2022年中国钢铁产业发展现状分析：产能过剩要模式突围

中国钢铁产业发展现状分析：产能过剩要模式突围由于历史缘由，中国75家重点钢铁企业中，有18家地处直辖市和省会城市。这种分布不仅分散，而且相当一批钢铁产能远离市场，造成大量的钢材需要经过长距离的运输才能销往客户所在地，这也导致钢企的物流成本增加。此外，随着环保压力不断实现硬约束，这些本已低位运行的钢企无力招架。

中国最受瞩目的两家钢铁企业合并的绯闻已经持续发酵一年有余，近日宝钢、武钢最终对外戳破窗户纸，正式宣告启动战略重组。随即有业内人士表示，两家已经开启南下产能转移新征程的巨无霸钢企，重组之后即将正式打破中国钢铁企业分布既有格局。

事实上，就在2022年3月15日，在武钢防城港钢铁基地，第一卷高端冷轧成品已经顺当下线。距其200余公里的宝钢湛江钢铁基地，一号高炉已在半年前点火投产。而宝钢湛江钢铁项目二号高炉也即将于7月15日点火运行。

记者通过梳理发觉，中国钢企分布往往有城市集中度高、北重南轻和内陆多于沿海等三大特点。之所以呈现这样的分布特征，据上海钢联某内部人士洪方（化名）向记者表示，更多的是历史留存问题，而非钢铁产业自身进展形成的分布格局。方案出来的钢铁产业分布格局，在进入新世代之后必定会受到新形势的冲击。

城市与钢企

在经济“一穷二白”的时代，进展就是硬道理。而这也造就了地方政府和钢铁企业曾经情投意合的恋爱期。在那个时代，地方政府放项目，钢企接单子；政府出政策，钢企享实惠。地方政府和钢企基本在步调和节奏上保持全都。但是曾经结下的海誓山盟早已烟消云散，剔除去产能等行业本身因素，钢铁企业和城市的相容性已经越来越差。中国城市规划设计讨论院副院长李迅表示，上海实际上已经进入后工业时代，传统的制造业，像钢厂、冶金制造这类产业，早晚都会转移。钢厂在工业化城市中渐渐消逝是一个世界性的趋势。宝钢集团董事长徐乐江也曾经表示，钢铁企业已经不再是政府眼中的“香饽饽”。

华泰证券高级讨论员薛鹤翔告知记者，作为曾经的城市宠儿，如今许多钢企已经百病缠身，不仅很难为城市将来的进展供应支撑，更会持续消耗城市资源。此时推动钢企从城市迁出，为将来城市进展寻求空间是许多地方政府首先考虑的。

而作为新中国成立后重点扶持的行业，曾经光线四射的钢铁企业心中也有产能转移的现实需求。据一位钢铁业内人士林晓（化名）向记者反映，由于历史缘由，中国75家重点钢铁企业中，有18家地处直辖市和省会城市。这种分布不仅分散，而且相当一批钢铁产能远离市场，造成大量的钢材需要经过长距离运输才能销往客户所在地，这也导致钢企的物流成本增加。此外，随着环保压力不断实现硬约束，本已低位运行的钢企无力招架。

假如说，过去的钢铁企业在地方政府呵护之下，只需要盯着自己的一亩三分地，千方百计让自己的利益最大化。那么现在，钢铁企业只不过是互联网时代很多节点中的一个，在这种状况下，假如钢铁企业依旧只顾自己、封闭自己都只会“自毁长城”。因此越来越多的钢铁企业开头在域外查找新的成长空间。

主动与被动

当转移成为一种现实需要的时候，中国钢铁行业最终开头了建国之后最大规模的产能转移。虽然产能转移路径各异，但原武钢内部人士张元（化名）向记者透露，由于现在钢材运进内地比铁矿石等原材料运进内地成本要低，因此目前中国的钢铁企业大多选择沿海进行产能新布局。而这是目前钢企产能唯一比较确定的转移路径。

实力强劲的央企如宝钢和武钢开头全国范围内的产能大“腾挪”，华南地区的两座千万吨级钢铁项目——宝钢湛江钢铁基地和武钢防城港钢铁基地已经开头点火运营。与钢铁生产企业扎堆的华北、华东地区不同，华南大型钢铁生产企业屈指可数。华南地区尤其是珠三角城市巨大的市场需求，形成持续多年的“北钢南运”格局“，因此武钢和宝钢布局两广两大钢铁基地，担当着彻底转变东南沿海”大市场、小产能“的重大任务。而两座即将成型的钢铁”巨无霸“，也被寄望转变以往”北重南轻的钢铁格局。

与宝钢、武钢等布局全国的央企相比，其他钢企虽然也承受着生活在城市当中巨大的成本和环保压力，但是囿于自身实力和战略定位，这些企业很难实现全国大转移，只能选择就近的最好区位来实现产能转移。6月24日，河钢集团发表重要声明，河钢宣钢规划整体迁出张家口，向唐山沿海地区搬迁。此前，重庆钢铁已经从位于重庆主城区的大渡口迁往长寿新区；东北特钢从大连甘井子区搬迁至大连金州区；鞍山钢铁迁至鲅鱼圈；青岛钢铁确定搬迁至胶南董家口；石家庄钢铁迁至河北黄骅港……

这些钢铁企业的外迁更多迫于外部压力。比如最早实现外迁的首钢，为了奥运期间的环境，不得不整体搬迁到唐山，虽然接近沿海，区位优势相较于唐山周边的中小钢企依旧明显，但是褪去首都光环的首钢慢慢显露颓势。与之有相像命运的还有重庆钢铁，类似于当年首钢搬迁的“钢厂搬迁后遗症”，在重庆钢铁身上同样得到体现，由于前期搬迁投入大量资金建设项目，在产能形成后却遭受市场寒冬，大量负债需要多年的时间才能消化。

新利益安排机制

但是，即使是宝钢、武钢这样的央企巨无霸也尚未成长到可以进行横向通吃，推动产业洗牌，在全国范围内重新布局的程度。据钢铁行业某位高管许汉（化名）向记者表示，假如仅仅停留在大量钢企产能的重新布局，而没有考虑到技术升级等问题，那么将可能导致地区间深陷新的钢铁同质化竞争难以自拔。

此外，国家发改委城市和小城镇中心讨论员易鹏也表示，宝钢平安转移到广东或者是到新疆以后，首先面临利益安排问题，就是说如何与当地政府形成长期的利益安排机制。一个地区的税源所形成的税收，被另一地区征收了，税收和税源的不全都性，致使中国地区之间的财政收入差距非正常地扩大。作为最典型的案例，首钢自2022年迁出北京之后，生产在唐山市曹妃甸，税收交还北京的状况引发数年争议。

其实，由于市场经济进展依旧不成熟，在中国各个地方，市场要素流淌、产业空间分布以及企业布局都肯定程度上受制于行政力气。那些从北京、上海、武汉迁出的钢企巨无霸往往会面临种种隐性的障碍。中信建投策略分析师王君告知《第一财经日报》记者，如何平衡企业与地方政府的利益安排，形成新的协同架构成为外迁钢企必需要面临的问题。假如架构协调不到位，地方政府和钢企蜜月初期的浓情蜜意将很快会被相互龃龉所淹没，由于随着合作日深，效应却不见体现，那些曾经隐蔽的问题终会暴露，而各方面已经在这个项目中投入许多。

从以上来看，钢企外迁之后在寻求新一轮进展之前，首先要解决好的就是处理好与当地政府的关系问题。

模式突围

既面临过往城市的隐性“挤压”，又无法快速与新城市实现对接，在钢铁行业整体环境低迷的当下，钢铁企业进入了前所未有的迷茫期。上海某智库某讨论员王炎（化名）告知记者，其实过惯好日子的企业往往简单陷入思维惯性，钢铁产业严峻过剩已经是不争的事实。产能转移只是解决了钢铁产能分布问题，对于钢铁行业存在的结构性问题还需进一步着力。

在该讨论员看来，钢铁企业的地域调整其实带来的是钢铁行业的大洗牌。钢铁行业存在众多的僵尸企业，危机中的企业还在苦苦挣扎，随着去产能政策的逐步细化与落地，这些僵尸企业将渐渐失去爱护伞，成为其他优质钢铁企业的盘中餐。财大气粗的公司将会迎来对钢铁行业主动调整的最佳时机，这些企业可以对有潜力的优质企业和资源进行兼并重组，借此整理行业残局、调控战略格局。

而上述上海钢联某内部人士洪方认为，对于在行业大调整中占得先机的钢铁企业来说，眼光更应放眼海外，由于将来中国钢铁企业只有有效融入全球体系，突破束缚，才能为国内钢铁行业的洗牌腾挪出缓冲空间。但是必需摒弃整合产能、优化效率就能摆脱逆境的错觉，解决产品质量问题才是更深层次的要求。在逆境中只有加大对高端钢材的研发投入，生产出高质量的镀锌板、热卷、冷卷和焊管等高端钢材，打开国际市场。这样钢企才能从根本上摆脱中低端钢材领域的恶性竞争。

上述智库讨论员王炎认为，中国钢铁行业持续