r/n上漆率（%）/r/n漆料用量（t/a）/r/n1/r/n水性漆/r/n1530/r/n1.35/r/n50/r/n50/r/n60/r/n0.344/r/n项目使用的水性漆为直接外购已调配好的工作漆，不再在厂区内进行调漆工作。/r/n2、物料平衡/r/n喷漆过程中有约40%的固体份飞溅形成漆雾颗粒，约60%的固体份附着在产品/r/n表面/r/n；溶剂/r/n中/r/n挥发性有机物在/r/n喷漆、/r/n晾干/r/n过程中/r/n全部/r/n挥发/r/n。/r/n本项目物料平衡图见下图。/r/nVOCs0./r/nVOCs0./r/n043/r/n固体份/r/n0.172/r/n工件附着0./r/n103/r/n漆雾0./r/n069/r/n无组织排放0.0/r/n07/r/n有组织收集/r/n0./r/n062/r/n有组织排放0./r/n006/r/n有组织收集0./r/n039/r/n净化系统设施处理0.0/r/n35/r/n有组织排放0.0/r/n04/r/n无组织排放0.0/r/n04/r/n水性漆/r/n0.344/r/n净化系统设施处理0./r/n056/r/n水/r/n0./r/n129/r/n蒸发0./r/n129/r/n图1项目物料平衡图/r/n（单位：t/a）/r/n四、/r/n主要生产设备/r/n本项目主要生产设备见下表。/r/n主要生产设备一览表/r/n主要生产单元/r/n主要工艺/r/n设备名称/r/n单位/r/n数量/r/n设施参数/r/n机加工/r/n焊接/r/n电焊机/r/n台/r/n6/r/n功率：/r/n6Kw/r/n剪板/r/n剪板机/r/n台/r/n1/r/n功率：/r/n7.5/r/nK/r/nw/r/n折弯/r/n折弯机/r/n台/r/n1/r/n功率：/r/n7.5kw/r/n涂装/r/n喷漆/r/n喷漆房/r/n台/r/n1/r/n功率：/r/n15kw/r/n五、/r/n水平衡/r/n1、供水/r/n该项目用水主要为生活用水，采用市政自来水，由齐河经济开发区供水系统提供。/r/n项目劳动定员10人，无住宿人员。生活用水按30L/人·d计，年生产300天，则生活用水约为90m/r/n3/r/n/a。/r/n2、排水/r/n该项目运营过程中产生的废水主要为生活污水。生活污水产生量按用水量的80%计，则生活污水产生量为72m/r/n3/r/n/a。生活污水由所在厂区现有化粪池预处理后，经市政管网，排入齐河县惠民水质净化厂统一处理。/r/n该项目所在厂区采取雨污分流，雨水经雨水窖井汇集后排入市政雨水管网。/r/n六、/r/n劳动组织安排/r/n本项目劳动定员10人，其中管理技术人员2人、生产工人8人；采用一班工作制，日工作8小时，年生产300天。/r/n七、/r/n厂区平面布置/r/n本项目位于山东省德州市山东齐河经济开发区/r/n齐诚大道与永雅路交叉口往北200米路东院内5号车间/r/n，租赁山东/r/n华彩润滑油有限公司/r/n闲置车间进行建设，项目占地面积/r/n4276.8/r/nm/r/n2/r/n。/r/n本项目所占用的车间入口/r/n位于/r/n车间/r/n西/r/n侧/r/n，/r/n车间内部通过内部通道分为/r/n南北/r/n两部分，/r/n南/r/n部/r/n自西向东焊接区、折弯区、剪板区和喷漆房，北部由西向东依次为/r/n依次为办公区、产品区及/r/n原料/r/n区（其中危废间位于/r/n原料/r/n区的/r/n东/r/n北角位置）/r/n。项目平面布置图详见附图/r/n2/r/n。/r/n工艺流程和产排污环节/r/n（一）施工期/r/n本/r/n项目租赁/r/n车间进行建设/r/n，/r/n施工期主要为/r/n喷漆房/r/n和危废间/r/n建设、/r/n车间打扫、设备安装等。由于施工期较短，产生的污染主要为颗粒物、噪声等，对周围环境影响较小，因此本次评价不对施工期作环境影响分析。/r/n（二）运营期/r/n本项目/r/n运营期/r/n工艺流程如下/r/n（G：废气；N：噪声；S：固体废物）/r/n：/r/n铁板/r/n铁板/r/n剪板/r/n成车/r/nN1、S1/r/nN/r/n2/r/nG1、/r/nN/r/n3/r/n、S/r/n2/r/nG2、/r/nS/r/n3/r/n吊机、/r/n底盘/r/n折弯/r/n焊接/r/n喷漆、晾干/r/n组装/r/n图/r/n2/r/n项目运营期工艺流程图/r/n主要工艺流程说明：/r/n剪板/r/n：/r/n根据设计方案，将铁板经剪板机进行剪板，剪成所需尺寸和形状，该工序有边角料和噪声产生/r/n。/r/n折弯/r/n：/r/n根据设计方案，将剪板处理后的钢板进行折弯处理，该/r/n工序会产生噪声。/r/n焊接/r/n：/r/n将各种规格的板材/r/n经电焊机/r/n焊接，并组装成/r/n车厢/r/n，/r/n该/r/n工序会产生焊接烟尘、设备噪声、焊渣。/r/n涂装/r/n：/r/n将车厢移入喷漆房进行喷漆处理并自然晾干，/r/n此工序会产生挥发性有机废气/r/n、颗粒物/r/n及/r/n漆渣/r/n。/r/n组装/r/n：/r/n根据客户需求，选择吊机或车厢与底盘拼装，得到成品改装车辆/r/n。/r/n产污环节分析/r/n：/r/n根据本项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见/r/n下表/r/n。/r/n项目污染源与污染因子识别表/r/n污染物/r/n污染来源/r/n编号/r/n污染因子/r/n废气/r/n焊接/r/nG1/r/n焊接烟尘/r/n涂装/r/nG/r/n2/r/nVOCs/r/n、/r/n颗粒物/r/n噪/r/n声/r/n生产设备运行/r/nN/r/n1/r/n～/r/nN3/r/n噪声/r/n固体废物/r/n剪板/r/nS/r/n1/r/n边角料/r/n焊接/r/nS/r/n2/r/n焊渣/r/n涂装/r/nS/r/n3/r/n漆渣/r/n环保设施运行/r/n——/r/n废活性炭/r/n——/r/n废过滤棉/r/n——/r/n焊烟净化器收集烟尘/r/n与项目有关的原有环境污染问题/r/n本项目为新建项目，/r/n租赁闲置车间进行建设，/r/n不存在与项目有关的原有环境污染问题。/r/n—/r/nPAGE/r/n52/r/n—/r/n三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准/r/n区域/r/n环境/r/n质量/r/n现状/r/n一、/r/n大气环境/r/n（一）区域环境质量达标情况/r/n按照《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）要求，环境空气质量达标按年均浓度和相应百分位数24h平均或8h平均质量浓度满足GB3095中浓度限值要求即为达标。/r/n基本污染物数据引用202/r/n1/r/n年/r/n德州市/r/n自动/r/n监控/r/n监测系统（齐河县第一中学监测点），该项目距监测点5./r/n14/r/nkm，地形和气候条件相近，选取202/r/n1/r/n年1月1日～202/r/n1/r/n年12月31日一年的监测资料，区域空气质量现状达标情况见下表。/r/n202/r/n1/r/n基准年年评价情况一览表/r/n污染物/r/n年评价指标/r/n现状浓度（µg/m/r/n3/r/n）/r/n标准值/r/n（µg/m/r/n3/r/n）/r/n占标率/r/n（%）/r/n超标倍数/r/n达标情况/r/nPM/r/n2.5/r/n49/r/n不达标/r/n度/r/n120/r/n75/r/n160.0/r/n0.60/r/nPM/r/n10/r/n101/r/n不达标/r/n度/r/n236/r/n150/r/n157.3/r/n0.57/r/nSO/r/n2/r/n14/r/n达标/r/n度/r/n40/r/n150/r/n26.7/r/n//r/nNO/r/n2/r/n达标/r/n度/r/n80/r/n80/r/n100.0/r/n//r/nCO/r/n度/r/n1.1/r/n4/r/n27.5/r/n//r/n达标/r/nO/r/n3/r/n174/r/n160/r/n108.8/r/n0.09/r/n不/r/n达标/r/n从上表可知，/r/n项目所在区域环境空气质量NO/r/n2/r/n、SO/r/n2/r/n、CO能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区标准要求，PM/r/n10/r/n、PM/r/n2.5/r/n、O/r/n3/r/n等基本污染物不能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，因此项目所在区域属于不达标区域。/r/n（二）区域大气环境达标方案/r/n为全面推进大气污染综合治理，持续改善环境空气质量，结合德州市实际，/r/n2022年5月，德州市印发实施《德州市人民政府办公室关于印发德州市2022年大气污染防治工作要点的通知》（德政办字〔2022〕20号）/r/n。/r/n1/r/n、主要目标/r/n实现2022年空气质量总体改善任务：PM/r/n2.5/r/n年均浓度不高于42微克/立方米，PM/r/n10/r/n年均浓度不高于85微克/立方米，/r/nO/r/n3/r/n年均浓度不高于172微克/立方米，SO/r/n2/r/n、NO/r/n2/r/n持续改善，重污染天数持续减少，环境空气质量优良天数比例不低于63.8%，各县（市、区）平均