海关企业信用管理暂行办法解读作者课件

海关企业信用管理制度解读二O一五年八月海关企业信用管理制度解读二O一五年八月1

《信用办法》主要内容2

《信用办法》修订背景及主要内容1主要内容《信用办法》主要内容2《信用办法》修订背景及主要2修订背景世界海关AEO制度社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）2党的十八大、三中全会1一三二修订背景四企业信息公示暂行条例修订背景世界海关AEO制度社会信用体系建设规划纲要（20143海关企业信用管理制度1+81个令：《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》（署令225号，2014年12月1日施行）4个公告：《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》所涉及法律文书格式的公告（海关总署公告[2014]75号）海关总署关于报关差错有关事项的公告（海关总署公告[2014]80号）海关总署关于《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》实施相关事项的公告（海关总署公告[2014]81号）海关总署关于公布《海关认证企业标准》的公告（海关总署公告[2014]82号）《中华人民共和国海关企业信用管理操作规程》《执行〈信用办法〉有关问题的通知》《海关认证企业标准操作指引》（近期下发）《海关企业信用管理措施目录》（正在制定）海关企业信用管理制度1+84海关企业信用管理制度

4个内部文件：海关总署关于执行《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》有关问题的通知（署稽发[2014]250号）11月3日颁布海关总署关于印发《中华人民共和国海关企业信用管理操作规程》的通知（署稽发[2014]252号）11月4日颁布海关总署关于开展对报关单位实施报关差错记录有关事项的通知（署稽发[2014]255号）11月4日颁布，包括《报关差错项目表》和《不予记录报关差错项目表》稽查司关于执行（海关认证企业标准》有关问题的通知（稽查函［201］26号）《海关企业信用管理措施目录》（即将下发）海关企业信用管理制度4个内部文件：海关总署关于执行《中5修订的主要内容

三、体现公平正义，取消企业规模时间限制四、建立信用信息采集和公示制度二、加强监管服务，拓展信用管理对象七、简政放权，简化程序八、实施差别化管理，加强执法统一一、建立企业信用管理体系五、与国际接轨，建立认证制度六、科学设置认定指标修订的主要内容三、体现公平正义，取消企业规模时间限制四、6修订的主要内容建立合作机制企业进出口信用管理系统2《信用办法》及相关配套措施1一三二1、建立海关企业信用管理体系修订的主要内容建立合作机制企业进出口信用管理系统2《信用办法7信用等级及管理措施

高级认证企业一般认证企业一般信用企业失信企业便利管理便利管理常规管理严密监管诚信守法便利失信违法惩戒根据企业信用状况信用等级及管理措施高级认证企业一般认证企业一般信用企8修订的主要内容《分类办法》包括进出口收发货人、报关企业、加工生产企业《暂行办法》包括在海关注册登记的企业。2、拓展了信用管理对象修订的主要内容《分类办法》包括进出口收发货人、报关企业、加工9修订的主要内容62112342取消了报关企业报关单、进出境备案清单等票数的限制。

取消了进出口收发货人年50万美元进出口额度的限制。取消了新注册企业满1年才能申请认证企业的年限的限制。3、体现公平正义，取消企业规模、时间限制修订的主要内容62112342取消了报关企业报关单、进出境备10修订的主要内容一是规定应当采集能够反映企业进出口信用状况的信息。二是规定海关对企业信用信息的公示范围和时限。三是规定公民、法人或者其他组织对公示内容提异议的处理程序。4、建立企业信息采集、公示制度修订的主要内容一是规定应当采集能够反映企业进出口信用状况的信11中国海关企业进出口信用信息公示平台

2015年3月1日上线中国海关企业进出口信用信息公示平台http://credit12修订的主要内容认证企业：高级认证、一般认证建立认证制度，取消企业验证稽查2认证企业是中国海关的AEO

1一三二认证标准：高级、一般认证标准1四5、与国际海关接轨，建立企业认证制度修订的主要内容认证企业：高级认证、一般认证建立认证制度，取消13认证标准基础标准认证标准分类内部控制财务状况守法规范贸易安全附加标准高级认证标准一般认证标准5大类、18条、32项5大类、18条、29项认证标准基础标准认证标准分类内部控制财务状况守法规范贸易安全14修订的主要内容62112342刚性、弹性考虑新形业态6、科学设定认证指标绝对值、相对值修订的主要内容62112342刚性、弹性考虑新形业态6、科学15修订的主要内容一是下放了核批权限

二是减少企业申请程序三是简化认定程序四是减少认定时间7、简政放权简化程序修订的主要内容一是下放了核批权限四是减少认16修订的主要内容《企业分类管理措施目录》是内部执行文件，没有对外公布。《暂行办法》增加了一章：第五章管理原则和措施。8、实施差别化管理，加强执法统一修订的主要内容《企业分类管理措施目录》是内部《暂17管理原则和措施优先办理进出口货物通关手续简化进出口货物单证审核较低进出口货物查验率第十六条一般认证企业海关总署规定的其他管理原则和措施管理原则和措施优先办理进出口货物通关手续简化进出口货物单证审18管理原则和措施对从事加工贸易的企业，不实行银行保证金台账制度海关为企业设立协调员在确定进出口货物的商品归类、海关估价、原产地或者办结其他海关手续前先行办理验放手续第十七条高级认证企业AEO互认国家或者地区海关提供的通关便利措施管理原则和措施对从事加工贸易的企业，不实行银行保证金台账制度19管理原则和措施加工贸易等环节实施重点监管进出口货物单证重点审核较高进出口货物查验率第十八条失信企业海关总署规定的其他管理原则和措施管理原则和措施加工贸易等环节实施重点监管进出口货物单证重20海关企业信用管理暂行办法解读作者课件21海关企业信用管理制度解读二O一五年八月海关企业信用管理制度解读二O一五年八月22

《信用办法》主要内容2

《信用办法》修订背景及主要内容1主要内容《信用办法》主要内容2《信用办法》修订背景及主要23修订背景世界海关AEO制度社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）2党的十八大、三中全会1一三二修订背景四企业信息公示暂行条例修订背景世界海关AEO制度社会信用体系建设规划纲要（201424海关企业信用管理制度1+81个令：《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》（署令225号，2014年12月1日施行）4个公告：《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》所涉及法律文书格式的公告（海关总署公告[2014]75号）海关总署关于报关差错有关事项的公告（海关总署公告[2014]80号）海关总署关于《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》实施相关事项的公告（海关总署公告[2014]81号）海关总署关于公布《海关认证企业标准》的公告（海关总署公告[2014]82号）《中华人民共和国海关企业信用管理操作规程》《执行〈信用办法〉有关问题的通知》《海关认证企业标准操作指引》（近期下发）《海关企业信用管理措施目录》（正在制定）海关企业信用管理制度1+825海关企业信用管理制度

4个内部文件：海关总署关于执行《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》有关问题的通知（署稽发[2014]250号）11月3日颁布海关总署关于印发《中华人民共和国海关企业信用管理操作规程》的通知（署稽发[2014]252号）11月4日颁布海关总署关于开展对报关单位实施报关差错记录有关事项的通知（署稽发[2014]255号）11月4日颁布，包括《报关差错项目表》和《不予记录报关差错项目表》稽查司关于执行（海关认证企业标准》有关问题的通知（稽查函［201］26号）《海关企业信用管理措施目录》（即将下发）海关企业信用管理制度4个内部文件：海关总署关于执行《中26修订的主要内容

三、体现公平正义，取消企业规模时间限制四、建立信用信息采集和公示制度二、加强监管服务，拓展信用管理对象七、简政放权，简化程序八、实施差别化管理，加强执法统一一、建立企业信用管理体系五、与国际接轨，建立认证制度六、科学设置认定指标修订的主要内容三、体现公平正义，取消企业规模时间限制四、27修订的主要内容建立合作机制企业进出口信用管理系统2《信用办法》及相关配套措施1一三二1、建立海关企业信用管理体系修订的主要内容建立合作机制企业进出口信用管理系统2《信用办法28信用等级及管理措施

高级认证企业一般认证企业一般信用企业失信企业便利管理便利管理常规管理严密监管诚信守法便利失信违法惩戒根据企业信用状况信用等级及管理措施高级认证企业一般认证企业一般信用企29修订的主要内容《分类办法》包括进出口收发货人、报关企业、加工生产企业《暂行办法》包括在海关注册登记的企业。2、拓展了信用管理对象修订的主要内容《分类办法》包括进出口收发货人、报关企业、加工30修订的主要内容62112342取消了报关企业报关单、进出境备案清单等票数的限制。

取消了进出口收发货人年50万美元进出口额度的限制。取消了新注册企业满1年才能申请认证企业的年限的限制。3、体现公平正义，取消企业规模、时间限制修订的主要内容62112342取消了报关企业报关单、进出境备31修订的主要内容一是规定应当采集能够反映企业进出口信用状况的信息。二是规定海关对企业信用信息的公示范围和时限。三是规定公民、法人或者其他组织对公示内容提异议的处理程序。4、建立企业信息采集、公示制度修订的主要内容一是规定应当采集能够反映企业进出口信用状况的信32中国海关企业进出口信用信息公示平台

2015年3月1日上线中国海关企业进出口信用信息公示平台http://credit33修订的主要内容认证企业：高级认证、一般认证建立认证制度，取消企业验证稽查2认证企业是中国海关的AEO

1一三二认证标准：高级、一般认证标准1四5、与国际海关接轨，建立企业认证制度修订的主要内容认证企业：高级认证、一般认证建立认证制度，取消34认证标准基础标准认证标准分类内部控制财务状况守法规范贸易安全附加标准高级认证标准一般认证标准5大类、18条、32项5大类、18条、29项认证标准基础标准认证标准分类内部控制财务状况守法规范贸易安全35修订的主要内容62112342刚性、弹性考虑新形业态6、科学设定认证指标绝对值、相对值修订的主要内容62112342刚性、弹性考虑新形业态6、科学36修订的主要内容一是下放了核批权限

二是减少企业申请程序三是简化认定程序四是减少认定时间7、简政放权简化程序修订的主要内容一是下放了核批权限四是减少认37修订的主要内容《企业分类管理措施目录》是内部执行文件，没有对外公布。《暂行办法》增加了一章：第五章管理原则和措施。8、实施差别化管理，加强执法统一修订的主要内容《企业分类管理措施目录》是内部《暂38管理原则和措施优先办理进出口货物通关手续简化进出口货物单证审核较低进出口货物查验率第十六条一般认证企业海关总署规定的其他管理原则和措施管理原则和措施优先办理进出口货物通关手续简化进出口货物单证审39管理原则和措施对从事加工贸易的